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【關鍵詞】財政;信息化;保密
信息時代的發展,計算機、互聯網對日常工作、生活產生便利的同時,也帶來了很多安全隱患。與此同時,國家秘密載體呈現多元化、網絡化、數字化趨勢,泄密渠道增多,竊密手段更加隱蔽,保密任務更加繁重,難度進一步加大。財政工作要筑牢保密安全防線,確保黨和國家的秘密安全。財政安全管理體系、重要信息系統、關鍵信息基礎設施、網絡安全管理基本情況,細致排查財政系統信息網絡安全風險,嚴格落實財政部門網絡安全管理責任,進一步提高網絡安全意識和網絡安全整體防護水平,防止重大網絡安全事故發生的重要手段。
財政信息數據利用難以管控,傳利的數據處理方式,各個系統是相互獨立的,系統之間沒有數據共享,數據從基礎統計部門向最終使用者需要經過手機、存儲、使用、轉移、刪除等環節。數據的共享和利用很難實現全方位的管控。財政保密數據和大數據開放共享出的要求存在著天然矛盾,如果一味想著開放共享財政數據,會導致信息過度、財政信息濫用等現象變得越來越普遍。目前,多數財政部門存在資金、技術和人力方面隱私保護投入不足的問題。財政數據多采用分布式存儲和處理方式,底層技術復雜,安全邊界模糊,傳統的基于邊界防御的安全技術已不再適用。隨著財政信息數據的廣泛應用,出現了針對大數據的新型網絡攻擊手段,如大規模分布式拒絕服務(DDos)攻擊和高級持續性威脅(APT)攻擊等。當前財政信息網絡安全工作存在的主要問題:
1、保密規定落實不到位。近期隨著涉密管理的加強,財政部門相繼出臺了一些財政信息化安全保密工作制度條例等。仍然有科室和人員心存僥幸心理,在規定執行上出現部署多、執行少,要求嚴、落實松的現象,存在很大的安全隱患。
2、涉密載體存在管理漏洞。個別科室對電子涉密載體的管理使用缺少必要的防范措施,在攜帶、使用過程中操作不規范,容易導致涉密信息泄露或被竊取。
3、數字證書管理不規范。目前,財政系統內網的部分數據查詢與錄入工作中,只有很少一部分需要借助數字證書完成。部分工作人員的數字證書保管不嚴密,密碼設置過于隨意,大大降低了數字證書作為秘鑰的防護性能。
4、網絡管理能力待提高。近年來,部分單位片面強調新聞宣傳工作,對上網內容的審批制度落實不到位,對于涉密或者敏感信息甄別不嚴謹,有時將一些敏感信息或內部資料在網絡上,給工作帶來了很大的網絡信息安全隱患。為嚴格落實保密制度,縣區財政局結合自身職能和工作實際多措并舉做好財政信息保密工作。大數據時代,隱私保護固然重要,但過度保護也不利于釋放大數據的應用價值。為避免因“一刀切”而導致的保護和應用失衡,實行分類分級保護顯然是最佳選擇。數據脫敏(DataMasking),能對某些敏感信息通過脫敏規則進行數據變形,對敏感保密數據數據的可靠保護。實現保護敏感信息的同時,對數據非敏感部分的正常使用。
一是建立健全信息安全管理規章制度,規范信息保密工作管理。進一步完善了財政信息設備和信息系統安全管理制度,對計算機信息安全、網絡管理、涉密數據保管等管理制度進行了明確,切實保證各項財政信息保密措施的落實到位。
一、提高思想認識 增強安全意識
檔案安全是檔案工作的第一要務和生命線,檔案安全不僅包括檔案在保管環節的安全,而且包括檔案在利用環節的安全;不僅包括檔案實體的安全,而且包括檔案信息的安全。各處室、各直屬單位要牢固樹立檔案安全責任重于泰山的思想,樹立常抓不懈的思想,以對黨和人民高度負責的態度,自覺做好檔案利用安全工作。要更加注重檔案利用過程中的安全科學管理,時刻牢記,常抓不懈。要不斷完善和嚴格執行檔案利用安全責任制,要配置必須的視頻監控系統。同時,要建立健全防火、防汛、防震及突發事件應急預案。各直屬單位要對檔案工作人員開展經常性的安全教育,并通過開展消防應急演練、檔案安全知識競賽等活動強化安全防范意識和責任意識,確保國家檔案資源萬無一失。
二、檢查的主要內容
(一)檔案安全保管和保密工作責任制以及規章制度是否健全,是否得到嚴格執行。
(二)消防安全責任人,檔案安全保管和保密工作監督管理人員是否認真履行職責。
(三)各單位分管檔案工作的領導、辦公室主任、檔案員是否懂得消防常識,是否熟知應急預案,是否會使用消防器材等。
(四)檔案庫房,利用、閱覽場所、計算機房、計算機檔案管理網絡系統主要電路是否存在短路、老化等問題。
(五)疏散通道、消防安全通道是否暢通,消防設施是否能正常使用等。
(六)檔案館庫房和查閱場所是否安裝自動報警系統、視頻監控系統和自動滅火系統等。
(七)檔案交接是否只清點到卷而未清點到頁;內部人員借閱檔案是否及時歸還;檔案目錄對檔案頁數和附件著錄是否齊全。
三、檢查的組織實施
各直屬單位要成立專門的檢查領導小組,制定具體的工作方案,采取檢查與整改相結合的方式。嚴格執行檔案安全保管、安全利用和保密工作責任制正檢查要做到全面徹底,不留死角,堅持誰主管、誰檢查、誰負責的原則,并做好檢查記錄。要把檔案安全檢查與日常監督管理工作結合起來,集中精力,突出重點,采取強有力的措施,確保檔案的絕對安全。
一、提高思想認識 增強安全意識
檔案安全是檔案工作的第一要務和生命線,檔案安全不僅包括檔案在保管環節的安全,而且包括檔案在利用環節的安全;不僅包括檔案實體的安全,而且包括檔案信息的安全。各處室、各直屬單位要牢固樹立檔案安全責任重于泰山的思想,樹立常抓不懈的思想,以對黨和人民高度負責的態度,自覺做好檔案利用安全工作。要更加注重檔案利用過程中的安全科學管理,時刻牢記,常抓不懈。要不斷完善和嚴格執行檔案利用安全責任制,要配置必須的視頻監控系統。同時,要建立健全防火、防汛、防震及突發事件應急預案。各直屬單位要對檔案工作人員開展經常性的安全教育,并通過開展消防應急演練、檔案安全知識競賽等活動強化安全防范意識和責任意識,確保國家檔案資源萬無一失。
二、檢查的主要內容
(一)檔案安全保管和保密工作責任制以及規章制度是否健全,是否得到嚴格執行。
(二)消防安全責任人,檔案安全保管和保密工作監督管理人員是否認真履行職責。
(三)各單位分管檔案工作的領導、辦公室主任、檔案員是否懂得消防常識,是否熟知應急預案,是否會使用消防器材等。
(四)檔案庫房,利用、閱覽場所、計算機房、計算機檔案管理網絡系統主要電路是否存在短路、老化等問題。
(五)疏散通道、消防安全通道是否暢通,消防設施是否能正常使用等。
(六)檔案館庫房和查閱場所是否安裝自動報警系統、視頻監控系統和自動滅火系統等。
(七)檔案交接是否只清點到卷而未清點到頁;內部人員借閱檔案是否及時歸還;檔案目錄對檔案頁數和附件著錄是否齊全。
三、檢查的組織實施
各直屬單位要成立專門的檢查領導小組,制定具體的工作方案,采取檢查與整改相結合的方式。嚴格執行檔案安全保管、安全利用和保密工作責任制正檢查要做到全面徹底,不留死角,堅持誰主管、誰檢查、誰負責的原則,并做好檢查記錄。要把檔案安全檢查與日常監督管理工作結合起來,集中精力,突出重點,采取強有力的措施,確保檔案的絕對安全。