當前國際形勢論文范文

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第1篇

論文摘要：20世紀末以來，經濟全球化的速度明顯加快。由于經濟全球化的發展進程是在資本主義主導之下進行的，它是資本主義生產方式在世界范圍的進一步延伸，因此，廣大發展中國家在這一過程中處于相對不利的地位，面臨較大的困難與挑戰。

2O世紀末以來，經濟全球化的速度明顯加快。由于經濟全球化的發展進程是在資本主義主導之下進行的，它是資本主義生產方式在世界范圍的進一步延伸，因此，廣大發展中國家在這一過程中處于相對不利的地位，面臨較大的困難與挑戰。

一、從發展中國家的角度審視經濟全球化

1．發達資本主義國家對經濟全球化問題的主流看法為，目前世界范圍內展開的經濟全球化實質就是世界范圍內的市場經濟化。他們主張在世界范圍內最大限度地減少政府對經濟的干預，充分發揮價格和利潤在市場中的作用，建立一種完全競爭的市場模式，而經濟全球化通過市場這只“看不見的手”使各種生產要素或資源在全世界范圍內自由流動，從而實現生產要素或資源在全球范圍內的最優配置。廣大發展中國家則從自己的國際利益出發，對于經濟全球化提出了自己的解釋。他們認為目前正在進行的經濟全球化是由發達資本主義國家為先導和主體的，其實質就是資本主義的全球化，即資本主義生產方式全球化以及與資本主義生產方式相適應的生產關系與交換關系全球化。這是一場有利于西方發達國家的國際經濟秩序全球化，其受益者主要是美國和其他發達資本主義國家。

2．從經濟全球化的發展進程看，發展中國家只是被動地卷入經濟全球化的浪潮，而不是經濟全球化的發起者和推動者。從目前經濟全球化的狀況看，發展中國家始終處于弱勢狀態，不占主導地位，更不是經濟全球化的主體，并且這種關系在21世紀一個較長的時期內不會發生變化。在經濟全球化的條件下，生產一體化、市場世界化、貿易投資自由化以及資本流動國家化打破了民族國家的固有界限，使世界各國形成了一個相互依存、相互制約、相互聯系的整體。特別是以信息技術為代表的新技術革命促進了信息產業的發展，高科技手段加快了產業結構的調整和轉移，使國際經濟全球化或者一體化進程加快。在當今世界上，幾乎沒有一個國家的經濟能夠脫離世界經濟而獨立發展，自行運轉。任何一個國家的經濟發展都是整個世界經濟的一個有機組成部分，并且在此基礎上形成了經濟、政治、文化、意識形態等多方面的錯綜復雜的關系。

3．對于發展中國家來說，經濟全球化對于他們的影響已經遠遠超出了經濟領域，跨人了政治、道德、文化等領域。從全球化與發展中國家的關系來看，經濟全球化不僅僅是經濟利益和經濟關系，而且涉及更為復雜的政治制度、意識形態和文化觀念等領域的沖突。

二、經濟全球化對于發展中國家帶來的積極影響

1．經濟全球化為發展中國家經濟結構的調整與升級提供了機遇。在經濟全球化過程中，發達國家產業結構的調整和升級，有利于發展中國家引進先進的技術和設備，實現技術發展的跨越、產業結構的升級和外貿結構的優化，從而縮小與發達國家的技術差距，推進本國的工業化與現代化；有利于發展中國家學習先進的管理經驗，培養高素質的管理人才。

2．有利于發展中國家吸引外資，彌補國內建設資金的不足。外資的進入對于發展中國家加強基礎建設和基礎工業的建設，提高有關部門的效益，促進產品的更新換代，增強在國際市場上的競爭力起著積極的作用。

3．經濟全球化有利于發展中國家發揮比較優勢，開展對外貿易。經濟全球化的發展、貿易自由化程度的提高及貿易壁壘不斷下降，有利于發展中國家開拓國際市場，發展對外貿易。

4．有利于促進發展中國家的體制改革。參與經濟全球化進程，與國際市場規則接軌，將會推動發展中國家引進、學習、借鑒外國的管理經驗，結合本國實際進行體制和機制的改革，從而有利于發展中國家的內部體制改革。

三、經濟全球化過程中發展中國家面臨的挑戰

1．經濟全球化極大地增強了發展中國家經濟的不穩定性。經濟全球化使得世界范圍內的各國經濟緊密地聯系在一起，在經濟全球化的過程中，各國經濟的相互依賴性空前加強。不少國家的對外貿易依賴度已經超過30％，個別國家則達到了50％一60％。在這種環境下，經濟波動和經濟危機的國際傳染便成為經常性的和不可避免的事情。自90年代以來，隨著各國賬戶的逐漸開放，不少國家(尤其是發展中國家)貨幣政策的獨立性都受到了嚴重的挑戰。1997年泰國的匯率危機很快就傳染到整個東南亞地區以及韓國和日本，從而形成嚴重的地區金融危機，隨后又波及俄羅斯以及整個拉美地區，形成了事實上的全球性金融震蕩。國際游資的存在肯定是全球經濟不穩定的重要歸根源之一。自60年代起，盡管各國的經濟學家一直在探索對國際游資的監管方法，許多深受游資之苦的國家也曾努力加強資本管制。但總體而言，這些探索和努力的收效并不明顯。一個根本的原因就在于，在全球經濟、貿易迅速一體化的情況下，資本管制的有效性正在不斷下降，國際游資可以利用各種渠道方便地繞過或躲避資本管制。因此，發展中國家國內經濟穩定與否，就不僅取決于國內因素，而且受到國際因素的巨大影響。

2．經濟全球化使得財富越來越向少數發達國家和利益集團集中，加劇了發達國家和發展中國家的經濟發展不平衡。這種不平衡主要表現在發達國家和發展中國家之間的差距越來越大。經濟全球化本質上是一個全球范圍內的市場化過程。在這個過程中，競爭創造了效率，同時使得財富越來越向少數發達國家和利益集團集中，導致貧富差距的加大。造成這種差距擴大的具體原因是多方面的，但有兩個因素不容忽視。其一，是經濟全球化的利益分配不均衡。雖然幾乎所有參與全球化過程的國家在不同程度上從中受益，但并不意味著利益均沾。因為事實上，作為資本和先進技術的主要擁有者，發達國家總是處于全球化的中心地位。這種相對優勢使它們在價格制定方面具有主導權，不可避免地會使它們在與發展中國家進行交換時獲得更多的利益。其二，是名義匯率下降導致的國民生產總值名義值的減少。在過去10多年里，由于種種原因，許多發展中國家的名義匯率出現了不少程度的下降。在一些發生危機的國家，貨幣的名義貶值自然使國民生產總值的名譽值減少。況且，由名義貶值引起的實際貶值又將導致貿易條件的惡化，進而在國際交換中付出更大的代價。

3．經濟全球化使發展中國家的經濟被削弱。在經濟全球化的過程中，發展中國家的經濟(特別是在財稅和貨幣政策方面)的獨立性，面臨越來越嚴峻的考驗。這種考驗大致有兩種不同的形式。～種是經濟的主動讓渡。從關貿總協定(現為世界貿易組織)的歷次減稅和貿易自由化談判，到發生金融危機的國家為了得到國際貨幣基金組織的援助被迫進行的經濟調整，都是一定程度上的主動讓渡。總體而言，這種讓渡對于有關國家來說是有利的，因為它們能夠從中得到期望的各種回報。另一種是跨國私人經濟力量對經濟的侵蝕。最為典型的例子就是跨國公司。由于跨國公司的戰略目標很少會同東道國的經濟發展目標完全一致，因而它們對于東道國的許多政策措施經常會表現出一種本能的抵抗和規避。許多國家的經驗表明，在匯率動蕩時期，跨國企業常常是大規模貨幣投機的主要責任者。顯然，在經濟全球化過程中，大量利用外國直接投資的發展中國家在這方面應當引起高度重視。

4．環境退化與經濟全球化同步。經濟全球化下發展中國家生態環境的持續惡化也讓人感到不安和對未來信心不足。雖然我們不能把環境惡化的責任簡單地推到全球化頭上，然而，正是在這個全球化時代，“家園問題”變得越來越嚴重。市場化特別是發展中國家建立在過度消耗資源基礎上的市場擴張、城市化、財富的不合理分配、富者的過度消費及其消費模式的“傳染”、“普及”效應，是地球環境退化和惡化的主因。經濟全球化意味著世界勞動分工和布局的大轉移，發達國家已專注于高附加值的非污染的知識產業，而發展中國家則成了工業制成品和資源密集實物產品的主要產地，成了全球環境代價的主要承受者。許多發達國家和全球性公司不但沒有為地球環境惡化承擔更多責任，反而自私地推卸責任。這就使得發展中國家生態環境和可持續發展的矛盾變得日益尖銳。

四、發展中國家應對經濟全球化的主要措施

1．促進地區經濟一體化，加強聯合自強的趨勢。目前的經濟全球化過程中，西方發達資本主義國家占據主導地位，而發展中國家經濟力量薄弱，單個發展中國家根本就不具備同發達國家相抗衡的能力。要想在經濟全球化的過程中獲得盡可能多的經濟利益，廣大發展中國家應團結一致，開展“南南合作”，推動“南北對話”。

并且在地域相同或情況相似的國家中，實行地區經濟一體化，彼此開放市場，共同抵御經濟全球化的沖擊并探尋經濟發展的出路。隨著經濟全球化的不斷深入，發展中國家的聯合自強也會變得越來越重要。目前，亞、非、拉廣大地區的發展中國家建立了許多區域經濟合作組織，如東南亞的東盟，中東的海灣合作委員會，非洲的“西非經濟和貨幣聯盟”、“東南部非洲共同市場”、“南部非洲發展共同體”、非加太集團，南美的“共同市場”等，都顯示出了很強的生命力，在經濟全球化的過程當中給了發達國家有力的回擊。為了有效維護自身利益，發展中國家要敢于、善于對現存的不合理國際經濟舊秩序進行有理、有利和有力的斗爭，迫使發達國家在制定全球化規則時更多地考慮發展中國家利益，削減發展中國家債務，對發展中國家開放市場和技術。超級秘書網

2．維護國家經濟，保證經濟安全。在今后一個相當長的時期內，增強綜合國力是發展中國家迫在眉睫的首要任務。其中最主要的是堅持擴大開放，努力發展社會生產力。還要在加速本國科技進步的同時，積極引進國外先進的科學技術，發展高新技術產業，改變不合理的國際產業分工結構。發展中國家應掌握對外開放的主動權，提高對外開放程度，降低對外依賴程度。應加快對外開放步伐，提高對外開放的質量和水平，拓展更加廣闊的經濟活動圈。與此同時，要注意防范經濟的對外依賴性，消除威脅國家經濟安全的隱患。發展中國家還應進一步積極參加國際性經濟組織或參與它們的活動，爭取在國際經濟舞臺上的發言權和世界經濟規則的制定權。

第2篇

理過程中存在的問題，并提出了解決問題的有效措施，以供參考。

關鍵詞：水利工程；質量監督管理；問題；措施

中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：

0引言

現階段，隨著國家對水利工程基礎設施建設力度的進一步加大，涌現出了諸多的水利建設項目，并取得了較好的發展。本文主要對當前形勢下水利工程質量監督管理工作中存在的問題進行了一番分析，并制定了加強質量監督管理工作的措施，旨在為同行們提供相應的借鑒。

1．當前，我國水利工程質量監督管理工作中存在的問題

從實際檢查情況來看，雖然我國水利工程質量管理水平每年都有所提高，有著明顯的成效，但目前仍存在著一些問題迫切需要解決，以下對問題進行一一指出。

1．1缺乏相關經費

水利工程質量監督機構之前所使用的工作經費大部分都依賴于質量監督方面的費用，基本上可以實現日常工作的實際需求。而從2009年開始，我國將這一費用取消了，并且，還明確的要求質量監督工作所需經費應由同級財政預算提供支持。然而，各個地方財政部門并沒有將這一要求全面貫徹落實，要么是職工的工資得不到保障，要么是支付了相應的工資卻沒有工作經費，要么是有工作經費，但微少，很難實現日常工作的實際需求。

1．2一些中小型水利工程質量監督缺乏健全的法規制度

盡管我國制定了一系列關于水利系統方面的法規制度以及規范性的文件，但是，這些法規基本上都是為了完善大型的水利工程質量監督工作而制定的，中小型水利工程在開展質量監督管理工作時，不可能遵循大型水利工程的模式，所以，需要監管中小型水利工程的質量監督機構結合實際情況制定出符合中小型水利工程質量監督工作的規章制度，但是，目前在水利系統中并沒有中小型水利工程方面的統一規章制度，多數質量監督機構的工作制度缺乏明文規定，或者其工作制度與程序缺乏較強的可操作性，由于這些不健全的法規制度存在，致使質量監督機構沒有相關法規作為依據，降低了工作效率，對質量監督工作的順利開展造成了嚴重的制約。

1．3技術力量不足

一直以來，由于不同程度上受到了編制與經費的限制，使得我們缺乏一批有力的技術力量，無論在人員結構方面，還是在專業結構方面都存在著不合理性。沒有定期的開展相關人員專業培訓，知識更新、水平提升速度較慢，質量監督嚴重缺乏技術支撐。

1．4監督機構不完善

具體體現在以下幾個方面：質量監督站設有機構、但無編制、經費緊張，所使用的質量檢查手段與當前社會發展需求不相適應；并且，還體現在對質量監督工作缺乏必要的認識，質量監督機構領導不到位方面。質量監督工作在工程建設管理中占有重要比重，其涉及面較為廣泛，工作量大，需要主管工程建設事項的領導者親自負責。然而，實際情況是，多數質量監督站只有負責工程建設管理方面的技術干部擔任質量監督工作，主管領導未對其予以高度的重視，沒有遵循水利部門的要求擔任站長一職或者只做掛名的站長，大大降低了質量監督的權威性，質量監督力度不足，制約了質量監督工作的順利開展。

2．完善水利工程質量監督管理工作的措施

2．1樹立良好的創新意識

實際中，我們不僅要進行成功經驗的總結，使用有效的辦法，同時，還要加強創新力度，尤其對于新出現的問題、新形勢等，制定一套新的有效措施，比如，在遇到經費不足、監督管理等方面的問題時，應及時的制定相應的解決措施，特別是上級主管部門與監督部門，必須加強組織并作一番深入的研究，頒布一系列行之有效的規范規程及管理辦法，以確保質量監督管理工作順利開展。

2．2進一步加強水利工程質量監督執法能力建設，提升依法行政水平

首先，要不斷提升質量監督管理隊伍素質，加快依法行政能力建設步伐；由于水利工程質量監督工作有著較強的政策性與技術性特征，所以，要求質量監督工作人員應有較高的工作責任心與良好的依法行政能力水平。另外，各級工程質量監督機構應進一步增強自身的監督執法能力，加快制度建設步伐，實現管理的科學合理性，這不僅是增強工作水平的有效渠道，同時，還是提高自身建設水平的有利渠道，各級水利工程質量監督機構應加快精神文明建設與廉政建設步伐，積極主動的接受社會的監督。

2．3完善監督管理制度，嚴格規范監督質量

監督機構的前提條件是必須有一套完善的技術管理制度與質量管理制度；當前，我國水利工程質量監督機構具體涵蓋了行政管理制度、技術管理制度、質量監督制度等各項基本制度，其次，質量監督機構還應結合基本制度制定出適當的配套制度；充分利用強有力的法律手段做好水利項目質量管理工作，從而增強水利工程整體質量。當前，我國水利工程質量管理法規不夠完善，雖然頒布實施了《水利工程質量管理條例》，但是，與其相匹配的法規還不夠成熟，配套法規的出臺十分落后；質量監督管理責任制度還不夠完善，在工程參與各方的責任認定方面，還需要進一步的加強，不僅要對工程質量管理法規的執行力度進一步加強，同時，還必須構建一套完善的質量管理責任制度，將項目建設單位的責任、監理單位控制、施工單位保證、政府部門監督全面貫徹落實。

2．4進一步強化基礎工作

也就是說，不斷強化監督隊伍教育培訓力度，加快各項制度建設，制定有效的管理辦法與規范相關規則流程，以確保實際中有法可依、有章可循。尤其要對政府、人事、財政等各項部門加以全面的協調，有效處理好機構與工作經費問題，集中監督隊伍，形成統一思想，提高工作積極性。

2．5增強科技監督手段

應充分使用各種先進的檢測儀器與設備，認真檢測施工現場質量，增強質量監督科技手段，將質量監督具有的有效性、科學性、權威性作用全面發揮，并且，質量監督部門還要和參與建設的單位共同協作把好工程建設關，加強監督。

3．結論

綜上所述可知，水利工程質量監督管理工作不僅屬于宏觀控制工作，而且還是一項具體的工作，所以，要求質量監督人員必須具備較高的專業素質與質量管理經驗，熟知各種監督工作方法，不斷強化隊伍建設，嚴格規范自身監督行為，并且，還要在參與工程建設各方的支持與配合下，將質量與安全作為中心，做好監督管理工作，提高水利工程整體質量。

參考文獻

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[4]徐衛華，張振東．對水利工程中質量管理的幾點淺見[J]．黑龍江科技信息，2009，(26)．

第3篇

10月9日，2012年上海市青少年科普促進會學術年會在上海科學會堂舉行。本屆學術年會的主題是“科學教育的實踐與探索”。上海市各區縣青少年科普促進會、少科站、青少年活動中心和科技輔導員論文征集的獲獎代表100余人出席了

會議。

上海市青少年科普促進會理事長、上海紐約大學校長俞立中教授在學術年會上發言。他說，當前國際形勢正在發生深刻的變化，全本文由收集整理國科技創新大會明確提出了實現我國公民具備科學素養比例的具體目標。作為上海市的科技輔導員、科技教育工作者的社團組織，科普促進會要堅決貫徹《全民科學素質行動計劃綱要》，按照科學教育普及性、基礎性、發展性的要求，加強青少年科學教育的理論研究與探索。