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以往在學(xué)校內(nèi)部常常會有定期的體育運(yùn)動會,但是在體育運(yùn)動會之后,往往由于后續(xù)宣傳工作沒能及時(shí)跟進(jìn)而使得學(xué)生們無法對體育鍛煉抱有持續(xù)性的熱情。為了解決這一問題,學(xué)校需要對體育教學(xué)工作制定詳盡的月工作計(jì)劃和周工作計(jì)劃,使得各類體育運(yùn)動活動貫穿于整個(gè)學(xué)期,讓學(xué)生們的鍛煉意識和體育精神在每天的體育活動中都得以強(qiáng)化。
2促進(jìn)陽光體育運(yùn)動形式的多元化發(fā)展
以往的體育教學(xué)之所以無法激發(fā)學(xué)生們對體育鍛煉的興趣,往往是由單一枯燥的教學(xué)內(nèi)容導(dǎo)致的,所以,在開展陽光體育運(yùn)動的過程中,需要不斷創(chuàng)新教學(xué)手段,將當(dāng)前流行的、學(xué)生們易于接受的體育項(xiàng)目和傳統(tǒng)的民間活動融入到陽光體育教學(xué)中,為學(xué)生們提供各式各樣的集趣味性與實(shí)用性于一體的體育活動,讓學(xué)生們能夠樂在其中,并在體育鍛煉中不斷發(fā)揮自己的主觀能動性,從心里認(rèn)可陽光體育教學(xué)。只有這樣,才能消除學(xué)生們以往對體育教學(xué)的抵觸情緒,切實(shí)保證陽光體育教學(xué)的順利開展。
3增強(qiáng)對學(xué)生的體育運(yùn)動興趣的培養(yǎng)
作為當(dāng)前高等職業(yè)院校教學(xué)的重要組成部分,僅靠學(xué)生們在體育課堂上的鍛煉,是無法讓學(xué)生們掌握正確的體育技能的,長此以往,還會讓學(xué)生們喪失對體育鍛煉的積極性,所以,體育教學(xué)的順利開展,還需要教師在日常教學(xué)過程中對學(xué)生的正確引導(dǎo)。對于體育教學(xué)而言,最重要的除了鍛煉學(xué)生的體魄之外,還需要完成對學(xué)生體育興趣的培養(yǎng),讓體育鍛煉能夠貫穿到學(xué)生的一生當(dāng)中。所以,高等職業(yè)院校作為學(xué)生的成才階段,需要因材施教,根據(jù)學(xué)生自身的不同特性,有針對性的組織開展各類體育教學(xué)活動,讓學(xué)生們能夠根據(jù)自己的需要和興趣點(diǎn)所在找到適合自己的鍛煉方式和學(xué)習(xí)方法,調(diào)動起學(xué)生們對體育鍛煉的主觀能動性,積極投入到體育課堂教學(xué)中。在陽光體育教學(xué)中,教師需要時(shí)刻謹(jǐn)記學(xué)生是課堂的主體,在教學(xué)過程中給予學(xué)生充分的自由發(fā)展空間,為學(xué)生們營造能夠進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的體育環(huán)境,將課堂主動權(quán)交還給學(xué)生。只有這樣才能從根本上激發(fā)出學(xué)生們在課堂的創(chuàng)造力以及對陽光體育教學(xué)的興趣,從而讓學(xué)生們的潛力得到不斷挖掘,同時(shí)在寓教于樂中培養(yǎng)學(xué)生對體育鍛煉的自信心,讓學(xué)生們發(fā)自內(nèi)心喜歡上體育鍛煉并形成良好的體育鍛煉習(xí)慣。
4營造良好的校園體育鍛煉環(huán)境
陽光體育教學(xué)之所以能夠獲得眾多教師與學(xué)生的認(rèn)可,是因?yàn)榘殡S著陽光教學(xué)工作的不斷深入,無論是在課外開展的陽光體育運(yùn)動還是日常的體育課都為學(xué)校以往單調(diào)的學(xué)校生活注入了源源不斷的活力,讓校園的文化氛圍得到了大幅度提升。所以,在今后的陽光體育教學(xué)工作中,還需要為學(xué)生們營造豐富多彩的體育鍛煉文化環(huán)境,讓體育鍛煉從以往枯燥無味的田徑以及球類運(yùn)動中釋放出來,根據(jù)學(xué)生們的需要,大力推進(jìn)各類體育社團(tuán)和協(xié)會,諸如乒乓球社團(tuán)、籃球社團(tuán)、游泳社團(tuán)、滑板協(xié)會等的建設(shè)工作,讓校園體育鍛煉文化氛圍不斷活躍起來,使學(xué)生們能夠在自己感興趣的各種體育活動中獲得更多的自我展現(xiàn)機(jī)會,讓自己的運(yùn)動潛力得到不斷的挖掘。
5增強(qiáng)資金投入與體育設(shè)施建設(shè)
當(dāng)前,我國許多高等職業(yè)院校相關(guān)的體育運(yùn)動設(shè)施并未能充分滿足體育課堂以及學(xué)生鍛煉的需求,而相關(guān)部門也未能對此給予充分的關(guān)注。因此,要想增強(qiáng)學(xué)校的體育設(shè)施建設(shè),需要從相關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)校的管理層出發(fā),提高政府和學(xué)校在體育經(jīng)費(fèi)上的投入資金,對體育設(shè)施進(jìn)行改革。而在對體育設(shè)施重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中,要時(shí)刻以學(xué)生為本,在充分了解學(xué)生愛好興趣的基礎(chǔ)之上,對體育場館進(jìn)行有針對性的擴(kuò)建。除此之外,許多省市大型的體育場館還需要對學(xué)生采取各類優(yōu)惠免費(fèi)政策,并對體育運(yùn)動設(shè)施定期開展安全檢查與問題維修工作,保證無論是校內(nèi)的還是校外的大型體育設(shè)施都能夠良好的服務(wù)于學(xué)生,讓我國學(xué)生的綜合身體素質(zhì)得到穩(wěn)步提升。
6加大體育教師的素質(zhì)培養(yǎng)
作為陽光體育教學(xué)內(nèi)容的設(shè)定者與課堂環(huán)節(jié)的引導(dǎo)人,體育教師的專業(yè)素質(zhì)將對陽光教育的教學(xué)效果產(chǎn)生直觀影響。所以,學(xué)校需要專門針對體育教師制定出一套科學(xué)合理的考核評估體系,根據(jù)教師的實(shí)際工作效果進(jìn)行績效考核,并根據(jù)最終的結(jié)果予以一定的獎勵,從而不斷激發(fā)體育教師們的工作熱情,大幅度提升教師的專業(yè)能力水平與課堂教學(xué)質(zhì)量。不僅如此,還需要對教師們定期開展培訓(xùn)課程,保證體育教師們的專業(yè)知識能夠得到及時(shí)更新,不斷開闊教師們的視野,從而讓教師們通過多種多樣的課堂創(chuàng)新模式,提高學(xué)生們投入到體育鍛煉中的熱情。
7結(jié)語
陽光體育鼓勵學(xué)生走向操場、走進(jìn)大自然、走到陽光下,它要求學(xué)生每個(gè)學(xué)習(xí)日都要有一小時(shí)的鍛煉時(shí)間,達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格等級以上標(biāo)準(zhǔn),至少掌握2項(xiàng)運(yùn)動技能,堅(jiān)持鍛煉。但是,通過對陽光體育活動的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校活動的開展效果非常不理想。首先是學(xué)校沒有重視陽光體育活動,教育的重點(diǎn)依然放在學(xué)生成績的提升上。同時(shí),陽光體育活動的教學(xué)模式?jīng)]有凸顯體育活動的陽光性。體育活動內(nèi)容嚴(yán)重違背了陽光體育活動的宗旨,相應(yīng)的運(yùn)動計(jì)劃和實(shí)施方案和現(xiàn)實(shí)的教學(xué)現(xiàn)狀契合度不高。此外,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的體育教師嚴(yán)重缺乏,教師沒能真正把握陽光體育活動的教學(xué)精髓,體育活動缺乏針對性。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展陽光體育活動的意義
青少年只有擁有了強(qiáng)健的體魄,才能全身心地投入到文化課的學(xué)習(xí)中,并成為支撐未來社會發(fā)展的中堅(jiān)力量。隨著我國素質(zhì)教育體系的不斷完善,教育界對于體育教學(xué)的重視程度也越來越高,體育教學(xué)模式也在不斷創(chuàng)新。我國依然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,大部分學(xué)生都集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校中,陽光體育活動的開展能夠有效地彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中的漏洞,構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)體系。陽光體育活動的重要意義還體現(xiàn)在彌補(bǔ)城鄉(xiāng)教育資源不均衡的問題,逐步將教學(xué)資源引向鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),以體育活動教學(xué)為抓手,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教學(xué)資源的統(tǒng)籌化和均衡化。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展陽光體育活動的策略
1.強(qiáng)化陽光體育活動的開展認(rèn)知。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展陽光體育活動,首先要強(qiáng)化對于體育活動的認(rèn)知,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要從思想上重視陽光體育活動的開展。要爭取得到學(xué)生、家長、教師的廣泛認(rèn)可,鼓勵學(xué)生參加體育活動,把提升學(xué)生的身體素質(zhì)和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績放到同等重要的位置上。教師要以身作則,融入陽光體育活動中,帶領(lǐng)學(xué)生完成體育活動,并及時(shí)總結(jié)活動經(jīng)驗(yàn),保證體育教學(xué)活動的順利開展。例如,在廣東某鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校中,新任校長以組織學(xué)校春季運(yùn)動會為契機(jī),在學(xué)生群體中樹立了愛運(yùn)動、敢比拼的體育作風(fēng),促進(jìn)了學(xué)校陽光體育活動的發(fā)展。2.提升教師水平、創(chuàng)新活動模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展陽光體育活動離不開教師的支持,高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是活動開展的有力保障。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校中很多學(xué)校的體育教師都是兼職教師,不具備現(xiàn)代化的體育教學(xué)思維。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要積極招聘優(yōu)秀的體育教師任職,提升學(xué)校的體育教學(xué)質(zhì)量。再者,陽光體育活動要凸顯鄉(xiāng)村特色,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的活動場地比較充裕,學(xué)生可利用的活動空間較大,但是體育教學(xué)設(shè)施卻很難配套,對此,學(xué)校可以將體育活動引申到娛樂性和游戲性較強(qiáng)的項(xiàng)目上,例如,廣東某鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校組織女學(xué)生開展了踢毽子活動,并選擇較為平整的場地設(shè)置了簡易的足球場,讓學(xué)生沉浸在參與體育活動的歡樂中,實(shí)現(xiàn)了陽光體育活動強(qiáng)身健體、陶冶情操的教學(xué)目的。3.教師參與、弘揚(yáng)特色活動。教師是陽光體育活動的組織者,更是參與者,因此教師要和學(xué)生打成一片,和學(xué)生保持融洽的關(guān)系,帶領(lǐng)學(xué)生,在輕松愉快的氛圍中培養(yǎng)學(xué)生健康的體育觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)陽光體育活動要和當(dāng)?shù)靥厣捏w育活動結(jié)合在一起,集成本地的體育資源,將寶貴的傳統(tǒng)資源和現(xiàn)代化的體育精神結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目和現(xiàn)代體育精神的融合。例如,在太極拳發(fā)祥地,河北地區(qū)就將這一古老的功夫技藝和陽光體育教學(xué)融合在一起,讓學(xué)生在操場上練太極拳,這種古為今用的體育活動充分激發(fā)了學(xué)生對傳統(tǒng)體育文化的探究熱情,也起到了強(qiáng)健體格、塑造人格的作用。
1管理變革與陽光體育二者間的關(guān)系
陽光體育就是充分利用各項(xiàng)體育資源、條件拓寬學(xué)生的體育學(xué)習(xí)和活動空間。開展陽光體育運(yùn)動的最終目的是徹底改變學(xué)生體育課結(jié)束即停止體育活動的現(xiàn)象,使學(xué)生的體育活動由課內(nèi)延續(xù)到課外。體育課不可能在學(xué)校或者教材中就能展示出其全部內(nèi)容,陽光體育就是要將學(xué)生帶出體育課堂。陽光體育運(yùn)動具有完全的開放性,接納在校的所有學(xué)生,倡導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好自由選擇體育項(xiàng)目,活動的內(nèi)容、時(shí)間具有較強(qiáng)的靈活性。國家提出億萬學(xué)生參與其中的“陽光體育”運(yùn)動,需要較充足的體育場地、器材設(shè)施、體育信息資源以及體育人力資源等體育資源作保障,離不開學(xué)校體育的指導(dǎo)與支持。陽光體育運(yùn)動的開展,要與課外體育活動相結(jié)合,配合體育課教學(xué),保證學(xué)生平均每個(gè)學(xué)習(xí)日都有1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間,將學(xué)生課外體育活動納入教育計(jì)劃,形成制度[1]。掌握至少兩項(xiàng)日常鍛煉的運(yùn)動技能是陽光體育開展的目標(biāo)之一。學(xué)生要科學(xué)合理地掌握任何一項(xiàng)運(yùn)動技能都離不開體育教師的教授,離不開學(xué)校體育教學(xué)的指導(dǎo),這就決定了陽光體育的順利開展必須與學(xué)校體育教育緊密結(jié)合。學(xué)校體育資源相對豐富,應(yīng)充分利用自身的體育資源優(yōu)勢,在不影響學(xué)校正常體育教學(xué)的前提下,盡可能地為陽光體育運(yùn)動提供便利,切實(shí)做好陽光體育工作。
2學(xué)校體育管理變革利益分析
2.1利益
英國思想家霍布斯明確指出:“在所有的推論中,把行為者的情形說明得更清楚的莫過于行為的利益”[2]。毋庸置疑,利益關(guān)系無時(shí)無刻不在支配和影響著人們的日常生活。馬克思也曾說過:“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)。[3]”個(gè)人有自身利益,階級有階級利益,國家有國家利益,社會行為的發(fā)生、發(fā)展與利益有密切的關(guān)系。社會是一個(gè)充滿著各種各樣利益矛盾的集合體,學(xué)校體育管理領(lǐng)域亦是如此。
2.2利益多元分化
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府意志在學(xué)校體育管理中得到最大限度的體現(xiàn),學(xué)校、體育教師等只是學(xué)校體育政策的執(zhí)行工具。市場經(jīng)濟(jì)體制下,高校體育管理體制、運(yùn)行機(jī)制以及價(jià)值觀念有了全方位的更新,高校體育管理從單一的利益相關(guān)者逐漸演變成政府、教職工群體、高校行政人員、學(xué)生群體和社會合作辦學(xué)者等。學(xué)校體育管理中的利益逐漸分化,形成了有著不同利益訴求的多元化利益主體并存的局面。我國學(xué)校體育管理朝向多元化方向發(fā)展,主要表現(xiàn)為:中央政府有限放權(quán),地方政府以及高校組織取得自,體育教師、在校學(xué)生獲得更多的選擇權(quán),政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、主管體育教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生體育社團(tuán)都有著各自的利益追求,利益分化必然帶來利益沖突。如果不對利益沖突進(jìn)行有效管理,會對學(xué)校體育發(fā)展甚至對教師專業(yè)化發(fā)展、學(xué)生個(gè)人的發(fā)展造成影響。學(xué)校體育管理變革過程實(shí)質(zhì)上是利益結(jié)構(gòu)重新調(diào)整的過程,而利益調(diào)整就會使部分人受益,相反還會使部分人利益受損。目前,學(xué)校體育資源的分配已經(jīng)越來越呈現(xiàn)出一種集中化趨向,而這種集中化與不同利益主體對學(xué)校體育管理變革的影響有關(guān)。而不同利益主體對學(xué)校體育管理變革的影響與能力有多有少,學(xué)校體育管理變革效果對不同利益主體亦有正面與負(fù)面之分。根據(jù)這兩個(gè)維度,可以對學(xué)校體育管理變革利益相關(guān)者進(jìn)行如下分類:表1學(xué)校體育管理變革利益相關(guān)者分類第一類是對學(xué)校體育管理變革的影響力強(qiáng),左右學(xué)校體育資源分配的政策決策,決定學(xué)校體育管理變革的方向和進(jìn)程,學(xué)校體育管理變革的結(jié)果對其最有利的群體。該群體主要有各級體育行政領(lǐng)導(dǎo)部門、學(xué)校體育的研究者、分管體育的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等。第二類是對學(xué)校體育管理變革的影響力較弱,然而學(xué)校體育管理變革效果卻對他們有益的人,比如地方的民營企業(yè)老板,他們雖然對學(xué)校體育管理變革無直接影響,但卻對學(xué)校體育管理變革有著濃厚的興趣,他們希望學(xué)校體育能夠培養(yǎng)出更多未來能直接使用的德才兼?zhèn)洹⑸硇慕】档膯T工。第三類是對學(xué)校體育管理變革有影響力,但學(xué)校體育管理變革對他們沒有效果甚至?xí)胸?fù)效果的群體。這類人群以體育教師為主,體育教師影響學(xué)校體育管理變革的力量是很強(qiáng)的,但分離出來,他們又是學(xué)校體育管理變革過程中某些利益的損失者。學(xué)校體育管理變革對體育教師的學(xué)識、素質(zhì)、能力等提出了更高的要求,進(jìn)而需要體育教師付出更多的努力來滿足學(xué)校體育管理變革的要求,這在一定程度上促使他們成為管理變革的阻力。第四類是不能影響學(xué)校體育管理變革進(jìn)程,學(xué)校體育管理變革的成效很難或者很少普照到的群體,這是一個(gè)學(xué)校體育管理變革的弱勢群體,以廣大學(xué)生群體為主。普通學(xué)生無論在學(xué)校體育管理變革方案的制定上,還是在學(xué)校體育計(jì)劃的執(zhí)行上都無法施加有效的影響。
2.3利益沖突
任何制度或體制改革既包含程序性問題,也包含著深層次的利益沖突,學(xué)校體育管理變革也無法避免。學(xué)校體育管理變革表面看來是對學(xué)校體育管理活動主體行為的進(jìn)一步規(guī)范化的過程,實(shí)則是對學(xué)校體育利益相關(guān)者利益分配的制度化過程。學(xué)校體育管理變革就是要改變各利益相關(guān)者在學(xué)校體育資源上的利益分配格局。因此,有人因變革獲利而支持改革,有人因變革喪失利益而阻攔改革。學(xué)校體育開展的順利與否取決于各利益相關(guān)者之間的利益博弈。學(xué)校體育改革計(jì)劃的制定和實(shí)施離不開特定的主體,而不同主體之間又都有各自不同的利益,這樣勢必會影響到不同利益主體對學(xué)校體育改革的認(rèn)識。實(shí)際上,目前學(xué)校體育管理矛盾重重的背后,很大程度上是利益沖突使然。為了均衡學(xué)校體育管理過程中的各種利益矛盾,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育平穩(wěn)健康有序發(fā)展,需要政府相關(guān)部門制定有關(guān)政策以協(xié)調(diào)學(xué)校體育管理中的各種利益沖突,確保利益實(shí)現(xiàn)均衡分配。
3學(xué)校體育管理制度變革中的利益沖突原因
3.1低層利益相關(guān)者話語權(quán)缺失
話語權(quán)意味著一個(gè)社會團(tuán)體依據(jù)某些成規(guī)將其意義傳播于社會之中,以此確立社會地位,并為其他集團(tuán)所認(rèn)識的過程[4]。而現(xiàn)實(shí)情境下,我國學(xué)校體育管理之中的體育教師以及學(xué)生組織化程度較低,呈現(xiàn)出“原子化”狀態(tài),低層利益相關(guān)者難以依靠組織的力量與上層利益相關(guān)者進(jìn)行博弈以實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益。
3.2低層利益相關(guān)者利益訴求邊緣化
我國現(xiàn)行學(xué)校體育管理體制是一種“壓力型”體制,這種管理體制特征就是層級管理,下級執(zhí)行上級任務(wù),并接受上級的考評,以決定干部榮辱與升遷,營造的是一種“自上而下”的壓力。出于政績或迎合上級部門、領(lǐng)導(dǎo)的喜好,部分學(xué)校在學(xué)校體育管理中常常優(yōu)先考慮如何獲得更大的政績,很難真心考慮學(xué)生、教師的意愿,結(jié)果造成低層利益相關(guān)者的利益訴求被邊緣化。
3.3缺乏有效的監(jiān)督與管理
學(xué)校體育管理的最終落腳點(diǎn)應(yīng)為一切為了學(xué)生的身心健康。學(xué)生參與學(xué)校體育管理監(jiān)督具有直接的參與性特點(diǎn),然而作為自上而下管理模式下低層利益相關(guān)者的學(xué)生缺乏話語權(quán),被排斥在學(xué)校體育管理決策之外,進(jìn)而難以對學(xué)校體育管理進(jìn)行有效的監(jiān)督。造成學(xué)校體育管理決策偏失低層利益相關(guān)者的利益偏好,難以達(dá)到學(xué)校體育教育的真正目的。
4走向利益均衡
利益相關(guān)者與學(xué)校體育管理變革二者之間是相互影響、相互制約的動態(tài)關(guān)系,學(xué)校體育管理變革會涉及到利益相關(guān)者的利益,利益相關(guān)者的態(tài)度與行為將直接決定學(xué)校體育變革能否順利。同時(shí),不能忽視不同利益相關(guān)者之間的關(guān)系,可能是潛在合作同盟,也可能是相互排斥的沖突主體,構(gòu)建不同利益相關(guān)者之間對學(xué)校體育管理變革支持性的穩(wěn)定互信關(guān)系,走向利益均衡,對學(xué)校體育管理變革有著積極的意義。走向利益均衡首先應(yīng)著手構(gòu)建起學(xué)校體育管理利益需求表達(dá)與利益驅(qū)動機(jī)制。
4.1利益需求表達(dá)機(jī)制
各類利益相關(guān)者的廣泛參與是學(xué)校體育管理變革有效實(shí)施的重要保障,只有有效的“重疊共識”的改革方案才具有可行性與操作性,“重疊共識”的達(dá)成離不開各利益相關(guān)者的利益表達(dá)。因此,以低層利益相關(guān)者的利益訴求為切入點(diǎn),進(jìn)一步暢通與完善學(xué)校體育“自下而上”的需求表達(dá)機(jī)制,是達(dá)成各利益主體“重疊共識”的必然選擇。可行方案不僅要求形式上的民主,而且“在這個(gè)理想化的過程中,參與是廣泛的,參與者是充分知情的,話語商談本身是無壓制的,每個(gè)參與者都可以充分表達(dá)自己的愿望、態(tài)度與需要”[5]。如果從上到下的模式依舊占據(jù)統(tǒng)治地位,總體的學(xué)校體育管理變革方案主要是政府官員和少數(shù)專家小范圍設(shè)計(jì)的結(jié)果,那么學(xué)校體育管理變革的效果就會與所設(shè)計(jì)的初衷有所偏失,甚至無疾而終。如果在決策者看來體育教師以及學(xué)生只是被改革的目標(biāo)、被調(diào)配的資源,那么真正的改革就難以進(jìn)行。要不斷開拓所有的便于低層利益相關(guān)者表達(dá)自己真實(shí)需求的渠道,將分散在人群中橫向循環(huán)的信息通過不同的渠道有效集中起來,并及時(shí)地對這些信息進(jìn)行整理、反饋,以便為政府部門決策提供參考。
4.2利益驅(qū)動機(jī)制