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實際執行QHSE管理的過程中,我們會將以上四個基本目標針對班組、職工、項目、設備系統等管理節點進行分解。QHSE雖然是一個體系化管理模式,但是,針對每一個目標,QHSE都有著完全獨立的監控管理模式。其PDCA循環可以概括為:計劃、實施、檢查、改進四個方面。計劃是對單一目標的QHSE目標給出總體的評價指標和實現方式。其中,QHSE并不是簡單的下達目標和考核目標的管理模式,而是就整個目標實現過程作出分解和提出指導意見,同時對分解目標進行合理的論證,防止項目中不可完成節點的存在。實施過程也是根據既定的計劃目標和分解目標,逐步實現的過程,因為QHSE提供了逐步考核的管理模式,特別是QHSE信息管理系統的應用,使得執行團隊的執行考核更加客觀。檢查過程是指對于整個項目的執行過程的每一個分解目標進行逐一的監控,對于已經出現的管理事故和實施中出現的不和諧因素及其他問題進行匯總和研究,以便及時發現整個項目目標的問題,以便在出現更加嚴重問題前給出適當調整,防止企業因為管理問題蒙受損失。改進是緊隨檢查過程之后的重要過程,也是QHSE管理模式的管理原動力所在,通過對檢查結果制定改進方案,使整個管理體系得到不斷的完善。
2管理實例分析
某冶金工程建設項目占地面積185畝,為一年消耗赤鐵礦石180萬噸的大型高爐式煉鐵廠,該煉鐵廠擁有550立方米高爐4座,設計年產量150萬噸,建設階段,需要安裝高爐4座,粉磨機8臺,常溫空壓機12臺,高溫空壓機8臺,風選機4臺,布袋除塵機8臺,給煤分離器4臺,排煙風機4臺。各類皮帶機、鏈板機及風槽設備若干。此項目的建設過程中,轉載點較多,控制系統較為復雜,設備聯合運轉難度較大,牽扯的施工單位也較多,所以,文章項目管理過程中的QHSE分解工作就顯得尤為重要,現將存在的問題與對策梳理如下。
2.1業務量化和細化程度不夠
QHSE的最大難點在于常見業務的分解上,如果能夠將常見業務制定完全量化的評價目標和完全細化的目標分解,就可以保證QHSE管理落到實處。但是,冶金建設是一個復雜的工業項目。目前大多數冶金建設單位的董秘辦公室或者行政辦公室的文書中,沒有人能夠完全掌握整個作業流程的足夠的細節。而工程技術人員多數對于管理業務和管理實務并不熟悉。這就造成了整個項目中缺少可以編制企業整體QHSE目標和計劃的責任人。實際執行過程中,企業的QHSE管理分解工作是直接下發給各個部門由各個部門技術負責人分別制定的。這個過程相當于整個項目的QHSE都是由沒有任何管理經驗的人員編制,使得其管理效能受到了嚴重的削弱,甚至很多基層單位的QHSE目標分解不具備可執行性。使用這種業余人員制定的QHSE目標管理整個項目,很容易造成管理上的混亂。所以,建議在項目管理中QHSE管理采用合同責任制。因為承包單位對于項目管理的細節較為熟悉,在施工開始前,由承包單位在競標書中提出QHSE分解方案,直接將該目標寫入分包合同中,會更加有效的實現QHSE的目標貫徹。
2.2管理信息系統操作水平不足
因為QHSE管理系統的業務操作十分復雜,目前的項目管理技術公司已經將整個流程封裝成了管理信息系統。但是,即便是對于管理信息系統的操作,也有很多企業難以找到足夠的管理技術人員對該系統進行完整的部署。不少承包單位更是不能充分意識到該系統的重要性,對于“額外增加”的管理內容抱有負面情緒。這些現象較為嚴重的影響到了QHSE管理模式在冶金企業的推廣。
2.3項目管理人員存在僥幸心理
不少項目目前已經開始通過較為嚴厲的行政介入手段推行本QHSE的管理模式,但是,因為冶金建設項目內部絕大多數管理部門的人員都存在類似的執行困難,所以,基于法不責眾的原理,項目幾乎不可能因為QHSE管理模式推進的不作為撤換所有的承包單位。所以這種矛盾狀態使得單純的行政施壓的方式無法有效的促進生產單位完成QHSE的執行。因為項目承包單位對于QHSE的推進難度主要來自項目管理人員素質的問題,所以建議項目在推行QHSE的過程中,執行QHSE準入制,使得進入項目的所有執行和承包企業在參與項目之前就緊密圍繞QHSE的四個要素的要求進行。
2.4頑固問題被擱置
以往的QHSE推進工作中,存在了很多因為QHSE的超前性,特別是QHSE對于環境和健康等難量化問題的量化難度帶來的實際工作問題被大量擱置,因為關鍵問題沒有得到有效處理,使得QHSE的推進工作沒有辦法得到切實落實。建議企業在QHSE的推進工作中,首先將此推進工作作為一個重點管理項目來進行研究,積極的針對問題解決問題,使得QHSE推進的阻力被最大程度的解除。
3結束語
(1)非正常的施工條件下施工。
在正常的施工條件下,冶金工業工程按照多數施工企業具備的機械裝備程度,施工中常用的施工方法、施工工藝和勞動組織,以及合理工期和合格工程進行編制的,反映了社會平均消耗水平。如安裝工程主要指:①設備、材料、成品、半成品、構件完整無損,符合質量標準和設計要求,附有合格證書和試驗記錄。②安裝工程和土建工程之間的交叉作業正常。③安裝地點、建筑物、設備基礎、預留孔洞等均符合安裝要求。④水、電供應均滿足安裝施工正常使用。⑤正常的氣候、地理條件和施工環境。由于市場競爭激列,企業上一個項目,都希望盡快產生效益,難免趕工期、趕進度;改建、大修、維修項目多發生生產與施工同時進行、地下障礙物、現場干擾、采用特殊的施工方法、施工工藝和勞動組織等情況。
(2)設計變更較多。
由于鋼鐵行業已產能過剩,目前冶金工業工程改造、大修、維修居多,設計上,新舊交接的位置、尺寸較難準確把握;新舊接合的整體功能滿足上也容易出現問題,有的尺寸視施工時的現場情況臨時定,因功能無法滿足,現場變更設計等情況也較多。
2冶金工業工程造價管理的主要特征
2.1預、結算的計價依據多樣化
通常情況下,工程預算、結算的計價依據為各省市在全統定額基礎上編制的《消耗量定額》,而冶金工業工程的行業特殊性及存在大量大修、維修的工程內容,在《消耗量定額》上很多找不到子目可套用,須結合使用《冶金工業建設工程預算定額》、《鋼鐵企業檢修工程預算定額》、《電力建設工程預算定額》以及企業自編定額。特別是小的改造項目、檢修、維修性質的項目,需自編定額或單獨議價定價。如:土建工程中的清除淤泥、鑿墻洞、基礎拆除、凝固性水渣鑿除等。
2.2概算估算不準,預算偏差大
在施工過程中,工程不可預見的情況較多發生、非正常的施工條件下施工等產生的費用變化是在概算估算階段無法準確估計的,加之施工過程中產生的設計變更費用上的增減也難以在預算時準確計算。
2.3結算審核爭議多
(1)由于《冶金工業建設工程預算定額》、《鋼鐵企業檢修工程預算定額》的修訂工作存在滯后性,有的新工藝、新方法在定額子目中不能及時體現,結算編制與審核時只能找接近的參考套用,不同人對定額的理解不同,加之對施工過程了解的程度不同,在定額的套用上往往達不成一致的合理意見。
(2)多種定額同時使用,有的分部分項工程在不同的定額中均有合適的可套用,承、發包方站的角度不同,認可的子目也不同。
2.4招投標標文、合同計價依據
冶金工業工程招標文件與合同需要結合不同的工程特點區別對待,并考慮多樣化。固定總價合同均產生包干工作內容外增加費用、定額計價與部分固定單價包干相結合、一份合同同時套用四五種定額等是冶金工業工程合同中常見的特色。此外,定期分析、編制容易引起爭議的分部分項工程定額子目是造價部門的重要管理工作。
3控制冶金工業工程造價控制措施
3.1將預算的加強與創新獎勵機制相結合,建立改善提案機制,有效控制投資
建立并完善工程造價的提案機制,主要目的為通過創新獎勵機制,有效激發企業員工工作的積極性和創造性,使其開動腦筋,不斷改進施工措施,優化項目設計方案,以實現節省投資、提高工程質量和縮短施工周期的密度,同時保證施工的安全。通過對比不同的施工預算方案,選擇最優的造價方案,以實現有效控制工程投資的目的。比如在優化是工程設計和工程施工組織方案時,主要以節約基建技術改造,或者增加投資費用,通過改善獎勵方案,實施正面激勵。在方案實施之后,改善成果,采用兩重遞進式來獎勵員工。
3.2嚴格控制工程全過程管理
施工全過程造價管理有如下意義:
(1)提高結算審核質量與效率。
表現三個方面:①承包方有的造價管理薄弱,預算員素質及水平不夠,結算編制質量差,業主主動事前提醒合同執行的注意事項,指導簽證辦理,可提高結算提交速度及結算編制質量。比如維修工程因項目小利潤低,有實力的承包商不愿承接,小的承包商往往無專職預算員,有的為施工員兼職,簽證的表達、結算編制非常不規范,在結算審核環節無法順利完成合同履行。通過結合造價要求來規范簽證,在施工過程中,業主施工代表及承包人施工代表才能夠及時辦理有質量的簽證。②指導施工詳圖的繪制,結合造價要求與施工管理部門共同制定具體的繪圖標準與要求,使之標準化、規范化,確保造價審核的順利進行。③對每一簽訂合同的承包人做事前告知工作,把業主的結算習慣、結算程序、工程施工過程中可遇見的特殊情況等整理成專門的資料,與承包人進行詳細交底。
(2)了解施工情況,提高定額套用的準確性。
很多定額爭議的解決是建立在熟悉施工情況的基礎上的,只有熟悉施工情況,才能分析子目的消耗量與工作內容是否相對吻合。有利于制定更為準確的企業定額。在了解熟悉施工情況的基礎上,結合造價審定結果,對每一工程進行造價分析,從而制定出企業定額。
(3)彌補設計缺陷,及時完善結算資料。
設計缺陷在趕工期趕進度的工程項目中時常發生,如:鋼結構圖紙設計不完整表現之一為只是簡單的示意、不畫結點板,這些都不利于檔案資料保存的完整性以及結算依據的有效性和充分性。造價人員的跟進可及時提出要求,確保及時完成施工詳圖的設計。許多檢修性質的工程設計圖中也往往只標注:具置、尺寸現場定。如未在施工過程中及時補畫或不畫詳圖,事后彌補將造成很大的困難。工程概算階段的投資控制,根據施工圖紙來確定工程量,并套用施工合同確定的工程定額、取費等,按照國家規定的材料價格、設備同比價格作為主要的控制依據。在施工過程中,施工單位應按照施工圖來編制預算方案,報審預算方案。根據所編制和制定的設備材料報表,嚴格控制設備材料的價格。同時,在施工現場的控制中,根據實際情況的變化,比如生產需要、設計變更或者設備的修配改等情況,及時補充費用,嚴格控制措施費用。
3.3工程決算階段的造價控制
冶金工程的決算是指對實際工程量的最終確定。而決算造價是否真實、是否能夠真實反映工程量,對工程投資的影響是決定性的。而工程量的決算程序包括:在工程竣工驗收合格之后,施工單位應按照施工中的設計變更、工程聯系單和現場簽證等,按照工程定額、招標文件和工程量清單等進行匯總,從而形成冶金工程的決算書,進行初審。在工程開工之前,按照施工圖紙來編制施工圖預算,在施工過程中如果出現設計修改、補充或者設計變更,則應根據雙方合同中的變化條款,重新確定預算,并共同協商確定,批復之后完成決算。在這一階段,控制的重點有以下幾個方面:①嚴格檢查施工單位的工程決算書是否真實、是否有效等;②嚴格檢查竣工圖紙中的設計變更與工程聯系單內容是否完全符合;③在檢查過程中,如果出現設計變更,明確是否有聯系單。在施工過程中,及時聯系單位監理單位確認,在決算時,重點審查該部分內容,防止費用的增加;④嚴格檢查工程量的變更能夠根據合同、附件執行到位。
4結語
近年來,隨著運籌學課程在管理類專業特別是工業工程專業的廣泛開展,越來越多的教師開始研究適應于本專業的運籌學課程的建設和改革問題。例如,浙江理工大學提出了運籌學課程群的概念,以運籌學課程為中心優化了相關一系列課程的課程結構和教學內容,并對案例教學、模型討論教學和算法推理教學等運籌學課程群的教學手段與方法改革等進行了積極有益的探索。文獻中提出了運籌學教學中存在的不能適應市場需求、實踐課比重不足等問題,并進行了實踐導向的運籌學課程教學體系再設計。文獻進行了“管理運籌學”課程案例教學的探討,提出了針對不同背景的學生進行有效的案例分析,增強該課程的實踐導向性。文獻針對工業工程專業的物流方向課程進行了情景教學平臺的設計。綜上所述,運籌學課程目前存在的問題包括:
(1)教材(教學內容)與課時的沖突:運籌學相關教材內容多,學時少是多數老師在進行運籌學課程改革時發現的問題。如何在有限的學時內滿足學生學習運籌學課程的需求,合理設置課程內容和選擇或編制教材是關鍵。
(2)理論和實踐的脫節問題:應用型工業工程人才培養模式強調將實踐融入到整個專業教學過程中,運籌學是數學背景較強的課程,涉及到很多繁瑣、抽象的理論推導,如果這部分內容講得太細,就會忽略運籌學多學科的橫向交叉聯系和運用運籌學解決實際問題的能力,導致理論和實踐相脫節的問題。
(3)相關課程之前的聯系不夠緊密:近機類工業工程專業設立在機械工程系,以機械工程技術為背景增加管理知識,強調制造工程相關技術和理論在制造業領域內的應用。運籌學課程作為一門專業基礎課,在整個課程體系中應具有承前(機械類背景知識)和啟后(專業知識的綜合運用)的作用,而目前,這種作用尚不明顯。針對上述問題,本文對學習情境體系架構、案例應用模式等方面進行研究,探索提高學生實踐能力的課程內容設置和教學方法的改革措施。
二實踐導向型運籌學課程體系架構設計
1近機類工業工程專業運籌學課程需求
從專業背景方面看,近機類工業工程專業通過大量的機械平臺專業基礎課如:畫法幾何與機械制圖、理論力學、材料力學、機械原理、機械設計、互換性與測量技術、金屬工藝學、電工電子技術等,使學生掌握扎實的機械設計制造基礎知識。在此基礎上,設置管理類課程如:基礎工業工程、人因工程、管理信息系統、生產計劃與控制、質量管理與控制、工程經濟學、財務管理、物流設施規劃、物流設備自動化、物流管理等,使學生具備制造系統的設計與優化、工程技術經濟分析與生產組織管理等基本能力。從就業需求方面看,對近機類工業工程專業培養出來的畢業生的需求大多來自機械制造企業。有了這樣的區別,就使得近機類工業工程專業的運籌學與其他管理類專業的相關課程從教學目標、教學內容、教學方法等方面都應有很大的不同。
2實踐導向型工業工程專業情境化
運籌學課程體系架構實踐導向模式的教學理論認為,知識是學習者主動構建的,教學應以學習者為中心,但由于每個學習者之間存在著很大的差別,因此它主張情境化教學并強調知識的表征與多樣化的情境相關聯,以及根據不同情境來組織課程等。目前,國內外很多高校院校工業工程專業都在積極應用實踐導向模式,例如浙江工業大學提出了基于制造業的工業工程專業教學體系,西安電子科技大學針對學生了解現代制造企業生產、物流等設施的布局的需求構建了工業工程專業情景教學平臺。吉林大學提出了職業生涯規劃導向型人才培養模式。這些研究和實踐在教學體系和實踐環節方面取得了一些成果。在工業工程專業運籌學教學改革方面,現有研究和實踐主要集中在減少數學推導、增加案例分析、正確引導學生主動學習等方面,缺少針對近機類工業工程專業的特殊專業背景和就業需求的運籌學的實踐導向教學模式的研究,特別是解決運籌學作為一門專業平臺必修課與后續專業課和實踐環節的銜接方面的嘗試還未見報道。而實踐導向教學模式不僅需要課程體系中的各種實踐環節的支持,更重要的是像運籌學這樣的專業教育平臺課對實踐環節的支持。為了滿足近機類工業工程專業學生對運籌學課程的學習需求,本文在分析近機類工業工程專業學生基礎課程結構及其對運籌學課程的支持內容,以及后續應用課程(實踐環節)對運籌學課程的需求的基礎上,應用實踐導向理論,提出實踐導向型的工業工程專業情境化運籌學課程體系架構。該體系結構采用“引例-模型-算法-應用”一體化教學模式進行教學內容的闡述,其中:引例過程:充分利用基礎課程及其對運籌學課程的支持,如高等數學中的函數與極限、導數與微分及其應用、定積分及其應用、向量代數、多元函數、微分方程等知識;概率與數理統計中的基本概念、隨機變量及其分布、隨機變量的數字特征、抽樣分布、參數估計、假設檢驗、方差分析、回歸分析等知識;線性代數中的行列式、矩陣運算、矩陣初等變換與線性方程組、向量組的線性相關性、相似矩陣及二次型、線性空間與線性變換等知識;以及學生在金工實習、理論力學、材料力學等機械類基礎課程中接觸過的工程示例,將這些基礎課程中涉及的知識和問題以引例的形式加入到課程教學中去。通過例舉學生在基礎課程中學習過的背景知識,引導學生加強對已經學過的相關基礎數學知識及其應用問題的溫習,盡量提高續前課程的利用率,避免重新學習老知識,減少學生學習的心理負擔。
模型和算法過程:由引例歸納、引出問題的數學/邏輯等抽象描述,將學生易于理解的工程實際問題歸結為運籌學和系統工程典型問題,提出該問題的建模相關的理論、方法和過程,建立系統模型。通過用基礎知識求解和運籌學算法在求解范圍和能力等方面的對比,增強學生對學習運籌學算法的興趣。在教學內容的優選與設計的過程中,根據各主要運籌學分支和系統工程理論體系中與基礎知識的結合程度,以及對應用課程(實踐環節)的支撐程度進行課程內容的重構和設計,形成以系統思維、系統建模與仿真、系統分析與規劃、系統預測、系統評價決策和系統優化幾大主題為中心的相關理論、方法等組成的全新運籌學課程知識體系結構。其中系統思維重點進行霍爾三維結構、定量化方法、以重構為重點的分析-重構法等方面的訓練;系統建模與仿真主要內容包括數學模型、邏輯模型、模擬模型、系統動力學模擬技術及隨機模擬技術;系統分析與規劃內容包括線性規劃、非線性規劃、動態規劃、網絡計劃技術及隨機服務系統分析等;系統預測包括定性預測方法、線性回歸預測、時間序列預測及判別分析預測等;系統評價決策包括九級評分法、系統綜合評價法、層次分析法、風險決策及不確定性決策;系統優化包括線性系統最優化方法、非線性系統最優化方法、隨機服務系統費用優化及網絡最優化方法等。應用過程:充分考慮應用課程及其對運籌學課程的需求,從相關的制造過程、管理過程等實際問題的層面出發,以案例應用的形式引導學生以實踐為導向進行相關模型和算法的推廣練習。相關需求包括后續課程中:生產計劃與控制中的需求預測、生產計劃編制等,設施規劃與物流分析中的設施選址問題、選址評價等,工程經濟學中的多方案經濟評價、風險分析、設備更新分析等;以及實踐環節中:機械設計課程設計中的優化設計、工業工程實習中的工作分析與評價等。
三結論