思政元素論文范文

前言：我們精心挑選了數篇優質思政元素論文文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

內容提要: 行政訴訟原告資格轉移制度所保護的是原始原告的合法權利和與原始原告有直接利害關系的承繼原告的合法權利。承繼原告資格的取得，應基于其所享有的身份權、名譽權、繼承權、受遺贈權、公法債權、私法債權及其他合法實體權利，由此承繼原告不應受現行法律規定的近親屬范圍的限定。承繼原告的范圍應包括原始原告的近親屬和近親屬之外的遺贈撫養人、公法債權人、私法債權人、受遺贈人、原始原告生前所在的單位或基層組織以及其他利害關系人。

《中華人民共和國行政訴訟法》（以下簡稱《行政訴訟法》）第24條第2、3款規定：“有權提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。有權提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權利的法人或者其他組織可以提起訴訟。”最高人民法院《關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）第11條進而明確了原告公民死亡后有權提起訴訟的近親屬的范圍，包括：“配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有撫養、贍養關系的親屬。”現行立法將有權提起行政訴訟的公民死亡后，有權承繼其權利而起訴的原告主體僅僅限定為是該死亡公民的近親屬，這將產生對與死亡公民有直接利害關系但又不是近親屬的其他法律主體不公平的問題，形成對他們的利益保護不足的漏洞。本文試就此問題提出見解，以期能完善行政訴訟原告資格轉移的制度，彌補現行法律規定的不足。

一、行政訴訟原告資格轉移制度設立的目的

《行政訴訟法》第24條第2款的規定明確了作為原告的公民死亡后其原告資格承繼問題。由此，行政訴訟原告要劃分為兩大類來加以分析，即“原始原告”和“承繼原告”（注：這一分類法為劉巍在《行政訴訟原告資格轉移與承受問題探析》（《法學研究》2001年第1期）中所創設，本文贊同并運用這種分類來進行闡述。）。原始原告是指認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益而享有原告資格、但卻死亡或終止的公民、法人或者其他組織；承繼原告是指因原始原告的死亡或終止而承受其原告資格，可以自己的名義提起訴訟的公民、法人或者其他組織。其中原始原告為死亡公民的，是公民原始原告，原始原告為終止了的法人或其他組織的，是組織原始原告。本文主要研究公民原始原告的資格轉移問題，以下所稱原始原告，在范圍上專指公民原始原告。

在行政訴訟中之所以有原告資格轉移的規定，較一致的觀點是：為了監督行政機關及其工作人員依法行使行政職權，確保原告死亡后，違法的具體行政行為也能得到糾正。但在原告資格轉移制度到底保護誰的合法權利的問題上，觀點不甚一致。這主要體現為以下三個方面：

一是認為保護受具體行政行為侵害的原始原告的合法權益。如有學者就提出：“我國行政訴訟法的宗旨是保護公民、法人及其他組織的合法權益不受具體行政行為的侵犯。行政訴訟原告資格轉移制度也不例外。在各個具體的行政訴訟中，主要保護的是被訴具體行政行為所侵犯的合法權益，也即原始原告的合法權益，而承繼原告自身固有的權益并未受到被訴具體行政行為的侵犯。”“從行政訴訟的起始來看，是保護原始原告的權益，正是由于原始原告認為行政機關的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織合法權益，才向法院提起行政訴訟。沒有具體行政行為侵犯公民的合法權益這一法律事實，就沒有行政訴訟原告資格的產生，更沒有原告資格的轉移與承受。這似乎也是法律讓行政訴訟原告資格延續的一個原因。”[1]

二是認為保護承繼原告的合法權利。我國法律規定死亡公民的近親屬享有原告資格，實質上是保護該公民的近親屬的權益。如行政機關對公民財產作出沒收、罰款等處罰，就有可能影響該公民近親屬的財產繼承權或生活來源等。如果具有原告資格的公民死亡后，不許其近親屬提起行政訴訟，其近親屬的合法權益就可能因受到具體行政行為的侵害而得不到司法保護。[2](P182)另外，在我國民法中，公民的民事權利能力始于出生，終于死亡。民事權利能力是民事主體依法享有民事權利和承擔民事義務的資格。所以公民死亡后不能享有民事權利，這在民法上是一個定論。同樣，在我國行政法中，隨著公民的死亡，他們也不再享有行政法上的權利。因此，行政訴訟法之所以規定原告資格的轉移，主要還是為了保護承受原告資格一方的權利。

三是認為既保護原始原告可轉讓的權利（對承繼原告而言就是承受的權利），也保護違法具體行政行為所波及和影響到的承繼原告的利益，以及承繼原告的訴訟權利。[3]這涉及到保護兩者合法權利的問題，主要是從原始原告與承繼原告利益轉換的角度認識的。

我們認為，行政訴訟原告資格轉移制度的設立實際上保護的是綜合權利，既保護原始原告的合法權利，也保護承繼原告的合法權利，單獨保護任何一方都是不全面的。法律制度的設立歸根結底，都是為了保護合法權利。就行政訴訟法而言，行政訴訟法的立法宗旨是為了保護受具體行政行為侵害的公民、法人或者其他組織的合法權利，為侵害的權利提供救濟。那么在行政訴訟原告資格轉移制度中，正是因為原始原告和承繼原告都享有合法權利，并且都存在該合法權利受具體行政行為侵害的法律事實，所以法律規定該項制度以切實保障二者的合法權利，避免出現合法權利得不到法律救濟的情況。以下分別論述：

（一）保護原始原告的合法權利。原始原告生前存在行政機關侵犯其合法權利事實的，原始原告死后該合法權利并未消失，而是轉化為死者的身后權利，行政機關的違法具體行政行為的侵權結果仍然存在。所以，仍然可就該權利提起訴訟。但是，死者享有權利的觀點與傳統的民法理論相違背。在我國民法中，公民的民事權利能力始于出生，終于死亡。民事權利能力是民事主體依法享有民事權利和承擔民事義務的資格，公民死亡后不能享有民事權利。同樣，在我國行政法中，隨著公民的死亡，他們也不再享有行政法上的權利。依此理論，保護原始原告的合法權利的觀點就不甚準確。但是，任何一種理論的提出都是來源于實踐的，隨著實踐的發展，理論也不可能一成不變。民法的“民事權利能力始于出生終于死亡”的觀點已經不適應現實情況了。在實踐中，人死后的某些權利是應受到尊重和保護的，這在很多國家的立法上都已得到體現。如《捷克民法典》第15條規定：“公民死亡后，請求保護他的人身權利屬于配偶和子女。沒有配偶和子女的，屬于父母。”《匈牙利民法典》第86條規定：“死者名譽受到侵犯時，可由死者的親屬和死者遺囑受益人提起訴訟。”我國最高人民法院《關于審理名譽權案件若干問題的解答》第5項規定：“死者名譽受到損害的，其近親屬有權向人民法院起訴。”[4]這些立法例實際上已經突破了傳統的民法理論，是基于需要所作出的規定。死者應享有合法權利，有學者稱其為身后權。對身后權進行法律保護，有利于教育后人，體現了人道主義精神和民眾的良知善行。規定身后權是社會文明進步的一個尺度，并有效防止了侵害死者權利的違法具體行政行為存在，為其進行救濟提供法律基礎。身后權既包括死者生前延續而來的權利，也包括了死者在死亡以后才享有的權利。包括身后名譽權、身后榮譽權等。[5]行政機關在原始原告生前無論侵害了何種合法權利，其死后該合法權利都會轉化為身后權的一種而依然存在。因此依據權利被侵害的事實就可以提起行政訴訟給予原始原告保護。但原始原告已死亡，這決定了他本身不能提起訴訟，而必須借助一定的利害關系人，通過賦予該利害關系人程序意義的訴權來保護死者，也就是原始原告的身后權。因此，行政訴訟法設定了原告資格轉移制度，其目的之一就是通過利害關系人的起訴來保護原始原告的合法權利。

（二）保護承繼原告的合法權利。承繼原告被具體行政行為侵害的合法權利實際包括兩部分：第一，違法具體行政行為在侵害原始原告合法權利的同時，牽連侵害了承繼原告的合法權利。違法具體行政行為雖然只針對原始原告作出，但同時也會牽連侵害了承繼原告的合法權益，這主要是指承繼原告基于與原始原告之間的特定關系（如夫妻、其他共同生活的家庭成員等）而應具有的名譽權、身份權等。當行政機關的違法具體行政行為侵犯了承繼原告的此類權利時，本應通過原始原告的起訴，原始原告在主張保護自己權益的同時就一并保護了承繼原告的這類權利，但由于原始原告已死亡，導致保護承繼原告合法權利的起訴主體已喪失，承繼原告就必須自己提起訴訟才能有效保護這類權益。因此承繼原告獲得了原告資格，成為行政訴訟的真正原告，承繼原告的原告資格取得是基于原始原告的死亡。

第二，原始原告死亡后，承繼原告可因其死亡獲得的利益。如果違法具體行政行為的實施可能使承繼原告的利益減少或滅失，那么承繼原告基于追回自身利益的要求就應獲得原告資格，向行政機關提起訴訟以保護自己的利益。原始原告死亡后，承繼原告依法可享有的利益包括：1.原始原告可轉讓給承繼原告的財產權利，如承繼原告繼承原始原告被行政機關因罰沒錯誤而退還的財產，繼承原始原告通過行政賠償而獲得的金錢；2.承繼原告應當從原始原告處享有的債權利益等。如承繼原告從原始原告被行政機關因罰沒錯誤而退還的財產中清償應有的債權。可見行政訴訟的原告資格轉移制度，也能保護承繼原告的合法權利。

綜上，行政訴訟原告資格轉移制度的設立，既可以維護原始原告的合法權利，也可以維護承繼原告的合法權利。同時，還起到了監督行政機關及其工作人員依法行使職權的作用，使得原始原告死亡后，不因其死亡而未能糾正違法行政行為。

第2篇

論文關鍵詞：誠信;政治;教育

一、高中生誠信現狀及表現

當前，越來越多的人開始關注學生的誠信或道德問題，這其中包括普通百姓、專家學者甚至政府官員，當然學生本身、家長以及教師對這個問題也都尤為關注，由此凸顯出學生誠信問題的重要性和緊迫性。人們對學生誠信或道德問題的關注主要體現在以下幾個方面:

(一)學業中的誠信問題。在目前的教育體制和社會大環境的影響下，高考的壓力迫使學生不得不注重對學習成績的追求。學生的學習成績與自身的各項利益都有著緊密關聯。成績好的學生能夠從學校、家庭、社會等各方面得到比較積極的評價或反饋;而成績不好的學生所得到的評價或反饋中則以消極的居多。這些也迫使學生不得不重視自己的學習成績，也促使他們希望自己能有一個好的成績，從而能夠得到更多正向的評價或反饋。一些學生平時不好好學習，每到作業和考試的時候只有試圖去抄襲別人的答案;尤其是在比較重要的考試時，作弊現象可謂是屢禁不止，一些學生為了得到較好的成績，采取夾帶、偷看、收買別人的答案甚至偷盜試卷等不誠實的手段這不僅會影響到他們良好道德品格的形成，還會妨礙整個青少年群體的健康發展。

(二)日常行為中的誠信問題。學生在日常生活中的一些行為所表現出來的誠信與否，也逐步成為人們關注的重點。很多學生認為只要在一些大是大非的問題上能夠做到誠信就可以了，但事實恰好與此相反，要想提高自己的誠信水平，需要從生活中一點一滴的小事做起，同時還要持之以恒。“不積硅步，無以至千里。”只有從一些看似“小”的事情上做到誠信，才有可能全面提高自己的誠信水平。但在實際生活中，仍有不少人不能做到這一點，比如亂闖紅燈、隨地吐痰等。除此之外，學生在經濟、人際關系等方面的表現也不盡人意。不少學生為了獲取較多的零用錢，不惜欺騙自己的父母，甚至老師和同學。在人際關系上，主要是同學彼此之間不很信任，不愿意說真話。學業誠信確實很重要，但是在日常生活中其他方面所表現出來的誠信也不容忽視，因為教育的目的不僅僅是讓人掌握一定的科學文化知識，還要讓人在德智體等各個方面都得到全面的發展。

(三)思想品德中的誠信問題。作為祖國未來的建設者和接班人，養成良好的思想品德是必不可少的。中華民族有著五千多年的悠久歷史，我們的祖先留下了豐富的精神財富，年輕一代要在揚棄的基礎上形成具有鮮明時代特色的思想品德觀。在當前的社會環境下，強調培養學生艱苦樸素、勤儉節約、誠實守信、樂于助人、敢于奉獻的精神和作風仍然必不可少。如今，不少中小學生都不完全具備或養成上述優秀的品質。在學校，鋪張浪費的現象比比皆是。至于艱苦樸素的作風，更是很少學生能夠養成了。

二、高中生誠信問題存在的原因

1、高中生自身的特點。高中生一般處于16-19的年齡階段，正在向成熟的青年期邁進，因而思想具有極大的可塑性。他們朝氣蓬勃，易于接受新事物，接觸的社會面不斷拓寬，受社會環境的影響越來越多，對現實生活中的許多現象都很感興趣，心理上呈現一種社會化趨勢。同時又受自身學識和社會閱歷所限，缺乏社會生活經驗，世界觀，人生觀，價值觀正在形成之中，思想容易走向片面和極端化，感情容易沖動，如果不能用正確的認識去指導自己的行動，也可能因一時的沖動而導致盲目的不理智的行為，因而需要及時的引導。

2、思想政治課教學對誠信教育重視不夠。教師在誠信道德教育中居于主導地位，責任重大。由于升學率的壓力和主觀認識上的偏差，很多高中思想政治教師對思想政治課的文化功能情有獨鐘，而忽視誠信教育，特別是自從高考3+x改革后，政史地三科綜合，思想政治課的地位有所下降，家長、學校、學生本人都越來越不重視思想政治課，這使得思想政治課教師的積極性大大受挫，他們很少再去研究德育工作的效率，而更關心的是本學科在高考中名次、成績。這種認識上的錯位其結果必然損壞思想政治課的德育工作乃至整個學校德育的運轉。

三、高中思想政治課強化誠信教育的主要對策

1、挖掘教材中有關誠信教育的內容，強化誠信教育。教材是學習誠信道德的主要材料，是落實誠信教育的基礎。高中思想政治課教學的中心任務就是以教學大綱為依據，以教學內容為依托，對學生進行系統的思想政治教育。教材是國家意志、民族精神和科學文化知識在教育行為中的表現，它包括了教師教育過程中所利用的主要素材和基本手段，在教育教學過程中具有及其重要的地位，是教師與學生開展誠信教學活動的主要載體，也是學生成長和發展的基本知識源，可以說，教材是教育過程的核心組成部分。

2、高中政治課教師從自身做起，努力提高誠信道德素質。首先，教師要用自己的誠信人格魅力影響學生。其次，教師要樹立學生是誠信教育主體的觀念。再次，教師要講究教學藝術，提高誠信教育的效果。最后、教師與學生在合作交往中平等交流。

第3篇

[關鍵詞]農林高校；思想政治教育；人文素質

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）05-0049-02

人文素質教育“就是將人類優秀的文化成果，將人文科學通過知識傳授和環境熏陶，使之內化為人格、氣質、修養，成為人的相對穩定的內在品格。”人文素質教育與科學技術教育相互融合是現代社會對人才培養的必然要求，是現代大學教育的重要組成部分。在農林院校人才培養的過程中，用人文素質教育彌補科學技術教育的不足和缺失，可以使教育到達使科學精神和人文精神互補兼容、統一協調，因此加強農林院校思想政治理論課的人文素質教育具有非常重要意義。

一、注重人文素質教育是高校思想政治理論課發展的內在要求

思想政治理論課是農林院校進行人文素質教育的主渠道和主陣地，加強和提升人文素質教育有利于實現農林院校的人才培養目標。人文素質教育有助于大學生自由全面發展，提升大學生的社會責任感，使大學生有健全人格和健康心理。

首先，兩者的教育目標是一致的。思想政治理論課是以幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，促進人的全面發展為目標的。人文素質教育是以完善人的心性和靈魂為目標，是以塑造大學生道德情操和道德價值觀為目標的。

其次，兩者的教育內容是融通的，在內容上是相互滲透、相互影響的。人文素質的教育有利于思想政治教育的功能的發揮，提升思想政治理論課對大學生的思想啟迪、人格塑造和行為指導。在思想政治理論課中加強人文素質的培養，拓寬思想政治理論課的視野和內涵，通過課堂教學、環境熏陶、社會實踐等多種環節，寓教于美、寓教于樂，潛移默化地使學生接受教育內容，提高大學生的文化品位和審美情趣。

最后，注重人文素質教育可以提升農林高校思想政治理論課的人文關懷。農林高校的大學生就業形勢日趨嚴峻，就業壓力日益增大，學生的心理問題明顯增多。在思想政治理論課中，增強對大學生的人文關懷，用疏導的方法取代單純的強制性說教，在教育過程中保證對大學生自尊心的維護和被理解的情感需求，達到良好的教育效果。

二、文化素質教育有利于農林高校適應時展

隨著全球經濟時代的發展，國家越來越重視人文素質的培養，人文素質的理念向社會生活各個層面廣泛滲透。農林高校思想政治理論課應該根據時代對人才的要求，提高人才培養的質量，使大學生具備較好的人文素養和合作精神，適應時代的發展。人文素質教育是各種專門人才賴以確立人格、氣質、修養的基礎。社會的發展需要專業人才，但同時需要大學生具有對真理追求的勇氣和科學精神。人文素質教育可以幫助大學生提升學習能力，解決問題的能力，團結協作的能力，使大學生能夠適應時代的發展要求。

一個國家的興盛，有賴于整個民族素質的提高。實現中華民族的偉大復興，需要大學生肩負起國家富強、民族振興的偉大歷史使命，人文素質教育具有不可替代的重要作用和特殊的功能。“實現思想政治教育與人文素質教育的結合，通過政治教育的引導和人文教育的感化，可以使學生從思想上認識到個人的成長只有與祖國前途、民族復興、集體榮譽聯系在一起”。高度的社會責任感是建立在深厚的人文素質基礎上的。不論學什么專業，大學生都應該了解國家的文化和歷史，依靠文化的積淀。加強大學生人文素質教育，豐富大學生的精神世界，增強大學生的精神力量，幫助大學生增強民族自尊心和自信心，使他們自覺地把自己的前途和命運與祖國的發展和未來聯系起來。

三、人文素質教育有利于大學生的全面發展

馬克思認為人的全面發展是人類奮斗的理想目標。大學生的全面發展是指大學生有健全的人格，各種素質、能力協調發展。促進人的全面發展是高校培養人才的基本目標，農林院校應該注重在傳授專業知識基礎上，使大學生的思想道德素質、科學文化素質得到全面的發展和提升，使大學生成為一專多能的高素質和全面發展的人才。

人文素質教育在大學生全面發展中具有基礎性地位。培養綜合性、高質量的人才是知識、能力、素質的高度和諧與完美統一。通過人文素質教育，可以使農林院校大學生具備認識自我、完善自我的品質，擁有認識世界、改造世界的能力。有利于大學生思維和智能的發展和精神世界的豐富，有利于促進學生自身全面發展。人文素質教育有利于培養大學生的社會適應性，教育大學生樹立終身學習理念，提高大學生的實踐能力和創造能力，使大學生成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

四、人文素質教育有利于農林高校大學生形成科學的價值取向

大學階段是青年學生世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期。大學生思想觀念、世界觀和價值觀的主流是積極、健康、向上的，但受到社會價值多元化的影響，大學生的價值觀念失衡，出現道德缺失的現象。一些大學生存在功利主義、自由主義、享樂主義、拜金主義傾向，一些大學生缺乏理想信念、價值觀扭曲、心理脆弱、社會責任感淡薄。面對大學生的價值困惑，農林高校應該注重人文素質教育，將人文知識、人文思想、人文精神和人文方法滲透和貫穿到大學生的成長歷程中，引領大學生正確理解世界和社會發展的動態，幫助大學生樹立正確的思想規范和價值導向，自覺地用科學精神改造主觀世界，用理性精神評判事物，樹立和堅持科學的世界觀、人生觀、價值觀。

大學生是社會主義事業的建設者和接班人，必須堅定社會主義理想信念。加強人文素質教育，使大學生科學地認識世界、認識中國，從社會發展的客觀要求出發，去理解愛國主義、社會主義和集體主義，增強實現中國夢的歷史責任感，成為全面建設小康社會的生力軍。

“大學的真正成績應該在于它使學生有可能、或者說它迫使學生在一生當中有一段時間完全獻身于不含任何目的的科學，也就是獻身于他個人道德和思想上的完善”。人文素質教育的關鍵是人生價值的取向，人生價值的取向是人文素質中最深層次的因素，占有主導地位，對人生價值的理解決定了大學生的人生態度和人生道路。加強人文素質教育有利于幫助大學生明辨是非，正確處理人與人、人與自然、人與社會的關系，培養大學生對真、善、美的追求，幫助大學生培養積極向上的道德情感，陶冶情操、錘煉人格、凈化心靈。

五、人文素質教育有助于培養大學生的人文精神