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      經(jīng)濟審計論文范文

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      經(jīng)濟審計論文

      第1篇

      1.會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響的途徑分析。會計審計是企業(yè)經(jīng)濟運行及發(fā)展的關(guān)鍵,其對企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響的途徑也是多方面的,其中的會計計量以及財務(wù)管理和成本控制都能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生很大的影響。其中的成本控制途徑能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)濟效益提升起到有效的促進作用,在會計工作職能實現(xiàn)上可以對企業(yè)的成本管理效果進行直接性的反映,可將企業(yè)的成本管理體系得到進一步的完善。另外,在會計計量這一途徑上是企業(yè)尋求利潤最大化的重要基礎(chǔ),會計的核算及監(jiān)督和統(tǒng)計等都是企業(yè)的價值尺度實際應(yīng)用的關(guān)鍵內(nèi)容。最后就是在財務(wù)管理這一途徑上,其中的資金決策和控制都能提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

      2.會計審計對企業(yè)經(jīng)濟效益的具體影響分析。從現(xiàn)代的企業(yè)發(fā)展情況來看,經(jīng)濟效益是企業(yè)的最終尋求目標,故此對會計審計的管理要能夠從主要的機能進行著手,在審計職能的有效管理過程中才能夠最大化地促進企業(yè)的經(jīng)濟效益發(fā)展。企業(yè)會計審計的科學(xué)化管理,對企業(yè)的決策機能進行客觀性的審查及評價,能有利于對決策機能作用的充分發(fā)揮起到促進作用,從而進一步地提升企業(yè)經(jīng)濟效益。在這一管理的過程中,內(nèi)部會計審計人員要能夠有明確的目標,對其的考核要嚴格地遵從制度內(nèi)容,結(jié)合實際制定考核的內(nèi)容。這樣,在企業(yè)的會計審計上就能夠得到有效的管理,從而最大程度地提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

      其次,會計審計的科學(xué)性是對企業(yè)經(jīng)濟效益提升的重要保障,所以為能夠在這一領(lǐng)域得到健康發(fā)展,企業(yè)就需要在實際的經(jīng)濟活動當中盡量地對勞動消耗和占有等采取降低的措施,然后對企業(yè)的經(jīng)濟活動狀況加以準確客觀的審計,由此才能夠為企業(yè)的決策提供詳實和準確的經(jīng)濟信息。不僅如此,從會計審計中的會計監(jiān)督層面來看,這也是企業(yè)經(jīng)濟效益得以有效提升的保障,這樣能夠及時將企業(yè)的各類物資實際存儲數(shù)目與賬目的契合度得到準確掌握,這就對企業(yè)在固定資產(chǎn)上的安全性得到了確保。再者就是企業(yè)的會計審計對企業(yè)的會計信息準確性及資金的利用效率和企業(yè)整體實力等,都能夠產(chǎn)生直接性的影響,這些影響最終也會反映在企業(yè)的經(jīng)濟效益層面。企業(yè)的發(fā)展最為主要的就是依靠著資金的運作,所以資金的管理在信息上的準確性就能夠?qū)ω攧?wù)管理中的一些漏洞得以及時掌握,從而能夠?qū)π畔⒉徽鎸嵉那闆r加以避免,對資金的使用效率就能夠得到充分利用。而會計審計也是企業(yè)經(jīng)濟監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),可以對企業(yè)的財務(wù)工作缺陷進行彌補,對其管理措施得到有效的完善,進而來提升企業(yè)的整體競爭力。

      另外就是企業(yè)在會計審計工作上的加強能夠促進企業(yè)進行自覺的對自身缺陷或者不足及時的修復(fù),將管理的水平得以有效提高。當前的企業(yè)正處在經(jīng)濟活動多樣化及現(xiàn)代化的發(fā)展階段,經(jīng)濟效益審計能夠從檢測和評估的基礎(chǔ)上對企業(yè)各部門內(nèi)控模式著手,從各個環(huán)節(jié)進行搜尋管理執(zhí)行中的漏洞,通過對其精確全面的評估判斷再結(jié)合企業(yè)的實際情況采取應(yīng)對措施。這樣就能夠有效地將企業(yè)經(jīng)濟活動中的風(fēng)險最大化的降低,關(guān)鍵時候也能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)濟損失可以有效地避免,保障了企業(yè)根本利益。在以上的積極影響中要注意,會計指定的經(jīng)濟目標是企業(yè)經(jīng)濟效益得以提升的前提。

      二、結(jié)語

      第2篇

      [關(guān)鍵詞]經(jīng)濟性效率性效果性

      關(guān)于效益審計的概念,世界不同國家有不同定義,但從各國績效審計的基本內(nèi)容來看,都無一例外的以三E——經(jīng)濟性(economy)、效率性(efficiency)、效果性(effectiveness)作為經(jīng)濟效益審計的基本內(nèi)容。但目前,國內(nèi)外審計界對3E概念,3E之間的關(guān)系,無一例外的未做出規(guī)范化的解釋。本文擬在分析經(jīng)濟效率效益概念的內(nèi)涵基礎(chǔ)上,辨明“3E”的內(nèi)涵和外延,以加強對概念的理解,更好的為實踐服務(wù)。

      一、經(jīng)濟性

      1.關(guān)于經(jīng)濟性研究綜述

      經(jīng)濟(economy)在中文語義學(xué)中認為:(1)經(jīng)濟學(xué)上指社會物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動;(2)對國民經(jīng)濟有利或有害的;(3)個人生活用度;(4)用較少的人力、物力、時間獲得較大的成果;(5)《書》治理國家(《現(xiàn)代漢語詞典》,商務(wù)印書館)。經(jīng)濟通常是指經(jīng)濟活動的節(jié)約程度,即取得某一勞動成果而減少的資源消耗量。其表現(xiàn)形式,既可以用絕對數(shù)來表示,也可以用相對數(shù)來表示。

      2.對經(jīng)濟性的再思考

      經(jīng)濟,又稱節(jié)約,即我們要避免資源使用無度造成浪費。浪費無疑是管理者的失敗,在資源短缺有限的今天是不被允許的。強調(diào)經(jīng)濟,就是強調(diào)最大限度的利用資源,發(fā)揮資源的全部潛能,包括人力、財力、物力的。在不經(jīng)濟的條件下實現(xiàn)了效率性和效果性,必然有需要改進節(jié)約的地方,審計人員不會給出高的審計評價;只有在經(jīng)濟的前提下實現(xiàn)效果性,才是可取的。如何妥善利用資源以服務(wù)于目標,無疑是一個大課題。

      二、效率性

      1.關(guān)于效率性研究綜述

      效率(efficiency),在中文語義學(xué)的含義有兩個:(1)機械、電器等工作時,有用功在總功中所占的百分比;(2)單位時間內(nèi)完成的工作量(中國社會科學(xué)院語言研究所詞典編輯室,2002)。效率通常是指經(jīng)濟活動中所消耗的社會資源與所獲得的勞動成果的比率,通常用相對數(shù)表示。從效率這一角度來考慮,提高經(jīng)濟效益的有效方法,就需要合理配置社會資源,提高社會資源的利用的程度。

      2.對效率性的再思考

      效率是指投入與產(chǎn)出的比例。其中投入包括多種:時間、勞動量、實物量和價值量。相應(yīng)的產(chǎn)出包括:產(chǎn)品、產(chǎn)量、收入、利潤等。但在實踐中需要注意,產(chǎn)出不一定是正的產(chǎn)出,有可能是負的產(chǎn)出,必須找準零點,不可以以負產(chǎn)出的絕對值作為效率計算公式的分子。在此理解下,效率性可以作為經(jīng)濟性與效果性的連接橋梁,是在既定投入下通過良好的運營與過程控制,實現(xiàn)效果性的必由之路。

      三、效果性

      1.關(guān)于效果性研究綜述

      效果(effectiveness),在中文語義學(xué)中認為:(1)指事物或行動、動作產(chǎn)生的有效結(jié)果;(2)倫理學(xué)范疇。指人的道德行為的后果。與“動機”相對;(3)戲劇、電影中配合劇情造出的各種聲響以及某些自然現(xiàn)象(商務(wù)印書館辭書研究中心,2001)。效果是指經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的有用結(jié)果或成果。效果指標主要反映經(jīng)濟活動有效性,即經(jīng)濟活動的結(jié)果是否為社會所承認。經(jīng)濟活動結(jié)果的有效性大,效果就好,經(jīng)濟效益就高;反之經(jīng)濟活動結(jié)果有效性小,甚至產(chǎn)生負效果,經(jīng)濟效益就差。

      2.對效果性的再思考

      效果其實就是結(jié)果,有正向與負向之分,在取得壞的結(jié)果時,在經(jīng)濟學(xué)與管理學(xué)中往往稱之是沒有結(jié)果,這是不科學(xué)的。“正向結(jié)果”是指好的結(jié)果,一般是人們預(yù)期想要取得的結(jié)果,大多指“符合規(guī)律”,“好的結(jié)果”;而“負向結(jié)果”則相反。所以效果是一個中性的概念,在實踐中應(yīng)該區(qū)分好的結(jié)果與壞的結(jié)果,以有助于做出審計結(jié)論。在很多情況下,只有綜合考慮多樣標準才能對效益做出評價,因為在這一點上幾乎沒有單一的標準。審計師對效果性進行評價時,除了清晰可量化的數(shù)據(jù)外,還要處理的是軟標準。在量化的審計標準中加入非量化的審計標準,對于在短時間內(nèi)無法對其效果性做出準確衡量的審計對象而言,無疑具有現(xiàn)實意義。四、效益審計(PerformanceAuditing)的再思考

      1.各國效益審計的定義

      英國國家審計署(NAO)對效益審計的英文表達是ValueforMoneyAudit,是對一個組織經(jīng)營活動的效率性、效果性和經(jīng)濟性所進行的一項獨立的評價活動。美國會計署(GAO)1994年將效益審計定義為,關(guān)于政府組織、規(guī)劃(programs)和活動的“3E”方面的審計,包括經(jīng)濟、效率、和規(guī)劃審計(programaudit)。在這個定義中,規(guī)劃審計被進一步描述為涉及效果方面,是否達到了預(yù)期的目的,以及是否遵循了相關(guān)法規(guī)。德國將效益審計定義為“主要系指對行政運作(AdministrativeOperations)之經(jīng)濟(economy)、效率(efficiency)、以及效益(effectiveness)進行審計”。

      由此可見,各國對于效益審計的定義不盡相同,但各國對它的理解的主要方面卻驚人的一致幾乎都圍繞著3E展開。

      3.用3E定義效益審計的優(yōu)勢

      用經(jīng)濟性、效率性、效果性定義效益審計有助于分別處理,明確三者各自的衡量指標,各個關(guān)注,分別審計。用經(jīng)濟性、效率性、效果性定義效益審計有利于關(guān)注三者之間的聯(lián)系,避免顧此失彼,影響效益審計結(jié)果。

      審計人員在績效審計工作中,要對項目狀況進行客觀的績效評價,不能片面地、孤立地分析其中一個要素,而是要從經(jīng)濟性、效率性和效果性三者之間的相互聯(lián)系中進行綜合分析。

      五、結(jié)論

      理論的研究是為了更好的指導(dǎo)實踐,為實踐服務(wù),堅持理論與實踐的統(tǒng)一,加強理論研究才能夠更好的推動實踐向前發(fā)展。

      參考文獻:

      [1]邢俊芳陳華鄒傳華:最新國外績效審計[M].北京:中國審計出社,2001

      第3篇

      一、內(nèi)部審計獨立性涵義比較

      (一)內(nèi)部審計獨立性內(nèi)涵我國內(nèi)部審計基本準則“一般準則”規(guī)定:內(nèi)部審計機構(gòu)和人員應(yīng)保持獨立性和客觀性,不得負責(zé)被審計單位經(jīng)營活動和內(nèi)部控制的決策與執(zhí)行。這定義比較籠統(tǒng)和抽象,只是簡單提及內(nèi)部審計機構(gòu)和人員應(yīng)獨立于被審計單位經(jīng)營活動和內(nèi)部控制的決策與執(zhí)行,沒有具體解釋什么是獨立性,什么是客觀性,也沒有對損害獨立性或客觀性的情形予以列舉,更沒有說明發(fā)生損害情形后應(yīng)如何披露。我國內(nèi)部審計協(xié)會實施的《內(nèi)部審計具體準則第22號——內(nèi)部審計的獨立性與客觀性》給予了明確的解釋:獨立性是指內(nèi)部審計機構(gòu)和人員在進行內(nèi)部審計活動時,不存在影響內(nèi)部審計客觀性的利益沖突的狀態(tài)。獨立性一般指內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性;客觀性是指內(nèi)部審計人員在進行內(nèi)部審計活動時,應(yīng)以事實為依據(jù),保持公正、不偏不倚的精神狀態(tài)。客觀性一般指內(nèi)部審計人員的客觀性。加強內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性能夠促進內(nèi)部審計人員客觀性的提高。國際內(nèi)部審計實務(wù)準則的“屬性準則1100號”規(guī)定:內(nèi)部審計活動應(yīng)該獨立,內(nèi)部審計師在開展工作時應(yīng)做到客觀。并進一步解釋:內(nèi)部審計的獨立性體現(xiàn)為機構(gòu)的獨立性和內(nèi)部審計師的客觀性。機構(gòu)的獨立性是指審計執(zhí)行主管在機構(gòu)內(nèi)應(yīng)向能使內(nèi)部審計活動實現(xiàn)其職責(zé)的階層報告,即內(nèi)部審計在組織地位上的獨立。機構(gòu)獨立性的標志是內(nèi)部審計活動在確定內(nèi)部審計范圍、實施審計及報告審計結(jié)果時應(yīng)不受干擾;內(nèi)部審計師的客觀性是指內(nèi)部審計師應(yīng)有公正的態(tài)度,避免利益沖突,即內(nèi)部審計人員精神上的獨立。獨立性與客觀性的關(guān)系是,獨立性可使內(nèi)部審計師提出公正和不偏不倚的判斷意見,這對審計工作的恰當開展是必不可少的。而內(nèi)部審計師的客觀性要通過機構(gòu)的狀況和客觀性來獲得,內(nèi)部審計師的客觀與否很大程度上取決于機構(gòu)獨立性的實現(xiàn)。

      (二)內(nèi)部審計獨立性外延依照我國內(nèi)部審計基本準則,內(nèi)部審計是指組織內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動,通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現(xiàn)。根據(jù)國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)2001年提出的內(nèi)部審計最新定義,認為內(nèi)部審計是一項獨立、客觀的保證與咨詢活動,目的是為組織增加價值并提高機構(gòu)的運作效率。采取系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法來對風(fēng)險管理,控制及治理程序進行評估和改善,從而幫助組織實現(xiàn)其目標。比較中外內(nèi)部審計的定義可以發(fā)現(xiàn),其中最大的差別在于我國內(nèi)部審計仍處于財務(wù)審計向管理審計過渡階段,內(nèi)部審計的職能定位是監(jiān)督與評價,內(nèi)部審計的目標主要是防弊興利,內(nèi)部審計所提供的是以審查和評價組織經(jīng)營活動,及內(nèi)部控制為主要活動的保證,沒有涉及咨詢,這也是由我國內(nèi)部審計實務(wù)發(fā)展水平和現(xiàn)狀所決定的。IIA作為內(nèi)部審計職業(yè)的國際性組織,根據(jù)西方發(fā)達國家的內(nèi)部審計實務(wù)經(jīng)驗,經(jīng)過深入的內(nèi)部審計理論研究,已制定了一整套科學(xué)、完善的職業(yè)實務(wù)準則框架,并適時提出了內(nèi)部審計最新定義,恰當?shù)胤从沉藘?nèi)部審計理論與實務(wù)的最新發(fā)展。根據(jù)IIA的定義,內(nèi)部審計的主要目標已不再局限于傳統(tǒng)的防弊和興利而是價值增值,內(nèi)部審計不僅是一種保證活動,也是一種咨詢活動,將內(nèi)部審計的服務(wù)領(lǐng)域由審計領(lǐng)域延伸至咨詢領(lǐng)域,內(nèi)部審計通過對組織的風(fēng)險管理、控制及治理程序進行評估和改善,以實現(xiàn)價值增值。

      (三)內(nèi)部審計獨立性內(nèi)涵與外延問的聯(lián)系通過探討中外關(guān)于內(nèi)部審計獨立性內(nèi)涵與外延的規(guī)定和解釋,可以認為,中外對內(nèi)部審計獨立性內(nèi)涵的界定以及對機構(gòu)獨立性與內(nèi)部審計師客觀性關(guān)系的理解上漸趨一致,即都認為內(nèi)部審計的獨立性應(yīng)包括兩個層面:一是內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性,二是內(nèi)部審計師個人的客觀性。機構(gòu)的獨立性主要是指地位上的獨立,是保障內(nèi)審機構(gòu)“獨立”履行其職責(zé)的首要條件。只有當內(nèi)審機構(gòu)具有獨立從事審計活動所要求的良好的組織地位,才能確保內(nèi)部審計活動在確定內(nèi)部審計范圍、實施審計及報告審計結(jié)果時不受干擾,內(nèi)部審計師的審計行為不受限制,審計意見或決定得到實施,審計建議得到適當采納。根據(jù)國際內(nèi)部審計實務(wù)準則對內(nèi)部審計機構(gòu)組織地位的明確規(guī)定,內(nèi)部審計機構(gòu)獨立性的核心:一是內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)置于組織內(nèi)部的一個較高層次。內(nèi)部審計機構(gòu)獨立性和權(quán)威性的強弱主要取決于其隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)層次的高低,理想的情況是在行政上隸屬于最高管理層(首席執(zhí)行官或總經(jīng)理),在業(yè)務(wù)上隸屬于董事會或下屬的審計委員會,接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)并向其報告業(yè)務(wù)工作;二是內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)擁有行使職責(zé)所必備的充分的權(quán)力,如保證廣泛的審計范圍、依據(jù)審計建議采取適當?shù)男袆樱c組織最高決策層直接交流信息等;三是內(nèi)部審計活動不受其他職能部門或個人的干擾,要求內(nèi)部審計師應(yīng)該取得高級管理層和董事會的支持,這樣才能得到被審計者的合作,在不受干擾的條件下開展工作。在內(nèi)部審計獨立性的外延方面,國際內(nèi)部審計實務(wù)準則的規(guī)定和指導(dǎo)已延伸至咨詢領(lǐng)域,這也是我國內(nèi)部審計準則目前尚無法達到的。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和我國內(nèi)部審計理論與實踐的不斷完善,將咨詢服務(wù)納入內(nèi)部審計活動必將成為我國內(nèi)部審計準則所要面臨的新課題。

      二、內(nèi)部審計獨立性影響因素及其披露比較

      (一)內(nèi)部審計獨立性的影響因素我國內(nèi)部審計具體準則沒有列舉可能損害內(nèi)部審計機構(gòu)獨立性的因素或情形,也沒有說明發(fā)生損害情形后應(yīng)如何披露和處理。但要求內(nèi)部審計人員在進行審計活動前,應(yīng)主動對其客觀性進行評估,一般可以采用以下步驟:首先識別可能損害客觀性的因素;其次評估這些因素影響的嚴重性;再次向?qū)徲嬳椖控撠?zé)人或內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人報告,采取措施降低這些因素的影響;最后向董事會或最高管理層報告有關(guān)客觀性受損的情況。同時我國內(nèi)部審計具體準則提出了可能損害客觀性的形態(tài):內(nèi)部審計人員審查和評價自己以前負責(zé)的經(jīng)營活動和內(nèi)部控制;內(nèi)部審計人員與被審計單位存在直接的經(jīng)濟利益關(guān)系;內(nèi)部審計人員與被審計單位管理層有密切的私人關(guān)系;內(nèi)部審計人員與被審計單位有長期合作關(guān)系;內(nèi)部審計人員對于被審計單位或其管理層存有文化、種族或性別上的歧視;內(nèi)部審計人員對于審計項目存有認識上的偏見;內(nèi)部審計人員遭受來自機構(gòu)內(nèi)部和外部的壓力;內(nèi)部審計范圍受到限制等。內(nèi)部審計人員一旦識別了可能損害客觀性的因素后,應(yīng)對這些因素的嚴重性進行評估,并考慮是否已存在降低其影響的措施。當發(fā)現(xiàn)存在嚴重損害客觀性的因素時,應(yīng)及時向?qū)徲嬳椖控撠?zé)人或內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人報告客觀性受損的情況,在客觀性受到嚴重損害的情況下,應(yīng)及時向董事會最管理層報告披露客觀性受損的具體情況。國際內(nèi)部審計實務(wù)準則以屬性準則形式作出強制性規(guī)定:無論獨立性或客觀性是表面上還是事實上受損,都應(yīng)將損害的具體情況向有關(guān)方面披露,披露的性質(zhì)取決于損害的具體情況。損害內(nèi)部審計獨立性形態(tài)包括:內(nèi)部審計師應(yīng)避免評價其以前負責(zé)的具體運營工作,如果審計師對其在上一年度負責(zé)的運營活動提供保證,客觀性就會受到損害;對審計執(zhí)行主管負責(zé)的工作提供保證服務(wù)時,應(yīng)由獨立于內(nèi)部審計活動以外的有關(guān)方面進行監(jiān)督;內(nèi)部審計師可以提供與以前負責(zé)過的工作相關(guān)的咨詢服務(wù);在內(nèi)部審計師本人可能損害所要提供的咨詢服務(wù)的獨立性時,內(nèi)部審計師在接受這項工作之前,應(yīng)向客戶說明情況。為了給內(nèi)部審計師提供更具體的指導(dǎo)性意見,國際內(nèi)部審計準則實務(wù)公告還對損害內(nèi)部審計獨立性的某些形態(tài)加以進一步解釋并給出應(yīng)對措施,旨在幫助內(nèi)部審計師作出合理判斷。(二)內(nèi)部審計獨立性的披露一旦發(fā)生獨立性或客觀性受損的情況,國際內(nèi)部審計實務(wù)準則認為應(yīng)該予以披露。實務(wù)公告提供如下披露的辦法:如果已經(jīng)出現(xiàn)或經(jīng)合理推斷認為可能出現(xiàn)利益沖突和偏見的情況,內(nèi)部審計師應(yīng)該向?qū)徲媹?zhí)行主管進行報告,審計執(zhí)行主管應(yīng)該重新指派審計師;審計范圍界限是對內(nèi)部審計部門的一種限制,該界限妨礙審計部門實現(xiàn)其目標和計劃。審計范圍的界限可能使章程所規(guī)定的審計范圍,使內(nèi)部審計人員在開展內(nèi)部審計活動中接觸與開展審計業(yè)務(wù)相關(guān)的記錄、人員和實物財產(chǎn),經(jīng)批準的審計工作項目計劃、必要審計程序的實施,經(jīng)批準人員配置計劃和財務(wù)預(yù)算等諸多方面受到限制,以書面形式向董事會、審計委員會或其他相關(guān)治理機構(gòu)報告審計范圍的界限及其潛在影響;審計執(zhí)行主管應(yīng)該考慮就原來已經(jīng)向董事會、審計委員會或其它治理機構(gòu)報告并通過的范圍界限,再次向其報告是否合適。如果機構(gòu)、委員會、高級管理層或其他方面有變動,可能尤其需要進行這種報告。由此可見,中外內(nèi)部審計準則關(guān)于損害內(nèi)部審計獨立性的形態(tài)及其披露的規(guī)定既有相似之外亦有不少差別。相似主要表現(xiàn)在:兩者都對損害內(nèi)部審計師客觀性的形態(tài)給予了總結(jié),并且都認為一旦發(fā)生獨立性或客觀性受損情形時,應(yīng)向有關(guān)方面予以報告或披露。差別則主要體現(xiàn)在兩個方面:一是兩者列舉的損害內(nèi)部審計獨立性或客觀性的具體形態(tài)有所不同。我國內(nèi)部審計準則只是作出了簡單的描述,而國際內(nèi)部審計實務(wù)準則不僅列舉了有關(guān)形態(tài),還對其進行了詳細的解釋并提供指導(dǎo)性意見,因此更具有可操作性;二是在如何披露損害形態(tài)方面,我國內(nèi)部審計具體準則只是籠統(tǒng)提出:當發(fā)現(xiàn)存在嚴重損害客觀性的因素時,內(nèi)部審計人員應(yīng)及時向?qū)徲嬳椖控撠?zé)人或內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人報告客觀性受損的情況。在客觀性到嚴重損害的情況下,內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)及時向董事會或最高管理層報告披露客觀性受損的具體情況。這既沒有指明區(qū)分客觀性損害程度的標準或者哪種形態(tài)屬于客觀性的嚴重損害,也沒有指明何種損害形態(tài)應(yīng)向?qū)徲嬳椖控撠?zé)人報告,何種損害形態(tài)應(yīng)向內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人報告,何種損害形態(tài)則應(yīng)向董事會或最高管理層報告以及應(yīng)采用哪種形式報告,從而顯得過于抽象,不利于內(nèi)部審計人員操作。國際內(nèi)部審計實務(wù)準則提出的披露對象包括審計執(zhí)行主管、審計委員會、董事會或其它治理結(jié)構(gòu),披露的層次明顯較高。這是因為國外內(nèi)部審計機構(gòu)普遍隸屬于董事會或?qū)徲嬑瘑T會,內(nèi)部審計具有較高的組織地位和權(quán)威性。另外,國際內(nèi)部審計實務(wù)準則還明確指出何種形態(tài)下應(yīng)向?qū)徲媹?zhí)行主管報告,何種形態(tài)下則需進一步向?qū)徲嬑瘑T會,董事會或其它治理結(jié)構(gòu)報告,且報告最好采用書面形式。

      三、內(nèi)部審計獨立性建議比較

      (一)我國關(guān)于實現(xiàn)內(nèi)部審計獨立性的建議在如何確保機構(gòu)獨立性方面,我國內(nèi)部審計具體準則給出如下建議:內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)隸屬于組織的董事會或最高管理層,接受其指導(dǎo)和監(jiān)督并取得其支持,以確保內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性;內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人的任免應(yīng)由組織董事會或最高管理層經(jīng)過適當?shù)某绦虼_定,內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)直接向董事會或最高管理層負責(zé);內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)通過內(nèi)部審計章程的制定明確其職責(zé)和權(quán)限范圍,并報經(jīng)董事會或最高管理層批準,以確保內(nèi)部審計活動不受到組織內(nèi)其它部門的干涉和限制;內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)向董事會或最高管理層提交審計報告及工作報告,并在日常工作中與其保持有效的溝通;內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人有權(quán)出席或參加由董事會或最高管理層舉行的與審計、財務(wù)報告、內(nèi)部控制、治理程序等有關(guān)的會議,并積極發(fā)揮內(nèi)部審計的作用。內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)采取以下主要措施保證客觀性:加強人力資源管理,提高內(nèi)部審計人員的職業(yè)道德素質(zhì)及專業(yè)勝任能力;增派內(nèi)部審計人員參加審計項目,并進行適當分工;采用工作輪換的方式安排審計項目及審計小組;建立適當、有效的激勵機制;制定并實施內(nèi)部審計質(zhì)量控制政策和程序;停止執(zhí)行有關(guān)業(yè)務(wù)并及時向董事會或最高管理層報告。

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