集體經(jīng)濟(jì)論文范文

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第1篇

1.1個(gè)別村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不夠強(qiáng)農(nóng)村三年一換屆，一些村干部存在短期心理，不考慮集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。部分村干部認(rèn)為，村組織工作量多，沒有時(shí)間和精力用于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺乏信心和動(dòng)力。個(gè)別村干部雖有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的愿望，但沒有思路、措施和辦法。

1.2財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度不健全制定村級(jí)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃時(shí)，缺少發(fā)展生產(chǎn)和增加集體收入計(jì)劃。一些村依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金維持運(yùn)轉(zhuǎn)，有的村集體為了完成上級(jí)指標(biāo)，不履行程序借款甚至個(gè)人墊資完成任務(wù)。

1.3生產(chǎn)性支出比例小，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足許多村用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的支出不多，非生產(chǎn)性支出比例大，特別是報(bào)刊訂閱費(fèi)、計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)等開支多，造成集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。

1.4存在不合理支出，削弱了集體經(jīng)濟(jì)一是有關(guān)部門向村級(jí)集體攤配各種贊助、捐贈(zèng)；二是許多村不按規(guī)定支付慰問費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、活動(dòng)費(fèi)等；三是個(gè)別村用村財(cái)墊付社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；四是個(gè)別村濫發(fā)補(bǔ)貼、福利，報(bào)銷商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等；五是完不成征兵、綜治、殯改、衛(wèi)生等任務(wù)，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金被截留扣發(fā)。

1.5沒有化債計(jì)劃，債權(quán)債務(wù)管理不力許多村既沒有對(duì)債權(quán)進(jìn)行有效追討，也沒有合理制定償還到期債務(wù)計(jì)劃，造成債權(quán)和債務(wù)連年累積，影響村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.6集體產(chǎn)權(quán)不明確，難以發(fā)揮大的效益沒有對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)資源所有權(quán)進(jìn)行界定，村級(jí)集體資產(chǎn)資源難以進(jìn)入市場(chǎng)交易，無(wú)法融資。沒有完善的資產(chǎn)資源評(píng)估制度，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，沒有合理確定價(jià)格，無(wú)法保值增值。

2發(fā)展思路

2.1加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)，提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)一要加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的能力和水平；二要組織參觀學(xué)習(xí)，到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村觀摩、學(xué)習(xí)；三要完善考評(píng)機(jī)制，號(hào)召因地制宜，開辟多種經(jīng)營(yíng)渠道，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

2.2嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，減少村集體各種不必要的支出一要制定詳細(xì)的年度收支計(jì)劃，杜絕不合理支出，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出；二要進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，堵塞管理漏洞；三要強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督，超限額支出要經(jīng)過村“兩委”、成員大會(huì)民主討論決定；四要定期公布賬目，接受群眾監(jiān)督，確保收支清楚，干部清廉。

2.3認(rèn)真清產(chǎn)核資，保證村級(jí)收入穩(wěn)中向好一要清理集體債權(quán)，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同，及時(shí)催收租金、承包金，逾期違約的，通過法律途徑追回；二要對(duì)留歸集體的土地補(bǔ)償費(fèi)，只能用于發(fā)展生產(chǎn)，不能用光、分光；三要有計(jì)劃償還到期債務(wù)，對(duì)實(shí)質(zhì)上不屬于村級(jí)集體的債務(wù)進(jìn)行剔除，確保不再產(chǎn)生新的債務(wù)。

2.4充分挖掘潛力，發(fā)揮資金資產(chǎn)資源最大的效益一要充分利用資金，發(fā)展項(xiàng)目，增加收益。對(duì)閑置和荒廢的資產(chǎn)資源，要通過改造、流轉(zhuǎn)、拍賣等處理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益；二要對(duì)價(jià)值被低估或不合理利用或承包中顯失公平的，要通過協(xié)商或法律途徑，增加集體資產(chǎn)資源收益；三要對(duì)其他占用的資產(chǎn)資源，要加強(qiáng)管理，充分利用，增加村級(jí)集體收入。

2.5及時(shí)落實(shí)產(chǎn)權(quán)，將資產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為資金和資本村級(jí)集體擁有的固定資產(chǎn)和資源，要進(jìn)行界定，落實(shí)產(chǎn)權(quán)，取得所有權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)證書后，將用于抵押、擔(dān)保或進(jìn)入交易市場(chǎng)，為村級(jí)集體融資，幫助村級(jí)集體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。

第2篇

自改革開放以來(lái)，全國(guó)各地村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了良好的成績(jī)，其中江蘇省江陰市華西村、山東省煙臺(tái)市南山村、云南省昆明市福保村、黑龍江省甘南縣興十四村、廣東省中山市南朗鎮(zhèn)崖口村、新疆尉犁縣興平鄉(xiāng)達(dá)西村、河南省臨潁縣、新鄉(xiāng)縣劉莊村等都具有非常典型的代表性。從表2可以看出，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)選擇多樣性的特點(diǎn)，有依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，有工業(yè)興村的，還有發(fā)展旅游、文化、商業(yè)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)的，關(guān)鍵是因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短。發(fā)展過程呈現(xiàn)不斷升級(jí)和轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)，普遍從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端延伸，從資源型、勞動(dòng)密集型向管理型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是緊跟市場(chǎng)、與時(shí)俱進(jìn)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理呈現(xiàn)出小企業(yè)靠集權(quán)，規(guī)模企業(yè)靠制度，大型企業(yè)靠文化的規(guī)律。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

在充分調(diào)查研究和對(duì)國(guó)內(nèi)典型模式分析的基礎(chǔ)上，我們對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下四點(diǎn)體會(huì)：一是帶頭人作用。帶頭人的個(gè)人追求、駕馭能力、市場(chǎng)意識(shí)等綜合能力，往往決定了同樣的村隊(duì)實(shí)現(xiàn)不一樣的發(fā)展。建立優(yōu)秀帶頭人脫穎而出的機(jī)制，搭建便于人才充分施展才華的平臺(tái)，研究對(duì)帶頭人實(shí)施有效監(jiān)督考評(píng)的辦法是推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。二是政府支持。各種幫扶政策，產(chǎn)業(yè)方向引導(dǎo)，難點(diǎn)問題破解以及市場(chǎng)信息方面，政府都發(fā)揮著不可替代的作用。推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)以市場(chǎng)化為前提，充分發(fā)揮政府的職能作用，尤其針對(duì)不穩(wěn)定或基礎(chǔ)薄弱的村，積極探索村隊(duì)行政管理職能與經(jīng)濟(jì)功能剝離后的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法。三是公司治理。集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，與國(guó)有企業(yè)類似，容易出現(xiàn)所有者“虛位”和經(jīng)營(yíng)者“錯(cuò)位”的問題。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)改制后，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效運(yùn)營(yíng)和有效監(jiān)管，確保集體資產(chǎn)保值、增值，就必須建立科學(xué)的治理體系和制度框架。四是產(chǎn)業(yè)選擇。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一桶金”很重要，如果項(xiàng)目選錯(cuò)了，不僅喪失了發(fā)展機(jī)遇，而且容易降低村級(jí)組織的凝聚力。同時(shí)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從起步到壯大的過程，也必然是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程，安于現(xiàn)狀或轉(zhuǎn)型失誤，就會(huì)被市場(chǎng)淘汰，改革開放出名的小崗村，今天常常出現(xiàn)在負(fù)面案例中。因此，產(chǎn)業(yè)選擇的方法研究，是推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。

三、天津市東麗區(qū)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的主要路徑

天津市東麗區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合經(jīng)濟(jì)向高端轉(zhuǎn)型、農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型的實(shí)際情況，借助京津冀協(xié)同發(fā)展大勢(shì)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為牽引優(yōu)化土地、資本、勞動(dòng)力等要素配置，通過五條路徑發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

（一）物業(yè)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和引導(dǎo)擁有一定數(shù)量廠房、樓宇、公建資源的村隊(duì)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。通過廠房、樓宇等載體出租取得租賃性收入，在此基礎(chǔ)上，不斷提高物業(yè)服務(wù)能力，完善載體配套功能，提高資源性資產(chǎn)利用附加值。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從載體租賃到配套服務(wù)，從單體樓宇到園區(qū)、綜合體項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)物業(yè)經(jīng)濟(jì)更高層級(jí)的發(fā)展。

（二）服務(wù)型經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和引導(dǎo)勞動(dòng)力資源豐富且有一定資金基礎(chǔ)的村隊(duì)發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。通過組建社區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)等技術(shù)門檻低、勞動(dòng)用工量大的服務(wù)性公司，有效利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，大力發(fā)展相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域內(nèi)服務(wù)向區(qū)域周邊服務(wù)延伸，從本區(qū)服務(wù)向全市服務(wù)拓展，從常規(guī)服務(wù)向?qū)I(yè)服務(wù)升級(jí)，使服務(wù)型經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

（三）資本經(jīng)營(yíng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)有閑置資金或資金實(shí)力較為雄厚的村隊(duì)發(fā)展資本經(jīng)營(yíng)。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織將公建補(bǔ)償款、征地補(bǔ)償款、集體經(jīng)濟(jì)收益投資低風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健型的金融理財(cái)產(chǎn)品，投資政府投融資平臺(tái)，入股華明村鎮(zhèn)銀行，購(gòu)置科技樓宇、商業(yè)設(shè)施，投資本區(qū)具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、科技企業(yè)，獲得穩(wěn)定投資收益。

（四）合作發(fā)展鼓勵(lì)和引導(dǎo)緊臨經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、大型企業(yè)、旅游區(qū)、主干道路等區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的村隊(duì)，積極與相關(guān)主體單位溝通洽談，探尋合作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。以合作開發(fā)、投資入股、物業(yè)置換等方式與經(jīng)濟(jì)功能區(qū)合作；以藍(lán)白領(lǐng)公寓、勞務(wù)合作、生產(chǎn)配套等方式與大型企業(yè)合作；以旅游度假區(qū)為依托，發(fā)展商業(yè)樓宇、觀光農(nóng)業(yè)、零售、餐飲等配套服務(wù)；以交通主干道為依托，發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇等業(yè)態(tài)。

第3篇

近年來(lái)如皋農(nóng)村“三大合作”快速發(fā)展，累計(jì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社946家，合作聯(lián)社24家、農(nóng)地股份合作社305個(gè)、農(nóng)村社區(qū)股份合作社23個(gè)，有效地促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。搬經(jīng)鎮(zhèn)土山村、丁堰鎮(zhèn)劉海村等村通過建立果蔬專業(yè)合作社，不斷加強(qiáng)合作社內(nèi)部管理，提高管理水平和運(yùn)營(yíng)效益，在確保農(nóng)戶保底收益的基礎(chǔ)上，每年增加集體收入20多萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（城北街道）志勇村搶抓揚(yáng)啟高速等重點(diǎn)工程經(jīng)過該村的機(jī)會(huì)，吸引本村能人范存建投資數(shù)千萬(wàn)元，盤活取土坑水面100多畝，成立了“南通市黑沙水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，合作社以養(yǎng)殖烏漁為主，年銷售近一個(gè)億，利潤(rùn)達(dá)2000萬(wàn)元，村集體年收入80多萬(wàn)元。

二、發(fā)展資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)

通過開發(fā)集體有效資源，走集體、農(nóng)民互利之路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市332個(gè)村，共盤活經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)4700多萬(wàn)元，盤活村組集體土地27023.5畝，水面27852.7畝，新增集體收入1100多萬(wàn)元，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。吳窯鎮(zhèn)立新社區(qū)將集體擁有的國(guó)有河堤岸邊資源對(duì)外發(fā)包，年收入10多萬(wàn)元。東陳鎮(zhèn)萬(wàn)富社區(qū)利用建造高速公路在社區(qū)留下600多畝廢塘，引進(jìn)嘉定客商與本村能人合股建設(shè)淡水白鯧養(yǎng)殖場(chǎng)，增加村營(yíng)收入近20萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（城北街道）花園橋社區(qū)發(fā)展多個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)流轉(zhuǎn)土地3379畝，達(dá)到總面積的81%，其中屬于社區(qū)集體所有的路、渠、溝、塘等公共面積241畝，每年村集體可獲收入24.1萬(wàn)元。

三、發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型經(jīng)濟(jì)

充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)，通過盤活閑置場(chǎng)地、集體閑置貨幣資金，找準(zhǔn)市場(chǎng)需求點(diǎn)，開展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。如城街道城南社區(qū)充分發(fā)揮資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜，大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，使資金向資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，資產(chǎn)再產(chǎn)生收益，從而確保資金、資產(chǎn)的保值、增值。利用集體積累4238萬(wàn)元購(gòu)置經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)10905平方米，年租金收入達(dá)183.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了組組有資產(chǎn)、年年有收益、戶戶有分配、人人有享受的目標(biāo)。磨頭鎮(zhèn)磨頭社區(qū)以186萬(wàn)元的價(jià)格整體購(gòu)買占地12畝的金磨綜合市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)，由居委會(huì)統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)，村級(jí)集體年實(shí)現(xiàn)收入70多萬(wàn)元。

四、發(fā)展物業(yè)帶動(dòng)型經(jīng)濟(jì)

通過推進(jìn)農(nóng)民集中居住，強(qiáng)化村級(jí)物業(yè)管理，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。搬經(jīng)鎮(zhèn)湖劉社區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，現(xiàn)已形成入住300多戶的農(nóng)民集中居住區(qū)，通過小區(qū)物業(yè)管理及房屋出租每年可增加村集體收入20多萬(wàn)元。搬經(jīng)鎮(zhèn)中心社區(qū)在農(nóng)民集中居住推進(jìn)過程中，社區(qū)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)包代建，將小區(qū)的服務(wù)配套用房對(duì)外發(fā)包，既保證項(xiàng)目的整體推進(jìn)，又為集體增加收入50多萬(wàn)元。

五、發(fā)展服務(wù)創(chuàng)收型經(jīng)濟(jì)