加工貿易論文范文
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第1篇
[摘要]自1978年中國政府實施改革開放政策以來,中國加工貿易發展迅速,已經成為中國出口貿易的主導和出口創匯的重要來源。本文通過對中國加工貿易模式和發展現狀的淺顯分析,闡述了加工貿易在中國經濟體系中的地位和作用,并試圖通過剖析其現實存在的問題以探索中國加工貿易轉型升級的方向。
[關鍵詞]中國 加工貿易 現狀 地位 作用 問題
一、 中國加工貿易模式及發展現狀
1.1中國加工貿易模式的基本特點
1978年中國政府實施改革開放政策后,中國的加工貿易產品開始突破了原有的土特產、傳統工藝品、食品等,加工貿易產品結構逐漸向高新技術方向發展;貿易的產權性質結構以三資企業特別是外商獨資企業為主體;企業規模結構上向規模化發展;地區結構上從以廣東省為主的廣東向福建、江蘇、上海、山東和天津等六省市集中 。
1.2中國加工貿易的發展現狀
在全球產業轉移和政府經濟政策雙重影響的宏觀背景下,中國加工貿易發展極為迅速。近年來,中國加工貿易產品結構的動態優化趨勢十分明顯,主要從服裝、紡織品等傳統勞動密集型產業,向電子、通訊、計算機以及生物制藥等高科技產業的中間品生產以及制成品的組裝轉變。從事加工貿易的企業主體結構亦不斷優化,投資主體從20世紀80、90年代港澳臺逐漸擴大到亞洲四小龍(韓國、臺灣、香港、新加坡),到90年代初開始,以跨國公司為主體的FDI成為中國加工貿易的主要資金和技術來源。
二、加工貿易在中國的地位和作用
2.1加工貿易是中國現階段最主要的對外貿易方式
改革開放30多年以來,中國外貿事業取得長足發展,成績顯著,這與加工貿易在中國的蓬勃發展是分不開的。從1981年到2008年,加工貿易進出口總額在中國貿易進出口總額中所占的比重超過了50%,整體呈上升趨勢;加工貿易凈出口呈劇烈上升趨勢,而其它貿易凈出口則呈現遞減趨勢。據《中國對外貿易戰略性進展研究》統計:截至2009年底,中國從事加工貿易的企業共計12.6萬家,直接從業人員達3000余萬人,約占中國第二產業就業人數的20%。由此可見:加工貿易已經成為中國對外貿易的主要力量,對全國經濟增長的貢獻功不可沒,在中國國民經濟體系中已經占據了舉足輕重的地位。
2.2加工貿易緩解了中國勞動力有余而原材料不足的矛盾
中國的工業化進程受到生產要素不均衡的嚴重束縛,即勞動力資源豐富,但資金、技術要素短缺,造成勞動力資源的嚴重閑置浪費。加工貿易是全球化條件下一國參與國際分工的重要途徑,是推進工業化的一條新道路。因此,加工貿易恰恰為中國工業化提供了條件,將中國剩余的勞動力資源與引進的資金和先進技術相結合,形成了大量勞動密集型產品的制造能力,一定程度上,推動了中國的工業化進程。
2.3加工貿易增加國內就業、促進社會穩定
據統計:中國加工貿易企業直接就業人員在3000萬以上,加上依托貿易從事配套產業和服務業的就業人員總計達4000萬以上,另外加工貿易帶來許多具有競爭優勢的新產業,這無疑增加了中國國內的就業崗位,緩解了就業壓力,促進了社會的安定與和諧。
三、中國加工貿易面臨的問題
3.1加工貿易處于產業鏈低端水平,附加值低,貿易利益微薄
中國加工貿易雖然數量巨大,但主要參與的是處于產業鏈低端的非核心環節,相當大一部分尚處于簡單加工和組裝型發展階段,技術含量不高,產業鏈條短,增值率低,以至于對整個國民經濟增長、國內技術產業的拉動能力較弱。舉個例子:中國工廠生產的芭比娃娃(BarbieDoll)成本0.35美元,但是從采購、倉儲、訂單、出售,最后在沃爾瑪或家樂福超市的零售價是8.99美元,然而我們的玩具加工制造商所得的利潤只有不到2%。諸如此類具有比較效應的數據比比皆是,這是何故?原因就在于我們在產品的整個價值鏈里,扮演的只是最不能創造價值的單純依靠勞動力的加工制造者的角色。
3.2加工貿易過分依賴國外投資商,國內制造業技術水平較落后
事實上,中國的絕大部分出口并不是真正意義上的中國制造,更不是中國創造,而是外資企業在華投資獲取高額利潤的方式。由于制造業技術水平較落后,中國在加工貿易過程中的零部件和原材料仍需大量進口,尤其是技術含量高的關鍵部件更是嚴重依賴進口,這種 大進大出,兩頭在外的貿易方式無疑對中國經濟增長收效甚微,同時還會造成中國相關原料工業發展的滯后,最終影響整個國家的工業發展。
3.3加工貿易發展的地區分布不平衡
中國加工貿易是從東南沿海開始發展起來的,目前主要集中在廣東、江蘇、上海、山東、福建、浙江等沿海開放省市。2007年中國地方累計進出口貿易額中,廣東、江蘇、上海、山東、福建等省市加工貿易總額近86.4%,而加工貿易總額位于后十位的省市自治區占全國加工貿易總額的比重不到6%。加工貿易地區分布的不均衡可能會導致中國勞動力成本優勢逐漸喪失,同時也使經濟落后的中西部地區的資金、勞動力、資源等大量流入東部地區,給中西部地區經濟發展造成不良影響,進而導致東西部地區經濟發展水平差距進一步拉大,最終影響整個國民經濟的健康發展。
四、中國加工貿易的轉型升級策略
4.1 實現加工貿易的產品升級
通過引進一定的升級措施,提高加工制造的技術水平,使加工貿易企業所生產的產品向該行業的縱向發展,由原來的初級加工和制造轉變為更加深入的生產和制造環節,增加使用這些原材料生產同類產品的技術難度。這種拓展可以使相關產業之間強強聯合,也可以使某個企業在原有核心業務的基礎上,向相關行業橫向延伸。從而提高加工產品的附加值,提升加工貿易企業的盈利水平。另外,要提高加工貿易制造環節中的增值含量,就必須控制中國加工貿易企業的數量,提高加工貿易的制造水平,通過制定加工貿易準入規則,將不符合條件的加工貿易企業淘汰出局。
4.2提高內資企業在加工貿易中的地位,降低對外資的依賴程度
加大國有企業體制改革的力度,提高其適應市場的能力,鼓勵民營企業積極參與加工貿易;要賦予內資企業平等的競爭機會,營造有利于內資企業發展的政策環境,為內資企業提供有關技術服務、市場開發、信息咨詢、人員培訓等方面的支持與服務;要培育具有核心競爭力的內資跨國公司,只有擁有更多這樣實力雄厚的跨國公司,才能提升中國企業在國際分工中的地位,才能引領加工貿易產業結構的升級改造。
4.3發揮各地的比較優勢,促進區域經濟協調發展
對于優先發展起來的中國沿海地區,可以按比較優勢,提升加工貿易的技術水平,進入國際技術貿易的循環。珠三角和長三角地區可以發展成為高新技術產業研發和先進生產制造基地;京津唐及環渤海地區根據技術知識比較優勢,重點發展技術和知識密集型產品;東北老工業地區要大力發展裝備制造業和重化工業。鼓勵東部發展空間較小、已趨飽和的勞動密集型加工貿易企業逐漸向中部地區轉移,并輻射至欠發達的西部地區,做好產業承接轉移工作,帶動中西部的崛起與復蘇。從而促進整個國民經濟的健康、協調、可持續以及科學發展。
五、結論
綜上所述,加工貿易作為中國參與全球經濟的一種重要的貿易方式,自從在中國出現以來就對整個國民經濟的發展有著舉足輕重的影響。中國加工貿易的發展模式有利有弊,但總的來說是利大于弊的,并且中國發展加工貿易仍有多方面的優勢,就中國現階段國情以及當今國際經濟大背景來說,這一貿易方式也將在中國長期存在并持續發展[7]。同時,針對現實存在的實際問題,中國加工貿易的未來轉型升級也應與新發展觀相一致,向經濟、社會和自然協調可持續發展的方向轉型。因此,我們要充分利用加工貿易在中國發展的優勢,使其對中國經濟社會發展的積極作用最大化,同時盡量避免或最小化其給中國社會經濟發展帶來的消極影響和不利因素,從而讓加工貿易成為推動中國經濟增長和保障國民經濟長期穩定發展的有效動力,加速推進具有中國特色的社會主義建設事業的前進步伐。
參考文獻:
[1]廈門大學《中國經濟問題》雜志社網站信息.Http://xmu.省略
[2]沈玉良,孫楚仁,凌學嶺.中國國際加工貿易模式研究.人民出版社.
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[6]中國社會科學院工業經濟研究所《中國工業經濟》雜志社網站信息. Http://Ggjs.省略
加工貿易結業論文范文二：進料加工貿易方式探討
摘要：進料加工貿易以進料加工手冊為起點，雖自手冊備案開始即全程監管，但因各種不可避免的企業趨利心理及客觀上本身即無法全面監管而帶來的名義上雖監管，但實際上無法監管的現實，再慮及進料加工貿易方式所帶來的其他各項問題，筆者認為進料加工這種貿易方式勢必逐漸被更易簡單操作、更節省監管成本、政策更公平劃一、更使貪利者無從隱藏的貿易方式所替代。
關鍵詞：進料加工貿易;海關監管;出口退稅
改革開放三十多年來，我國加工貿易取得了長足的進步，也帶動了中國的經濟發展，加工貿易以三來一補為起點(三來一補指來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易)，而近年來進料加工已逐步占據主要地位(進料加工是指國內有外貿經營權的單位用外匯購買進口部分或全部原料、材料、輔料、元器件、配套件和包裝物料加工成品或成品后再返銷出口的業務)。
在進料加工貿易下進口的原料免稅，出口可退稅，且進料加工貿易在外匯創收，技術進步、稅收貢獻等各個方面都優于三來一補貿易，故不僅政策鼓勵，企業亦樂于享受免稅并退稅的政策。但在進料加工貿易看起來很美的外表下亦隱藏著一些難以解決的問題。
一、海關監管所面臨的問題
1.加工貿易手冊的形式化問題
進料加工貿易以開立貿易方式為進料對口的加工貿易手冊為起點，在手冊中海關要求備案各款出口成品、進口料件的品名、規格型號、數量、單價、總價，并備案成品對應料件的單損耗情況。但因對各項需備案項目應細化至何種程度缺乏標準，故海關操作彈性較大，有的企業可能因產品本身型號較單一，而將成品備案至最細化的型號，而有的企業因產品型號繁多(有的多達幾百種)，而將成品按類別進行備案。而對按成品類別進行備案的企業則其單損耗亦勢必需按類別備案，但相同類別不同型號的產品會因尺寸大小的不同、工藝流程的不同而導致其實際的單損耗并不相同。現行很多客觀上僅能以成品類別來備案的企業的做法是將各種同類但不同型號成品的單損耗進行加權平均，在加工貿易手冊中備案的即為此經加權平均的單損耗率，亦即形式上的單損耗率，但一經備案的加工貿易手冊將成為企業進出口報關及海關檢查的依據，也即依據即可能演變成形式上的依據，在源頭上即與實際存在客觀上的差異。
但若慮及此問題而要求所有企業的成品均需以最細化的規格型號來備案，則很多型號繁雜且產品更新換代快的企業將面臨無法操作的困難，企業報關人員即使每天都沉浸在不停地更新成品、審海關編碼、審單損耗的過程中可能仍無法滿足市場變化的要求。
2.進口料件與出口成品監管問題
因進料加工貿易下進口料件免稅進口，且海關對于進出口的實際查驗均采用抽驗，故即存在部分企業可能免稅進口的料件牛頭不對馬嘴的問題，即本是與手冊上備案的料件不相關，或僅是類似的物料卻以手冊上料件免稅進口。
因進料加工貿易下進口料件為免稅進口，故不允許在未補稅的情況下制作產品內銷，即使對這部分進口料件的邊角料及產品生產過程的廢品均存在補稅的問題，但現實情況下有部分企業為了規避一般貿易打稅進口材料生產內銷產品的成本或申報過多邊角料或過多廢品無法平衡手冊的備案且補稅增加企業經營成本的問題，可能采用廢品或次品充成品報關出口以平衡手冊的方式。
因上述手冊本身備案時即與實際存在差異，且在進出口時亦存在可能的監管漏洞，并且既使手冊備案時正確無誤，但生產過程是有很多無法客觀化的變數的，而手冊備案的僅是客觀的單損耗，故在海關下廠對進料加工企業的進口料件與庫存存貨進行查對時，按手冊備案計算的相關庫存將與實際企業的庫存存在較大的差異。而企業為可消化這部分差異帶來的罰款、補稅問題又勢必想出很多辦法，如偷梁換柱、指鹿為馬等等。
二、稅務管理的問題
1.進料加工貿易下關聯交易的問題
現行企業的進料加工貿易多是先由投資者或與投資者密切相關的人員或公司先在境外注冊境外公司，該境外公司負責向海外供應商實際購買料件，亦負責向海外客戶接單并實際銷售，而大陸境內的進料加工企業的料件向該境外公司以進料加工方式免稅購進，生產的成品亦報關出口給該該境外公司。因進出口對應的都為實際上的關聯公司，故進口與出口的單價都存在可隨意調整的漏洞，而在現行對國際貿易各類信息的共享程度非常有限且境內外稅負相差較大的情況下，這類關聯交易的稅收問題將是無法避免的現實問題。
2.出口退稅的監管問題
因可能存在進口料件的混淆進口，出口成品的殘次充出口、進口料件與出口成品的單價隨意調整等問題，而稅務部門在受理出口退稅申報時以企業的進口報關單及企業的賬務處理為依據。故可能造成參與出口退稅的各項數據的真實性問題。
三、與一般貿易方式相比存在政策明顯偏移問題
1.進料加工企業進口料件時免稅進口，且進口料件因可采用收匯差額核銷故可不對外付匯，故進料加工企業可大大減少進口料件部分稅金及購買成本的資金占用，但一般貿易企業進口原料需實際付匯購買且打稅進口。
2.因進料加工貿易企業實際上對的供應商及客戶均為自己的投資者，且在收匯核銷上可采用差額核銷(即將出口收入金額減去進口料件的金額后的差額收入外匯)，而一般貿易企業僅在收匯核銷上僅能采用全額核銷，而出口退稅均需在收匯核銷后方可參與退稅計算，故進料加工企業因其進口報關單亦可參與收匯核銷，故其在收匯核銷上明顯占時間上的優勢，從而 在收回出口退稅資金上亦占先機。
四、更易操作、更易監管亦更公平貿易方式的探討
如上所述，進料加工貿易以進料加工手冊為起點，雖自手冊備案開始即全程監管，但因各種不可避免的企業趨利心理及客觀上本身即無法全面監管而帶來的名義上雖監管，但實際上無法監管的現實，再慮及進料加工貿易方式所帶來的本文所述的各項問題，進料加工這種貿易方式是否有可再改進的空間?或者將如三來一補一樣將逐步淡出歷史舞臺?而換之而來的將是更簡單操作、更節省監管成本、政策更公平劃一、更使貪利者無從隱藏的貿易方式?
筆者認為可從如下幾點作探討：
1.因進料加工貿易料件免稅進口，成品亦免稅出口，故海關從手冊備案至手冊核銷全程均對進料加工貿易進行監管，但因客觀存在監管難的問題，極易導致花費巨額的監管成本但整個的監管過程仍流于形式，且容易滋生本文所述的眾多問題，故筆者認為應逐步地縮小加工貿易的規模直至最終完全取消此一貿易方式。企業進口料件需以實際價格報關交稅進口，成品出口仍適用退稅政策，且成品出口報關單上價格亦應嚴格按實際價格報關。海關可將原用于監管進料加工手冊的人力物力用于對交易真實性(包括實物真實與價格真實)的監管。
2.在取消進料加工貿易的操作下，降低了企業采用關聯交易轉移稅收的操作空間，在現行的稅收政策下企業的實際稅負率勢必大于現行進料加工貿易操作方式下的稅負率，故可在深入調研的基礎上進一步降低企業稅負，以平衡貿易方式變動對企業帶來的沖擊。
五、結語
進料加工貿易在我國的經濟舞臺為我國的經濟發展帶來了長足的進步，但在經濟發展的不同時期對外貿易的形式應有不同的更新，在一種貿易方式已帶來極大的弊端的情況下我們應不斷開拓，尋求更利于我國經濟發展，更利于監管的嶄新模式。
參考文獻：
第2篇
（一）福建省加工貿易的現狀
1.加工貿易的概況圖1和表1分別反映了福建省加工貿易2003年至2012年的發展現狀。從圖1可知，受國際金融危機的影響，2009年加工貿易的進出口額顯著下降，但隨著2010年國際市場的全面復蘇，福建省加工貿易恢復較快的增長態勢，2010年加工貿易總額共計3799681萬美元，相比2009年增長了33.96%。綜合來說，加工貿易出口額的增長趨勢比進口增長明顯，但加工貿易的進口也基本維持在較為穩定增長的水平上。而從表1可知福建省加工貿易進出口總額與本省貿易進出口總額的比重出現了下滑的態勢。但福建省主要的進出口貿易方式依然以加工貿易為主。2.加工貿易的結構福建省加工貿易出口的主要途徑包括進料加工出口和來料加工出口。出口結構以進料加工為主。如圖2所示，從2003年至2012年，進料加工貿易出口額占加工貿易出口額的比重相對于來料加工貿易出口額的比重較高。進料加工出口額占加工貿易的出口額都在80%以上。3.加工貿易的地區分布福建省加工貿易的地區分布嚴重不平衡，沿海地區的發展速度和發展質量都遠遠高于內陸地區。目前本省加工貿易出口額主要是由廈門、福州、泉州、漳州、莆田五個城市所創造，其加工貿易出口額占全省加工貿易出口總額的99%以上，并且加工貿易出口額達到上億美元的企業全部集中在沿海城市。而三明、南平、龍巖和寧德四個城市的加工貿易出口額占比不到1%。雖然政府鼓勵沿海加工貿易向山區適度轉移，但福建省很難在短期內改變加工貿易區域發展不平衡的現狀。
（二）福建省產業結構的現狀
1.產值結構美國經濟學家錢納里提出，在工業化初期階段，產業結構由以落后農業為主的傳統結構逐步向以現代工業為主的工業化結構轉變，工業中則以食品、煙草、采掘、建材等初級產品的生產為主。在工業化中期階段，制造業內部由輕型工業的迅速增長轉向重型工業的迅速增長，非農業勞動力開始占主體，第三產業開始迅速發展。這就是所謂的重化工業階段。在工業化后期階段，第一、第二產業協調發展，第三產業開始由平穩增長轉入持續的高速增長，成為區域經濟增長的主要力量[9]。20世紀50-60年代，福建省產業結構以第一產業為主導，其次為第二和第三產業為的排序。改革開放以來，經濟的快速發展，使得第二產業和第三產業的產值逐漸超過第一產業，直至21世紀初，福建省第一產業的比重大幅度下降，第二產業取代第一產業成為主體。如今的產值結構呈現第二第三產業不斷上升，第一產業逐漸下降的趨勢。隨著現代新興產業的不斷發展，有力地推動了第三產業產值的增長，第三產業比重有超過第二產業的趨勢。目前福建省處于工業化中期階段，是加快產業結構升級轉型的重要時期，技術進步加快，重工業化比重也在不斷上升，對于產業發展具有促進作用。2.勞動力結構勞動力結構是衡量產業結構優化程度的標尺之一，產業結構優化的結果之一就是使包括勞動力在內的生產要素從低勞動生產率部門流向高勞動生產率部門，根據配第一克拉克定理，隨著經濟的發展，產業結構中勞動力結構的演變規律是：第一產業的勞動力比重不斷減少，第二、三產業的比重逐次增加。從表2可以看出，隨著福建的經濟發展，第一產業的勞動力比重不斷下降，而第二產業和第三產業的勞動力比重逐步上升，整體趨于合理。福建省第一產業的勞動力比重從2000年的46.8%到2012年的25%，下降了21.8%，而第二、第三產業的勞動力比重從2000年的24.5%和28.7%到2012年的38.8%和36.2%，分別上升4.3%和7.5%。福建省第一產業的勞動力轉移到第二產業和第三產業。
（三）加工貿易作用于產業結構的途徑分析
1.加工貿易的資金供給效應推動產業升級加工貿易的資金供給效應體現在兩方面，一是加工貿易的出口創匯，二是加工貿易外商直接投資的資金注入[11]。福建省加工貿易進出口總額占貨物進出口總額的比重維持在50%左右。其中2012年福建省加工貿易的出口額更是達到萬美元，加工貿易的出口創匯，為福建省經濟發展積累資本，為福建的產業結構的調整積累了資金，創造了條件。福建省加工貿易的主體是外資企業，由于加工貿易的各項政策吸引了外商資金的投入，并且資金逐步向技術密集型產業流動，促進了新型和技術產業的發展，從而間接的推動了福建省的產業升級。2.加工貿易帶來大量新產品和新技術，并形成了新的產業歷經長期發展，我國的加工貿易結構出現重大的改變。在傳統勞動密集型加工貿易產業持續發展的同時，擁有高新技術加工貿易產業也在快速發展，并且促進了新產品的生產和新技術的研發，新興產業隨之發展，使得我國產業結構有了強大的發展動力。并且，由于外資加工貿易企業的技術水平遠遠高于國內企業的水平，隨著外資加工貿易企業不斷進駐福建，新興產業和高新技術產業也會隨之快速發展。3.加工貿易通過出口示范和競爭效應促進產業結構升級通過加工貿易的出口示范作用，國內出口產品逐步了解了國際貿易中的慣例和做法，掌握了國際貿易的操作流程和業務特點，可以有效地解決國際貿易過程中的問題，規避風險，利用國際生產要素和資源，使產品得到迅速發展[11]。省內加工貿易企業與國際市場形成了穩定的供需聯系。不僅如此，隨著新興工業化國家不斷向省內轉移產業，使得福建傳統勞動密集型產業面臨競爭，促使省內傳統產業不斷升級轉型。
二福建省加工貿易對產業結構影響的實證分析
（一）變量選取
福建省的產業結構變動以第二、第三產業所占比重不斷上升，而第一產業的比重大幅度下降為主要方向。從2000年開始，福建省基本呈現穩定的第二、第三、第一產業的發展順序，第二產業和第三產業占據了福建省國內生產總值的90%以上，其中第二產業在福建省經濟發展中占主體地位，同時第三產業有持續上升的發展趨勢，處于工業化中期階段，對于產業升級具有促進作用。福建省第二產業比重的變化情況能夠很好地反映產業結構的變化，因此采用第二產業產值占GDP的比重來反映產業結構的狀況，并通過這一指標的變動來反映福建省產業結構的變動情況。由于福建省歷年來加工貿易中的進口額變動相對出口額來說幅度較小，因此以加工貿易出口總額來表示福建省加工貿易的狀況。本文選取1996年-2012年福建省加工貿易出口總額(X)和第二產業產值占GDP的比重(Y)作為分析數據。
（二）協整分析
1.平穩性分析由于選取的數據屬于時間序列數據，所以首先采用ADF檢驗法檢驗變量Y和X的平穩性及其二階序列的平穩性。通過EVIEWS3.0軟件得出如下結果：由表3可以發現，X、Y的ADF統計值小于在5%的顯著性水平臨界值的絕對值，所以不能通過ADF檢驗；而X和Y的ADF統計值的絕對值大于在5%顯著性水平下臨界值的絕對值。因此，X和Y均為（I2）序列。2.回歸分析建立簡單的一元線性模型：Y=C+βX+μ。其中，C為截距項，β為參數系數，μ為隨機干擾項。用普通最小二乘法對模型進行線性回歸得：Y=0.396+0.0007X（3-1）（81.93）（16.40）R2=0.947F=268.9676D.W.=0.7088從回歸估計的結果分析，模型的擬合較好。可決系數R2=0.947，表明第二產業產值變化的94.7%可由加工貿易出口總額的變化來解釋。從斜率項的t檢驗值分析，大于5%顯著性水平下自由度為n-2=15的臨界值為t0.025(15)=2.13,常數項回歸系數的t統計值為81.93，自變量回歸系數的t統計值為16.4，均超過了臨界值，表明兩者都是顯著的。查F分布表得F0.05（1，15）=4.54<268.97，說明方程總體的擬合效果很好。其經濟意義說明，從1996年到2012年期間，加工貿易出口額每上升一個百分點,會引起第二產業占GDP比重的指數增加0.0007%。由此可以看出，加工貿易對產業發展的推動作用是較為不明顯。這是由于以第二產業占GDP比重為因變量導致數據較小，其次是由于福建省加工貿易在促進產業結構升級轉型的過程中存在一些問題，使其促進效應不顯著.3.殘差序列的平穩性檢驗對上述回歸方程的殘差序列進行ADF檢驗，通過EVIWEWS3.0軟件得出如下結果：由表4可知，殘差e的ADF統計量的絕對值大于在5%顯著性水平下臨界值的絕對值，說明不存在單位根。所以說e的原序列是平穩的，也就是說殘差項是穩定的。所以Y與X是(2,2)階協整的，說明了這兩個變量間存在長期穩定的均衡關系。
三福建省加工貿易促進產業結構升級存在的問題
（一）加工貿易企業處于國際分工鏈底端，產品增值率低
在國際分工鏈當中，我省加工貿易企業主要負責零件配套生產和商品組合裝配的環節。這使得福建省加工貿易企業在整個價值鏈中只能取得有限的價值。如微笑曲線所示，價值鏈由研發設計獲取技術專利，零件制造組裝，品牌營銷和服務等三大環節組成。一般而言，加工貿易增值率通常被用來衡量加工貿易對一國或地區經濟的促進或帶動作用，它反映了一國或地區的加工貿易在生產加工環節的附加值程度。依據《福建省統計年鑒》的數據，計算可得2003年至2012年福建省的加工貿易增值率及其變化的情況，如圖5所示。從圖5可得，福建省加工貿易增值率自2003年以來呈曲折增長趨勢，在2008年達到了最高點。但從2009年開始有所下降。近年來，福建省積極促進市場多元化發展，改善單一的出口產品結構，加工貿易出口產品逐漸從傳統勞動密集型產品向高新技術產品方向發展，因此福建省的加工貿易水平有所提高。但增值率的增長幅度小，并且出現了下降趨勢。這說明目前福建省加工貿易依舊處于分工鏈的底端，在價值鏈上的地位并沒有提升。即使福建省的加工貿易進出口總額不斷上升，貿易量的擴大也沒有使得產品增值率增加。
（二）福建省加工貿易產業關聯程度低
產業關聯度是指產業間通過產品供需形成的互聯、互存的內在聯系。任何行業及產品都會成為其他行業生產的投入要素。從產業分布來看，福建省加工貿易產業中，傳統制造業，如輕紡鞋服等產業在我省發展加工貿易的初期做出了很大的貢獻。但隨著經濟的飛速發展，紡織服裝加工貿易大部分屬于初級產品的加工，對其他產業的關聯帶動作用都比較小，不能夠充分發揮加工貿易的關聯效應。而高新技術產業的加工貿易作為新興科技產業，其本身對其他產業的帶動作用很大，波及效果好。隨著福建省外資加工貿易企業數量不斷增加，高新技術產業得到一定的發展。但是由于外資企業具有雄厚的資金實力，掌握了核心技術和科學管理方法，價值鏈的核心主要由外資企業掌控，壟斷了產業間的產品供需，使得高新技術產業未能成為加工貿易主導產業，也沒有形成大量的產業集群，因此產業關聯輻射作用不大。同時，外資加工貿易企業對省內企業缺乏強有力的信任，或出于整體的戰略考慮，其大多選擇從國外采購零部件和原材料。省內加工貿易企業的原材料對進口的依賴大，其中技術層次高的原材料對進口的依賴更大，這使得加工貿易的本地采購率比例偏低，對省內加工貿易原材料產業產生了沖擊，對福建省其他產業的拉動作用小。而配套能力不高也限制了產業關聯效應的形成。與其他沿海省份相比，福建省各地市的產業分布相似，分工不明確，缺乏優勢互補相互促進的產業。并且福建省加工貿易的產業層次低，產業集中度不高，吸引外商資金大量投入的產業配套環境不夠成熟，形成具有加工貿易生產、進出口、運輸、電子和高新技術發展等功能且產業關聯度較高的加工貿易產業群的條件尚且不足。
（三）加工貿易技術轉移和溢出效應不明顯
福建省政府為推動加工貿易企業技術創新也出臺了一系列優惠政策，其中2012年更是加大力度，鼓勵加工貿易企業加大對新設備和技術引進的投入，進行自主創新自行研發。對企業運用先進適用技術開展技術改造，按照技術設備購置費的5%給予資助，最高資助金額為300萬元。對企業投資設立研發機構，按新增研發儀器設備實際投資額的10%給予資助，最高資助金額為50萬元[12]。但福建省加工貿易的技術轉移和溢出效應卻不明顯。那么，是什么原因阻礙了加工貿易技術溢出作用的發揮呢？導致福建省加工貿易技術轉移和溢出效應不明顯的主要原因是技術溢出的途徑不夠通暢。首先，加工貿易企業主要是以外資企業為主，而外資企業的對自身技術保護和省內企業的技術不重阻礙了示范和溢出效應的發揮。在加工貿易中，雖然機電產品和高新技術產業不斷發展，但大多數外資企業為了獲取高額利潤和穩定壟斷地位，較少向本省加工貿易企業轉讓技術或者提供技術和最新設備的援助。并且外資企業在技術研發、工藝準備等環節設置障礙，以鞏固自己的地位。而福建省從事加工貿易的內資企業占比較少，且存在生產管理落后，自主創新和研發能力不高的問題，對吸收先進技術的能力也有待提高。加工貿易技術溢出效應充分發揮的基本條件是擁有較多的技術型和專業型人才，人力資本水平滿足技術外溢的需要，而福建省加工貿易企業缺乏專業性人才。省內企業要充分地吸收并掌握外資企業引進的技術，相關人員必須具備較高的能力和素質。無論是基礎研究還是應用研究，其主體都是人力資本，跨國公司與東道國本地企業進行研發活動更是需要大批優秀的科研人才[13]。
（四）加工貿易產品的復進口和飛料走私沖擊省內產業
加工貿易產品輸往國外，未經加工又直接進入國內，這就是加工貿易產品的復進口。加工貿易是兩頭在外的貿易方式，是料件從境外進口，在境內加工裝配后成品運到境外的貿易[14]。在出口時，稅務機關為加工貿易產品辦理出口退稅，如果通過加工貿易的方式再進口，進料加工的料件又享受進口減免的好處。但是目前缺乏詳細的資料表明這些復進口產品最后流向何處，用于何種目的，因此很難判斷企業復進口的加工貿易產品是為了生產的需要，還是為了逃避稅收。目前，福建省正在加大產業結構的調整力度，而加工貿易產品的復進口對福建省加工貿易的原料工業和傳統支柱行業會有很大的沖擊，對產業結構調整也會產生嚴重的制約。不僅僅加工貿易產品的復進口會影響省內產業升級，少數不法分子在高額利益的驅使下，利用加工貿易進行“飛料”走私犯罪也制約加工貿易的產業結構調整。“飛料”走私指的是對海關監管下的保稅進口商品進行串用和倒賣的行為。加工貿易“飛料”走私問題給我省的原料工業帶來較大的負面影響，制約了傳統加工貿易產業的轉型升級。可見，加工貿易產品的復進口和“飛料”走私犯罪不僅擾亂了正常的對外貿易秩序，而且沖擊省內的市場，阻礙產業結構的升級。
四政策與建議
（一）延長加工貿易的價值鏈
隨著我省經濟不斷發展，勞動力優勢顯著下降，加工貿易企業參與價值鏈的生產和組裝帶來的利潤也逐漸減少。加長加工貿易的價值鏈是應對利潤減小，產品增值率低的關鍵措施。延長加工貿易的價值鏈首先要鼓勵企業加大自主創新的投入。福建省大多數企業主要是依賴貼牌生產。較少企業能夠進行品牌創造，自身開展科技創新。企業可以先引進先進的技術設備對自身的生產工藝進行改造，以提高生產自動化水平，為開展新產品生產創立條件。資金雄厚的企業可以設立自主研發機構，或者與科研機構開展學研合作，提高研發新產品，新工藝的自主研發的能力。企業獲得核心技術，就可以打造自主品牌，從而推動企業從貼牌生產(OEM)向委托設計制造(ODM)和自主品牌制造(OBM)一體化轉型，向價值鏈上游轉移。通過品牌產品的宣傳營銷，不斷擴大自主品牌的出口，使企業從價值鏈的獲利低位向獲利高位延伸。同時，加工貿易的價值鏈也反映了價值增值的過程，包括對原材料與零部件進行采購、生產組裝、倉儲保管和出售等環節。如果留在省內的價值增值環節越多，通過加工貿易方式達成的產品增值也就越多。延長加工貿易價值鏈的主要方式是提高省內的采購率。通過原材料和零部件等產品的省內采購來降低加工貿易企業的成本，使得加工貿易產品在國際市場上更有優勢。來料加工和進料加工的最終產品會進入國際市場，則國內采購的料件相當于間接出口。海關可以對國內采購的料件實行出口退稅，以鼓勵企業擴大國內采購。此外，建立加工貿易支持服務體系，有利于實現發展空間的升級和加工貿易增值鏈的延長。有關部門可以通過建立加工貿易管理服務平臺，提高行政效率。因為加工貿易的特殊性質，企業需要往返于對外貿易經濟合作部、海關、檢驗檢疫三個部門處理進出口事宜。建立加工貿易管理服務平臺可以實現企業與三個部門的聯網，提高行政效率的同時，也縮短了企業申辦時間。同時，政府應該鼓勵和促進我省企業從單一的加工制造環節延伸到市場服務等相關服務鏈上，在價值鏈增值的重要階段都形成專門的服務。隨著加工貿易產業的升級，企業自主創新的發展，在產業鏈上游階段，對國際品牌策劃、國際市場的調查與預測、設計國際市場營銷計劃等服務的需求量將擴大。中下游階段對檢測、財務、會計和法律等專業領域的服務項目以及分銷、配送、運輸、倉儲等服務環節的需求也會隨著品牌營銷的開展日益增加。
（二）促進內資加工貿易企業的發展，提高省內配套程度
外資加工貿易企業是福建省加工貿易的主體，加工貿易的發展和外資的投入存在密切的聯系。為了吸引外資發展經濟，政府出臺了相關優惠政策，使得內資企業陷入了不公平的對外貿易競爭環境中。這也導致省內加工貿易的產業結構調整十分被動。因此，各產業部門應根據實際情況，加大對內資加工貿易企業的政策扶持，引導內資企業快速發展加工貿易業務。內資企業也應大力發展技術密集型產業，調整經營策略，引進優秀人才，提高加工貿易產品的技術成分，增強自身競爭力。對內資加工貿易企業的規劃也應以提高省內加工貿易企業間配套聯系為目標，引導內資加工貿易企業多元化，形成行業間的供需配套聯系。促進內資加工貿易企業發展的同時，應科學編制內資加工貿易企業的相關產業發展規劃，以提高省內配套制度。以國家產業政策為指導，結合我省實際，培植技術密集型、資金雄厚、人力資源豐富和帶動性強的內資加工貿易企業作為龍頭企業，形成產業集聚與工業區。使工業區成為各個產業集合的所在地，拉動產業區域化快速發展。并且對我省發展前景良好的產業群進行大力發掘和支持，提出規劃，制定并執行相應政策支持產業集群和產業園區的建設和發展。內資加工貿易企業之間應減少不良競爭，加強配套協作，形成相輔相成的產品和產業配套功能。龍頭加工貿易企業帶動相關企業促進產業的調整和轉型，以此增強加工貿易的拓展面，帶動省內相關產業的發展。通過產業的集聚和配套程度的發展，促進加工貿易料件本地化，實現向價值鏈上游發展，發揮產業的關聯效應。
（三）促進加工貿易技術轉移
福建省加工貿易的企業主要是以外資企業為主體，對技術轉移有一定的負面影響。因此，要加強對外資的政策支持和正確指引。引導外資企業向價值鏈的技術研發和品牌開發環節投資。鼓勵外資企業發展大型項目，特別是發展資本技術密集型產業項目，與省內企業合作發展高新技術產業，帶動內資加工貿易企業的技術發展，增強技術溢出效應，從而形成外資企業與內資企業的產業集聚，帶動產業結構轉型。并且要引導外資加工貿易企業將投資關注點轉移到信息技術、綠色經濟產業等領域。推動產業結構優化升級需要繼續引導外資企業發展高新技術產業，并參與主要產業調整和振興，支持滿足高新技術企業認定標準的外資加工貿易企業積極申報。其次，省內企業不僅要注重對外資加工貿易企業的技術進行消化吸收和模仿創新，而且要加大技術研發的資金投入，不斷培養自主創新能力，提高與外資企業的對接能力，進入研發的核心環節，實現對產品的技術升級和趕超。有關部門應鼓勵和引導內資加工貿易企業有效利用外資企業帶來的技術轉移，發展技術密集型產業，利用加工貿易參與技術密集型產業的國際分工。同時，要完善引進和培養技術型人力資源的相關制度，大力引導加工貿易企業引進管理經驗和高層次人才。有關部門可以采取優惠政策鼓勵人力資源在內外資企業間的流動，特別是技術型和管理型人才。通過人才的轉移來發揮加工貿易的技術轉移效應。
（四）妥善處理加工貿易內銷問題，減少對省內產業的沖擊
第3篇
在發展的過程中，威海市的對外加工貿易不可避免地面臨著一系列發展瓶頸問題，具體來說分為以下幾個方面：
1.1威海市對外加工貿易中出口商品結構不合理雖然近年來威海市對外加工貿易出口商品結構有了較大程度的改觀，但與沿海發達省份的地級市，如溫州、無錫、蘇州、泉州相比，仍然存在一定差距。縱觀威海地區加工貿易，農副產品、紡織類等勞動密集型產品占比重較大，影響了威海市對外加工貿易的整體結構水平。
1.2加工貿易產業鏈短，對經濟增長和產業拉動作用有限盡管加工貿易對威海市對外貿易的快速發展起到了一定的拉動作用，但由于威海市對外加工貿易中很大一部分是勞動密集型產業，技術含量相對較低，且仍處于簡單裝配加工階段，國內生產主要集中在產業鏈下游，因而利潤較低，加工貿易的示范帶動效應相對偏弱。外商投資企業往往對所在企業先進技術實行嚴格壟斷，引進外資所期盼的技術外溢效應不明顯。
1.3.威海市對外加工貿易企業大多缺乏所有權優勢威海市對外加工貿易企業很少有當地特色品牌，缺乏所有權優勢。大多數企業只能進行微利的貼牌生產，成為制約威海市對外加工貿易發展的瓶頸之一。
2威海市對外加工貿易轉型升級對策
面對以上問題，威海市對外加工貿易亟須轉型升級，具體來說，需要做到以下幾個方面：
2.1政府要完善引資政策，推進對外加工貿易企業轉型升級穩定的加工貿易扶持政策體系是穩步推進加工貿易轉型升級的必要條件。這就要求威海市除了在制定稅收優惠政策、進出口設備政策、園區配套設施等相關轉入產業的優惠政策之外，還要制定相應的財政優惠政策，以改善產業成長與發展的軟環境，簡化有關投資項目審批辦事程序，為客商主動搞好各項服務。同時扶持并引導威海市對外加工貿易企業走出一條以自主創新為核心的轉型升級之路。
2.2對外加工企業需提高產業品牌，增加高科技附加值，延長國內價值鏈產業鏈條較短、科技含量不高，是制約威海市對外加工貿易發展的根本原因。威海市加工貿易轉型升級要在提高產業層次和加工深度上下功夫，從提高加工貿易附加值入手，大力發展國內配套產業，同時大力吸引國外技術。近年來，全球制造業價值鏈在我國的布局日益系統化，跨國公司近年在華投資加大了在價值鏈上游研發環節的投資。威海市應抓住價值鏈模塊化的機遇，利用跨國公司投資的技術擴散效應，鼓勵企業加強國際間的科研交流與合作，把對外加工貿易作為承接國際產業轉移的有效平臺。要采取加大對大型跨國企業的吸引力度、鼓勵外商投資企業設立研發中心等措施提升加工貿易水平檔次，充分利用跨國公司技術溢出效應，將勞動力優勢轉換成產業技術優勢。
2.3結合山東半島藍色經濟區相關規劃，因地制宜發展海洋產業山東半島藍色經濟區本質是培育海洋優勢產業、科學開發海洋資源并大力發展海洋經濟。因此，山東省威海市要審時度勢，乘勢而上，在選擇承接相關產業時，應注重充分發揮臨海產業優勢，充分發展船舶產業、海洋開發與保護產業、現代漁業、電子信息產業、醫藥產業、新材料產業、新能源等產業。
2.4形成產業集群，提升三個國家級經濟開發區和十個省級旅游經濟開發區的承載能力產業園區被公認為區域品牌建設的最佳載體。威海市產業園區現在做得比較好，威海市現有威海火炬高技術產業開發區、威海出口加工區、威海經濟技術開發區三個國家級經濟開發區，另有乳山經濟開發區、文登經濟開發區、榮成經濟開發區、榮成工業園區等十個省級旅游經濟開發區。威海市應充分發揮所轄的三個國家級經濟開發區和十個省級旅游經濟開發區的投資洼地效應，引進有可能形成產業鏈的企業集群。在園區建設中，威海市及所轄乳山、榮成等區縣應注重高起點規劃園區，多層次建設產業園區，設置合理的企業準入機制，把威海市打造成不斷擴大園區的產業生態空間，加強產業鏈的密集程度的極具吸引力的國外先進產業轉移的目的地。
