區(qū)域經濟發(fā)展論文范文
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第1篇
【論文摘要】本文分析了鹽城區(qū)域經濟發(fā)展的狀況與存在的問題，結合鹽城經濟發(fā)展的優(yōu)勢與潛力，提出了包括沿海錯位開發(fā)戰(zhàn)略、區(qū)域關聯發(fā)展戰(zhàn)略、“第四產業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和大市區(qū)、小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略在內的戰(zhàn)略體系，并對相應的方案措施進行了深入探討。
沿海開發(fā)是江蘇省“十一五”生產力布局“四沿”戰(zhàn)略的重要組成部分。從區(qū)域上看，鹽城、連云港、南通等沿海地區(qū)地處我國南北交匯樞紐地帶，是江蘇省最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，但目前我國沿海經濟發(fā)展還處于“低谷”區(qū)。近期，《江蘇省沿海開發(fā)總體規(guī)劃》的制定為鹽城等蘇北地區(qū)的沿海開發(fā)帶來了新的機遇。充分利用鹽城的沿海優(yōu)勢，以系統(tǒng)的思維確定鹽城區(qū)域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略體系，這是鹽城的重要發(fā)展機遇，對促進整個蘇北沿海區(qū)域的經濟發(fā)展也具有積極意義。
一、鹽城區(qū)域經濟發(fā)展狀況與存在的問題
1、經濟快速發(fā)展，但與蘇南的差距仍較大
“十五”期間，鹽城工業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展，目前擁有悅達集團、森達集團等銷售超億元的企業(yè)1102家。2005年，鹽城實現地區(qū)生產總值1004.90億元，同比增長14.3％；農民人均純收入4893元，同比增長10.8％；固定資產投資突破500億元，同比增長35%，其中，城鎮(zhèn)固定資產投資達264億元，增長39.8%，增幅列全省第一。但由于歷史、區(qū)位、政策等多種原因，鹽城的總體經濟發(fā)展水平與省內蘇南地區(qū)相比還存在較大差距，表現為經濟總量小、人均占有水平低。以2005年為例，鹽城人均地區(qū)生產總值為12585元，而蘇州市人均地區(qū)生產總值為66766元，是鹽城平均水平的5.3倍。
2、縣域經濟增勢強勁，但縣域間發(fā)展不平衡
根據縣域經濟發(fā)展狀況，可將鹽城所轄9個縣（市、區(qū)）分為三大板塊：第一板塊（東臺、大豐、亭湖、鹽都）已達到或超過蘇中地區(qū)的平均水平，其中東臺市2005年地區(qū)生產總值已達167.31億元，在全國縣域經濟百強市中位居第57位；第二板塊（射陽、建湖、阜寧）經濟快速增長，后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現；第三板塊（濱海、響水）近年來各項經濟指標增幅均大大高于全市平均水平，但與第一板塊相比仍屬貧困地區(qū)，其中響水縣2005年地區(qū)生產總值僅為46.4億元，濱海、響水兩縣的農民人均純收入均低于蘇北地區(qū)的平均水平。
3、產業(yè)結構逐步優(yōu)化，但傳統(tǒng)產業(yè)比重較大，產業(yè)趨同化明顯
“十五”期間，鹽城加快了經濟結構調整，產業(yè)結構逐步優(yōu)化，形成了農業(yè)結構協調、工業(yè)結構改善、服務業(yè)升級加快的格局。全市三大產業(yè)結構由2000年31.5︰38.6︰29.9調整為2005年的22.3︰45.6︰32.1，基本形成“二三一”產業(yè)格局。但從鹽城工業(yè)產業(yè)的總體情況看，還存在以下問題：一是傳統(tǒng)產業(yè)在整個工業(yè)體系中處于主導地位，附加值不高的紡織、化工、機械和食品四大產業(yè)占產業(yè)總產值的70%左右；二是產業(yè)趨同現象較為突出，區(qū)域經濟特色產業(yè)尚未形成；三是大型工業(yè)企業(yè)總產值占工業(yè)總產值比例不足10%，企業(yè)有數量而無規(guī)模，產業(yè)集中度低，創(chuàng)新能力不足。
二、鹽城區(qū)域經濟發(fā)展的優(yōu)勢與潛力
1、海洋和灘涂資源豐富
鹽城海岸線全長582公里，占江蘇省海岸線總長的56％，盛產魚、蝦、貝類等各種海產品。沿海灘涂總面積4550平方公里（含輻射沙洲），占全省沿海灘涂面積的75％，近期可供開發(fā)利用的面積達1300平方公里。目前，每年以10余平方公里的速度向大海延伸的射陽河口以南沿海地段已成為江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。此外，鹽城石油天然氣資源蘊藏豐富，已探明石油天然氣蘊藏量達800億立方米，沿海和近海有約10萬平方公里的黃海儲油沉積盆地，居全國海洋油氣沉積盆地第2位，勘探開發(fā)前景廣闊。
2、農產品資源優(yōu)勢突出
鹽城是江蘇最大的農副產品生產基地，已建成8個全國商品糧基地縣、1個優(yōu)質油料基地縣和6個優(yōu)質棉基地縣，糧棉油、桑果菜和禽蛋魚等主要農產品的種養(yǎng)規(guī)模和總量均位居全省首位，是輕工、紡織和食品加工業(yè)的重要原料基地。無公害農產品產地認證居全省之首，全市有4個縣列入省級農產品產地認證；通過省級無公害農產品認證的種植業(yè)產地212個，畜牧業(yè)產地87個。新建國家和省級農業(yè)標準化示范區(qū)5個，省級外向型農業(yè)生產基地6個。全市通過認定的有機食品基地2個，綠色食品基地6個，并有179個產品獲得有機食品、綠色食品和無公害食品稱號。
3、生態(tài)旅游資源獨具特色
鹽城市域東部擁有太平洋西海岸、亞洲大陸邊緣最大的海岸型濕地，并已被列入世界重點濕地保護區(qū)。保護區(qū)內建有世界上第一個野生麋鹿保護區(qū)和國家級珍禽自然保護區(qū)，為聯合國人與自然生物圈成員。當前，大豐野生麋鹿保護區(qū)有麋鹿種群600多頭，其野生種群總量、繁殖率和存活率均居世界首位。國家級珍禽自然保護區(qū)有國家重點保護的一類野生動物12種，國家二類重點保護野生動物67種，每年來此越冬的丹頂鶴達到1200多只，占世界野生種群的60%以上。市域西部地處里下河地區(qū)腹地，為典型的瀉湖型湖蕩濕地，原始生態(tài)環(huán)境保存完好。此外，鹽城海濱濕地還有長200公里、寬140公里近岸淺海區(qū)的輻射沙洲，面積10多萬畝的海濱林場和遼闊的海濱草原，形成了集藍天、大海、灘涂、森林、草原和珍稀動植物于一體的獨具特色的鹽城濱海風光。
三、鹽城區(qū)域經濟協調發(fā)展的戰(zhàn)略方案體系
鹽城區(qū)域經濟發(fā)展已具備了良好的工業(yè)基礎，但總體經濟實力仍相對較弱，社會經濟發(fā)展在全省還處于較低水平。因此，鹽城應立足現有產業(yè)基礎，挖掘區(qū)域優(yōu)勢與潛力，通過正確戰(zhàn)略體系的構建和實施，實現區(qū)域經濟的協調發(fā)展。
1、沿海錯位開發(fā)戰(zhàn)略
一個經濟區(qū)域只能是在適當的產業(yè)或產業(yè)鏈條的適當位置形成相對競爭優(yōu)勢，而不可能在每個產業(yè)領域都具有絕對競爭優(yōu)勢。區(qū)域經濟個性越強，越有利于發(fā)揮集聚效應，越能促進區(qū)域經濟的持續(xù)發(fā)展。如前所述，江蘇“十一五”規(guī)劃綱要把沿海產業(yè)帶建設作為全省“十一五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一，鹽城應緊緊抓住這一歷史機遇，突出臨海生態(tài)特色，實施沿海錯位開發(fā)戰(zhàn)略。
具體而言，除了繼續(xù)積極發(fā)展海洋漁業(yè)，提高名、特、優(yōu)、新產品的比重之外，還應注重以下五個方面的發(fā)展。一是在現有1300平方公里可利用灘涂上發(fā)展沿海速生林帶，并依托豐富的林業(yè)資源，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)、商品用材林產業(yè)和優(yōu)質高效經濟林產業(yè)，擴大沿海灘涂綜合林業(yè)產業(yè)規(guī)模。二是利用沿海發(fā)展畜牧業(yè)的獨特優(yōu)勢，建成起點高、規(guī)模大、效益好的食草動物產業(yè)帶。三是充分發(fā)揮沿海無公害、污染輕的特點，大力推行質量認證、環(huán)保認證和綠色食品認證，在現有農業(yè)標準化基地的基礎上，加快建成以鹽土農業(yè)為依托的綠色食品基地。四是圍繞特色資源，重點發(fā)展港口火電、葦漿、木漿、天然氣、石化等能源和原材料基礎工業(yè)，積極發(fā)展海洋醫(yī)藥、海洋化工等新興產業(yè)，建成結構合理、外向度高、特色明顯的臨海工業(yè)體系。五是充分發(fā)揮濱海旅游資源的特色和優(yōu)勢，以建設沿海國家生態(tài)旅游區(qū)和中國東部沿海重要濕地生態(tài)文化旅游基地為目標，以丹頂鶴、麋鹿、中華鱘三種珍稀動物為品牌，形成特色鮮明、規(guī)模較大、吸引力強的沿海旅游帶。
2、區(qū)域關聯發(fā)展戰(zhàn)略
鹽城、南通和連云港位于我國沿海、沿江和隴海-蘭新鐵路沿線三大生產力布局主軸線的交匯區(qū)域，同時，鹽城又是“長三角”和“淮?！眱纱蠼洕Φ慕粎R區(qū)，這為鹽城的區(qū)域關聯發(fā)展提供了極為便利的條件。眾所周知，長江三角洲經濟圈是全國社會經濟發(fā)展水平最高、經濟實力最雄厚的區(qū)域；淮海經濟圈位于我國東部沿海地區(qū)的中部，地處蘇魯豫皖四省邊緣，目前雖屬于沿海欠發(fā)達地區(qū)，但該區(qū)地處江淮平原，交通便利、土地肥沃、物產豐富，而且勞動力資源豐富，工業(yè)基礎較好，發(fā)展?jié)摿薮蟆｛}城應積極利用自身的區(qū)位優(yōu)勢，“立足淮海，面向長三角”，努力成為“長三角”與“淮?！眱纱蠼洕ο嗷ゴ龠M的橋梁，通過促進經濟圈內各城市的共同發(fā)展帶動自身的跨越發(fā)展。在經濟區(qū)域之間的關聯發(fā)展中，要突出發(fā)展目標、經濟政策和經濟利益上的相互依賴及產業(yè)的前后關聯，在不影響其他區(qū)域利益的前提下實現區(qū)域利益的帕累托改進。
3、“第四產業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略
江蘇省的南北差異梯度明顯，蘇南已進入工業(yè)化的中后期階段，第二產業(yè)正由勞動密集型向技術密集型轉變。而鹽城正處于工業(yè)化初中期，蘇南的勞動密集型產業(yè)如紡織、服裝、食品等行業(yè)必然會向鹽城等欠發(fā)達地區(qū)擴散。但為了實現生產力的跳躍式發(fā)展，鹽城在承接蘇南產業(yè)轉移的同時，還應大力發(fā)展有利于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的信息產業(yè)。信息產業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢主要體現在沉淀成本小、技術調整快，易于進行產業(yè)規(guī)劃和布局，而且可以充分借鑒和利用他人的經驗和成熟的技術，實現超常規(guī)的發(fā)展。因此，對于正處于工業(yè)化途中的鹽城等蘇北城市而言，信息化是其社會生產力跨越式發(fā)展的必然選擇。而發(fā)展信息產業(yè)，當務之急是加快區(qū)域信息化基礎設施建設，提高企業(yè)的信息化水平，建立和完善電子商務、電子政務系統(tǒng)，改善區(qū)域的信息化投資環(huán)境。
4、大市區(qū)、小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略
長期以來，鹽城中心市區(qū)一直存在著“小馬拉大車”的局面。大市區(qū)戰(zhàn)略是在將亭湖和鹽都兩區(qū)納入中心市區(qū)范圍的基礎上，以市開發(fā)區(qū)、亭湖開發(fā)區(qū)和鹽都開發(fā)區(qū)作為提升中心城市競爭實力的重要載體，整合資源、科學規(guī)劃、錯位發(fā)展，通過“三駕馬車”的合力拉動市區(qū)經濟快速發(fā)展。在城市功能上，進一步明確鹽城作為“江蘇沿海中心城市、新興工業(yè)城市、海洋經濟服務基地”的城市區(qū)域定位，著力彰顯“水綠生態(tài)鹽城，東方濕地之都”的景觀特色和人文特色。與此同時，作為城市化基礎支撐和工業(yè)化重要載體的小城鎮(zhèn)的發(fā)展要提升到戰(zhàn)略高度，不斷完善現有城鎮(zhèn)各項設施的配套水平，強化小城鎮(zhèn)集聚產業(yè)的功能，增強小城鎮(zhèn)對農村人口的吸納能力。要充分發(fā)揮市場機制對于推進城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)建設的基礎性作用，吸引各類生產要素和市場要素向小城鎮(zhèn)集中，優(yōu)化各類資源配置。同時，必須自覺走上行政區(qū)域建設與區(qū)域經濟建設的有效結合之路，實現區(qū)域經濟發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設的良性互動。
四、結語
鹽城區(qū)域經濟的協調發(fā)展要本著因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短、找準特色的原則，通過實施正確的戰(zhàn)略組合，將潛在優(yōu)勢盡快轉化為現實經濟優(yōu)勢，逐步縮小與經濟發(fā)達地區(qū)的差距。本文所構建的戰(zhàn)略體系是基于鹽城的經濟發(fā)展狀況和區(qū)域條件而提出的，但又立足于我國當前沿海開發(fā)和區(qū)域一體化的經濟背景，因此既有較強的針對性，又有適度的擴展性，對于蘇北以及其他沿海地區(qū)的經濟協調發(fā)展也具有一定的參考價值。
【參考文獻】
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[2]江蘇省統(tǒng)計局：江蘇統(tǒng)計年鑒-2006（電子版）。
第2篇
區(qū)域經濟發(fā)展的巨大差異致使國家總體改革目標進退維谷。由于在改革開放初期，我國對東南沿海地區(qū)實行政策傾斜、資金傾斜，加上其地理位置優(yōu)勢，目前東南沿海與中西部的發(fā)展差距凸顯出來了。向沿海傾斜的區(qū)域政策使全國經濟重心總體向東南偏移，中西部地區(qū)的經濟類型和產業(yè)結構與東部地區(qū)也產生了很大差異。東南沿海區(qū)域與中西部地區(qū)之間在經濟發(fā)展水平上的巨大差異，使以市場為導向的宏觀經濟改革目標與區(qū)域經濟發(fā)展目標之間發(fā)生沖突，使國家總體改革方案難以設計與貫徹落實。
中部經濟有“凹陷”之憂。自上個世紀80年代初沿海發(fā)展戰(zhàn)略和90年代末西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，中部地區(qū)已成為全國的“經濟凹地”，本論文由
整理提供十六大后又提出“支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快發(fā)展和改造”的方針，中部地區(qū)經濟地位相對下降。中部地區(qū)農業(yè)比重很大，農村人口過多，由于靠農業(yè)發(fā)展的出路越來越窄，而制造業(yè)又沒有出現由東部向中部轉移的梯度效應，在東部大發(fā)展、西部大開發(fā)、東北經濟振興的新形勢下，中部地區(qū)經濟結構轉型所面臨的國內與國外的壓力會加大，“經濟凹地”有可能會加深。
區(qū)域產業(yè)結構趨同，重復建設，區(qū)域經濟特色不明顯。一是重復建設，這不僅出現在價高利大的產業(yè)領域，而且在基礎設施領域尤甚。二是在開放引資上競相出臺優(yōu)惠政策，在外貿出口上競相壓價，導致過度或惡性競爭，甚至區(qū)際聯系還要小于與國際的聯系。本論文由整理提供三是存在嚴重的產業(yè)同構現象。加速擴大的地帶間經濟發(fā)展差距，加大了地方政府尤其是中西部地區(qū)地方政府“興地富民”的客觀壓力，迫使一些地方政府在項目投資上置全局性資源浪費、生產能力過剩而不顧，低效益、低水平地重復引進、生產、建設，從而導致地區(qū)產業(yè)結構趨同現象不斷加劇。這不僅抑制了地區(qū)經濟比較優(yōu)勢的發(fā)揮，喪失了地區(qū)分工效益和規(guī)模經濟效益，而且影響國民經濟整體效益的提高。
地方割據現象仍比較嚴重。在地區(qū)差距日漸擴大的背景下，受地方利益的驅使，各地方政府或以公開的形式，或以隱蔽的形式實行地方保護主義。如區(qū)域間為爭奪緊俏資源而展開的資源大戰(zhàn)；構筑名目繁多的貿易壁壘和行政壁壘；互相實行資源、技術、人才、商品的壟斷和封鎖等來保護本地區(qū)的利益。不僅造成了流通渠道堵塞，各種商品和生產要素不能自由流動，本論文
整理提供而且使地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)間的優(yōu)勢無法互補，造成資源浪費，并最終導致競爭、開放、統(tǒng)一的國內大市場難以形成。目前，各地區(qū)進一步擴張面臨的共同障礙，是行政體制分割，各自為政，行政性區(qū)際關系替代了市場性區(qū)際關系，難以做到資源的優(yōu)化配置及經濟融合。
不發(fā)達地區(qū)的造血功能不足。對不發(fā)達地區(qū)而言，其基礎設施建設明顯落后于沿海發(fā)達地區(qū)，優(yōu)惠政策也沒有絕對的優(yōu)勢，缺乏足夠的吸引力，更為重要的是不發(fā)達地區(qū)產業(yè)結構落后，缺乏對外部資金的吸引力。人才缺乏，科研經費不足，使不發(fā)達地區(qū)的經濟發(fā)展雪上加霜。
“資源換增長”模式普遍存在。很多地方政府用土地和優(yōu)惠政策招商引資作為促使本地經濟發(fā)展和GDP增長的最優(yōu)選擇，這是區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展面臨的一個最普遍的問題。
2區(qū)域經濟發(fā)展的對策建議
加強宏觀調控，進行必要的政府干預。從我國目前體制轉軌時期的特殊情況來看，雖然社會主義市場經濟已經初步形成了，但是市場發(fā)育還不充分，各地經濟的市場化水平差距很大，全國統(tǒng)一的市場尚未形成。所以政府應通過轉變自身職能，促進市場發(fā)育，為區(qū)域經濟發(fā)展創(chuàng)造比較寬松的市場環(huán)境。同時，還應通過制定適當的區(qū)域經濟政策，本論文由
整理提供防止市場機制的自發(fā)作用導致地區(qū)差距講一步擴大。為解決區(qū)域經濟發(fā)展的非均衡性問題，實現共同富裕的目標，政府通過必要的投資傾斜和政策傾斜，加強不發(fā)達地區(qū)的智力投資，扶持落后地區(qū)的經濟發(fā)展，通過宏觀調控措施，達到各個經濟區(qū)域協調發(fā)展的目的。同時尋求“點”的突破，國家在各地區(qū)發(fā)展的點上集中投入資金、引入技術，培植主導產業(yè)，使之成為真正帶動周圍地區(qū)的發(fā)展極。
淡化行政區(qū)劃色彩，強化經濟區(qū)域功能。打破部門、地域界限，本著“互惠互利、優(yōu)勢互補、結構優(yōu)化、效益優(yōu)先”的原則聯合起來，推動城市間、地區(qū)間的規(guī)劃聯動、產業(yè)聯動、市場聯動、交通聯動和政策法規(guī)聯動，通過整合區(qū)域資源，調整區(qū)域產業(yè)結構，壯大跨區(qū)域的龍頭產業(yè)，以較低的成本促進產業(yè)優(yōu)勢的形成。整合的思路應是改革和優(yōu)化政府。改善政府的縱橫向權力結構，把握好上下政府分權和集權的度，從法律、組織、風險等方面約束和規(guī)范地方政府的行為，使政府真正從管理走向服務，從全能走向有限，從根本上克服和解決“行政區(qū)經濟”的弊端。走聯動發(fā)展，共同繁榮的路子。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，建立區(qū)域利益調整機制。東部地區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮引導國家經濟發(fā)展的引擎作用，優(yōu)先發(fā)展高技術產業(yè)、
出口導向產業(yè)和現代服務業(yè)，發(fā)揮參與國際競爭與合作主力軍的作用。中部地區(qū)多數都是農業(yè)大省，是糧食等大宗農產品的調出基地，本論文由無憂論文
理提供充分利用其承東啟西、縱貫南北，地處全國水陸運輸網絡中樞的有利區(qū)位和綜合資源優(yōu)勢，“東引西進”加快傳統(tǒng)工業(yè)技術改造和農業(yè)現代化的步伐，就有可能盡快崛起，成長為推進國民經濟發(fā)展的又一主動力。從西部地區(qū)的實際情況出發(fā)，西部大開發(fā)戰(zhàn)略力圖通過實施西氣東輸、東電西送、南水北調和青藏鐵路等通道網絡建設，與退耕還林和天然林保護等工程，使西部地區(qū)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設取得突破性進展，為西部地區(qū)的產業(yè)發(fā)展搭建更寬廣的平臺。
理順資源價格體系?，F在我國區(qū)域間合理分工和商品交換的主要阻力有兩個：一是自然資源產品相對低價、工業(yè)制成品相對高價的不等價交換，二是地區(qū)分割和地區(qū)封鎖。因此，協調區(qū)域市場需要統(tǒng)一開放的市場體系，其中最為關鍵是理順資源價格體系，提高生產要素價格的市場化程度。
落后經濟區(qū)域發(fā)揮本地優(yōu)勢，突出特色。中國中西部地區(qū)經濟落后的普遍現象是：生活水平低，勞動生產率低，人口增長快，失業(yè)率高，嚴重依賴農產品和初級產品出口，依附性強，生產力脆弱，交通不發(fā)達，自然條件差。根據當展理論與區(qū)域經濟理論，綜合考慮中西部的實際困難，當前應當重點抓好的問題是，最大限度地調動落后經濟區(qū)域的內部積極因素，發(fā)揮本地優(yōu)勢，加快自身發(fā)展。
加強東、中、西部企業(yè)合作。當前最重要、最現實的就是引入東部和中部的市場主體，在東中西聯動中，推進西部大開發(fā)。東中西部經濟技術合作，從20世紀70年代末開始，到90年代中后期，一直以商品貿易為主，投資與企業(yè)并購僅占15%，本論文由無
第3篇
關鍵詞：過渡區(qū)域金融業(yè)經濟發(fā)展知識經濟
過渡區(qū)域指介于兩類不同經濟發(fā)展水平區(qū)域之間，與周邊區(qū)域有著廣泛密切的聯系而又明顯區(qū)別于周邊區(qū)域的經濟區(qū)域，主要包括七大經濟地帶中的中部五?。汉幽?，安徽，湖北，江西，湖南。該區(qū)域由于特殊的地理位置和經濟位置，在知識經濟悄然而至，西部大開發(fā)戰(zhàn)略正式實施之際，其經濟的發(fā)展不僅有利于提高經濟的整體發(fā)展水平，還將給西部的發(fā)展帶來更大的發(fā)展空間。
一、過渡區(qū)域現實中的經濟地位、經濟發(fā)展的意義及其區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢分析
過渡區(qū)域的五省均為農業(yè)大省，其GDP中農業(yè)產值的比重較其它地區(qū)都要高。表1顯示了自1995年至1998年各區(qū)域人均GDP的變化情況，從表中可以看出，雖然過渡區(qū)域人均GDP在逐年有所緩慢的增長，但增長的速度正逐步放慢。
過渡區(qū)域經濟的現狀迫切要求其經濟有較大的發(fā)展，“臺階式”發(fā)展戰(zhàn)略的切實實施同樣需要過渡區(qū)域經濟的即時發(fā)展。首先該區(qū)域經濟的發(fā)展能進一步提高社會經濟整體水平，有利于該區(qū)域人民生活水平的提高；其次，對西部大開發(fā)也有重要的支持作用。其一，過渡區(qū)域在整個國家經濟體系中起著“東接西聯”的作用，經濟發(fā)展了，各種基礎設施的完善才能實現，如公路網等的建設必須以區(qū)域經濟發(fā)展為前提，進而為東西部有形生產資料的流通創(chuàng)造條件。其二，過渡區(qū)域經濟實力的增長還可增加對人才培養(yǎng)的投入，過渡區(qū)域人才培養(yǎng)量的增加可緩解西部的人才供求矛盾。因此西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施也要求有過渡區(qū)域經濟發(fā)展的大力支持；最后過渡區(qū)域經濟發(fā)展對減輕東部地區(qū)就業(yè)壓力、促進東部地區(qū)“夕陽產業(yè)”的轉移并最終實現東部地區(qū)新興產業(yè)發(fā)展空間的拓展有重要現實意義。因此，過渡區(qū)域經濟的發(fā)展不僅對該區(qū)域自身有好處，同時更可直接和間接作用于整個社會，促使國家經濟發(fā)展實現“持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定”的目標。
過渡區(qū)域由于地理位置的特殊性及經濟運行紐帶上的特殊聯結地位，與西部地區(qū)相比較，在國家對中部地區(qū)同樣有部分政策傾斜的同時，更容易發(fā)展起自己的經濟。特別是現今經濟增長主要是以提高生產效率、加速資金積累、促進技術進步為依托，而不是單純依靠廉價勞動力、土地價格和低技術的組裝。
第一，所處位置的特殊性。它處于東部沿海地區(qū)和西部不發(fā)達區(qū)域之間，同時也處于七大經濟地帶中三大階梯地帶的中間地帶，較之于西部有更大的發(fā)展經濟的地理優(yōu)勢；第二，特殊的產業(yè)結構。過渡區(qū)域的五個省份均為農業(yè)大省，但又有別于純粹的農業(yè)省份，它們均有一定的工業(yè)基礎，如合肥和長沙的輕工業(yè)和電子工業(yè)，武漢的汽車和鋼鐵工業(yè)等，而且工農業(yè)之間的相互促進發(fā)展也比較成熟；第三，生產要素的占有優(yōu)勢。生產要素從廣義上講主要包括土地、資本、勞動力和企業(yè)家才能，在知識經濟條件下還包括知識的占有和利用，過渡區(qū)域無論在自然資源還是在人才、科研等知識資源方面都占有較之與西部的優(yōu)勢；第四，經濟核心地帶的存在。中部五省經濟發(fā)展都有著一個共同特征，即存在經濟核心地帶，如長沙——株洲——湘潭、南昌——九江、合肥——蕪湖——巢湖——銅陵、武漢——黃石、鄭州——洛陽——新鄉(xiāng)地區(qū)等，它們的存在能對周邊地區(qū)產生輻射效應，從而有利于該區(qū)域各省份經濟的整體發(fā)展；第五，該區(qū)域的經濟與東西部地區(qū)的經濟發(fā)展相比較，具有較強的可持續(xù)發(fā)展能力；第六，經濟運行紐帶上具有重要的中介作用，一國國民經濟正常運行離不開諸如運輸業(yè)等的流通部門，過渡區(qū)域由于它的特殊的位置，東西部地區(qū)的各種資源的有效流通必須依靠過渡區(qū)域這一中介區(qū)域充分發(fā)揮“傳輸”作用，所以過渡區(qū)域在國家實施“階梯式”發(fā)展戰(zhàn)略時擁有發(fā)展自己經濟的優(yōu)先優(yōu)勢。
二、從過渡區(qū)域金融業(yè)的特殊性及其與經濟發(fā)展的關系看，過渡區(qū)域的金融業(yè)有必要加大對本區(qū)域經濟發(fā)展的支持力度
金融部門作為經濟的核心部門，在社會經濟發(fā)展中起著極其重要的作用。經濟的發(fā)展離不開金融的支持，同時金融業(yè)的發(fā)展也離不開經濟發(fā)展對整個產業(yè)部門推進的反作用。以知識為首要生產要素的新的經濟形態(tài)在我國悄然而至，西部大開發(fā)戰(zhàn)略也已進入實施階段，國家將對西部地區(qū)實行政策上的傾斜，如減免新設企業(yè)所得稅、對新建企業(yè)實行優(yōu)惠政策等，這樣西部地區(qū)對社會資金的吸引能力必定會強于過渡區(qū)域。而同時東部地區(qū)在近二十年的飛速發(fā)展中，其金融業(yè)較之全國其他區(qū)域的發(fā)展程度都要高，它的投融資渠道相對比較完善，如我國兩大證券交易所均設在東部地區(qū)，所以該區(qū)域的企業(yè)至少在通過上市融資這一吸引投資方式上具有優(yōu)勢，因而東部地區(qū)也可利用它的完善的投融資渠道吸引社會資金，同時加上其擁有完善的基礎設施及社會服務體系和保障體系，因而在資金的引入方面間具有對過渡區(qū)域的絕對優(yōu)勢。在社會資金總量有限的情況下，過渡區(qū)域經濟發(fā)展既無政策傾斜優(yōu)勢，又無完善的投融資渠道可用，過渡區(qū)域經濟如何在東、西部地區(qū)爭分社會資金的夾縫中得到長足發(fā)展。筆者認為，只有充分利用過渡區(qū)域的現有金融資源，加速資金的流轉并使其發(fā)揮出最大效用才能解決這一問題。在這樣的環(huán)境下，過渡區(qū)域的金融業(yè)便具有了較之于其他區(qū)域金融業(yè)的特殊的使命，其特殊性要求它必須義不容辭地擔負起該區(qū)域經濟發(fā)展中的投融資責任。
過渡區(qū)域的金融業(yè)支持本區(qū)域經濟發(fā)展，本身其實也可在促進經濟發(fā)展的同時受到其帶來的整個產業(yè)部門的更高層次的拉升作用影響，特別是在我國即將加入WTO時，過渡區(qū)域的金融部門為了能更好的迎接挑戰(zhàn)，更需要有本地區(qū)經濟快速健康發(fā)展的環(huán)境。以下從三方面論證過渡區(qū)域金融業(yè)的穩(wěn)定建康發(fā)展必須以該區(qū)域經濟發(fā)展為基本前提。
（一）、金融業(yè)從業(yè)人員多，但人員素質較低，入世后高層次金融人才將更難留住
1997年過渡區(qū)域金融業(yè)從業(yè)人員約為45萬，其中大專以下學歷的占25萬以上，大專學歷的約有11萬，研究生學歷的僅占剩余員工的0.5%左右。在我國加入WTO后，外資金融機構將利用高薪，出國留學深造等方式吸引走大量高層次人才，從而使國內金融機構從業(yè)人員的業(yè)務水平進一步降低。過渡區(qū)域的金融機構為防止“人才流失——效益低下——待遇水平下降——人才流失”這一惡性循環(huán)的出現，就必須使金融機構的盈利增加，從而提高工資、福利待遇、增強競爭能力等。
（二）、商業(yè)銀行、城市信用社網點雖多，但受服務質量、技術水平、開發(fā)金融工具能力等的影響，加入WTO后它們將面臨嚴峻挑戰(zhàn)
1999年商業(yè)銀行、城市信用社通過增設分支行、點等，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達59622億元，比上年增長11.6%，貸款余額93734億元，比上年增長12.5%。但是過渡區(qū)域金融機構的吸收存款能力較全國平均水平來說要低，且其服務質量、技術、開發(fā)及運用金融工具的能力受本地區(qū)經濟水平的制約，在入世后，將受到國外銀行高效管理、高開發(fā)運用金融工具的能力的挑戰(zhàn)，要在世貿組織的逐步自由化原則及相關協議規(guī)定的五年左右時間的保護期內，使服務質量、開發(fā)金融工具的能力得到提高，就必須通過發(fā)展本區(qū)域經濟來解決利潤率提高這一問題。
（三）、證券業(yè)、保險業(yè)等金融機構同樣將受到國外此類經營機構的一整套科學有效的管理及雄厚資金實力的挑戰(zhàn)
入世后，外資證券業(yè)經營機構的一整套科學有效的管理，完善的服務體系將吸引走部分投資者；外資保險業(yè)經營者也會憑借自己完善高效的理賠處理而吸引走部分投保者。過渡區(qū)域的證券業(yè)和保險業(yè)在受到挑戰(zhàn)的威脅時，唯有依靠本地區(qū)經濟的發(fā)展，利用這段保護期努力提高自己的管理水平，開發(fā)新的金融產品才能吸引并穩(wěn)住更多的投資者和投保者。
以上從三方面分析了過渡區(qū)域金融業(yè)在入世后將面臨的挑戰(zhàn)，而所有問題的解決都必須以過渡區(qū)域經濟的發(fā)展為基礎，故而金融部門有必要對該區(qū)域經濟發(fā)展作出最大力度的支持，否則自身的發(fā)展亦將受到嚴重威脅。因而過渡區(qū)域的經濟發(fā)展需要金融業(yè)的支持，同時過渡區(qū)域金融業(yè)的發(fā)展也需要有該區(qū)域經濟健康發(fā)展的大環(huán)境為前提。
同時過渡區(qū)域要想吸引外國金融機構的投資，也必須以該區(qū)域的經濟發(fā)展為前提。只有在擁有了一個良好的經濟環(huán)境，國外金融機構對本區(qū)域的投資回報有較高的預期時，它們才會到本地區(qū)來投資，進而增加本區(qū)域內的資金總量，促進過渡區(qū)域經濟的發(fā)展。
三、過渡區(qū)域的金融部門對發(fā)展該區(qū)域經濟支持方式探討
從前面分析的金融業(yè)與經濟發(fā)展的關系可以看出，過渡區(qū)域的金融業(yè)要得到長遠發(fā)展，是很有必要對過渡區(qū)域的經濟發(fā)展作出支持的，特別在目前知識經濟到來，我國加入WTO的腳步日益臨近時，尤其顯得必要。筆者認為金融部門可從以下五個方面給予過渡區(qū)域以金融支持。
（一）、對人才的培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等知識資源方面的支持
21世紀是知識經濟時代，知識經濟實際上是建立在知識和信息的生產、分配和利用之上的一種經濟形態(tài)，它的到來說明了知識、信息的重要性。人才作為知識的載體，在21世紀的經濟發(fā)展中將起著極其重要的作用，故而過渡區(qū)域經濟的發(fā)展離不開人才的培養(yǎng)，金融部門是首要的便是從提高該區(qū)域人員素質入手，借此提高投融資服務的質量。
第一，加大對科研院校建設的支持力度，增加科研投入及科研成果向現實生產力轉化方面的投入。過渡區(qū)域的科研水平在全國占中上等，但在本地區(qū)實現他們向現實生產力的轉化率卻并不高，不能與其科研水平相匹配。這不是說他們的研究成果沒有轉化為現實的生產力，而是指在過渡區(qū)域，科研成果沒有得到很好的利用，約有80%的科研成果是被東南沿海地區(qū)利用而創(chuàng)造出巨大的生產力的，過渡區(qū)域的金融機構因此有必要增加這方面的投入，讓科研成果能就地轉化為現實生產力，從而發(fā)展本區(qū)域經濟。
第二，對人才培養(yǎng)、再深造的投入。人才是知識這一知識經濟時代必備生產要素的載體，若要在知識經濟時代實現持續(xù)快速的經濟發(fā)展，高素質人才的培養(yǎng)是不可或缺的。首先，實行學生助學貸款，降低貸款條件。1998年，過渡區(qū)域高等院校就讀學生占全國高等院校在校生的20.89%，中等專業(yè)學校學生中過渡區(qū)域學生僅占26.31%，這有兩方面原因，一方面是各高校在五省錄取總人數少，另一方面也是家庭經濟負擔不起引起的結果。學生助學貸款的實行，的確解決了不少學生的求學問題，但由于貸款條件對于70%以上的貧困生來說過于苛刻，所以現行的助學貸款并沒有發(fā)揮最大效用，故而有必要降低貸款條件。人才是一種高附加值的可再生資源，它有著很高的投入——產出比，因而貸款條件的降低不會帶來諸如不良資產的形成方面的經營風險；其次，支持各種機構、單位等的人員再深造。當代社會的知識更新速度很快，今日的人才很可能會成為明日的“廢物”，所以人才的再培養(yǎng)深造并非多余，金融部門在過渡區(qū)域現行條件下不僅有必要加大對自身職員的再培養(yǎng)深造，而且還應支持其它各種機構單位職員的再培養(yǎng)深造。
第三，支持地方政府實現高層次人才的培養(yǎng)目標。據深圳市市長李子彬在該市教育會議上透露的消息，深圳將為到其讀研究生的學生給予每年3萬元的學費及生活費的獎學金性補貼，這一消息說明東南沿海地區(qū)不僅要挖走內陸省份培養(yǎng)的高層次人才，還有意于挖走內地的中低層次人才。過渡區(qū)域的政府由于受經濟發(fā)展水平的制約，財政不可能與沿海經濟發(fā)達省份一樣給予同等支持，所以，金融部門的特殊資金支持是必不可少的。
（二）、對各種產業(yè)的投入應視產業(yè)結構調整為首要目標，要有選擇有重點的增加資金投入量
自98年以來我國的通貨膨脹率持續(xù)了二十多個月的負增長，國內有效需求一直難以啟動，國家為了能迅速啟動內需，一方面實行了積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策以擴大投資需求；另一方面，實施西部大開發(fā)計劃，試以擴大經濟規(guī)?？偭客苿有乱惠喌慕洕鲩L。以上兩方面的措施已經起到一定的促進經濟增長的作用。1999年GDP增長達到7.1%，財政收入達到11377億元，比上年增加1501億元，同比增長15.2%。2000年第一季度經濟增長也呈現出強勁勢頭，一季度國內生產總值為18173億元，按可比價格計算比上年增長8.1%，其中第一產業(yè)增長3%，第二產業(yè)增長9.3%,第三產業(yè)增長7.5%。
然而，作為國內市場重要部分的農村消費市場卻依然未能啟動，經濟要發(fā)展，就不能忽視農村市場的有效啟動。過渡區(qū)域各省均為農業(yè)大省，農村市場潛力巨大，所以過渡區(qū)域經濟的發(fā)展很大一方面要靠農村經濟的發(fā)展來推動。農村消費市場的啟動，應將著眼點放在耐用消費品上，如何啟動這部分市場，唯一可行的辦法就是增加農民的可支配收入。1994年過渡區(qū)域城鎮(zhèn)居民可支配收入為4177元，農民人均可支配收入為1160元，到1998年城鎮(zhèn)居民可支配收入為5307元，農民可支配收入為1908元，據預計2005年農民實際收入將受入世影響而下降2.4%，城鎮(zhèn)居民的實際收入則會上升4.6%，如此城鄉(xiāng)差距將進一步擴大。因此，金融部門對農村經濟發(fā)展必須給予更多的資金支持。
而同時，過渡區(qū)域的城鎮(zhèn)經濟由于受到產業(yè)結構的制約，城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展與沿海省份城鎮(zhèn)經濟相比亦有較大差距，同樣需要金融部門資金的引導性支持來促進產業(yè)結構的優(yōu)化。
（1）、增加對以農產品為基本原料的加工業(yè)的投入
80年代中期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，其生產總值約占當時國民生產總值的30%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，為緩解農村人口的城市化給城市帶來的就業(yè)壓力起了很大作用，據統(tǒng)計，1978年以來共有一億多農業(yè)勞動力轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。但以前建立起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要是勞動密集型的，過渡區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在這方面表現得更為突出，在知識經濟條件下，以廉價勞動力為基礎的產業(yè)的發(fā)展是很難的。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金有限，人才培養(yǎng)、技術改進很難有資金的保障，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由勞動密集型向技術、知識密集型的轉變困難重重。為了解決這一必須轉變與難以轉變的矛盾，筆者認為可走一條中間型的過渡戰(zhàn)略，即依舊利用勞動力優(yōu)勢，大力發(fā)展高附加值產品產業(yè)。在農村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，無疑最好的方法便是發(fā)展以農產品為直接原料的加工業(yè)，對農產品進行深加工，使之成為含有高附加值的產品。金融部門在此方面可作如下方面的資金引導性投入：第一，增加對農產品初步生產的資金投入，因地制宜，引導農民對種植業(yè)內部產業(yè)結構進行調整，增加適合本地種植且可深加工的農產品的種植量；第二，增加對農產品提供深加工企業(yè)的資金投入；第三，增加對特色產品生產人員的科技培訓的資金投入量，最終提高產品的科技含量，增強產品的競爭能力。
（2）、支持以家庭為單位的家庭型企業(yè)的發(fā)展
中國的汽車業(yè)在近年得到了較快的發(fā)展，然而中國的汽車工業(yè)卻依舊未能擺脫大而全或小而全的企業(yè)發(fā)展模式，一個汽車廠家的產品基本上都靠自己生產的零部件的組裝來完成，“生產流水線”這一高效率的生產方式自福特創(chuàng)立以來，在生產過程中發(fā)揮了極大的效用，但在中國卻未得到很好的利用。一個大的企業(yè)需要有小的企業(yè)的支持，這樣整體生產效率才會有較大的提高，為此有必要按合作性分工發(fā)展一些小企業(yè)，過渡區(qū)域的現狀約束性的要求應大力發(fā)展家庭型企業(yè)。首先，家庭型企業(yè)的發(fā)展有助于實現本地區(qū)的工業(yè)水平在整體上有一個大的提高。過渡區(qū)域擁有一定的工業(yè)基礎，但由于受到資金人員等的限制，企業(yè)規(guī)模很難有較大的擴張，所以過渡區(qū)域的大企業(yè)只能依靠與小型企業(yè)的逐步聯合來實現規(guī)模經營，而家庭型企業(yè)正是最佳聯合對象，同時家庭型企業(yè)也可在與大企業(yè)的聯合中發(fā)展壯大自己。其次，家庭型企業(yè)由于所需投入的資金量少，生產產品單一，與大企業(yè)聯系緊密，因此資金的流動性較強，資金周轉速度快，比較符合過渡區(qū)域金融機構的現實資金支持能力。最后，家庭型企業(yè)的發(fā)展不僅對農村經濟的發(fā)展起著巨大的推動作用，而且還可以提高整個物質生產部門的勞動生產率。所以，過渡區(qū)域的金融業(yè)有必要對家庭型企業(yè)給予資金支持。金融部門可在保證信貸資金安全性的前提下選擇適當的投資方式，如租賃信貸等；同時，加強對發(fā)放的貸款的追蹤監(jiān)管力度，提高資金的運行質量。
（3）、建立風險投資基金，促進對科技型中小企業(yè)的風險投入
科技型中小企業(yè)以科技為主導，經營靈活，經濟效益高，但由于它們的經營風險亦較大，資金短缺嚴重，導致科技型中小企業(yè)在過渡區(qū)域發(fā)展舉步維艱。因此，過渡區(qū)域的金融機構通過成立風險投資基金，組織本區(qū)域乃至東部地區(qū)的游資，促進該區(qū)域科技型企業(yè)的發(fā)展，最終實現區(qū)域經濟的發(fā)展和經濟增長潛力的提高。
（4）、城鎮(zhèn)金融機構的信貸款應偏重于制造業(yè)，使其在產業(yè)結構中占主導地位
盡管城鄉(xiāng)居民的收入差距在增大，城市經濟的發(fā)展速度也遠遠快于農村.。但這些并不說明過渡區(qū)域城鎮(zhèn)的產業(yè)結構很合理，相反，城鎮(zhèn)的產業(yè)結構由于受到80年代以上海為代表的“三二一”發(fā)展模式的影響，偏于發(fā)展服務業(yè)、房地產等第三產業(yè)。發(fā)展經濟學認為只有當制造業(yè)產值占國內生產總值達到36%時，人均國內生產總值為2100美元左右，經濟結構才向成熟經濟的社會過渡，大力發(fā)展第三產業(yè)才屬合理，而目前過渡區(qū)域人均國內生產總值僅750美元左右，所以過早發(fā)展第三產業(yè)很不適當。
過渡區(qū)域1996年制造業(yè)從業(yè)人員占總勞動人數的16.8%，同期全國平均水平為18.3%，根據國際比較，1994年日本制造業(yè)勞動力占總量的23.7%，德國則更高，達到28.7%。由此，過渡區(qū)域的制造業(yè)發(fā)展的空間依然很大。
所以過渡區(qū)域在綜合上述兩點理由后極有必要發(fā)展以制造業(yè)為主的工業(yè)。金融部門支持制造業(yè)發(fā)展可從以下兩方面著手：第一，對制造業(yè)企業(yè)的融資渠道的多樣化改造的支持。制造業(yè)的發(fā)展需要大量資金，單一的融資渠道難以滿足其對資金的需求，所以金融部門必須使融資渠道多樣化，可采用如支持其上市而得到股市資金的支持，引導各種投資主體進行直接投資等方式；第二，通過“債轉股”等形式進一步降低制造業(yè)企業(yè)的負債，這種方式在另一方面還可促成金融業(yè)與制造業(yè)的聯合，從而形成聯系密切的新的集團性的利益主體。
（三）、增加對商品流通部門建設的投入
我國已進入了產品相對過剩時期，買方市場正式形成，然而，自1997年以來市場的有效需求一直難以啟動，但商品流通市場的作用依舊不可小視，經濟的大發(fā)展只有在商品流通部門健康發(fā)展的前提下才有可能，而過渡區(qū)域的商品流通部門的發(fā)展現狀根本無法支持經濟的健康發(fā)展，具體情況見表4，所以金融部門有必要對過渡區(qū)域的商品流通部門建設給予一定的金融支持。考慮到有形市場的現狀，過渡區(qū)域的金融部門應將支持的重點放在自身業(yè)務水平提高這點上。
第一，提高金融機構自身的業(yè)務經營水平，努力開發(fā)便于本區(qū)域商品交易的金融工具。金融部門為了能一方面支持過渡區(qū)域商品流通體系的完善建設，另一方面也出于對促進自身發(fā)展方面的考慮，極有必要提高開發(fā)和運用新型金融工具的能力。如大力推廣信用卡、發(fā)展電子錢包業(yè)務、實現銀行間的一卡通、建設POS終端、引入綜合賬戶管理體系等。
第二，做好為無形的商品交易市場提供服務的準備。信息產業(yè)帶來的不僅僅是信息的共享，同時它也給商品交易方式上帶來了一場巨大的變革，盡管目前過渡區(qū)域的網上購物還不普及，但過渡區(qū)域的金融部門應該未雨綢繆，加速自己在信息網絡方面的軟硬件建設。
第三，切實做好支持當前有形市場建設與管理方面的工作。如增設ATM（自動取款機）和CDM（自動存款機）、擴大服務種類與范圍等。
（四）、加大對社會中介組織建設的支持力度
社會中介組織廣義上是指起媒介作用的組織。主要包括四類：監(jiān)督類、商務類、公益類及智能類。無論是哪一類中介組織都對經濟發(fā)展起著重要的媒介作用。黨和政府對社會中介組織建設也表現出高度重視。同志在黨的十五大報告中的機構改革部分中就曾指出要“調整和減少專業(yè)經濟部門，加強執(zhí)法監(jiān)管部門，培育和發(fā)展社會中介組織”。過渡區(qū)域的經濟發(fā)展離不開社會中介組織的建設，過渡區(qū)域的金融部門對于社會中介組織建設理所當然的應擔負起扶植的責任，并積極與其合作共同發(fā)展。下面就四類中介組織與金融部門的關系差別，分別分析金融部門支持中介組織的設立及發(fā)展的必要性和方式。
（1）監(jiān)督類。主要包括律師、會計、審計等事務所類中介組織。由于此類中介組織對經濟能起到監(jiān)督作用，所以金融機構須與其積極合作，共同為市場的規(guī)范發(fā)展盡力。
（2）商務類。主要有投資咨詢公司、項目公司等。此類中介組織提供的都是有償服務，帶有明顯的商業(yè)性質，所以金融部門可以通過采取投資入股等方式參與其經營，同時在經營活動中給予適當的引導和規(guī)范。
（3）公益類。此類中介組織帶有明顯的社會性和公益性，金融部門理應給予資金、人才、信息等的支持，特別對如勞動就業(yè)指導中心及人才交流中心等的建設和運行要加大各方面的資金支持，以便使得各類人力資源能得到最充分的利用。
（4）智能類。主要包括策劃中心、軟件測試中心、現代企業(yè)設計事務所和企業(yè)形象研究顧問公司等，它們是新興的信息產業(yè)，有著“高、新、尖”的特點，與金融部門在將來發(fā)展中所需的具有信息處理及知識的綜合運用等才能的人才培養(yǎng)有著密切的關系，金融部門應給予最大限度的合作與支持。
（五）.加大對基礎設施建設的投入
為了配合以上四點特別是二、三、四部分的措施能得到有效的實施，過渡區(qū)域的金融部門很有必要對基礎設施的建設增加資金支持，同時過渡區(qū)域的基礎設施建設的現狀也需要有金融部門的支持，以便基礎設施建設水平能有大的提高，降低基礎設施對吸引投資的阻礙力。
基礎建設在信息時代應包括運輸系統(tǒng)建設、信息系統(tǒng)建設及環(huán)境建設。過渡區(qū)域經濟若要得到大的發(fā)展，必須建設兩個網：一個是交通運輸網的建設，以便于有形生產要素的流轉；另一個是信息網建設，以便于有利于該區(qū)域經濟發(fā)展的信息能及時獲取和。三類主要金融機構在支持基建方面根據各自的特點可采取以下三種適合自己的方式：
第一，銀行類機構適宜采用直接投資方式。商業(yè)銀行根據自己信貸經營的特點，同時利用目前全行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一調度資金、分級管理的財務制度，加大對過渡區(qū)域基建項目的申報審核和評估力度，從而增加對基建的信貸投入；政策性銀行根據其資金來源的財政性及使用的有償性，也可對基建適當增加投入；合作性金融機構資金運用需以安全性為首要前提，對基建的投入必定可以使其安全性得到最大保障，同時實現自己的互經營目標。
第二，證券投資機構可采取支持它們上市從而使基建有更多的資金來源的方式。由于過渡區(qū)域五省地理位置上與深滬兩交易所較近，五省的證券經營商可以與兩交易所聯合共同促進二板市場的發(fā)育成熟，從而讓基建項目和科技型中小企業(yè)都能得到社會上最廣泛資金的支持。
第三，保險部門可通過設立風險投資基金對基礎建設進行直接投資。風險投資基金的設立一方面可以使保險業(yè)的大量資金找到更好的出路，實現資金的增值；另一方面也可以促成對基建項目投資總量的增長。
過渡區(qū)域經濟發(fā)展具有極其重大的意義，作為過渡區(qū)域經濟的核心部門的金融業(yè)，只要運用的支持方式正確，使過渡區(qū)域的經濟發(fā)展優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，過渡區(qū)域的經濟騰飛就定會實現。
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