貿(mào)易發(fā)展論文范文

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第1篇

自上世紀(jì)八十年代起，我國(guó)影視貿(mào)易的發(fā)展主要經(jīng)歷了三個(gè)階段：

（一）市場(chǎng)化起步階段

80年代后期至90年代前期，作為中國(guó)第五代導(dǎo)演的陳凱歌、張藝謀以其《黃土地》、《霸王別姬》及《紅高粱》、《活著》等一系列反映民俗的影視作品代表中國(guó)電影邁出了走向世界的第一步，中國(guó)電影業(yè)發(fā)展開(kāi)始在國(guó)際上受到關(guān)注。但這一時(shí)期的中國(guó)電視市場(chǎng)多被日本，美國(guó)等一些國(guó)家的譯制片所充斥，電視業(yè)的發(fā)展仍在萌芽階段。

（二）低谷階段

90年代中期至90年代末期，這一階段是近代中國(guó)電影業(yè)的低潮時(shí)期，政府對(duì)電影行業(yè)的審查機(jī)制甚為嚴(yán)格，同時(shí)，電影業(yè)和電視業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了明顯的矛盾。主要表現(xiàn)在，電影娛樂(lè)業(yè)受到了電視文化的強(qiáng)烈沖擊。伴隨著電視機(jī)在中國(guó)的迅速普及，大批量的，形式多樣的電視作品應(yīng)運(yùn)而生。與此同時(shí)，中國(guó)影視業(yè)與外界的交流減少，體制落后，影視貿(mào)易發(fā)展履步維艱。

（三）迅猛增長(zhǎng)階段

自2001年中國(guó)加入WTO以來(lái)，中國(guó)的影視娛樂(lè)貿(mào)易進(jìn)入了迅猛增長(zhǎng)的新階段。2003年至2005年，我國(guó)電影的海外票房收入分別為5億，11億和16.5億。僅2006年一年我國(guó)電影的海外票房收入已達(dá)19億，超過(guò)了國(guó)內(nèi)票房收入（28億）的2/3。以古典題材、義俠主題、異戀故事、武打橋段為表現(xiàn)手法的中國(guó)電影贏得了國(guó)際市場(chǎng)的廣泛好評(píng)。《英雄》、《天下無(wú)賊》、《夜宴》、《滿城盡帶黃金甲》便是這一時(shí)期的杰出代表。

二、中國(guó)影視貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）中國(guó)影視娛樂(lè)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r

影視貿(mào)易是文化貿(mào)易的重要組成部分。2003年中國(guó)以8500億美元的外貿(mào)總額成為世界貿(mào)易三強(qiáng)之一，然而，在文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的對(duì)外貿(mào)易方面，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的總體增幅。2006年，根據(jù)文化部出具的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)文化貿(mào)易的進(jìn)出口比例大約是10:1，存在著巨大逆差。以中美兩國(guó)間的影視貿(mào)易進(jìn)出口對(duì)比為例，截止到2005年，中國(guó)從各種渠道進(jìn)口的影片4332部，美國(guó)影片占到40%到50%；中央電視臺(tái)和各地電視臺(tái)播放的外國(guó)影片4000余部，40%以上是美國(guó)的；在電影院放映的211部影片，53%是美國(guó)片；5年當(dāng)中以分賬方式進(jìn)口的影片是88部，美國(guó)影片為70部，占80%，而中國(guó)出口美國(guó)的影片和電視劇卻屈指可數(shù)。我國(guó)目前影視貿(mào)易的逆差現(xiàn)象仍然嚴(yán)重存在。

（二）中國(guó)影視貿(mào)易存在的主要問(wèn)題

1.我國(guó)影視業(yè)整體發(fā)展水平較低

從體制上來(lái)講，自1949年以來(lái)，中國(guó)的影視業(yè)到底是作為一種宣傳工具還是作為一種文化產(chǎn)業(yè)，到現(xiàn)在為止仍然是一個(gè)沒(méi)有徹底解決的問(wèn)題。由于既缺乏政治保障和體制保障，又缺乏產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)影視至今仍處在“產(chǎn)業(yè)化最初級(jí)階段”。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的壟斷、保守、僵化、消極和“反市場(chǎng)”規(guī)律等一系列“前產(chǎn)業(yè)化初級(jí)階段”遺留問(wèn)題，也嚴(yán)重影響了中國(guó)影視貿(mào)易的正常發(fā)展。總體來(lái)看，我國(guó)影視業(yè)整體發(fā)展速度滯后，經(jīng)營(yíng)水平較低。

2.我國(guó)影視娛樂(lè)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力不足

影視產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力通常用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)來(lái)衡量。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)是指一國(guó)某種產(chǎn)品的凈出口值與該產(chǎn)品進(jìn)口值和出口值合計(jì)的比值。若該比值為正值，表明是凈出口國(guó)，若該比值越接近1，說(shuō)明國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。

以2001年中國(guó)加入WTO，影視貿(mào)易發(fā)展的國(guó)際范圍空前擴(kuò)大這一年為例，根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒資料顯示，此年度，中國(guó)電影、音像制品的出口總額為0.3億美元，而同年的進(jìn)口額為0.5億美元，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)為-0.376，2002年貿(mào)易逆差進(jìn)一步惡化，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)下降為-0.758，貿(mào)易差值是-0.382。我們與稱霸世界的美國(guó)影視的出口額根本無(wú)法相比，就與相鄰的韓國(guó)相比都有相當(dāng)大的差距。據(jù)韓國(guó)文化觀光部公布的資料顯示，2002年韓國(guó)文化節(jié)目出口額達(dá)2881萬(wàn)美元，進(jìn)口額達(dá)2511萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)順產(chǎn)370萬(wàn)美元，與2001年相比，出口增長(zhǎng)22.8%。盡管近幾年這一狀況有了明顯的好轉(zhuǎn)，但從世界范圍來(lái)看，我國(guó)影視產(chǎn)品現(xiàn)在的出口競(jìng)爭(zhēng)力仍然非常低。

3.我國(guó)影視產(chǎn)品所占國(guó)際市場(chǎng)份額較小

目前，傳播世界各地的新聞，90%以上為美國(guó)和西方國(guó)家所壟斷，美國(guó)控制了全球75%的電視節(jié)目的生產(chǎn)與制作，生產(chǎn)的電影只占全球6%到7%，卻占全球總放映時(shí)間的50%以上。1995年，中國(guó)進(jìn)口大片平均票房都在400至500萬(wàn)以上，觀眾上座率平均達(dá)50%，1/3的放映時(shí)間、10部左右的影片，創(chuàng)造的是50%左右的票房收入，而2/3的放映時(shí)間、100部左右的國(guó)產(chǎn)影片創(chuàng)造的票房收入也只有50%。而中國(guó)電視在1999年對(duì)外銷售的總收入只有0.21億美元，這對(duì)于全球每年上百億的電視貿(mào)易額來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直有點(diǎn)微不足道。

4.我國(guó)影視作品國(guó)際營(yíng)銷手段單一

當(dāng)前，我國(guó)影視產(chǎn)業(yè)最缺乏的是把影視產(chǎn)品當(dāng)作一種商業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行營(yíng)銷的理念和方法。就市場(chǎng)營(yíng)銷水平而言，中國(guó)影視行業(yè)不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于好萊塢，而且與國(guó)內(nèi)多數(shù)其它行業(yè)也存在不小的差距。中國(guó)一直注重電影的意識(shí)形態(tài)教化作用，對(duì)于市場(chǎng)需求考慮較少，更談不上對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求的研究；另一方面，電影在不同市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)文化貼現(xiàn)現(xiàn)象，加之海外觀眾因?yàn)閷?duì)中國(guó)文化缺少了解，在一定程度上較難認(rèn)同這種風(fēng)格、價(jià)值觀、信仰、歷史、神話、社會(huì)制度、自然環(huán)境和行為模式。這就需要我們?cè)趯?duì)自己的產(chǎn)品進(jìn)行宣傳的時(shí)候，要盡量拉近與海外觀眾的差距，注意采用國(guó)際性的營(yíng)銷方式對(duì)本國(guó)視聽(tīng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳。

5.我國(guó)影視產(chǎn)業(yè)融資體制不完善

我國(guó)影視產(chǎn)業(yè)融資體制不完善，受經(jīng)濟(jì)實(shí)力和體制制約等方面影響，我國(guó)影視產(chǎn)業(yè)的組織形式還處于小規(guī)模分散化經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，普遍缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。影視單位既缺乏豐富、獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，對(duì)于自主支配經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)也有很多限制。在影視產(chǎn)業(yè)起步較晚的前提下，大多數(shù)影視經(jīng)濟(jì)核算都有不真正實(shí)行，運(yùn)行過(guò)程中沒(méi)有利益激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等問(wèn)題；影視經(jīng)營(yíng)單位在融資方面的管理上都存在著行政化與非產(chǎn)業(yè)化，這就造成了資金融通的低效率。特別是文化體制使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的行政隸屬關(guān)系尚未真正打破，政府與影視經(jīng)營(yíng)單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系尚未理清，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)代替市場(chǎng)配置資源，過(guò)多地干預(yù)影視經(jīng)營(yíng)管理，經(jīng)營(yíng)者難以成為真正的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體，這些問(wèn)題都給影視產(chǎn)業(yè)的融資帶來(lái)了巨大的障礙。

6.我國(guó)影視娛樂(lè)貿(mào)易法制保障制度不健全

電影產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)政策仍然缺乏相應(yīng)的前瞻性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性。產(chǎn)業(yè)主管部門還缺乏明確的戰(zhàn)略規(guī)劃。電影產(chǎn)業(yè)在稅收、基金等方面在事實(shí)上還不是一個(gè)能夠享受優(yōu)惠與促進(jìn)政策的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。電影投資規(guī)模的擴(kuò)大、電影產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大都還缺乏法規(guī)政策的鼓勵(lì)。與2003年和2004年頻頻推出影響巨大的產(chǎn)業(yè)改革政策相比，2005年以來(lái)的中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)化改革在產(chǎn)業(yè)政策方面的深化與推進(jìn)動(dòng)作已經(jīng)明顯減少，但《電影促進(jìn)法》等相關(guān)法規(guī)政策仍然處于難產(chǎn)之中。

三、提升中國(guó)影視貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

（一）加快影視娛樂(lè)文化體制改革

1.體制革新是振興中國(guó)影視的根本動(dòng)力

體制革新是解決制約影視發(fā)展各方面問(wèn)題的關(guān)鍵。推進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須按照國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)律和影視自身的規(guī)律，從突破體制入手，努力深化體制改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范市場(chǎng)規(guī)則，建立完善的現(xiàn)代影視市場(chǎng)體系。體制問(wèn)題不解決，到國(guó)際市場(chǎng)上去競(jìng)爭(zhēng)，就等于帶著鐐銬跳舞。

2.拓展中國(guó)影視的政策開(kāi)放度

政府在體制改革的政策上應(yīng)重點(diǎn)解決發(fā)行渠道不暢通、打擊盜版力度不夠、院線影院瞞報(bào)票房等制約影視發(fā)展的問(wèn)題。要推進(jìn)影視的投融資機(jī)制改革、審查制度改革、評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制改革、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革、勞動(dòng)分配制度改革等等，調(diào)動(dòng)影視工作者的積極性和創(chuàng)造性，有效地配置文化資源和市場(chǎng)資源。

3.建立完整的影視產(chǎn)業(yè)體系

影視產(chǎn)業(yè)體系的建立目標(biāo)是形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)貫通、產(chǎn)業(yè)整合完備的現(xiàn)代影視產(chǎn)業(yè)體系。拆除環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，行業(yè)內(nèi)、行業(yè)外、國(guó)營(yíng)、民營(yíng)、合資、外資之間的不平等障礙和間隔，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來(lái)分配資源、優(yōu)化資源、提高效益，增強(qiáng)電影產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（二）加強(qiáng)對(duì)影視娛樂(lè)國(guó)際市場(chǎng)的研究與開(kāi)發(fā)

影視傳播速度快，傳播量大，覆蓋面廣，加強(qiáng)對(duì)影視娛樂(lè)國(guó)際市場(chǎng)的研究與開(kāi)發(fā)才能從根本上把握這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向，選擇出適合發(fā)展的最優(yōu)道路。

國(guó)際影視貿(mào)易發(fā)展的潛力是相當(dāng)巨大的。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì)，在1980至1998年，印刷品、文學(xué)作品、音樂(lè)、視覺(jué)藝術(shù)、攝影、廣播、電視、游戲及體育用品的年貿(mào)易額從950億美元激增至3880億美元。這個(gè)數(shù)字還不包括90年代多媒體、視聽(tīng)藝術(shù)、軟件和其他版權(quán)產(chǎn)品的貿(mào)易。另?yè)?jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：年進(jìn)口影片在100部以上的國(guó)家達(dá)83%。而且，各國(guó)對(duì)進(jìn)口影片的依存度普遍較高，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量與國(guó)內(nèi)放映總片數(shù)之比超過(guò)10%的國(guó)家也僅有30個(gè)，大部分國(guó)家嚴(yán)重依賴進(jìn)口電影市場(chǎng)。另外，世界上絕大多數(shù)的國(guó)家和地區(qū)，也都從境外進(jìn)口電視節(jié)目，而且進(jìn)口的數(shù)量占整個(gè)電視節(jié)目總數(shù)的百分比大部分在20%-50%之間。中國(guó)的文化資源在世界范圍內(nèi)都占據(jù)著較為領(lǐng)先的位置，為此，我們應(yīng)該利用這種資源優(yōu)勢(shì)，更多的發(fā)揮強(qiáng)勢(shì)文化的力量，從而帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)影視娛樂(lè)貿(mào)易市場(chǎng)的發(fā)展。

（三）樹(shù)立國(guó)際認(rèn)可的影視品牌

品牌可以帶來(lái)超額利潤(rùn)、較高的社會(huì)聲譽(yù)和美好的市場(chǎng)前景，影視品牌可開(kāi)發(fā)的商業(yè)價(jià)值極豐富：除影片的海外版權(quán)、家庭錄像制品、電視播映以外，還包括與影片內(nèi)容相關(guān)的圖書出版、服裝鞋帽、海報(bào)、珠寶、游戲、玩具、文具、日常用品、原聲音樂(lè)和主題公園等。

隨著中國(guó)影視市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，各地影視基地紛紛上馬，打造“中國(guó)好萊塢”、“東方好萊塢”，口號(hào)一個(gè)比一個(gè)響亮，規(guī)模一個(gè)比一個(gè)宏大，但是鮮見(jiàn)中國(guó)的影視作品打入全球主流市場(chǎng)。中國(guó)影視產(chǎn)業(yè)貌似強(qiáng)大，但品牌影響力在國(guó)際市場(chǎng)上卻不見(jiàn)蹤影。中國(guó)有優(yōu)秀的人才儲(chǔ)備，深厚的文化底蘊(yùn)，豐富的素材資源，大型的影視基地，但唯一缺乏的卻是精品影視品牌。2005年接近2000集電視劇因制作粗糙、質(zhì)量低下不能面世。

（四）建立健全的推動(dòng)影視貿(mào)易的法律法規(guī)

目前，我國(guó)在影視貿(mào)易方面的法律法規(guī)仍比較缺乏，對(duì)影視行業(yè)的發(fā)展有一定的不利影響。因此，盡快的形成一套以促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的、保障我國(guó)影視產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法規(guī)政策體系勢(shì)在必行。這些政策中應(yīng)該綜合涉及包括與財(cái)政、稅收、其他產(chǎn)業(yè)的融合度等相關(guān)內(nèi)容，以及在進(jìn)出口方面的政策和市場(chǎng)的規(guī)范管理等方面。

（五）加速中國(guó)影視娛樂(lè)業(yè)的綜合發(fā)展

首先，要著力培養(yǎng)一批能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的影視文化市場(chǎng)主體，從體制、融資、管理等方面提高我國(guó)影視娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展水平，不斷擴(kuò)大其在國(guó)際影視市場(chǎng)占有份額；其次，鼓勵(lì)和支持各種所有制文化企業(yè)參與和從事廣播影視產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)務(wù)；同時(shí)政府要進(jìn)一步完善和落實(shí)促進(jìn)我國(guó)影視文化產(chǎn)品出口的政策法規(guī)，鼓勵(lì)我影視產(chǎn)品出口；再次，影視制作機(jī)構(gòu)要努力推出高水準(zhǔn)、適合海外受眾欣賞口味的影視作品和節(jié)目，并樹(shù)立我國(guó)的影視品牌；另外，要加強(qiáng)我國(guó)影視作品的知名度和世界范圍內(nèi)的推廣，就要多組織參加有較大影響的國(guó)際影視節(jié)展，在重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)舉辦中國(guó)影視節(jié)展活動(dòng)，積極開(kāi)展影視產(chǎn)品交易。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇

影響服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素主要有工業(yè)化、服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易、商業(yè)存在和生產(chǎn)貿(mào)易等。這些因素間存在著密切相連、相互作用的內(nèi)在關(guān)系，在這些關(guān)系中，工業(yè)化發(fā)展水平是決定服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)性因素，其他因素緊緊圍繞著工業(yè)化這個(gè)基礎(chǔ)性因素存在和發(fā)展，進(jìn)一步理清基礎(chǔ)因素與其他因素的關(guān)系，明確各因素在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的地位和作用，有利于在深層次上認(rèn)識(shí)服務(wù)貿(mào)易，從總體上更好地把握和推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工業(yè)化進(jìn)程具有巨大的反作用。服務(wù)貿(mào)易依托服務(wù)業(yè)而發(fā)展，是服務(wù)業(yè)的國(guó)際化。服務(wù)業(yè)的發(fā)展建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上，工業(yè)化發(fā)展程度、類型和側(cè)重點(diǎn)的不同，決定了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度、類型和側(cè)重點(diǎn)。如美國(guó)在電信、英國(guó)和澳大利亞在金融業(yè)、印度和愛(ài)爾蘭在IT服務(wù)外包、法國(guó)和中國(guó)在旅游服務(wù)貿(mào)易等方面，根據(jù)本國(guó)工業(yè)化或依托別國(guó)和地區(qū)的工業(yè)化狀況，形成了具有各自優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易類型。一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展類型不僅直接影響著該國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向，而且對(duì)工業(yè)化進(jìn)程具有巨大的反作用，引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化進(jìn)程。

貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠增大服務(wù)貿(mào)易數(shù)量、質(zhì)量并引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一國(guó)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了該國(guó)工業(yè)化水平和類型，貨物貿(mào)易的技術(shù)含量影響服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量。機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品是貨物貿(mào)易中產(chǎn)生最大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和最高技術(shù)含量的類別。我國(guó)貨物貿(mào)易中三資企業(yè)占半壁江山，且主要是機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品，但所產(chǎn)生的服務(wù)貿(mào)易我們卻難以獲得。加大我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)電高新產(chǎn)品出口，不僅有利于改變貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加大我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的數(shù)量、質(zhì)量，而且將在引導(dǎo)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。

生產(chǎn)貿(mào)易可以加快工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。生產(chǎn)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位，直接為工業(yè)化服務(wù)，能夠集中反映一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化水平。生產(chǎn)貿(mào)易也制約著消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展：一方面，發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以帶動(dòng)消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展，推進(jìn)消費(fèi)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)容更新；反之消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展，又會(huì)引導(dǎo)生產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展方向和提高其水平。另一方面，發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以提高工業(yè)化發(fā)展速率，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和社會(huì)生產(chǎn)組織方式的變革，使市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用得到有效發(fā)揮，加快工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程。

商業(yè)存在能夠提升工業(yè)化水平。商業(yè)存在是目前服務(wù)貿(mào)易的主要貿(mào)易模式，占全球服務(wù)貿(mào)易總量的56%。商業(yè)存在的發(fā)展是以工業(yè)化為依托的，工業(yè)現(xiàn)代化程度決定了商業(yè)存在的類別、數(shù)量、規(guī)模和布局。商業(yè)存在對(duì)于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、資源和市場(chǎng)不足，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加利潤(rùn)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和設(shè)備更新，加大科研投入，尤其是提升工業(yè)化水平都有巨大的拉動(dòng)作用，并可帶動(dòng)其他服務(wù)貿(mào)易模式的出口。我國(guó)企業(yè)“走出去”已進(jìn)入了新的發(fā)展階段，但我國(guó)對(duì)外直接投資與美國(guó)相比仍有20倍左右的巨大差距。我國(guó)企業(yè)“走出去”對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有舉足輕重的作用。

可見(jiàn)，服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易、生產(chǎn)貿(mào)易和商業(yè)存在是支撐服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素，在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中起了關(guān)鍵作用，但這些基本因素又都是建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上，工業(yè)化規(guī)定了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平、類型和發(fā)展方向，其他因素是在工業(yè)化基礎(chǔ)上發(fā)揮各自的作用，同時(shí)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工業(yè)化的進(jìn)程具有巨大的反作用，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易可以引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向，加快其進(jìn)程。

二、流通規(guī)律是服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展的根本動(dòng)力

按照WTO的劃分，服務(wù)貿(mào)易有12個(gè)大類、160多個(gè)小類，在眾多類別中如何下手?萬(wàn)事從源頭抓起，關(guān)鍵是找出服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)律，抓住對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有戰(zhàn)略基礎(chǔ)、支撐作用的一類或幾類作為突破口和主攻方向，帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，這是對(duì)我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具有戰(zhàn)略決定意義的一步。

我們?cè)诜治龇?wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的成因中闡述過(guò)，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是建立在大工業(yè)基礎(chǔ)之上，工業(yè)化促進(jìn)服務(wù)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)代化，社會(huì)化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的形成和發(fā)展過(guò)程中起了關(guān)鍵作用，而社會(huì)化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)是通過(guò)大流通引發(fā)的。現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速形成和發(fā)展的推動(dòng)力是現(xiàn)代化大流通，現(xiàn)代化金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供了根本保障，研發(fā)成為了先導(dǎo)力量，從而構(gòu)成了現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本支撐。可見(jiàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，流通規(guī)律在社會(huì)生產(chǎn)組織方式上發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。

所謂的流通規(guī)律：即體現(xiàn)為以流通能力為基礎(chǔ)的社會(huì)生產(chǎn)組織能力。流通能力的強(qiáng)弱決定了社會(huì)生產(chǎn)組織的規(guī)模和現(xiàn)代化程度，決定了社會(huì)生產(chǎn)的組織方式。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大并充滿活力主要是來(lái)自于流通先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)大的流通能力不僅帶動(dòng)了美國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，還使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球配置中獲得巨大利潤(rùn)，并掌握了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的控制力，美國(guó)GDP占全球的3%－4%，美元在全球的外匯交易中的比重為62%，占全球外匯儲(chǔ)備的64%，占全球貿(mào)易結(jié)算中的貨幣分布達(dá)66%。一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱，不僅在于生產(chǎn)多少產(chǎn)品，更為重要的是在國(guó)際市場(chǎng)得到多少份額。全球前500位的跨國(guó)公司中，美國(guó)占2／3，美國(guó)企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力幾乎在各個(gè)行業(yè)都排在前列，在世界知名品牌中美國(guó)占2／3。

俄羅斯服務(wù)業(yè)占GDP的60%，其占比較高的主要原因是擁有較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，以及冷戰(zhàn)時(shí)期建立的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)、較完善的物資儲(chǔ)存和分撥系統(tǒng)所形成的大流通體系，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性支撐。

2005年，我國(guó)市場(chǎng)的交易和流通總量已達(dá)80多萬(wàn)億元，是GDP的4.4倍，“十五”期間年增長(zhǎng)12.3%。2005年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為6.7萬(wàn)億元，年增長(zhǎng)14.6%。生產(chǎn)資料交易總額達(dá)14.2萬(wàn)億元，年增長(zhǎng)15.5%。在我國(guó)快速發(fā)展的巨大市場(chǎng)規(guī)模中，物流成本占GDP的比重為21%，而美國(guó)國(guó)內(nèi)物流成本為5%－6%，國(guó)際物流成本為l0%－25%，國(guó)內(nèi)外綜合成本為9%左右，我國(guó)是美國(guó)國(guó)內(nèi)物流成本的4倍左右，國(guó)內(nèi)外物流綜合成本的2.3倍。此外，第三方物流已被發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用，而我國(guó)第三方物流僅占物流市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額的5%，大部分企業(yè)還處于大而全、小而全的運(yùn)作模式。我國(guó)流通業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著成本高且效率低、庫(kù)存量大、資本周轉(zhuǎn)慢等問(wèn)題。流通不僅是制約我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的瓶頸，也已成為嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸、影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。

大流通不僅是生產(chǎn)型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的原動(dòng)力，而且是服務(wù)型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的原動(dòng)力。現(xiàn)代化大流通產(chǎn)生的流通速率的提高，使企業(yè)到企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的物流成本都大大降低，生產(chǎn)組織的社會(huì)化成為效率最高、成本最低的生產(chǎn)組織方式，企業(yè)為追求利潤(rùn)的最大化，自發(fā)向生產(chǎn)大規(guī)模和專業(yè)化方向發(fā)展。企業(yè)規(guī)模化和專業(yè)化的發(fā)展，對(duì)服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和種類的高要求日益增強(qiáng)，極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易企業(yè)向規(guī)模化和專業(yè)化方向迅猛發(fā)展。2005年，麥德龍和宜家集團(tuán)的銷售總額超過(guò)了我國(guó)100強(qiáng)零售企業(yè)的銷售總額。麥德龍集團(tuán)在28個(gè)國(guó)家擁有544家商場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)沒(méi)有倉(cāng)庫(kù)，完全靠第三方物流；宜家集團(tuán)在34個(gè)國(guó)家開(kāi)設(shè)了商場(chǎng)，在54個(gè)國(guó)家定牌采購(gòu)，在9個(gè)國(guó)家擁有36家工廠，在16個(gè)國(guó)家設(shè)立了28個(gè)物流中心，海外業(yè)務(wù)占集團(tuán)利潤(rùn)的92%；沃爾瑪公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)就有108個(gè)配送中心和3000個(gè)分店。

大流通孕育大的企業(yè)集團(tuán)，大企業(yè)集團(tuán)又加快了大流通的現(xiàn)代化進(jìn)程。沒(méi)有現(xiàn)代化的大流通，生產(chǎn)社會(huì)化分工就缺乏動(dòng)力，研發(fā)缺乏環(huán)境，金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展受限，社會(huì)化大生產(chǎn)難以真正形成，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展也難有大的突破。而沒(méi)有金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)的保障以及研發(fā)的引領(lǐng)，流通現(xiàn)代化就難以為繼。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化流通，可以引發(fā)金融和電子信息產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)模化和集團(tuán)化方向發(fā)展，提高金融和電子信息產(chǎn)品的質(zhì)量和效率，并使研發(fā)充滿活力。加快發(fā)展現(xiàn)代化大流通是從根本上解決大規(guī)模和集團(tuán)化生產(chǎn)的關(guān)節(jié)點(diǎn)，也是整個(gè)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易向現(xiàn)代化、規(guī)模化和集團(tuán)化發(fā)展的動(dòng)力。

流通業(yè)的現(xiàn)代化的作用不僅僅表現(xiàn)在流通業(yè)的效率提高和成本降低引發(fā)了社會(huì)生產(chǎn)組織方式的巨大變革和企業(yè)的分工向社會(huì)化和規(guī)模化發(fā)展，還為重要的一點(diǎn)是，在大企業(yè)集團(tuán)的主導(dǎo)下，中小企業(yè)為了生存和發(fā)展也要向分工更精細(xì)的專業(yè)化發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。反之，這種分工和組織形式的進(jìn)步，又進(jìn)一步促進(jìn)了流通現(xiàn)代化水平的提高，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了良性循環(huán)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在于社會(huì)生產(chǎn)組織方式的調(diào)整，影響社會(huì)生產(chǎn)組織方式、服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素是流通，流通也是解決市場(chǎng)速率的關(guān)鍵因素。

因此，認(rèn)識(shí)流通規(guī)律，遵循流通規(guī)律，利用流通規(guī)律，發(fā)揮流通規(guī)律的作用，對(duì)于我們理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、理解服務(wù)貿(mào)易、解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列問(wèn)題極其重要。

在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)，就是流通能力的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)把發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易上升為國(guó)家戰(zhàn)略的高度去規(guī)劃，上升到政策的層面去推進(jìn)，作為商務(wù)領(lǐng)域的中心工作去抓，形成以服務(wù)貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的現(xiàn)代化引領(lǐng)工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的格局。

三、促進(jìn)生產(chǎn)組織方式變革是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的核心

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不同于貨物貿(mào)易的發(fā)展，主要是循著兩條不同的發(fā)展路徑：促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展主要是以物化的產(chǎn)品為核心而展開(kāi)，而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展則主要是以無(wú)形的社會(huì)生產(chǎn)分工和消費(fèi)供給方式為核心而展開(kāi)。促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等是圍繞著產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格等而制定，而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等則應(yīng)圍繞著以社會(huì)化大分工為前提，以發(fā)展大規(guī)模和專業(yè)化生產(chǎn)為目標(biāo)，以促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的現(xiàn)代化組織供給方式為核心等而制定。促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不同在于，貨物貿(mào)易針對(duì)的是有形的物，服務(wù)貿(mào)易針對(duì)的是無(wú)形的社會(huì)生產(chǎn)組織方式和消費(fèi)供給方式。

我們?cè)诖龠M(jìn)以產(chǎn)品為中心的貨物貿(mào)易時(shí)也強(qiáng)調(diào)抓大企業(yè)，而實(shí)際上關(guān)注點(diǎn)、政策著力點(diǎn)主要還是在大企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品上，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)組織方式很少涉及，對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)組織方式也很少考慮。國(guó)家通過(guò)行政力量促生了一些生產(chǎn)型大企業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)了工業(yè)基礎(chǔ)，在一定程度和范圍上使生產(chǎn)組織方式向規(guī)模化和專業(yè)化邁進(jìn)了一步，但就整個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)這種做法對(duì)改變社會(huì)生產(chǎn)組織方式的作用是局部的、有限的，在這種情況下市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用受到了極大限制。因?yàn)椋淖兩a(chǎn)組織方式的根本動(dòng)力在市場(chǎng)，市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的，市場(chǎng)運(yùn)行的速率決定了生產(chǎn)組織方式，在速率低的市場(chǎng)運(yùn)行系統(tǒng)中，大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)難以全面發(fā)揮，因而促成大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)生的動(dòng)力不足，這是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。

把促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變作為商務(wù)工作的重點(diǎn)，將促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的中心由抓產(chǎn)品轉(zhuǎn)向抓社會(huì)生產(chǎn)組織方式，著力點(diǎn)放在抓流通渠道和流通企業(yè)上，放在促生產(chǎn)性和消費(fèi)性流通并進(jìn)上，將真正進(jìn)入商務(wù)工作抓企業(yè)的實(shí)質(zhì)階段，并使發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用成為看得見(jiàn)、摸得著、可操作的實(shí)際工作。

社會(huì)生產(chǎn)組織方式在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了決定性作用，但美國(guó)由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變是漸進(jìn)式的，社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變也是漸進(jìn)式的。社會(huì)生產(chǎn)組織方式在二次世界大戰(zhàn)后的德國(guó)和日本等國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用更為突出，大流通提高了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易增速加快，企業(yè)和產(chǎn)品大量涌向世界，經(jīng)濟(jì)迅速崛起。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)行跨越發(fā)展，不同于美國(guó)漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。我們要借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)組織方式上的變革加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易對(duì)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程具有的巨大反作用力，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心由制造商品向促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變上轉(zhuǎn)移，從根本上引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以服務(wù)業(yè)整體發(fā)展全面協(xié)調(diào)帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展，從而形成服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展同時(shí)并舉，站在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)上，高位推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，走出一條中國(guó)式經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道路。

四、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

戰(zhàn)略是關(guān)于全局的籌劃和指導(dǎo)。加快發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易，應(yīng)實(shí)施大流通帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略（以下簡(jiǎn)稱大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略），這是根據(jù)戰(zhàn)略的規(guī)定性、服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用、服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)律、構(gòu)成戰(zhàn)略基本要素的要求等綜合考慮的抉擇。加深對(duì)大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略基本構(gòu)成的認(rèn)識(shí)，有助于從深層次上把握這種戰(zhàn)略抉擇的科學(xué)性，把大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略落在實(shí)處。（一）戰(zhàn)略定位

戰(zhàn)略定位是就一事物在全局事物的發(fā)展中所起的作用來(lái)確定其在全局中的位置。經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同、全局戰(zhàn)略的不同、一事物發(fā)展程度的不同等決定了一事物在全局中的戰(zhàn)略定位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立和諧和節(jié)約型社會(huì)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，利用“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)；我國(guó)所處工業(yè)化中后期的發(fā)展階段；我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)滯后而又存有巨大發(fā)展?jié)摿Α＿@些因素決定了服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮越來(lái)越重要的帶動(dòng)作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中處于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定位。

（二）戰(zhàn)略選擇

戰(zhàn)略選擇是戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。戰(zhàn)略選擇應(yīng)以戰(zhàn)略定位為前提，建立在事物發(fā)展的基本規(guī)律之上，從而能夠順應(yīng)規(guī)律，利用規(guī)律，駕馭規(guī)律，推動(dòng)事物科學(xué)發(fā)展。大流通是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本推動(dòng)力，選擇大流通帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，可以從總體上解決服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展問(wèn)題。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是超越戰(zhàn)略。一個(gè)戰(zhàn)略能否稱其為超越戰(zhàn)略，關(guān)鍵是看該戰(zhàn)略的動(dòng)力性質(zhì)，大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略就是從本質(zhì)上解決了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力，可以為服務(wù)貿(mào)易的超越發(fā)展提供源源不斷的足夠推動(dòng)力，使戰(zhàn)略超越成為可能。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是導(dǎo)向戰(zhàn)略。我國(guó)存在著內(nèi)需不旺、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，在很大程度上是源于服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略解決了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力，為在深層次和大范圍上啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需，在更深層次和更大范圍充分利用和有效協(xié)調(diào)“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”創(chuàng)造條件，引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模化和專業(yè)化方向發(fā)展，引導(dǎo)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，引導(dǎo)制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是均衡戰(zhàn)略。我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展存在的系列問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是發(fā)展的不均衡。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略不僅作用在服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)上，而且也作用于服務(wù)經(jīng)濟(jì)與制造經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)上；不僅考慮到服務(wù)貿(mào)易的國(guó)外發(fā)展，而且也考慮到服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的國(guó)內(nèi)基本建設(shè)支撐；不僅要解決服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力，而且要解決服務(wù)貿(mào)易各類別協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的問(wèn)題。

（三）戰(zhàn)略方向和目標(biāo)

戰(zhàn)略方向和目標(biāo)就是戰(zhàn)略集中指向的方向和目標(biāo)。在戰(zhàn)略籌劃和實(shí)施中戰(zhàn)略的指向不是散射和無(wú)規(guī)律的，而具有方向性和目標(biāo)性。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的方向就是通過(guò)把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)、促進(jìn)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等具有邏輯遞進(jìn)關(guān)系的幾方面統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)而形成戰(zhàn)略方向，戰(zhàn)略總目標(biāo)即加快由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

（四）戰(zhàn)略布局

戰(zhàn)略布局是在戰(zhàn)略整個(gè)空間進(jìn)行的力量分配，以及力量分配后形成的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略布局以全球作為其戰(zhàn)略空間，戰(zhàn)略力量從某種意義上說(shuō)，在任何情況下都是有限的。因此，戰(zhàn)略布局中戰(zhàn)略力量的使用、分配一定要在空間上形成具有支撐作用的重心、重點(diǎn)。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的布局是以我國(guó)東部地區(qū)和大城市為重心，以建立國(guó)內(nèi)外大流通渠道為重點(diǎn)，向我國(guó)中西部和全球有重點(diǎn)地?cái)U(kuò)延，通過(guò)基礎(chǔ)性、推進(jìn)性、助推性、保障性4類工程的部署，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外整體布局。

（五）戰(zhàn)略工程

戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)若干個(gè)戰(zhàn)役逐步完成，確定具有戰(zhàn)役性質(zhì)的4類服務(wù)貿(mào)易工程，是實(shí)現(xiàn)大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的主要舉措。基礎(chǔ)性工程是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的根基，是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本力量；推進(jìn)性工程是在大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的主要方向選擇的工程，在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中起關(guān)鍵作用；助推性工程是對(duì)推進(jìn)工程的不可缺少的重要輔助力量；保障性工程是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略有效實(shí)施的源泉。本文作者曾提出的15個(gè)戰(zhàn)略工程，僅是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的部分任務(wù)，大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略4個(gè)工程形成的是開(kāi)放體系，應(yīng)根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工程進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

（六）戰(zhàn)略階段

戰(zhàn)略的籌劃和實(shí)施通常要?jiǎng)澐蛛A段，以利于戰(zhàn)略在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)變化的情況進(jìn)行各方面必要的調(diào)整和補(bǔ)充。一個(gè)戰(zhàn)略階段通常為3－5年。戰(zhàn)略劃分成階段，但各戰(zhàn)略階段的方向是一致的，在戰(zhàn)略實(shí)施中戰(zhàn)略方向和目標(biāo)通常是不能改變的。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略階段的確定主要考慮：與我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展五年規(guī)劃相同步，與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展周期相一致，與服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策制定和調(diào)整期相銜接。為此，確定5年為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展一個(gè)戰(zhàn)略階段比較適宜。

（七）戰(zhàn)略規(guī)劃

規(guī)劃是指比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。規(guī)劃較之計(jì)劃，具備了許多戰(zhàn)略的特性。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，首要的是以服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的方式對(duì)服務(wù)貿(mào)易工作進(jìn)行全面而有重點(diǎn)的籌劃，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃是服務(wù)貿(mào)易工作的基本依據(jù)，也是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)和能否得以貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。

一個(gè)好的規(guī)劃會(huì)以其科學(xué)的前瞻性、整體全面的籌劃性、內(nèi)外部的協(xié)調(diào)性起到對(duì)商務(wù)工作很強(qiáng)的指導(dǎo)和推動(dòng)作用，并使之有條不紊地進(jìn)行。但一個(gè)好的戰(zhàn)略，不等于就能有一個(gè)好的規(guī)劃，如果沒(méi)有一個(gè)與戰(zhàn)略相配套的好的規(guī)劃，再好的戰(zhàn)略仍可能成為一個(gè)空泛的口號(hào)。關(guān)鍵是對(duì)制定規(guī)劃的基本內(nèi)容、程序、方法的掌握和運(yùn)用問(wèn)題，以及對(duì)服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略和規(guī)劃之間的辨證統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題。

戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是戰(zhàn)略選擇之后的又一次創(chuàng)造性活動(dòng)，戰(zhàn)略規(guī)劃較之戰(zhàn)略不同的是它直接指導(dǎo)實(shí)踐，是戰(zhàn)略到實(shí)踐的中間環(huán)節(jié)，是實(shí)踐和理論完美結(jié)合的產(chǎn)物。由此，戰(zhàn)略規(guī)劃的制定對(duì)我們的實(shí)踐及其領(lǐng)悟提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我們制定規(guī)劃的思維方式和操作方法賦予了新的要求。

第3篇

近年來(lái)，上海依托科技、教育、管理、信息和人才優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展旅游、運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)、郵電、廣告、展覽、人力資源、信息、咨詢、審計(jì)、法律等國(guó)際服務(wù)貿(mào)易業(yè)。80年代，上海每年的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易額為20億美元左右。進(jìn)入90年代，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易額明顯增長(zhǎng)。1999年國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到60億美元左右。同時(shí)，上海加快服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，外資逐步進(jìn)入銀行、保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、信息咨詢、設(shè)計(jì)裝潢、廣告等領(lǐng)域。到1999年底，上海服務(wù)業(yè)累計(jì)實(shí)際利用外資131，85億美元，占比達(dá)47.55％。到2005年，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總額已達(dá)到近324.6億美元。

(一)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模

從服務(wù)貿(mào)易規(guī)模看，貿(mào)易規(guī)模加速增長(zhǎng)。上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額不斷增長(zhǎng)。出口額從2000年的36.1億美元增加到2005年的161.1億美元，進(jìn)口額從2000年的43億美元增加到2005年的163.5億美元。進(jìn)出口總額從2000年的79.1億美元增加到2005年的324.6億美元，如表1－1所示。根據(jù)計(jì)算，2000－2005年上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)32.7％，出口年均增長(zhǎng)35.4％，進(jìn)口年均增長(zhǎng)30.4％，均高于同期上海口岸貿(mào)易進(jìn)出口的年均增長(zhǎng)率。

上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易的比重不斷上升。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由2000年的11.2％上升到2005年的20.5％。其中出口額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額從2000年的11，2％上升到2005年的19.8％，進(jìn)口額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額從2000年的11.2％上升到2005年的19.2％。

但是從總體規(guī)模來(lái)看，上海服務(wù)貿(mào)易總額仍較小，2002年新加坡、中國(guó)香港服務(wù)貿(mào)易出口分別為269億美元和452億美元，是上海的4.7倍和7.9倍；服務(wù)貿(mào)易出口分別為206億美元和242億美元，是上海的3.5倍和4.1倍。

(二)各服務(wù)行業(yè)進(jìn)出口狀況

從行業(yè)分類來(lái)看，在十四個(gè)子項(xiàng)中，有一半以上的項(xiàng)目出現(xiàn)逆差，前三位分別是運(yùn)輸、專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)和教育醫(yī)療保健，2004年其服務(wù)貿(mào)易逆差分別為11.77億美元、9.15億美元和2.62億美元。順差主要來(lái)自于旅游行業(yè)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)以及廣告宣傳，2004年順差分別為13.02億美元、4.32億美元和2.02億美元，但后兩者的順差額明顯偏低。需要注意的是，上海具有比較優(yōu)勢(shì)且一直保持順差的工程承包項(xiàng)2003年出現(xiàn)逆差，這主要是受“非典”和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的影響所致。扣除這一因素，可以看出上海在傳統(tǒng)的旅游、工程承包行業(yè)仍然保持著較大的比較優(yōu)勢(shì)，另一方面，在計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、廣告宣傳等新興服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域，上海企業(yè)也表現(xiàn)出了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，這預(yù)示著上海在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)正在慢慢發(fā)生變化，新興服務(wù)業(yè)的異軍突起將可能成為上海未來(lái)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)產(chǎn)業(yè)整體能級(jí)和規(guī)模提升的助推器。br>

(三)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和形態(tài)

從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，上海服務(wù)貿(mào)易近年來(lái)形態(tài)相對(duì)單一，但貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。上海國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)在近幾年維持穩(wěn)定，但服務(wù)貿(mào)易類型較少。其中，運(yùn)輸、旅游、咨詢所占比重最大，分另0約占出口總額的50％、20％和10％。從進(jìn)口結(jié)構(gòu)看，運(yùn)輸基本保持在占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的50％以上；旅游這一項(xiàng)從2000年的19％下降到現(xiàn)在的9％，2003年因“非典”下降到4％；特許權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)以及咨詢一直保持穩(wěn)步上升，現(xiàn)在穩(wěn)定在10％左右。

從服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)看。上海服務(wù)貿(mào)易類型較少，主要集中在運(yùn)輸、旅游、建筑工程等勞動(dòng)密集型服務(wù)領(lǐng)域，其貿(mào)易額約占服務(wù)貿(mào)易總額的70％，總體呈略微下降趨勢(shì)，而計(jì)算機(jī)信息、專利權(quán)利使用和特許經(jīng)營(yíng)、教育醫(yī)療等技術(shù)、資本、知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)所占份額雖較少，但比重持續(xù)上升，貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。

(四)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

從服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來(lái)看，上海服務(wù)貿(mào)易總體逆差呈縮小趨勢(shì)，但核心競(jìng)爭(zhēng)力仍有待提高。表5中TC指數(shù)大多呈負(fù)數(shù)。上海總體競(jìng)爭(zhēng)力較弱，2005年服務(wù)貿(mào)易總體競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)同2004年持平，均為－0.01。旅游、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、廣告宣傳是產(chǎn)生順差最大的三個(gè)項(xiàng)目。而體現(xiàn)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)輸、專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)以及教育醫(yī)療保險(xiǎn)一直是產(chǎn)生逆差最大的三個(gè)項(xiàng)目，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不高，與上海建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心的發(fā)展目標(biāo)和要求有一定差距。

二、上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展三大途徑

(一)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共同發(fā)展

關(guān)于目前上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，到底是重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)還是重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)，對(duì)照借鑒香港的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在有兩種觀點(diǎn)；在上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的道路上，是應(yīng)該繼續(xù)維持制造業(yè)中心的地位還是要大力建設(shè)國(guó)際服務(wù)中心，筆者也有自己的看法。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩種發(fā)展道路之爭(zhēng)

香港20世紀(jì)80年代后的增長(zhǎng)主要依賴服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的支柱，制造業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成離岸形式。主張上海走此道路的人認(rèn)為上海發(fā)展的瓶頸在于：長(zhǎng)期以來(lái)，即使在人均GDP增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自發(fā)演進(jìn)的轉(zhuǎn)折階段，仍不斷強(qiáng)調(diào)制造業(yè)的主導(dǎo)地位，不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)規(guī)律。香港正是強(qiáng)調(diào)了服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位才保持其較高的GDP水平，在2004年服務(wù)業(yè)更是占到GDP的85.7％；世界其他城市的發(fā)展也同樣顯示了這個(gè)規(guī)律。另一種思路是，上海應(yīng)認(rèn)識(shí)到今天香港經(jīng)濟(jì)面臨的困境就在于喪失了制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，單純依賴服務(wù)業(yè)特別是金融地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使整體經(jīng)濟(jì)失卻了依托，產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象嚴(yán)重削弱了香港經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力，并增加了由金融地產(chǎn)業(yè)所引起的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。鑒此，上海更應(yīng)強(qiáng)調(diào)制造業(yè)中心的地位，不應(yīng)削弱它以促成第三產(chǎn)業(yè)份額上升和國(guó)際金融、貿(mào)易中心城市地位的確立。香港近幾年一直提出發(fā)展高增值服務(wù)業(yè)以及重振制造業(yè)。香港的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，在追求服務(wù)業(yè)的發(fā)展服務(wù)貿(mào)易額提升的同時(shí)，也應(yīng)加快高增值制造業(yè)的發(fā)展。

2、本文的觀點(diǎn)

我們認(rèn)為，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是可以互相推動(dòng)、互補(bǔ)相長(zhǎng)，亦即可以協(xié)同發(fā)展的。先進(jìn)制造業(yè)的本質(zhì)含義是指高科技制造業(yè)、科技密集型的制造業(yè)。因此，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，就要提高其科技、知識(shí)的含量，而不是提高資源消耗的比重。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展必定會(huì)為制造業(yè)提供更好的生活服務(wù)、管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等等。制造業(yè)的發(fā)展也必定會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出更高的要求。如果上海過(guò)多地強(qiáng)調(diào)制造業(yè)主導(dǎo)地位、忽視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必定會(huì)喪失很多發(fā)展先機(jī)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同樣，如果一味單純地依賴服務(wù)業(yè)，那么整體經(jīng)濟(jì)失卻依托，產(chǎn)業(yè)空心化會(huì)削弱經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力。而新加坡卻由于仍然重視制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的平衡發(fā)展，因此能更快地?cái)[脫1997年金融危機(jī)的影響，保持增長(zhǎng)動(dòng)力。先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)無(wú)需對(duì)立，而是應(yīng)該共同發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。

以服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的提升，以服務(wù)貿(mào)易的提升促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。除破各種不合理的行政性壁壘，加大市場(chǎng)開(kāi)放程度，積極吸引有國(guó)際水平的服務(wù)性跨國(guó)公司人駐上海，優(yōu)化上海服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)能級(jí)的進(jìn)一步提升。充分利用優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)國(guó)際運(yùn)輸、國(guó)際物流、國(guó)際旅游、國(guó)際貿(mào)易等行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際貿(mào)易中心的建設(shè)。對(duì)目前不具有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)行業(yè)，加大開(kāi)放力度和深度，以開(kāi)放促進(jìn)發(fā)展，培育區(qū)域性金融中心、信息中心和技術(shù)中心。

商務(wù)成本的適度提高，有利于城市產(chǎn)業(yè)向資金、技術(shù)密集型、附加值高的方向升級(jí)。這已經(jīng)在跨國(guó)公司加速將其地區(qū)總部、研發(fā)中心、營(yíng)運(yùn)中心向上海轉(zhuǎn)移上體現(xiàn)了出來(lái)。對(duì)上海而言，人均GDP達(dá)5000美元顯示出其已經(jīng)和上世紀(jì)80年代時(shí)候的香港一樣進(jìn)入了后工業(yè)化階段。借鑒后者二十多年來(lái)的直接經(jīng)驗(yàn)，上海應(yīng)在發(fā)展服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輕型化的同時(shí)，順應(yīng)制造業(yè)自身的演進(jìn)，注重培養(yǎng)長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈分工，有所為有所不為，在某些環(huán)節(jié)上發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)并形成集聚，從而增強(qiáng)價(jià)值增值。與此同時(shí)適當(dāng)發(fā)展部分有優(yōu)勢(shì)的高端制造業(yè)，避免制造業(yè)空心化。

總的來(lái)說(shuō)，就是應(yīng)使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展更好地推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)于制造業(yè)；而先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展也會(huì)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使之具有更準(zhǔn)確地發(fā)展方向。

(二)加大對(duì)外開(kāi)放度

1、上海加大服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放度的必要性

要加快上海服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，盡快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們認(rèn)為，首先應(yīng)該考慮的是加大服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放度。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正在向服務(wù)貿(mào)易傾斜發(fā)展，發(fā)達(dá)的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要標(biāo)志之一。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，中國(guó)以及上海加大服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放度勢(shì)在必行，它是加速發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的客觀要求。

根據(jù)杜珍兒《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響因素評(píng)估模型》的研究結(jié)果，服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放度對(duì)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響最大，其次為人力資本、外商直接投資、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。另外還指出，對(duì)于整個(gè)服務(wù)市場(chǎng)，對(duì)外開(kāi)放度是最重要的，但不同的影響因素對(duì)于不同的行業(yè)，它的影響力卻是不一樣的。WTO前副總干事、印度計(jì)劃委員會(huì)委員安瓦魯爾·豪達(dá)在2005年6月份舉行的世界服務(wù)貿(mào)易論壇上表示，開(kāi)放的服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程要高于低自由度的行業(yè)，實(shí)現(xiàn)各種服務(wù)也對(duì)內(nèi)對(duì)外的市場(chǎng)“自由化”有助于在充分競(jìng)爭(zhēng)的條件下做大作強(qiáng)。張?zhí)N如(2002)較全面深入地分析了我國(guó)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放度和競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題。她認(rèn)為，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展不足的相當(dāng)一部分原因在于服務(wù)業(yè)的開(kāi)放度不夠，包括服務(wù)業(yè)對(duì)外貿(mào)的開(kāi)放度和外資的開(kāi)放度都較薄弱。香港服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)和服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的最重要的因素，就是其高度自由化的經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)行低稅率的自由貿(mào)易政策，充分利用地理優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，帶動(dòng)本地運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、商業(yè)咨詢等服務(wù)業(yè)共同振興。

2、上海服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放度現(xiàn)狀

近幾年上海服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放的程度有所加大。自浦東開(kāi)放以來(lái)，中央授予浦東和上海各項(xiàng)功能性優(yōu)惠政策，這些政策有許多與服務(wù)貿(mào)易有關(guān)，比如允許外商在金融和商品零售等行業(yè)投資經(jīng)營(yíng)，允許外資在整個(gè)上海的范圍內(nèi)開(kāi)辦銀行、財(cái)務(wù)公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，允許外商在外高橋保稅區(qū)開(kāi)辦貿(mào)易機(jī)構(gòu)，批準(zhǔn)建立中外合資外貿(mào)公司，批準(zhǔn)部分外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)等。

根據(jù)WTO公布的《服務(wù)貿(mào)易分類表》所列的12大類150多個(gè)項(xiàng)目，除金融保險(xiǎn)部分項(xiàng)目以及新聞、出版、電信等大類外，上海已向全世界開(kāi)放了大部分的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目。

從表6，我們可以看到目前跨國(guó)公司投資上海服務(wù)業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)的現(xiàn)狀及需要采取的戰(zhàn)略措施：第一，交通、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)，其他類服務(wù)業(yè)等行業(yè)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中利用外資的項(xiàng)目數(shù)和金額都相對(duì)較小，需要從數(shù)量和金額方面同時(shí)加大與跨國(guó)公司的合作；第二，房地產(chǎn)業(yè)利用外資的項(xiàng)目數(shù)雖然相對(duì)較少，但投資總額卻相對(duì)較大，根據(jù)這一特點(diǎn)，今后要重點(diǎn)與更多的跨國(guó)公司進(jìn)行合作，力爭(zhēng)吸引更多的跨國(guó)公司投資上海的房地產(chǎn)業(yè)；第三，批發(fā)、零售貿(mào)易及餐飲業(yè)，社會(huì)服務(wù)業(yè)等行業(yè)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域利用外資的項(xiàng)目數(shù)雖然較大，但投資總額相對(duì)偏小，需要提高項(xiàng)目合作的水平和層次。目前，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中還沒(méi)有利用外資的項(xiàng)目數(shù)量和金額都相對(duì)較大的、相對(duì)處于強(qiáng)勢(shì)地位的行業(yè)，這也表明上海服務(wù)業(yè)領(lǐng)域利用跨國(guó)公司投資分散度較大，沒(méi)有形成具有明顯優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。

3、上海加大服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度的建議

第一，通過(guò)各種優(yōu)惠政策扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，吸引有國(guó)際水平的服務(wù)性跨國(guó)公司入駐上海，優(yōu)化上海服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)能級(jí)的進(jìn)一步提升。

第二，謹(jǐn)慎漸進(jìn)開(kāi)放。采取漸進(jìn)的方式開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，并針對(duì)不同行業(yè)制定不同的開(kāi)放計(jì)劃，確定不同的開(kāi)放深度，盡可能使競(jìng)爭(zhēng)能力弱的行業(yè)有較長(zhǎng)的適應(yīng)和緩沖時(shí)間。

(三)大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)

通過(guò)比較我們可以看到，上海服務(wù)行業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力普遍非常弱，而解決這一問(wèn)題的方法除了要加大對(duì)外開(kāi)放度之外，其次要考慮的就是服務(wù)外包。

1、大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的必要性

所謂服務(wù)外包就是企業(yè)將信息系統(tǒng)構(gòu)架、應(yīng)用管理和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等業(yè)務(wù)，發(fā)包給第三方服務(wù)提供者，以降低成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)融合的背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司正逐步把部分服務(wù)內(nèi)容通過(guò)項(xiàng)目外包、業(yè)務(wù)離岸化、外商直接投資等方式向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，且這一趨勢(shì)呈愈演愈烈之勢(shì)。發(fā)展服務(wù)外包，特別是積極承接跨國(guó)公司的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，是上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要突破口，有利于提升服務(wù)業(yè)的能級(jí)和水平；是上海轉(zhuǎn)變外資增長(zhǎng)方式的重要抓手，有利于優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變；是上海增強(qiáng)城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，有利于促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌，更好地服務(wù)全國(guó)，帶動(dòng)上海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。加快發(fā)展服務(wù)外包，已成為上海加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的若干建議

一是要主動(dòng)承接跨國(guó)公司內(nèi)部的離岸外包，大力吸引、承接全球的服務(wù)外包；鞏固目前服務(wù)市場(chǎng)，加快向高端服務(wù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓展服務(wù)空間；重點(diǎn)發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計(jì)外包、物流外包和金融后臺(tái)服務(wù)等領(lǐng)域，提升上海服務(wù)外包能級(jí)；大力培育若干個(gè)知名的本土服務(wù)外包企業(yè)，使之成為國(guó)際離岸服務(wù)外包總承接商和對(duì)內(nèi)服務(wù)外包總發(fā)包商。

二是要加快政府管理模式的創(chuàng)新。進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)章和規(guī)定，健全相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范和行政執(zhí)法機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)信用管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

三是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理和服務(wù)。設(shè)立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴中心，依法嚴(yán)懲知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為和違法行為。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為服務(wù)外包企業(yè)提供方便、快捷、專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理和運(yùn)用的信息服務(wù)。

四是建立服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。根據(jù)國(guó)家最新統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合上海實(shí)際，研究建立反映服務(wù)外包發(fā)展特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并試行服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)制度；加強(qiáng)服務(wù)外包發(fā)展的趨勢(shì)分析，為服務(wù)外包企業(yè)提供市場(chǎng)信息服務(wù)。

三、結(jié)論

綜上所述，上海服務(wù)貿(mào)易在初級(jí)勞動(dòng)力、現(xiàn)代化通信設(shè)施等生產(chǎn)要素上需求條件和相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持等方面具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但進(jìn)出口規(guī)模總量偏小、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不高、結(jié)構(gòu)形態(tài)相對(duì)單一、服務(wù)類型相對(duì)較少以及技術(shù)和高素質(zhì)人才的缺乏等是上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的劣勢(shì)所在。在全球經(jīng)濟(jì)日益一體化，服務(wù)貿(mào)易趨向自由化的背景下，上海應(yīng)以自身優(yōu)劣勢(shì)為基礎(chǔ)，著重從以下幾個(gè)方面逐步深入發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，這是比較符合上海當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的，因此，上海應(yīng)就此思路來(lái)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展；而發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的首要方法就是加大服務(wù)貿(mào)易的對(duì)外開(kāi)放度，拓寬對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放范圍，在服務(wù)業(yè)內(nèi)部廣泛引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，構(gòu)建良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；加大對(duì)外開(kāi)放度將會(huì)進(jìn)一步提升滬上知識(shí)密集型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)外包能力；同時(shí)，人才的培養(yǎng)也不能放松，應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)，有針對(duì)性地提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，突破服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的瓶頸。