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(一)外購或委托加工收回存貨的計量變化
1.規定商品流通企業的進貨費用計入存貨成本
原準則規定,商品流通企業存貨的采購成本包括采購價格、進口關稅和其他稅金等,在采購過程中發生的運輸費、裝卸費、保險費、包裝費、倉儲費等費用在其發生時確認為當期費用,運輸途中的合理損耗、入庫前的挑選整理費用等,直接計入當期損益。
新準則不再區分企業的性質是工業企業還是商品流通企業,存貨采購成本包括的內容都是一致的。根據新準則的要求,可以將在采購過程中發生的運輸費、裝卸費、保險費、包裝費等費用按照合理的分配辦法計入存貨成本。倉儲費(不包括在生產過程中為達到下一個生產階段所必須的費用)在發生時確認為當期損益,不計入存貨成本。在實務中,企業也可以先進行歸集,期末再根據所購商品的存銷情況進行分攤。對于已售商品的進貨費用,計入當期損益;對于未售商品的進貨費用,計入期末存貨成本。如果企業采購商品的進貨費用金額較小的,可以在發生時直接計入當期損益。
2.明確勞務成本可計入存貨成本
原準則未就為提供勞務而發生的相關費用是否應計入存貨成本予以規定。新準則明確規定:“企業提供勞務,所發生的從事勞務提供人員的直接人工和其他直接費用以及可歸屬的間接費用,計入存貨成本”。這一變化使得存貨的內涵不再局限于原材料、庫存商品等實物范疇。
3.放寬制造費用分配方法的選擇
原準則在規范確定存貨的加工成本時,列舉了可選用的制造費用分配的方法、聯產品加工成本可選用的分配方法,并規定了主副產品加工成本的分配方法。
新準則僅僅提出“企業應當根據制造費用的性質,合理地選擇制造費用分配方法”、“在同一生產過程中,同時生產兩種或兩種以上的產品,并且每種產品的加工成本不能直接區分的,其加工成本應當按照合理的方法在各種產品之間進行分配”,未在準則正文中對制造費用分配等方法進行列舉,企業可以根據自身業務的實際情況選擇適當的分配方法分配制造費用。
4.允許部分存貨的借款費用資本化
原準則不允許將存貨的借款費用資本化。《企業會計準則第17號——借款費用》規定,符合資本化條件的資產是指需要經過相當長時間的購建或者生產活動才能達到預定可使用或者可銷售狀態的固定資產、投資性房地產、存貨等資產。可見,新準則擴大了應予資本化的資產范圍,某些特殊行業,如造船、飛機制造等機械制造企業,將允許用于存貨生產的借款費用資本化,計入存貨成本。
(二)其他來源存貨的計量變化
1.投資者投入存貨的成本必須公允
原準則規定,投資者投入存貨的成本,應當按照投資各方確認的價值確定。《企業會計準則第1號——存貨》在這方面強調了公允價值的運用,規定投資者投入存貨的成本應當按照投資合同或協議約定的價值確定,但合同或協議約定價值不公允的除外。在投資合同或協議約定價值不公允的情況下,按照該項存貨的公允價值作為其入賬價值。
2.關于非貨幣性資產交換取得存貨的計量
原準則規定,非貨幣性資產交易一般不允許使用公允價值,通常不確認損益。換入的存貨按換出資產的賬面價值加相關稅費(減進項稅額)入賬;涉及補價的,還應加上支付的補價(支付補價方)或減去補價加上確認的營業外收入(收到補價方)。
根據《企業會計準則第7號——非貨幣性資產交換》,存貨的初始計量較為復雜,首先要對交易進行判斷,判斷非貨幣性資產交換是否同時滿足兩個條件:具有商業實質以及換入資產或換出資產的公允價值能夠可靠計量,同時,要看是否涉及補價。未滿足上述兩個條件的,換入的存貨按換出資產的賬面價值加相關稅費(減進項稅額)入賬;涉及補價的,還應加上支付的補價或減去收到的補價,不確認損益。滿足上述兩個條件的,換入的存貨按換出資產的公允價值加相關稅費(或減進項稅額)入賬;涉及補價的,換入存貨的成本與換出資產的賬面價值加支付的補價、應支付的相關稅費之和的差額計入當期損益,或換入存貨的成本加收到的補價之和與換出資產的賬面價值加應支付的相關稅費之和的差額計入當期損益。
3.關于債務重組取得存貨的計量
原準則規定,債權人因債務重組取得的存貨按重組債權的賬面價值和相關稅費計量,不確認損益。根據《企業會計準則第12號——債務重組》,以非現金資產清償債務的,債權人應當對受讓的非現金資產按其公允價值入賬。重組債權的賬面余額與受讓的非現金資產的公允價值之間的差額,計入當期損益。如果債權人已對債權計提壞賬準備,應先將該差額沖減壞賬準備,壞賬準備不足以沖減的部分,計入當期損益。
4.關于企業合并取得存貨的計量
與原準則相比,新準則新增了企業合并取得存貨的成本計量的規定。根據《企業會計準則第20號——企業合并》,企業合并分為兩類:一是同一控制下的企業合并,指參與合并的企業在合并前后均受同一方或相同多方最終控制且該控制并非暫時的。二是非同一控制下的企業合并,指參與合并的企業在合并前后不受同一方或相同的多方最終控制。兩種不同的企業合并下,存貨的計量有所不同:
(1)同一控制下的企業合并:其實質相當于企業集團內部的交易,所以,同一控制下的企業合并取得的存貨應按合并日在被合并方的賬面價值計量。
(2)非同一控制下的企業合并:這一合并下取得的存貨應按合并日存貨的公允價值計量,但前提是其所帶來的經濟利益很可能流入企業并且公允價值能夠可靠地計量。
二、發出存貨成本計算方法的變化
(一)取消了先進先出法
原準則規定,確定發出存貨的實際成本可以采用的方法有個別計價法、先進先出法、加權平均法、移動平均法和后進先出法等。
新準則考慮到后進先出法并不能真實地反映存貨的實際流轉,因此規定企業確定發出存貨的成本的方法有四種,分別是先進先出法、加權平均法(包括移動加權平均法)和個別計價法。企業不得采用后進先出法確定發出存貨的成本,這與國際準則的有關規定是一致的。
(二)取消了接受捐贈存貨成本的確定的相關說明
在原準則的基礎上,新存貨準則中刪去捐贈方提供了有關憑證和捐贈方未提供憑證情況下企業接受捐贈存貨成本確定的說明,因為在新準則體系中重新引入了公允價值計量屬性,接受捐贈及盤盈存貨的成本可通過相關存貨的公允價值加上相關的稅費確定,無需再做出專門的規定。
(三)細化了盤虧毀損存貨的處理
原準則規定:盤虧或毀損存貨造成的損失,應當計入當期損益。新存貨準則規定:企業發生的存貨毀損,應當將處置收入扣除賬面價值和相關稅費后的金額計入當期損益。存貨的賬面價值是存貨成本扣減累計跌價準備后的金額。存貨盤虧造成的損失,應當計入當期損益。
三、存貨期末計量的變化——取消了周轉材料的分期攤銷法
資產負債表日,存貨依舊應當按照成本與可變現凈值孰低計量,新準則中有關可變現凈值的確認方法與原準則的相關規定一致。變化在于,新準則進一步明確了低值易耗品和包裝物采用一次轉銷法或者五五攤銷法進行攤銷,并計入相關資產的成本或者當期損益,取消了分期攤銷法。
參考文獻:
[1]財政部.企業會計準則2006.經濟科學出版社,2006.
[2]會計準則研究組.會計準則重點難點解析.大連出版社,2006.
[3]財政部會計司編寫組.企業會計準則講解2006.人民出版社,2006.
1.1飽和蒸汽流量計量中的“兩相流”
當前,用戶基本上都使用飽和蒸汽,通常用干度(指飽和蒸汽中的含水量多少)來衡量飽和蒸汽的質量好壞。最好的是干飽和蒸汽,一般稱為過熱飽和蒸汽,其含水量可忽略不計;干度差的稱濕飽和蒸汽,含水量最多可達30%,這就存在著飽和蒸汽的“兩相流”問題。因為任何蒸汽計量儀表在計算飽和蒸汽流量時所用的設計壓力下的蒸汽密度值都采用其干度X=1時的數值,也就是干蒸汽的數值;同時,濕蒸汽因含有密度比干蒸汽大數百倍的液體水粒,在管道中流動時其速度要比干蒸汽小,這樣所測得的差壓值就低了,反映在儀表讀數、記錄上就存在著密度和流速受干度影響所帶來的疊加性的雙重負誤差,并造成濕飽和蒸汽計量難度。
1.2蒸汽流量計量中的蒸汽密度補償
計量飽和蒸汽或過熱蒸汽常用質量流量,單位為kg/h或t/h。質量流量大小與蒸汽的密度有關,而蒸汽的密度又直接受蒸汽的壓力及溫度影響。在蒸汽計量過程中,隨著蒸汽壓力及溫度不斷變化,密度也隨著變化,使質量流量也隨著變化。如果計量儀表不能跟蹤這種變化,勢必造成計量誤差。在蒸汽計量過程中,一般都是通過壓力及溫度傳感器跟蹤蒸汽壓力及溫度變化來達到密度補償目的。飽和蒸汽的密度變化與其壓力或溫度成正比關系,因而單獨通過測壓力或測溫度都可以對飽和蒸汽進行密度補償。過熱蒸汽的密度與其壓力、溫度成函數關系,而不是正比關系。過熱蒸汽的密度補償必須同時測其壓力和溫度。現代蒸汽流量計都具有白動密度補償。
1.3蒸汽流量計量中的高溫高壓問題
高溫高壓是蒸汽計量又一顯著特點,它造成大多數流量計量儀表難以適應,因而可供蒸汽計量的儀表種類不多。例如大型熱電廠輸送的過熱蒸汽,有的高達500℃以上,壓力高達10MPa以上。使用蒸汽計量儀表首先要考慮耐高溫、高壓,而且要求有良好的穩定性、可靠性、密封性。一般都請廠家專門設計制造,并留有相當的余地,以確保安全可靠運行。
2影響蒸汽流量計量的主要問題
當前,在國內關于蒸汽測量方面存在不少誤區,很多用戶往往認為購買了高品質的流量計就可以得到準確的計量結果。蒸汽的計量不同于其它流體如水、空氣等介質,在實際測量中影響其精確測量的因素較多,經常會出現流量計本身檢定合格,而實際卻感覺計量“不準”的現象。影響蒸汽流量準確計量的因素主要有以下六個方面。
(1)量程比不足。量程比是指一個流量計能確保給定的精度和再現性的范圍內,所能測量的最大流量和最小流量之比。但涉及量程比時我們必須小心,因為量程比是基于實際的流速,蒸汽系統一般的最大允許速度為35m/s,更高的流動速度會引起系統的沖蝕和噪音。而不同的流量計允許的最低流速是不同的,一般渦街流量計所能測量的最低蒸汽流速為2.8m/s,對于量程比不足的情況,應采用大量程比的流量計(GilfloILVA流量計的最低允許流速為0.6m/s,最大量程比可達100:1)或選擇多個流量計并聯。
(2)上下游直管段不足。對于傳統的渦街或孔板流量計,其前后安裝直管段要求分別約為20D和5D。如果上下游直管段不足,則會導致流體未充分發展,存在旋渦和流速分布剖面畸變。流速剖面畸變通常由管道局部阻礙(如閥門)或彎管所造成,而旋渦普遍是由兩個或兩個以上空間(立體)彎管所引起的。上下游直管段不足可以通過安裝流動調整器來調整,最簡單有效的辦法是采用對上下游直管段要求較低的流量計。
(3)蒸汽的密度補償不正確。為了正確計量蒸汽的質量流量,必須考慮蒸汽壓力和溫度的變化,即蒸汽密度補償。不同類型的流量計受密度變化影響的方式不同。渦街流量計的信號輸出只和流速有關,而和介質的密度、壓力和溫度無關,差壓式流量計其質量流量與流量計的幾何外型、差壓平方根和密度平方根有關。①補償精確度的差異。測溫對補償精確度影響較大。如采用相同精度等級的溫度和壓力感應器,測溫誤差引起的密度差異要大于測壓誤差。②壓力測量影響因素。在蒸汽壓力的測量中,由于引壓管內冷凝水的重力作用會使壓力變送器測量到的壓力同蒸汽壓力之間出現一定的差值。測壓誤差如果不予以校正,則會影響蒸汽密度的計算,引起流量計量的誤差。對于上述現象,可在二次表(流量計算機內)進行零點遷移,既簡單又準確。③溫度測量影響因素。從流量計現場使用的情況來看,溫度測量誤差除了測溫元件的固有誤差之外,還同安裝的不規范有關。
(4)蒸汽干度的影響。目前,用于測量蒸汽流量的流量計大部分為體積流量計,首先測得體積流量,然后通過蒸汽的密度計算質量流量,也就是假定蒸汽為完全干燥。但是,蒸汽并非完全干燥,如果不考慮蒸汽干度的影響,得出的數據會低于實際的流量。因此流量計的二次儀表(流量計算機)應該具有設置飽和蒸汽干度的功能。但在實際工況確定蒸汽的干度也很困難。如果能夠改進蒸汽流量計入口處的蒸汽品質,則能改進蒸汽流量計的測量精度。
(5)管道振動。渦街流量計等對機械振動比較敏感,計量結果易受干擾,應對流量計前后管道作可靠的支撐設計。如管道振動不可避免,應采用抗干擾能力強的差壓式流量計,如斯派莎克ILVA流量計。
(6)差壓傳送誤差(差壓式流量計)。一是零點漂移。差壓變送器安裝到現場投入時,往往發現零位輸出出廠校驗時的零位輸出不一致。這種零位輸出偏離稱為靜壓誤差。其調整方法是向正負壓室通入相同的靜壓,將三閥組的高低壓閥中一個打開,另一個關閉,將平衡閥打開,如果懷疑正負壓室內尚未充滿被測介質,則可通過正負壓室上的泄流閥排盡積氣(或積液),然后再檢查變送器的輸出。二是引壓管布置不合理。引壓管線應保證合理的坡度使管內可能出現的氣泡較快地升到母管內,管內出現的雜質等較快地下沉到排污閥。引壓管線應定期檢查維護,確保無泄漏無堵塞。引壓管的內徑與被測流體的性質和引壓管總長度有關,對于蒸汽系統,引壓管的內徑一般在10mm左右。為了避免正負壓引壓管內介質溫度不一致,導致密度出現差異,引起傳送失真,正負引壓管應盡量靠近布置。當用于室外或嚴寒地區時,引壓管中的液體可能會結冰,因此需要伴熱保溫,但應避免將伴熱管直接繞在引壓管上,導致介質部分汽化,出現虛假誤差。
3提高蒸汽流量計量準確性的對策建議
3.1重視蒸汽流量計量儀表的正確選型
選擇蒸汽流量計量儀表,應重點考慮兩個因素。一是量程問題。蒸汽流量計量儀表計量不正常,主要是由于選型時量程不正確造成的。用汽旺季用汽量相當大,而用汽淡季用汽量又很小,用汽量相差過于懸殊,一般蒸汽計量儀表的流量范圍就難以適應。必須明確流量測量范圍,在此基礎上選擇符合相關運行參數的蒸汽計量儀表,使其能充分發揮作用。二是管道直徑問題。在設計節流裝置時,基本上都采用工藝提供的公稱名義管徑值,其實公稱名義管徑值與實際管徑值還是有誤差的,特別是卷管,公稱名義管徑值與實際值有時差值還較大,造成計量誤差增大,測量的準確度就難以達到設計要求。國標規定:用來計算節流件直徑比的管道直徑D值應為上游取壓口的上游0.5D長度范圍內的內徑平均值。該內徑平均值應是至少在垂直軸線的二個橫截面內所測得內徑的平均值,內徑的數值(用于設計的管道內徑)應達到±0.3%。設計前最好實測管徑,以減少計算誤差。
3.2正確安裝蒸汽流量計量儀表
任何蒸汽計量儀表都必須安裝正確,否則就不可能正常的工作。例如在鍋爐出汽口附近安裝蒸汽計量儀表,在截止閥或管道彎頭附近及管道的最低處安裝蒸汽計量儀表都屬于不正確的安裝。正確安裝蒸汽流量計量儀表,要做到五點。①在所安裝儀表前后必須留有足夠長的直管段。②蒸汽計量儀表不能安裝在整套管路最低處。③必須高度重視冷凝器的安裝。兩個冷凝器亦須處于同一水平上,兩個冷凝器的作用是使導壓管中被測蒸汽冷凝并使正、負導壓管中冷凝液面有相等高度及保持長期穩定;為不使冷凝液面波動對測量產生誤差,冷凝器的有效容積應大于所使用的差壓變送器工作空間的最大容積變化的3倍,在水平方向的橫截面積不得小于差壓變送器的工作面積,系統確保密封良好,嚴禁泄漏;要充分考慮維護、拆換、吹掃便利。④導壓管長度最好在16m內,內徑最好選用Φ10-16mm以防堵塞為好。導壓管全程保溫并確保正、負管處于同等溫度以免密度變化引起誤差。⑤裝測溫元件地方最好在節流件下游側10D以外處,在管道或正壓管上取壓時,如壓力變送器裝在節流裝置下方,必須對壓力變送器的管路液柱值進行修正,以提高計量準確度。
3.3嚴格規范蒸汽流量計的操作
(1)儀表投運。蒸汽流量計投運操作時,首先關閉差壓變送器的正、負閥,稍開一次閥,檢查各閥門、導壓管等有無泄露,如無泄露將一次閥全開。打開排污閥排污并讓蒸汽排出后關閉排污閥,等一段時間讓冷凝器及導壓管內充滿冷凝水后才能開始正常投運。步驟如下:①開啟平衡閥;②緩慢開啟負壓閥門;③隨即開啟正壓閥門;④稍停片刻后同時關閉正、負閥門;差壓變送器調整靜壓誤差在第④步后進行,同時必須待冷凝器內液面一致平衡時才可進行,否則將帶來液柱靜壓誤差;⑤再開啟正、負閥門;⑥關閉平衡閥,儀表啟動。注意在向差壓變送器的正、負容室充灌液體時,應先旋開容器上的排氣螺釘,使氣體排出后再進行充灌。
(2)儀表的運行。在長期運行后,無論管道還是節流裝置都會發生變化,如結垢、磨損、腐蝕等。節流件是依靠結構形狀及尺寸保持信號的準確度,任何幾何形狀尺寸的變化都會給測量帶來誤差。而測量誤差的變化并不能從信號中覺察到,因此對節流件定期檢查是必須的。由于企業的連續生產性質,一般是與檢修同步進行。如果幾何尺寸變化不大仍可繼續使用,但應根據實測數據對設計數據進行修正,以保證測量的準確。
(3)儀表的維護。由于儀表長期處在高溫、高壓的水蒸汽環境中,很容易造成表件損壞、銹蝕、雜質阻塞等,因此需要經常維護和定期檢修。如LFIX分流旋翼式蒸汽流量計在長期運行中,石墨軸承被磨損引起轉軸上跳;不注意防凍,使阻尼水結冰,凍壞表件等。孔板差壓式蒸汽流量計特別要檢查孔板開口的圓面是否銹蝕,有沒有附著臟物,要定期清洗,對銹蝕嚴重的孔板要更換。渦街流量傳感器在使用中要注意檢查三角柱縫隙是否有雜物阻塞、檢測元件是否失靈,等等。
在高速公路新、改建工程建設中,無論是橋梁、隧道、路基等工程項目,在實施過程中,均存在或多或少的變更問題。所不同的只是變更原因不同而已,變更規模大小不同而已,變更數額多少不同而已。而工程計量則以工程量清單為依據,以實際工程數量為準則,對建設工程項目投資作有效的調控與動作。
在具體的實施中,通常強調的除工程質量以外,而更主要的則是提出工程變更計量的問題。為什么業主、監理對工程變量計量提到如此高的程度,這固然有它的原因。因為,工程變更計量是控制整個工程項目進度、質量的雙刃劍。
工程變更雖然有它的申報、審核、審批程序,而工程計量也是有它的一套計量規則,但是歸結到一點,工程變更、計量都是以各自不同的運作方式,以其嚴密審慎態度,對建設項目實施有效的監控,盡管采取的手段不同,而目的則完全是一致的。
對此,筆者將對兩者在工程建設中所處的特殊位置和作用以及相互間的緊密的內在關系進行一番分析,理順變更計量當事人各方的職責和義務,為業主切實把好工程投資項目關。
二、變更計量實施操作的內在關系分析
工程變更計量實施操作的內在關系,可以從以下三點來加以論述。
1.工程變更與計量似乎是兩個不同的概念,但仔細分析確實隱含著密不可分的關系。首先,工程變更不管以什么形式出現,而它都是要受計量規范所制約。比如,對某項變更,變更數量就必須準確,而工程數量不準確,則計量這一關就通不過。計量根據核實數量,有權作出修改。通常所說,設計數量(包括變更設計數量)并非是最終決算數量,而實際數量才是最終決算依據。然而,后者只能由計量工作來完成。由此又可看出,兩者既是相互依賴,又是相互制約,相輔相成的。
2.工程計量則是對工程變更實施操作的一種引導。這也是不難理解的。試舉兩例說明,以三凱線擋土墻漿砌數量為例,擋土墻工程量清單中,以“m3”為計量單位。內容包括挖基土石方、實體漿砌及墻背回填等,單價反映的是一種綜合單價。而擋墻加深加厚所引起的變更,則只能以漿砌“m3”來作為單位變更依據,則不能將其各個分項工程來進行分解。又如涵洞工程,不管是蓋板涵、砼洪涵等等的不同的結構形式,工程量清單中均以“m”為計量單位,內容包括了:挖基土石方、基礎漿砌(或基礎砼)、臺身砼、鋼筋砼蓋板、砼拱圈等,在涵洞工程變更中,不管涵洞結構形式及孔徑大小如何,變更單位也只能以“m”作為單位,同樣不能將其肢解。還有其它工程項目,也都如此,故不一一列舉。
通過以上兩例足以說明,工程變更單位必須依照計量單位及內容來行事,而決不能擺脫計量規則的約束。
3.工程計量亦需以工程變更為基礎。這也是不矛盾的。眾所周知,在新工地進場開始,即首先得進行“0”號變更臺帳的建立,“0”號臺帳是對工程設計數量進行完善的一種手段,本身也含有“變更”之意,這是整個工程建設項目工程預算的基礎。據此列出工程細目相應的工程量清單,經承包人申報、監理審核、業主審批后,則以此作為計量的依據。同時又從另外的一種角度進一步說明,不管什么項目,凡在工程量清單以內的,都不屬于變更,凡是在工程量清單項目以外的新增工程項目(包括缺項單價項目)均屬工程設計變更,這也是對工程何為變更項目的一種明確的界定。而工程變更計量兩者一直是緊密相連的。
三、工程變更與計量的異同點
1.工程變更的完整性與一次性。一份工程變更,可以一次完成。某個部位的變更只能一次完成而不能在此部位進行重復變更。(除非不可抗力的因素以外)。
2.工程計量的連續性和準確性。有個別重大變更工程量之大、項目之多、工序復雜、金額巨大,施工期限也長,如果待其工程竣工驗收合格后再給其一次性計量完成,那顯然是不可能的。只有根據施工順序,施工項目,分項逐次核實計量,需要多次計量才能完成。
3.變更計量的同一性和統一性:
變更計量兩者的目的,都是為了更好的控制工程投資,合理的運用變更資金完善工程在建項目的實施。
變更計量的統一性。變更以工程量清單細目為準,變更設計中必須依據工程量清單對號入座,而變更項目沒有的,則仍以工程量清單中的章節順序排列,新增項目工程量清單中則冠以“B”字開頭,即表示變更設計之意思,即此達到一定程度的統一。
4.變更計量相互間的互補性及兩者結合的完整性
從深層分析,工程變更計量確實隱含很強的互補性,從實施操作方法來看,從施工單位申報的方案報告及監理認可后所產生的完善變更,雖然通過了監理的層層審核,但多數工程項目數據確實可以作為計量實施,但也確實存在少數數據與現場核實不符。一句話,變更計量實施操作方法的共同點則是:力求清楚、完整、準確、有序。這是絕對不能含糊的。
四、變更計量幾個問題的探討
1.變更計量同屬于新、改建工程項目中實施操作的兩個概念,但仔細分析則有很多相近或相同之處,相近相同之處,變更計量的基點都必須是要求工程項目數據真實可靠,具有很強的可操作性。而真正實施操作,變更數量確實起具體施工的主導作用,但具體操作中又受到了客觀條件所限或客觀情況不符而作適當調整。
2.計量單位必須統一。在實施操作中,有些變更與計量單位確實不相吻合。如某邊坡防護中的施工錨桿,不管其錨桿直徑大小,全部以“m”為單位,而有的則以“kg”為單位,具體操作很不方便。變更估算金額本應以“元”為計量單位,而有的則也在小數點后保留三位,這顯然是不符合計量規則的。
3.擬采用的工程量清單中的計量方法,仍需進一步細化。某擋土墻因山體滑坡,首先將得進行坍方清理,接著進行挖基并進行擋墻砌筑,擋墻砌筑完畢,則墻背形成很大的空缺,需要進行大量的土石方回填夯實,按照工程量清單規定,這是不能計量的。在正常施工條件下,不計墻背回填,可以接受。在不可抗力的自然因素條件下所產生的墻背超填而不計入到變更工程量的范疇,確實有失“公正”“公平”。
五、結束語
工程變更計量,兩者確實有其各自的屬性,既有相同點也有不同點。工程變更主要根據原始數據的收集,以文圖并茂的形式,通過當事人提出變更申請,監理審核,業主審批的一整套程序。而計量則以工程量清單及經業主審批的變更設計數量為依據,進行嚴謹的數量核實,而進行工程計量,以充分反映變更設計的真實程度,而二者之中缺一不可。在實施操作中,同時也進一步說明,二者之中無時無刻確有相互關聯因素存在。所以,只有二者緊密結合,才能達到公路工程建設投資的有效監控。