鐵路安全風險管理論文范文

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第1篇

鐵路中間站的管理不到位具體體現在以下幾個方面：

第一，鐵路中間站對鐵路運輸管理的現場把關不到位。對鐵路運輸的現場把關要求工作人員按時上下班，依照鐵路公司的規章制度做好鐵路工作的交接，認真填寫巡查日志，根據實際情況調車指令，一切為人民的身體健康和生命安全服務。但是在鐵路中間站的實際運行管理過程中卻是另外一番景象。負責鐵路運營管理的工作人員在簽署重要文件的過程中不經查閱便任意簽署，導致鐵路運輸故障頻發；工作人員隨意離開工作崗位，造成鐵路運輸故障不能及時被發現，得不到及時的處理，嚴重拖延了鐵路運輸的效率；調車計劃代簽代審，鐵路中間站管理人員對鐵路的實際運行情況掌握不充分，造成鐵路資源的浪費與擁擠。

第二，鐵路中間站對鐵路運輸的重點控制不到位。這表現在部分中間站對鐵路運輸的關鍵作業、關鍵人員和關鍵點沒有具體的管理措施，或者雖然有管理辦法，但是執行起來嚴重不到位，導致鐵路運輸的重點控制不到位。

第三，規范化管理不到位。具體表現為工作人員著裝隨意、精神面貌不佳。

第四，考核機制不到位。鐵路部門的考核機制走后門現象嚴重，起不到激勵職工為鐵路運輸服務的作用。

二、加強鐵路中間站安全風險管理的措施

我國鐵路運輸是陸地運輸的主要方式，運輸的對象主要有兩種，一種是客運，另外一種是貨運。由于我國幅員遼闊，每年運輸的旅客不計其數，做好鐵路客運中間站的安全風險管理是保證我國旅客安全的重要措施。我國資源分布呈現北多南少、西多東少的特點，但是我國的經濟發展卻以東部和南部為翹楚，做好鐵路貨運中間站的安全風險管理是保證我國經濟健康可持續發展的有效途徑。太原鐵路局朔州車務段懷仁站主要負責貨物運輸的管理。本文將從以下幾個方面提出加強太原鐵路局朔州車務段懷仁站中間站安全風險管理的措施：

1.完善中間站的基本管理制度

太原鐵路局朔州車務段懷仁站處于我國煤礦生產的大省——山西省，每年運輸的煤礦數量不計其數，完善中間站的基本管理制度是保證我國鐵路運輸安全的有效措施，是優化我國資源配置的重要舉措，更是促進我國經濟發展的主要方式。完善中間站基本管理制度的具體方法有：第一，制定科學合理的職工守則，杜絕一切危害鐵路運輸安全的行為發生。第二，制定合理的獎懲機制，對表現優異的職工給予獎勵，對工作中有嚴重過失行為的職工給予相應的處罰。第三，建立完善的監督機制。俗話說“上行下效”，只有鐵路部門的管理人員嚴格規范自身行為才能對基層工作人員起到良好的監督作用。

2.提高鐵路中間站職工的綜合素質

職工安全運輸意識不強是導致鐵路運輸故障頻發的主要原因。為保證鐵路運輸的安全和效率，應提高鐵路中間站工作人員的綜合素質。具體措施為：第一，加強職工的思想政治工作和安全風險意識教育。只有讓職工充分認識到安全的重要性，才能提高工作人員在中間站管理中的責任感。第二，加強職工的操作技能培訓。鐵路中間站的工作內容涉及面較廣、重要性較高，應有專業的技術作為保障。第三，對職工進行應急處理培訓，提高職工面對問題時的應變能力和判斷能力。

三、結束語

第2篇

1.我國鐵路安全管理現狀。長期以來，我國鐵路部門一直十分重視安全管理，從鐵道部到基層站段都設置有安全管理機構，制定了眾多涉及行車安全的管理規章制度，并在監督、檢查、處置各類安全事件中積累了豐富的實踐經驗。從總體上來看，全路的安全管理處于相對平穩的狀況。特別是近2年來，鐵道部根據國發〔2010〕23號《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》的要求，結合溫州動車追尾重大事故經驗教訓，開展了全面安全大檢查、大整改和大補強活動，取得了明顯的階段性成效。然而，隨著我國鐵路的巨大變化與迅猛發展，原有的以落實安全生產責任制為核心的傳統的安全管理模式已不能完全滿足現代化鐵路安全的需求，必須發展新的安全管理模式。這是因為傳統的安全管理模式是通過大力度地獎懲來引導各級管理干部落實安全生產逐級負責制，主要依靠強化各級干部的作用來保障行車安全，這對于采用大量先進技術的現代化鐵路而言是不夠的，與世界鐵路先進國家的安全管理存在著較大的差距。因此，加速推行先進科學的安全風險管理模式勢在必行。

2.對我國鐵路安全管理的評估。就目前現狀而言，我國鐵路安全管理模式的相關研究和探索，基本上還停留在單項或觀點性的水平上，特別是對于安全風險管理模式而言，尚未形成系統性理論或實際可操作的模式，更未達到從標準化原理出發所要求的事先預防、技術可控和專業規范的安全模式。我國鐵路部門的安全管理模式之所以仍停留在單項及戰術層面上，關鍵是鐵路各級管理部門的安全管理思路、組織構架、人員培訓等方面受到各種因素或條件的制約。

2.1在整個鐵路系統中，建設、施工、運營、監管等諸多子系統之間存在著錯綜復雜的關系和矛盾，這不可避免地給安全管理帶來較大的困難。傳統的鐵路條塊管理方式加劇了處理和協調各子系統安全管理工作的難度，導致整體安全風險管理策劃的缺失，不能形成一個科學、系統、全面的安全風險管理策劃方案，以確保整個鐵路系統安全的有效控制和全面管理。

2.2現階段涉及我國鐵路系統安全風險管理的相關技術規范和標準還不夠完善，有的技術規范和標準甚至已經不適應鐵路的發展要求或已經失去實際指導意義。盡管鐵道部即將頒發新的《鐵路安全條例》，但這個綱領性的文件并不能完全替代安全風險管理所需的包括程序、方法等內容的各種技術規范和標準。因此，建立一個完善、系統、全面、具有針對性的安全風險管理標準體系是個亟待解決的問題。

2.3鐵路安全管理的信息化平臺和管理隊伍還處于相對落后的狀態，信息化管理手段僅僅停留在信息采集、匯總、記錄等單一的條塊的輔的水平上，其系統功能較簡單，與高端的復雜應用系統相比，尤其在數據分析、預測預警、信息共享和減災控制等功能方面相對有待提高。另外，鐵路系統開展安全風險管理起步相對較晚，缺乏具有過硬專業素質、實踐經驗豐富、能夠合理進行安全風險評估并采取有效防治措施的高端人才，在很大程度上影響了各級部門推進安全風險管理人員的知識儲備和操作能力。

二、加強鐵路安全風險管理的建議

1.切實加強組織領導。強有力的組織領導，是確保全面推行鐵路安全風險管理取得實效的關鍵。一是領導重視。各級領導干部必須帶頭樹立安全發展理念，深刻認識全面推行鐵路安全風險管理的極端重要性，把安全風險管理作為提升安全工作科學化水平的重要抓手。二是加強組織。加強對推行安全風險管理的組織領導，按照安全風險管理的要求，進一步厘清、落實安全管理中的各級組織、部門的職責、作用、權限，切實保障安全風險管理的順利實施。三是督導推進。各級安全監察管理部門是指導落實安全風險管理的重要力量，要充分發揮安全監督管理隊伍的作用，督導推行安全風險管理。

2.完善安全風險管理體系。縱觀我國鐵路安全管理工作，經過數十年的長期建設和經驗積累，在鐵路工程、維護、行車、設備等管理部門以及各業務系統不乏各自制定的安全規章制度和標準。然而，這些安全規章制度和標準大多是圍繞本部門、本單位的單項或局部安全事項而制定，而且大多停留在就事論事或被動管理的水準上，尚不能滿足主動、預控的安全風險管理要求。因此，非常有必要建立一個全面的、先進的安全風險管理標準體系。安全風險管理體系是推行安全風險管理的保障,只有完善安全風險管理體系,才能將安全風險管理貫穿組織的各個層次和活動之中,有效推進安全風險管理的各項工作。安全風險管理體系包括安全風險管理方針、安全風險管理程序、相關組織結構、考核機制、資源配置等方面的內容。要不斷完善安全風險管理組織結構、規范安全風險管理程序、健全安全風險管理制度,確保安全風險管理工作得到有力執行,避免因制度和管理的缺陷而導致事故。

3.提高全員的素質能力。安全管理是人員、設備、環境的系統管理控制。安全風險控制的主體是廣大干部職工，安全風險管理的成效取決于廣大干部職工的素質能力。一是提高領導干部的安全風險管理能力。推行安全風險管理，領導的態度、水平起著至關重要的作用。各級領導干部要緊密結合安全工作實際，帶頭學習風險管理理論和知識，在工作實踐中提高安全管理能力。二是加強專業管理人才隊伍建設。安全風險管理作為一種現代科學管理方法，安全風險的識別、估計、評價、決策、監控等過程，都離不開專業人員的指導。必須注重專業人員的培養、引進和使用，努力造就一支高素質的安全風險管理人才隊伍．三是加強安全風險管理知識的培訓普及。利用多種形式，幫助干部職工普及安全風險管理知識，抓好應急情況下的安全處置教育培訓，切實提高廣大干部職工安全風險控制能力。

4.打造我國鐵路安全風險管理信息化平臺。安全風險管理是以危險源辨識為基礎，以風險預控為核心，以管理人員不安全行為為重點，以切斷事故發生因果鏈為手段，以逐步達到完善提高、可持續發展為目標的現代化預控管理，是經過多周期的不斷循環的閉環管理，其實施過程基本上以危險源辨識、風險評估、風險控制為主線。因此，安全風險管理是一項極其復雜、高難度、高技術的活動，僅依靠人工作業無法達到預定安全目標，打造一個信息化系統操作平臺是其不可或缺的技術手段。安全風險管理信息化平臺應是一個集安全性、先進性、成熟性于一體的信息化管理系統，以真正實現“人—機—環—管”的全面結合，確保鐵路系統運輸生產的安全，從而達到“一切意外均可避免”、“一切風險皆可控制”的安全風險管理目標。

三、結語

第3篇

1.1全球鐵路

看中國鐵路以其速度高、運量大、節能環保、帶動經濟發展等特性，成為21世紀朝陽產業。我國高速鐵路技術走在世界前列，中國鐵路海外項目在南極洲以外的各大洲均有涉足，中國鐵路肩負著“走出去”的重任。國內鐵路的運營安全關系到中國鐵路的國際聲譽和市場競爭力，如果國內鐵路運行安全不穩，勢必影響到我國鐵路“走出去”戰略。

1.2鐵路路網擴張快

目前我國鐵路營業里程已突破10萬km，其中高速鐵路已突破1萬km，2014年底又有蘭新二線、貴廣客專、南廣客專、青榮城際、鄭開城際等一大批新線集中交付運營，2014全路投產新線將達到7000km以上，2015全路投產新線將達到8000km。2015年，僅北京鐵路局就將有津保鐵路、京津城際延長線、天津西樞紐京津北聯線以及張唐鐵路等新線開通運營。鐵路運行社會關注度高、群眾期盼高，加強鐵路運營安全風險管理不容松懈。

1.3安全總體較穩

定近年來，鐵路干部職工深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“三點共識”和“三個重中之重”，從管理源頭入手，以深化安全風險管理為主線，以“夯基礎、盯日常、抓管理、嚴考核”為手段，促進安全管理規范化、職工作業標準化、檢查整治常態化。同時以確保高鐵和客車安全為重點，持續強化干部管理能力，提升職工素質，增強科技創新水平，加快安全文化建設，全面構建安全風險防控體系，實現了鐵路安全生產持續穩定。

2安全風險管理要“直抵病灶、藥到病除”

2.1抓住重點、切中要害

鐵路干部職工要貫徹落實好“任何時候都把安全作為大事來抓，任何情況下都把安全放在第一位來考慮，任何影響安全的問題都要立即解決”這“三點共識”。始終堅持“把客車安全作為鐵路安全的重中之重，把加強安全管理作為安全各項工作的重中之重，把抓落實作為安全管理各項工作的重中之重”這“三個重中之重”。在深入領會“三點共識”“三個重中之重”的基礎上，鐵路干部職工要結合各自工作實際，找準病因，對癥下藥，牽住“高鐵安全”“客車安全”“人身安全”等安全工作的牛鼻子，查找安全隱患、風險，深度分析問題成因，制定切實可行的舉措加以落實，從根源上徹底清除安全隱患、安全風險，在抓重點的同時，注重消除安全死角、死面問題，不留安全盲區，牢牢掌握鐵路安全運營工作的主動權。

2.2注重溫補、貴在堅持

安全風險管理貴在堅持，最忌虎頭蛇尾，要注重溫補、系統治療。頭痛醫頭、腳痛醫腳的應對，起不到良好效果。各單位要持之以恒，緊抓安全風險管理，不斷進行豐富和創新。一是注重規律性安全風險管理，將日常安全信息和季節性、階段性等固化風險規律相結合，通過數據分析，研判安全總體趨勢和風險重點，掌握規律，定期預警。二是強化隱性安全風險防范，通過對苗頭性、傾向性安全問題的分析研判，及時發現和掌握各類隱性、隱蔽的“冷門”風險，有針對性制定措施進行預警預控，防患于未然。三是注重風險管理的時效性。對突出安全風險要按照“快、急、全”的原則第一時間對本單位全員預警提示，增強安全風險預警的時效性和針對性。

2.3以人為本、注重實效

鐵路各部門、各單位要強化培訓促進職工素質提升，強化業務培訓，進一步夯實基本功，堅持素質保安全。一是強化基礎培訓的效果。結合調圖、汛期、春暑運、新規章等基礎性培訓，按照學以致用、學為所用的原則，掌握職工需求和業務短板，有針對性的選材拔萃，提前做足功課，在培訓中重過程更注重效果，突出培訓作用。二是創新培訓方式。探索實行靈活互動的培訓方式，注重理論和實踐相結合，實現教學雙方良性互動，靈活多樣地開展課堂教學，激發職工主動學習和積極參與的熱情。三是充分發揮黨政工團各級組織作用，形成推進安全風險管理的強大合力，同時，廣泛開展群眾性保安全活動，注重選樹一線安全生產先進典型，營造全員保安全的濃厚氛圍，積極幫助一線職工解決實際困難，改善生產一線安全生產條件，充分調動廣大職工保安全的積極性。

2.4定期體檢、抓小放大