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劇本式教學(xué)模式就是為了解決這個(gè)問題而進(jìn)行的嘗試。劇本式教學(xué)屬于模擬教學(xué)法,隸屬于現(xiàn)在國際流行的行為導(dǎo)向教學(xué)模式范疇。對培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力、學(xué)習(xí)能力和社會(huì)能力這三個(gè)關(guān)鍵能力有很大的幫助。在實(shí)際應(yīng)用中對學(xué)生快速的掌握技能有非常大的幫助。那什么是行為導(dǎo)向法呢?首先,行為導(dǎo)向的特點(diǎn)是以學(xué)生行為的積極改變作為教學(xué)的最終目標(biāo),通過各種自主型的教學(xué)樣式和共同解決問題的教學(xué)樣式塑造學(xué)生認(rèn)知、社會(huì)、情感等方面的多維人格。總的來說,應(yīng)用不同的教學(xué)方式,讓學(xué)生主動(dòng)的去學(xué)習(xí),而不是被動(dòng)的接受知識。
二、劇本式的課程改革方案
2.1教學(xué)內(nèi)容
這門課程是從系統(tǒng)總體的角度去介紹整個(gè)通信工程專業(yè),由淺入深的介紹當(dāng)前主流的各種電信技術(shù)的基本原理和應(yīng)用,拓展學(xué)生的專業(yè)知識面。課程的教學(xué)設(shè)計(jì)基于CDIO的思想,以項(xiàng)目設(shè)計(jì)為導(dǎo)向、以能力培養(yǎng)為目標(biāo),采用專題項(xiàng)目制教學(xué)法,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,提高學(xué)生積極思維的能力。課程教學(xué)內(nèi)容包括專業(yè)概論課和四個(gè)專業(yè)方向?qū)n},共5個(gè)部分。
2.2教學(xué)過程
除專業(yè)概論課外,每個(gè)專業(yè)方向?qū)n}分四部分:第一部分:教師授課。教師從一個(gè)本專題典型項(xiàng)目著手,由淺入深的展開專題介紹,讓學(xué)生對本專題的主要原理、技術(shù)和應(yīng)用有初步認(rèn)識。第二部分:專題任務(wù)設(shè)置。在學(xué)生對本專題有初步認(rèn)識的基礎(chǔ)上,教師將一個(gè)或幾個(gè)專題項(xiàng)目以任務(wù)形式分解到各個(gè)小組,一個(gè)專題任務(wù)將由多個(gè)小組共同協(xié)調(diào)完成。第三部分:任務(wù)的構(gòu)思(Conceive)和設(shè)計(jì)(Design)。學(xué)生通過閱讀教師提供的部分資料、課外的自主資料查詢、小組討論等方式,提交初步的設(shè)計(jì)方案。在此過程中教師可以適時(shí)加以引導(dǎo)糾正,最終以學(xué)生為主完成任務(wù)的初步構(gòu)思和設(shè)計(jì)。第四部分:任務(wù)的實(shí)現(xiàn)(Implement)和運(yùn)作(Operate)。通過組員間的分工協(xié)作、小組之間的協(xié)調(diào)合作,完成專題任務(wù),展示任務(wù)成果,成果評定。
2.3教學(xué)形式
具體說“劇本式”的導(dǎo)論課程設(shè)置就是在現(xiàn)有的知識環(huán)節(jié)上,把以前各部分內(nèi)容,如計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)、移動(dòng)通信、固化交換設(shè)置成相對應(yīng)的幾個(gè)專題,教師在專題開始簡單介紹專題的基本內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)好的專題任務(wù)的劇本。讓學(xué)生模擬劇本中的一個(gè)角色,最終通過學(xué)生的各項(xiàng)表現(xiàn)來進(jìn)行評價(jià)。劇本式實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式的關(guān)鍵在于把相關(guān)的專業(yè)知識融入劇本的設(shè)計(jì)。劇本要求設(shè)計(jì)出特定的環(huán)境,用生活中的實(shí)際體驗(yàn)來貫穿這種環(huán)境,這樣學(xué)生能在掌握知識的同時(shí)不覺得單調(diào)枯燥,在此基礎(chǔ)上把相關(guān)知識糅合進(jìn)去。這些劇本要讓每個(gè)學(xué)生擔(dān)任不同的分工和角色,在實(shí)踐的過程中除了加深對知識的了解還可以鍛煉團(tuán)隊(duì)合作等綜合素質(zhì),然后對學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評定和講解,方便學(xué)生了解和掌握相關(guān)問題的解決思路和辦法。讓學(xué)生在編寫劇本的過程中去主動(dòng)去了解掌握知識,在表演的過程中去消化知識,在了解自己所學(xué)專業(yè)的同時(shí)培養(yǎng)對專業(yè)的興趣,甚至找到自己以后發(fā)展的方向。下面對劇本式模式舉出一個(gè)簡單的例子,權(quán)且是拋磚引玉,歡迎大家提出寶貴意見。劇本名稱:GSM系統(tǒng)呼叫建立的基本過程宗旨:掌握移動(dòng)通信系統(tǒng)的基本網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)環(huán)境:兩部手機(jī)A、B處于不同的小區(qū),A呼叫B,演示呼叫過程中手機(jī)信號的流向。人員:學(xué)生。場景一:手機(jī)B空閑場景二:手機(jī)B通話中場景三:手機(jī)B已關(guān)機(jī)
2.4教學(xué)評定
本文作者:劉科許洪華工作單位:蘇州市職業(yè)大學(xué)電子信息工程系
工業(yè)無線通信調(diào)度工業(yè)無線通信中一般采用時(shí)分多址(TimeDivisionMul-tipleAccess,TDMA)調(diào)度方式,通信調(diào)度周期分為多個(gè)時(shí)隙(TimeSlot,TS),通信節(jié)點(diǎn)依次進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。基于TDMA的多跳通信中,實(shí)時(shí)性要求更具有挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的有線通信和點(diǎn)對點(diǎn)通信中需要1個(gè)時(shí)隙情況,n跳端到端通信至少需要n個(gè)時(shí)隙,相應(yīng)地,重傳也需要更多時(shí)隙。在端到端時(shí)隙數(shù)約束下,時(shí)隙分配成為工業(yè)多跳無線通信重要的資源調(diào)度方法。工業(yè)無線通信中一般采用跳-跳重傳方式。網(wǎng)絡(luò)調(diào)度器為每個(gè)節(jié)點(diǎn)分配固定次數(shù)的重傳時(shí)隙,以超幀形式下載到各個(gè)通信節(jié)點(diǎn)。如前所述,現(xiàn)有的工業(yè)無線系統(tǒng)一般是根據(jù)實(shí)時(shí)性約束等,為每跳平均分配重傳時(shí)隙。2.2重傳提高可靠性原理考慮基于TDMA調(diào)度中子鏈路Li上通信情況。設(shè)每個(gè)時(shí)隙中Li只傳輸數(shù)據(jù)報(bào)和相應(yīng)的確認(rèn)信息。由于確認(rèn)信息數(shù)據(jù)幀較短,在數(shù)據(jù)報(bào)傳輸后立即接收,一般不考慮數(shù)據(jù)報(bào)傳輸成功而確認(rèn)信息傳輸失敗情況。此時(shí),子鏈路Li上通信可以用圖1所示的二維馬爾可夫鏈描述[5]。圖1子鏈路通信二維馬爾可夫鏈圖1中,Gi表示通信成功狀態(tài),qGi和pGi分別表示上一個(gè)時(shí)隙通信成功時(shí),本次通信成功和失敗的概率,Bi表示通信失敗狀態(tài),qBi和pBi分別表示上一個(gè)時(shí)隙通信失敗時(shí)情況。在考慮外界隨機(jī)干擾的情況下,有qGi=qBi=qi,pGi=pBi=pi=(1-qi),此時(shí),Li上通信情況符合貝努力概型,用di表示分配給Li子鏈路的時(shí)隙數(shù)目(包括重傳時(shí)隙數(shù)目),記Ri為其通信成功概率,有:Ri(qi,di)=1-∏dij=1(1-qi)(1)顯然,1-qi<1,隨著di增加,通信可靠性Ri增大。2.3冗余路由提高可靠性原理為進(jìn)一步提高鏈路可靠性,工業(yè)無線通信中可以利用鄰居節(jié)點(diǎn)協(xié)作重傳,構(gòu)成冗余路由。圖3為典型冗余路由形式。r1為冗余中繼,當(dāng)n0到通信失敗時(shí)(如無視距路徑、n1處持續(xù)強(qiáng)干擾、n1故障等),啟用n0r1n2路由,以提高端到端可靠性。圖2中,L11、L12為主鏈路中子鏈路,設(shè)其通信成功概率為q1和q2;L11、L12為冗余路由中子鏈路,設(shè)其通信成功概率為q11和q12;設(shè)R(n0|n2)表示節(jié)點(diǎn)n0到節(jié)點(diǎn)n2的通信成功概率,則R(n0|n2)=q1q2+(1-q1)q11q12(2)顯然,R(n0|n2)>q1q2,有冗余路由情況提高了鏈路可靠性。考慮重傳時(shí)隙時(shí),可由(1)式計(jì)算各個(gè)子鏈路通信成功概率,代入(2)式,可計(jì)算端到端可靠性。
工業(yè)無線通信鏈路可靠性建模不失一般性,考慮N+1個(gè)節(jié)點(diǎn)組成的N跳鏈路,用N=n0,n1….n{}N表示鏈路節(jié)點(diǎn),其中,n0表示源節(jié)點(diǎn),nN表示目的節(jié)點(diǎn),Li表示節(jié)點(diǎn)ni-1和ni之間的子鏈路,i∈{1,2,…}N。多跳無線通信鏈路如圖3所示。如2.2節(jié)所述,由式(1)可以計(jì)算多跳鏈路中每個(gè)子鏈路通信成功概率Ri。對于N跳鏈路,用D={d0,d1….dN}表示鏈路時(shí)隙分配,用Q={q0,q1….qN}表示各子鏈路可靠性情況,則整條鏈路的可靠性表示為:R(Q,D)=∏Ni=1Ri(qi,di)(3)通過工業(yè)認(rèn)知無線電技術(shù)可以實(shí)時(shí)感知通信信道信噪比等,從而獲得各子鏈路通信可靠性情況[6][7]。由于工業(yè)現(xiàn)場實(shí)時(shí)通信周期短,可認(rèn)為感知的鏈路可靠性Q在通信周期內(nèi)不變,此時(shí)有:R(D)=∏Ni=1Ri(di)(4)工業(yè)無線通信鏈路可靠性優(yōu)化工業(yè)無線通信鏈路可靠性優(yōu)化即是最大化(4)式。考慮工業(yè)通信實(shí)時(shí)性約束,設(shè)從源節(jié)點(diǎn)n0到目的節(jié)點(diǎn)nN允許的最大時(shí)延為D個(gè)時(shí)隙,則最大化通信可靠性表示為:MAXDRs.t.∑Ni=1di{=D(5)式(5)優(yōu)化問題可以采用非線性整數(shù)規(guī)劃問題求解方法,從而為每個(gè)子鏈路分配時(shí)隙,在D個(gè)時(shí)隙時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)鏈路端到端可靠性最大化,但一般計(jì)算量大,難以應(yīng)用于現(xiàn)場儀表實(shí)時(shí)通信中。以下通過轉(zhuǎn)化,尋求易于應(yīng)用的求解方法。定義3.1:定義子鏈路增益函數(shù)Ki(di)=Ri(di+1)/Ri(di),其含義表示當(dāng)前子鏈路Li上分配的時(shí)隙數(shù)量為di,若再多分配1個(gè)時(shí)隙,子鏈路的可靠性增益。引理3.1:Ki(di)是di的減函數(shù)。證明:Ki(di)=Ri+(1-Ri)RiRi=2-Ri,同理Ki(di+1)=2-Ri+(1-Ri[)R]i=2-2Ri+R2iKi(di+1)-Ki(di)=Ri(Ri-1)<0命題得證。定理3.1:重傳時(shí)隙分配過程中,每個(gè)時(shí)隙分配給Ki(di)最大的子鏈路,則鏈路可靠性最大。證明:對于N+1個(gè)節(jié)點(diǎn)的N跳路由,假設(shè)允許的最大時(shí)延為D個(gè)時(shí)隙,那么就有m=D-N個(gè)可再分配的重傳時(shí)隙。考慮Q在通信周期內(nèi)不變,由式(2)和定義3.1,鏈路可靠性可表示為:R(D)=∏Ni=1Ri(1)∏Ni=1∏di-1j=1Ri(1)Ki(j)(4)即R(D)=f(Ki(j))鏈路中各子鏈路增益函數(shù)可有mN個(gè)可能的取值,m個(gè)重傳時(shí)隙分配對應(yīng)m個(gè)Ki(j)。重傳時(shí)隙實(shí)際分配中,每個(gè)子鏈路j從1到di遞增,而Ki(di)是di的減函數(shù),所以分配中Ki(j)滿足遞減。分配重傳時(shí)隙時(shí),取i=argmaxi=1,2…NKi(j),m個(gè)重傳時(shí)隙分配過程對應(yīng)著依次選取子鏈路增益函數(shù)mN個(gè)可能值中前m個(gè)最大值的過程,故R(D)=f(Ki(j))最大,命題得證。基于定理3.1,原資源分配問題可以轉(zhuǎn)化為如下方法進(jìn)行求解:1)為每一個(gè)子鏈路分配1個(gè)時(shí)隙作為初始值,既取D(0)=[1,1…1];2)取1個(gè)重傳時(shí)隙進(jìn)行分配,遍歷每個(gè)子鏈路,計(jì)算每個(gè)子鏈路的增益函數(shù)值Ki(di);3)搜索增益函數(shù)值Ki(di)最大的子鏈路n*,該子鏈路時(shí)隙分配值加1;4)所有重傳時(shí)隙分配完畢,則輸出最終時(shí)隙分配結(jié)果D=[d1,d2…di];否則轉(zhuǎn)2)步。利用該結(jié)果和信道感知情況,應(yīng)用式(1)可以進(jìn)一步計(jì)算每個(gè)子鏈路的可靠性,根據(jù)式(2)可以計(jì)算整個(gè)鏈路的可靠性。在工業(yè)無線系統(tǒng)中,由網(wǎng)絡(luò)調(diào)度器以超幀形式,下傳該結(jié)果到鏈路,從而實(shí)現(xiàn)鏈路優(yōu)化。3.3有冗余路由情況有冗余路由的多跳無線通信鏈路如圖4所示。圖4有冗余路由的多跳無線通信鏈路通信調(diào)度上,主鏈路仍然基于傳統(tǒng)的TDMA,但重傳時(shí)隙為(D-2N)。當(dāng)ni節(jié)點(diǎn)重傳時(shí)隙耗盡仍不能成功通信時(shí),啟用冗余路由niri+1ni+2,數(shù)據(jù)從ni傳送到ni+2。主鏈路采用前述方法優(yōu)化分配時(shí)隙,Li1和Li2子鏈路使用Li+1子鏈路的時(shí)隙向ni+1傳送數(shù)據(jù),視為2跳鏈路進(jìn)行重傳時(shí)隙優(yōu)化方法分配。設(shè)R(ni|nj)表示節(jié)點(diǎn)i到節(jié)點(diǎn)j的通信成功概率,可按如下方法求取鏈路可靠性:R(nN-1|nN)=RLNR(nN-2|nN)=RLN-1R(nN-1|nN)+(1-RLN-1)RLN1RLN2R(nN-3|nN)=RLN-2R(nN-2|nN)+(1-RLN-2)RL(N-2)1RL(N-2)2R(nN-1|nN)……R(n0|nN)=RL1R(n1|nN)+(1-RL1)RL11RL12R(n2|nN)當(dāng)然,利用無線信道的廣播特性,可以在主鏈路上節(jié)點(diǎn)nm(m∈(0,1,…,N-1))發(fā)起通信時(shí),nm+1和rm+1同步接收,nm+1接收失敗時(shí),由rm+1將數(shù)據(jù)傳送給nm+2;也可以設(shè)計(jì)為nm+2同時(shí)接收nm+1和rm+1數(shù)據(jù),采用最大比擬合,可以進(jìn)一步提高鏈路可靠性。這些方案會(huì)增加冗余路由節(jié)點(diǎn)時(shí)隙和能耗開銷,對現(xiàn)場節(jié)點(diǎn)時(shí)鐘同步等要求較高,與傳統(tǒng)的TD-MA方式兼容也存在困難,在此不作進(jìn)一步討論。4數(shù)值仿真研究工廠環(huán)境無線信道一般近似為瑞利衰落[7]。仿真條件中設(shè)鏈路信道衰落服從瑞利分布,取σ=0.2瑞利序列作為各子鏈路一次通信失敗概率,依次取N=1~19,即選取子鏈路數(shù)目為1~19情況。在Matlab中對平均分配時(shí)隙和優(yōu)化分配時(shí)隙情況進(jìn)行數(shù)值仿真。圖5為D=3N時(shí)1000次數(shù)值仿真統(tǒng)計(jì)情況。圖中可見,優(yōu)化分配方法較平均分配時(shí)隙明顯提高鏈路可靠性。在子鏈路L5、L10、L15施加干擾(失敗概率增加30%)時(shí),優(yōu)化分配方法仍然有較好的可靠性。圖6為N=19時(shí),D=57時(shí)(對應(yīng)平均分配時(shí)隙中每子鏈路3個(gè)時(shí)隙的典型情況),時(shí)隙分配情況統(tǒng)計(jì),可見,優(yōu)化算法能夠?qū)⒂邢薜臅r(shí)隙分配給信道質(zhì)量較差的子鏈路,具有較好的鏈路自適應(yīng)能力,避免形成通信瓶頸;圖7中研究算法隨重傳時(shí)隙增加時(shí)可靠性情況,在圖6基礎(chǔ)上增加時(shí)隙,優(yōu)化算法取D=19~95,平均分配取D=19、38、57、72、95(對應(yīng)0、1、2、3、4次重傳),分別進(jìn)行1000次仿真統(tǒng)計(jì)平均。可見,優(yōu)化分配方案在D=19~72時(shí),即無重傳到3次重傳都可比較明顯提高鏈路可靠性,覆蓋了典型通信情況。在圖5仿真條件下,對有冗余路由情況進(jìn)行數(shù)值仿真。圖8為1000次數(shù)值仿真統(tǒng)計(jì)情況,與圖5比較,一方面,可圖7多跳鏈路時(shí)隙分配統(tǒng)計(jì)見有冗余路由的多跳無線通信鏈路較明顯改善了可靠性;另一方面,平均分配時(shí)隙、優(yōu)化分配時(shí)隙及對應(yīng)的有無干擾情況,與圖5有類似結(jié)論,可見優(yōu)化方法對有冗余路由情況也可以進(jìn)一步提高鏈路可靠性。圖8有冗余路由的1~19跳鏈路可靠性仿真
本文在傳統(tǒng)的工業(yè)無線通信調(diào)度模式下,通過優(yōu)化重傳,提高了工業(yè)多跳無線通信鏈路可靠性。應(yīng)用中,將優(yōu)化的時(shí)隙分配結(jié)果以超幀形式下載到各個(gè)節(jié)點(diǎn)即可,具有應(yīng)用價(jià)值。對無冗余路由情況鏈路重傳優(yōu)化,實(shí)際是對鏈路進(jìn)行了時(shí)域上優(yōu)化;對于有冗余路由的多跳鏈路重傳優(yōu)化,實(shí)際是對鏈路時(shí)域和空域資源調(diào)度優(yōu)化。隨著工業(yè)認(rèn)知無線電理論和技術(shù)發(fā)展,以及現(xiàn)場儀表通信能力和數(shù)據(jù)處理能力提高,諸如頻域、碼域、功率域等多域資源均可以在通信中得到協(xié)同優(yōu)化,從而可以進(jìn)一步提高鏈路通信可靠性,為工業(yè)無線技術(shù)應(yīng)用推廣提供基礎(chǔ)和空間。
我國農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對接出現(xiàn)偏離的主要原因在于,處于農(nóng)業(yè)科技信息供給方的政府、高等院校、科研院所、大型企業(yè)與作為需求方的中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶而言,地位存在巨大差距。目前,初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬與資本收益在我國表現(xiàn)為重資本輕勞動(dòng),而農(nóng)民主要靠勞動(dòng)收入,很少有資本收益,農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)缺少政府支持往往難以持續(xù),農(nóng)民缺乏參與動(dòng)力。因此,需要從農(nóng)民參與機(jī)制、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制、市場機(jī)制、問責(zé)機(jī)制等五個(gè)方面對農(nóng)村人力資源進(jìn)行開發(fā)。
(1)農(nóng)民參與機(jī)制
發(fā)揮農(nóng)民自主性,對農(nóng)業(yè)科技信息的需求與對接要建立信息公開制度、監(jiān)督問責(zé)制度、參與立法制度,參與解決農(nóng)業(yè)科技信息供需對接領(lǐng)域事務(wù)并且堅(jiān)持民意主導(dǎo),對些關(guān)系到眾多村民利益的重大決策,要增加農(nóng)民參與決策的深度,嘗試?yán)眯碌木W(wǎng)絡(luò)媒介參與,健全參與機(jī)制,確保參與全面性,保障公民監(jiān)督權(quán)。
(2)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制
農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對接中的需求方文化素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)較低是發(fā)生對接偏離的重要原因,農(nóng)村人力資源開發(fā)是解決此問題的關(guān)鍵途徑。依靠政府投入往往經(jīng)費(fèi)不足,經(jīng)費(fèi)隨著某個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的開展而投入,不能形成長效穩(wěn)定的投入機(jī)制。農(nóng)村人力資源開發(fā)具有公益性質(zhì),盈利部門不愿意大量介入,但有特定領(lǐng)域的企業(yè)或者社會(huì)部門進(jìn)入該領(lǐng)域。保證農(nóng)村人力資源開發(fā),需要建立多方經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,優(yōu)化投資主體、投資配置、經(jīng)費(fèi)實(shí)施等子系統(tǒng)。首先,各級政府應(yīng)加大對農(nóng)村地區(qū)國民教育、醫(yī)療保健衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模,體現(xiàn)國家的職能;其次,鼓勵(lì)農(nóng)民自我投資。家庭投資主要表現(xiàn)在對下一代的投資,包括生育投資、幼兒撫養(yǎng)投資、基礎(chǔ)教育、高等教育等知識學(xué)習(xí)方面,個(gè)體投資大多在技能學(xué)習(xí)方面;第三,企業(yè)及社會(huì)投資主要表現(xiàn)為企業(yè)對農(nóng)民工開展職業(yè)培訓(xùn)的投入,教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等捐助和贊助屬于社會(huì)投資。從上述三種方式看,個(gè)人、集體和政府應(yīng)共同承擔(dān)人力資源開發(fā)資金,政府、集體為主承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn),個(gè)人予適當(dāng)付費(fèi)。政府負(fù)責(zé)社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利,農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)商業(yè)保險(xiǎn),政府可以給予一定補(bǔ)貼。政府要加大投資,擴(kuò)大投資主體,在制定財(cái)稅方面,對農(nóng)村人力資源開發(fā)的項(xiàng)目和企業(yè)提供優(yōu)惠政策,形成以政府為引導(dǎo),企業(yè)為主體,信貸為輔助,社會(huì)廣泛參與的多元化經(jīng)費(fèi)籌措體系。
(3)問責(zé)機(jī)制
農(nóng)村人力資源開發(fā)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,特定要素及運(yùn)作龐大而復(fù)雜,必須針對農(nóng)村人力資源開發(fā)的環(huán)節(jié)、內(nèi)容和目標(biāo)展開績效評估考核,其量化的評估考核指標(biāo)使政府掌握農(nóng)村人力資源開發(fā)的實(shí)際情況,有利于進(jìn)行科學(xué)決策。第三部門評估作為實(shí)施者的政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)和作為受益者的農(nóng)民,通過評價(jià)找出問題,分析原因,解決問題。通過制度設(shè)計(jì)規(guī)范問責(zé)操作程序,以績效目標(biāo)引導(dǎo)農(nóng)村人力資源開發(fā),擴(kuò)大農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),健全民意溝通渠道。
(4)市場機(jī)制
農(nóng)村人力資源開發(fā)與配置可以構(gòu)建市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)、調(diào)整和優(yōu)化,通過農(nóng)村人力資源市場制度來保障正常運(yùn)轉(zhuǎn);建立制度來保證農(nóng)村人力資源開發(fā)中投資者的利益,通過合理流動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,通過市場尋求勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)投資行為,使勞動(dòng)者各得其所,各盡其能;建立農(nóng)村所有制身份制度、人口失業(yè)制度、戶籍制度、檔案制度、社會(huì)保障制度等來保證農(nóng)村人力資源市場制度體系,適當(dāng)引導(dǎo)外出農(nóng)民工回家創(chuàng)業(yè),以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技信息供給與需求的對接。
(5)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制
政府要應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行區(qū)域化養(yǎng)殖種植和特色養(yǎng)殖種植,據(jù)此組建農(nóng)業(yè)合作社,開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和適度規(guī)模經(jīng)營;政府主導(dǎo)大力發(fā)展各類集體農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),完善土地流轉(zhuǎn)使用,實(shí)施符合其特征的人力資源開發(fā)措施,按照農(nóng)業(yè)特色對農(nóng)戶進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),如特色動(dòng)物養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料、機(jī)械化農(nóng)具等方面的培訓(xùn),提升資源集聚效應(yīng),形成人力資源配置優(yōu)化組合效應(yīng),增強(qiáng)市場參與能力和競爭能力。
2我國農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對接的金融政策扶持
農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對接需要合理的金融市場支撐,除個(gè)人儲(chǔ)蓄、票據(jù)結(jié)算、發(fā)放貸款等項(xiàng)目外,還要辦理各種中間業(yè)務(wù),增加貸款種類,注重發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)、租賃、證券、信托、投資咨詢等機(jī)構(gòu),允許民資進(jìn)入農(nóng)村金融市場,鼓勵(lì)發(fā)展新型的自助合作金融組織,使農(nóng)村金融組織多元化,充分滿足農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對接的金融需求。
(1)健全農(nóng)村金融市場體系
內(nèi)涵豐富的農(nóng)村市場體系和高度專業(yè)化的農(nóng)業(yè)分工可以積累金融資源的規(guī)模,金融資源開發(fā)門類也就越多,金融資源開發(fā)結(jié)構(gòu)也就逐漸優(yōu)化,就可以有效防范經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)對農(nóng)村的沖擊和影響。健全農(nóng)村金融市場就是要發(fā)展商品市場、要素市場、技術(shù)市場、人才市場。經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于總供給與總需求的相互作用,微觀市場供求是由無數(shù)個(gè)層次的供求總和。市場經(jīng)濟(jì)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,社會(huì)總資本存量擴(kuò)大,儲(chǔ)蓄水平相應(yīng)提高,金融資源的數(shù)量增多,金融資源開發(fā)的發(fā)展空間增大。市場規(guī)模的擴(kuò)張帶動(dòng)農(nóng)村金融資源開發(fā)逐步由小變大,產(chǎn)生更多的資金需求者和供給者,農(nóng)村金融資源開發(fā)由弱變強(qiáng),效率不斷提高。良好的市場秩序、健全的金融法規(guī)、規(guī)范的金融監(jiān)管是農(nóng)村金融資源開發(fā)的外部要素,金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為受到約束,避免有害的市場投機(jī)行為,以合法手段謀取經(jīng)營利潤,減少金融經(jīng)營過程中的外部負(fù)效用,及時(shí)控制金融風(fēng)險(xiǎn),倡導(dǎo)有序的市場競爭,減少金融波動(dòng),金融機(jī)構(gòu)也能承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),為農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對接創(chuàng)造優(yōu)良的金融環(huán)境。
(2)完善農(nóng)村金融市場機(jī)制
農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對接的金融支持功能,依賴于有效的農(nóng)村金融市場競爭格局、彈性的價(jià)格機(jī)制、金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入與退出機(jī)制。有效的農(nóng)村金融市場競爭格局是由許許多多的買者和賣者組成,構(gòu)成各個(gè)市場主體的地位、作用、相互關(guān)系的結(jié)構(gòu)。金融市場中壟斷行為的危害性大,風(fēng)險(xiǎn)過于集中的資本壟斷一旦陷入困境,整個(gè)金融體系的穩(wěn)定都受到影響,支持農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對接的農(nóng)村金融資源必須保持市場競爭性。彈性的價(jià)格機(jī)制促使從事生產(chǎn)的最基本激勵(lì)因素,價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)功能是在市場中實(shí)現(xiàn)的,利率是資本的價(jià)格,健全的價(jià)格機(jī)制是利率機(jī)制的基石,應(yīng)當(dāng)放松對農(nóng)村商業(yè)性貸款利率的限制。金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)退機(jī)制是指采取必要的市場進(jìn)入退出限制。制度性壁壘是政府制定的限制性規(guī)定,如注冊許可、特別許可等,作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)適當(dāng)限制金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入是必要的,經(jīng)濟(jì)壁壘和技術(shù)壁壘迫使金融業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新,提高經(jīng)營效率,降低經(jīng)營成本,提高資本積累和盈利能力。市場準(zhǔn)入機(jī)制就是以經(jīng)濟(jì)壁壘和技術(shù)壁壘為主,使制度壁壘透明化、公開化。金融機(jī)構(gòu)退出農(nóng)村金融市場主要是利用兼并、重組、收購等方式,對有不正當(dāng)競爭行為的金融企業(yè)進(jìn)行分拆、收購,但市場強(qiáng)制退出是主要方式,政府強(qiáng)制退出是次要方式。
(3)維護(hù)農(nóng)村金融市場活動(dòng)