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軍區社區是一個特殊的社區,是軍民共建的社區。由省軍區、省國防科工辦、省信息產業廳和××賓館4個單位組成。地處××市中心城區,面積0.58平方公里,社區共有居民宿舍樓51棟,住戶2015戶,有常住人口10713人。社區自20__年以來注重加強社區環境和污染源督促治理,實現了各種污染源全部達標排放,噪聲控制達到國家安靜小區標準。20__年12月底止,社區綠化面積10萬多m2,社區綠化覆蓋率達65.7。省軍區連續多年被評為花園式營院,省軍區幼兒園于20__年被評為××區綠色幼兒園,社區于20__年在市級文明社區的基礎上已創建成市級綠色社區。社區綠蔭掩映、鳥語花香、環境優美,服務功能完善。居民對社區環境滿意率達85。
在創建綠色社區的工作過程中,我們的主要做法與體會是:
一、建立健全創綠工作組織機構,明確創建目標
自開展創建綠色社區工作以來,得到了各級領導的關心、重視和大力支持,特別是在省軍區首長的親切關懷下,20__年7月社區成立了由社區單位、居民代表、社區工作人員12名同志所組成的三結合的創建“綠色社區”執行工作小組、形成了由9名社區環保責任人、4名單位環保責任人、9名環保監督員、125名環保志愿者所組成的環保管理與服務組織機構。同時,結合社區實際,認真討論制定了創綠工作的實施方案,明確提出了堅持以人為本服務居民的宗旨,堅持資源共享、共駐共建的原則,著眼于綠色社區創建,努力打造軍民共建的品牌。進一步完善管理與服務的職責與制度,將創綠工作任務層層落實,分解到人,形成了社區創綠工作縱向到底、橫向到邊的管理與服務機制,為全面推動創綠工作,落實創綠工作目標奠定了堅實的基礎。
二、充分調動單位與居民參與創綠工作的積極性,營造濃厚的創建氛圍
創綠活動以來:
(一)、我們利用有線廣播、宣傳欄、市民學校、主辦創綠色社區專刊等宣傳形式,讓創綠工作的宣傳深入到每個單位、每個家庭、每個居民。有線廣播每周堅持一次環境保護的宣傳,各單位、各宿舍區每季出環境保護專刊,市民學校請有關單位的同志,堅持每月給居民及流動人口上環境保護的專題課,社區每季度出一期綠色社區專刊,還制作了250塊固定宣傳標語張貼在各單位宿舍區,社區環保志愿者組織環保宣傳活動——先后向居民發放倡導綠色生活,提倡綠色消費的調查問卷1800余份、環保宣傳資料5000余份、與社區沿街門店簽訂環保責任書50余份。社區圖書閱覽室訂有《中國環境報》和《環境保護》雜志,有150本環保書籍,社區視聽角有環保知識光牒20余張。
(二)、召開不同形式的動員大會,社區創綠執行小組每季度召開一次工作會議,及時研究解決創綠工作中存在的問題和薄弱環節及單位、居民反映的難點熱點。社區經常召開社區環保責任人、單位環保責任人、社區環保監督員、環保志愿者的會議,積極宣傳環境保護的內容、講授環境保護的知識,提高大家的環境保護管理與服務的專業水平。
(三)、舉辦群眾性的宣傳教育活動。20__年8月社區居委會組織社區單位干部、職工,社區居民、少先隊、部隊官兵在省軍區長城賓館舉辦“告別陋習,相約文明”的市民論壇,參加的人數195人,從提高居民素質入手,倡導綠色生活。同年10月,社區居委會發動省軍區官兵及社區居民開展“我愛××我的家”活動——出動4輛消防車、130余人參加的清洗八一路兩旁人行道的活動等;20__年6月5日,社區居委會在烈士公園南大門舉辦“海洋存亡,匹夫有責”世界環保日大型宣傳活動,有文藝演出、有志愿者隊伍向居民發放世界環保日倡議書,贏得了廣大居民的高度贊揚,同時也得到了社區各單位的支持;20__年8月,社區居委會組織社區青少年在省軍區大禮堂舉辦“愛護環境,從我做起,從小做起”宣教活動。參加人數364人。通過我們一系列的宣傳發動,充分調動了社區單位與居民創建綠色社區的積極性,營造了濃厚的創建氛圍。
三、采取有效措施,落實“創建指標”,提升社區環境綜合質量
在創建過程中,我們嚴格按照國家級“綠色社區”評估標準,逐條逐項進行自查,在摸清情況找準問題的基礎上,與上級環保職能部門、街道創建“綠色社區”領導小組及社區單位與居民代表一道研究,制定了切實可行的工作措施。主要表現在:
首先,我們組織環保志愿者和環保監督員對所有基建工地進行檢查,加強監督與管理。噪聲方面,監督施工單位作業時間、控制噪聲分貝,按照環保法規制止無夜間施工許可證的施工單位夜間施工。20__年7月10日晚,有社區居民反映東小門建筑工地夜間施工,噪聲超標,嚴重影響居民的正常休息,居民反映很大,社區環保監督員 立即趕到現場,召開了由建設方、施工方、居民代表、環保責任人、監督員緊急協調會,社區環保監督員向施工方負責人宣傳環保法規,督促立即整改,并制定整改措施,同時也增強了建設方的環保意識。揚塵方面,對拖運渣土的車輛,我們進行夜間檢查,督促施工方在基建施工地的出口設車輛沖洗站,對車輛逐臺清洗車輪,出口地面鋪設防塵草墊。在社區環保監督員和環保志愿者嚴密的監管下,社區的噪聲及揚塵污染得到了有效控制。
其次,社區環保志愿者在各自的責任區內加強巡視,運用掌握的知識向居民和門店業主進行宣傳和引導----請不要使用燃煤、請你注意及時關閉汽車發動機、請你不要使用發泡飯盒、請你不要出售野生動物菜肴、請你注意環境衛生、請你將垃圾進行分類……。
第三,加強環境衛生管理和整治市容市貌,社區共有專職清掃保潔員24名分布在機關大院,在嚴格落實“兩掃兩保”衛生保潔制度的基礎上,在環保志愿者的組織下,各宿舍樓棟每月進行一次大掃除,確保樓道無堆物、無殘標、無蜘蛛網,小區內溝通路平無積水,生活垃圾全部實行袋裝化,設置了可回收和不可回收的垃圾桶30余個,做到了垃圾分類收集,保潔車輛做到無整車垃圾滯留。在社區環保監督員的督促下,社區內無飼養家禽和無證飼養寵物現象、無飲食流動攤點、無占道經營。社區創綠執行工作小組與社區單位密切配合,大力開展整治市容市貌的集中行動。八一路東小門地段有22個違章建筑門面,長期油煙嗆鼻,污水橫流,既影響了社區環境衛生,又是困擾居民生活環境的老大難問題,社區居委會曾多次向有關部門及省軍區首長匯報,20__年10月,省軍區黃明開副司令員率三大部首長及社區工作人員親自到現場辦公,明確指示有關部門對違章建筑要堅決拆除,還居民一個整潔、寬敞的路面。20__年以來,社區內先后拆除違章建筑15處、沿街門店117處,面積達15000余m2,用于綠地建設。
第四,廣泛開展愛綠護綠添綠活動,社區共有專職綠化養護人員14名分布在社區各單位,他們對花草進行精心管理,使植物生長茂盛,造型優美。社區環保志愿者發動和組織青少年開展認養樹木、保護綠地、撿綠化帶白色污染物、為小樹澆水等愛綠護綠公益活動。社區居委會于20__年10月對社區綠化面積進行實地測量,綠化指標超過國家級“綠色社區”標準。同時,社區各單位在基建規劃中,進一步擴大綠地面積。省軍區從20__年開始新增綠化花壇5個,新建綠化帶1900余m2,開辟綠化休閑場所4處,綠化新增面積8000m2,總投資2345萬元。
第五,嚴格整治大氣污染源。省軍區機關食堂和省國防科工辦有違規煙囪,根據環境保護法的有關規定,20__年8月已列入××市大氣污染源防治重點整治范圍。8月20日,社區居委會組織創綠執行小組工作會議,專題討論省軍區、省國防科工辦的煙囪問題,要求單位嚴格按照市政府有關文件執行,于20__年12月30日前將煙囪拆除。目前,社區沒有一個違規煙囪。
第六,倡導綠色生活,提倡綠色消費、節約能源的理念在居民中深化:有的家庭積極參加綠色家庭、綠色陽臺的創建活動、有的家庭裝修講究綠色環保,有的家庭主動把洗菜水、淘米水、洗臉水囤積起來用于水能源的第二次利用、有的家庭拒絕使用一次性筷子……。
經過我們的共同努力,采取有效措施,落實創建目標,提升了社區環境的綜合質量。
四、注重長效管理,進一步推動綠色社區創建工作向更高層次邁進
三級聯動 合作共贏
全力構建和諧農村新社區
尊敬的各位領導:
鄭山鎮現轄18個行政村,3萬人口,設有3個農村社區。20xx年,全鎮全年規模以上企業實現產值 27.3億元,同比增長59.1%,實現利稅1億元,同比增長50.7%,實現地方財政收入2212.8萬元,同比增長31.6%,被評為全國文明創建先進村鎮。去年以來,我們以縣委、縣政府提出的農村社區建設為抓手,不斷創新形式,豐富內容,優化載體,與縣供銷聯社上下聯動,實行合作共贏,合作建設和諧新社區,較好地充實了農村社區建設的內涵,滿足了群眾多方位的需求。具體工作主要抓了以下幾點:
一、拓寬思路,合作建社區成為執政為民的必然選擇
去年初,縣委、縣政府部署在全縣開展農村社區建設工作,并把這一活動納入基層組織建設考核目標。我們鄭山鎮黨委政府高度重視,結合實際在北溝頭、海子、張沙埠三個行政村開展了社區建設試點。按照社區建設的基本要求,三個農村社區初步建成后,基層組織大大加強,班子戰斗力明顯增強。但通過走訪發現,不少群眾對農村社區建設不太關心,認為是換湯不換藥,只換牌子走形式。對此,鎮黨委政府進行了認真調研和征求意見,發現社區服務不到位是群眾不滿意的主要原因,認識到優化服務才是推行社區建設的精髓。在此基礎上,鎮里專門出臺了政策,積極扶持各社區進行服務中心建設。
進行社區服務中心建設,投資是關鍵。在我鎮三個農村社區中,除北溝頭經濟基礎較好外,其他兩個村可以說是一貧如洗,根本無力進行社區服務中心建設。就在建設工作幾乎陷入僵局的時候,縣供銷聯社開展的農資超市推廣工程給了我們有益的啟示。縣供銷聯社的主要領導親自來到我鎮,商談在各社區建設農資超市的有關事宜,經過認真協商,由縣供銷聯社和基層社區聯合建設社區服務中心的方案初步形成。
二、統籌規劃,上下聯動開展合作建社區活動
合作建社區的方案達成后,鎮里本著社區服務中心和農資超市統一規劃,同步建設,統一服務的原則,進行了科學規劃,在建設上由縣供銷聯社提供一定的資金,社區負責建設用地的調整和基礎建設,服務中心建成后設立專門的農資超市和日用品超市,超市作為縣供銷聯社系統的連鎖店,接受縣供銷系統的領導和配送貨,按照統一門店標識,統一貨源配送,統一經營業務指導,統一規范化服務的要求,健全農資購銷服務網絡,切實方便群眾,服務到家。各農村社區以農資超市為依托,逐步建立健全醫療衛生、文體活動、便民等設施,完善各項服務功能。
在鎮里的引導和幫助下,海子社區已在村前建起文體活動廣場,在廣場西側專門平整了土地,用于農資超市和日用百貨超市的建設,廣場東側邢屯村的空閑地,已在鎮里的協調下,成功與海子社區進行了交換,海子社區將在此建設社區服務中心,使之與農資超市遙相呼應,通過廣場聯為一體,目前建設前期準備工作已基本完成。北溝頭社區已將村后的養殖小區進行了搬遷,騰出了20余畝的建設用地,經縣供銷聯社和鎮、社區聯合進行勘察,將此處選為農資超市和社區服務中心的建設用地。屆時,此地將建成為一處高標準、多領域的農村社區服務中心。
三、 合作共贏,全力構建和諧農村新社區
通過與縣供銷聯社開展合作建設社區活動,既在一定程度上解決了農村社區建設上的資金難題,同時也提升了社區的服務水平和服務層次,方便了群眾,也是為供銷連鎖發展提供了一個優良的平臺,實現了多贏的效果。社區超市的建設和運營,將大大豐富社區服務中心的內容,聚集人氣,增加財氣,讓社區群眾充分享受到優質、高效、便捷的服務。 北溝頭社區是個有500多戶、1700多口人的大村,全村僅購買農資一項一年就要花費100多萬元,過去曾經有不法商販來村推銷來路不明的劣質種子、化肥,使一些農戶蒙受了經濟損失。聽說社區服務中心要設立農資和日用品超市后,農民都是打心眼里高興,群眾最相信的還是供銷社這個品牌。
通過合作建設社區,也為基層組織建設提供了更加廣闊的舞臺。鎮里已決定在三個農村社區服務中心建成后,將在設立農資、日用品超市的基礎上,增加莊稼醫院、農技推廣中心、新農合衛生室、便民服務、治安管理、圖書閱覽室及餐館洗浴等綜合服務項目,進一步轉變政府職能,為農民提供更加貼心的服務,讓老百姓充分享受到跟城里人一樣的消費環境與服務質量。
省軍區社區位于××市中心地帶,占地面積0.4平方公里,是××省軍事首腦機關省軍區所在地。近年來,我們在省軍區首長的高度重視和親切關懷下,在地方各級黨委、政府的正確領導和具體指導下,堅持以“雙擁”工作為重點,以服務居民、服務軍隊為著力點,積極探索新時期“雙擁”工作的新路子,有力地推進了社區建設和各項事業的發展,取得了一定成效。社區先后被評為全國“綠色社區”、省級“最充分就業社區”、市級“文明社區”和“雙擁工作先進社區”等,現將主要工作匯報如下:
一、加強組織領導,確保雙擁工作順利開展
省軍區社區1986年8月成立,20年來,省軍區司令部直屬工作處一直擔負居委會的具體指導工作。為適應新形勢下社區建設的迫切需要,推動軍地建設的全面發展,使社區雙擁工作落到實處,成立了以直屬工作處處長任組長,機關軍直計生辦、宣保處、老干辦、愛衛辦、關心下一代協會等部門負責同志和社區主要負責人共同參與的雙擁工作小組,將雙擁工作分解落實到位,融入滲透到社區計生、治安、衛生、青少年思想道德教育和優撫安置等各項事業及部隊的全面建設。結合社區實際,社區雙擁工作做到年年有規劃、有活動、有創新。
二、情系軍民辦實事,軍民魚水共和諧
我們堅持以人為本,切實把為機關服務作為開展雙擁工作的立足點,把為部隊辦實事、辦好事當作共建工作的重要內容抓好落實。社區工作人員團結務實、恪盡職守,默默地在省軍區社區這片熱土上無私奉獻著,充當了機關后勤管理與服務的助手。
一是協助機關進行安全事故隱患排查、整改。省軍區華湘綜合宿舍原消防通道不暢,且違章建筑內存有大量的柴油桶,居民反映十分強烈,我們通過與省軍區華湘物業辦聯系,召開居民座談會,向居民群眾宣傳消防安全知識,迫使搭建違章的居民拆除了違章建筑,消除了一起重大的消防安全隱患。每逢春節和重大節日期間,以及天干物燥、寒冬臘月,我們通過張貼消防安全宣傳標語,逐樓棟、逐單元檢查消防設施,上門提醒等不同形式向社區居民宣傳消防安全知識,杜絕消防安全事故的發生。
二是協助機關做好環境衛生清掃保潔、除“四害”工作。社區有13名清掃保潔隊員,長期負責營院的清掃保潔工作,原創:同時,居委會每周發動居民進行清洗樓道、清理堆物,做到月月有檢查,月月有評比,確保了營院干凈、整潔。在除“四害”工作中,我們堅持長年累月在營院內投鼠藥、堵鼠洞,使營區鼠密度得到有效控制。
三是協助機關做好計劃生育管理與服務工作。按照××市計劃生育管理與服務條例,對已婚育齡婦女堅持“十上門”服務承諾,免費為育齡婦女進行b超、婦檢,組織育齡婦女進行生殖保健及優生優育知識講座,積極為育齡婦女解決實際生活困難。20__年12月,戶口在我社區、人居住在常德漢壽縣新興鄉育齡婦女邱伍名(丈夫祝明貴20__年從省軍區機關復員)剛滿五歲的女兒祝沅沅身患腎母細胞瘤,用去3萬余元的治療費,家庭生活十分貧困。社區居委會得知后,發動社區青少年獻愛心,共募集愛心捐款近千元,使該育齡婦女深受感動。
四是協助機關做好鄰里糾紛、家庭矛盾調處工作。居委會工作人員經常深入居民樓棟,與居民群眾促膝談心,及時了解社區內各類矛盾苗頭,穩妥處置矛盾糾紛。20__年11月,省軍區退休職工李某家中因住房問題,其兒子與繼母發生矛盾,居委會工作人員得知情況后,及時召集家庭成員開會調解,終于達成一致協議。20__年以來,在居委會工作人員耐心細致地勸導與調解下,化解社區各類矛盾糾紛達20余起。
五是協助機關做好疫情防控和其他日常管理與服務工作。20__年上半年,在抗擊“非典” 的日子里,社區全體工作人員不分白天黑夜,不怕酷暑炎炎,嚴防死守,沖鋒陷陣在最前面,我們的做法得到了省軍區首長的高度評價。黃明開副司令員親自到居委會進行慰問,甘霖副省長、省軍區李今偉政委到居委會視察時給予了充分肯定。20__年8月,社區清掃隊需要添置4臺拖運垃圾的斗車,為節省軍費開支,社區工作人員到南湖市場與經營業主討價還價,還專程驅車近20公里到暮云鎮的一個小山村找生產廠家談質量,砍價格,貨比三家終不虧,最后,用每臺280元的價格買到了同等質量需480元一臺的斗車,節約費用800元。
六是堅持走訪慰問烈軍屬和老。我社區現有烈屬11戶,軍屬97戶,每年春節,我們都要對其走訪慰問,把地方黨和政府的溫暖及關懷送到他們的心坎里。同時,我們主動為機關原有企業下崗失業人員、軍嫂、子女提供力所能及的服務。幫助下崗失業人員謀求就業崗位,為軍嫂解決生活中的實際困難,某現役軍官身患鼻咽癌,其妻沒有正式工作單位,家庭生活困難,我們多次對其進行走訪慰問。老李某的老伴突發精神疾病,社區工作人員主動上門料理家務、反復做思想工作,接著又四處奔波幫助找到合適的保姆,使老感激不盡。自20__年以來,每逢春節或八一建軍節,我們都要組織社區文體骨干、社區青少年到省軍區東湖干休所走訪慰問老,把歡樂與祝福送給革命老前輩。
三、立足軍民共建,促進社區建設的各項工作上水平
(一)構建社區建設平臺,營造軍民共建濃厚氛圍。軍區社區居委會一班人堅持不懈、腳踏實地的為機關服務,為社區居民服務,贏得了省軍區首長高度信任和大力支持,省軍區首長多次到社區居委會視察社區建設,現場解決居委會反映的問題及存在的困難,特別是黃明開副司令員在機關經費開支十分有限的情況下,多次批撥社區建設專款。20年來,省軍區首長投入社區居委會建設資金達40余萬元,社區居委會辦公室的條件和環境的不斷改善和規范,社區基層隊伍的建設,形成了單位、居委會、片、樓棟管理機制,都凝聚了省軍區首長的高度重視與親切關懷,充分營造了軍民共建的濃厚氛圍。
(二)創新國防教育,在“實”字上下功夫。國防教育是國民教育的永恒主題,如何創新思維,在“實”字上下功夫,這是我們考慮最經常的一個課題。我們與機關密切配合,一是利用機關文化活動中心這一陣地,組織社區居民看書學習,觀看國防知識碟片及國防教育圖片展;二是利用板報、標語、宣傳欄等多種形式定期宣傳國防知識,營造國防教育濃厚氛圍;三是組織社區青少年參觀部隊軍事訓練和基層連隊的軍營生活,以及參觀抗戰勝利60周年“勿忘國恥,強我中華”的圖片展;四是聘請部隊官員擔任社區國防教育輔導員,不定期到社區舉辦國防知識講座,讓社區居民了解世界動態,掌握國防知識。通過開展實實在在的國防教育活動,激發了社區居民的愛國熱情和應征青年報名參軍的積極性,據統計,20__年以來,社區參軍人數達16名。
(三)創建“平安社區”,構建部隊與社區治安聯防網絡,確保社區一方平安。近年來,社區大力開展“平安社區”的創建活動,特別注重社區治安防范的網絡形成。在加強營區警衛連戰士24小時治安巡邏值勤的情況下,20__年3月,社區又組建一支專職治安巡防隊,堅持全天候在社區巡邏,社區還組織了以黨員帶頭參與的治安志愿者服務隊,建立了部隊與社區治安防范的網絡。通過雙方的共同努力,社區20__年以來,連續被評為區級“安全文明社區”和“平安社區”。
(四)軍民攜手共創“綠色社區”。為了改善社區生產環境,提高居民生活質量,從20__年開始,我們狠抓“綠色社區”的創建工作,在創建過程中,得到了省軍區機關的大力支持。首先,機關從拆除沿街違章門店入手,還路于民、還綠于民,先后拆除門店84個,面積20__平方米;其次,拆除燃煤鍋爐2臺;第三,開展整治營院環境的集中行動,20__年拆除營區破舊房屋4棟,新建綠化休閑廣場3處,新增綠化面積20__余平方米,總投入資金3000余萬元,通過軍民的共同的努力,社區環境有很大改善,現社區綠化面積占社區總面積52.3。
(五)創建文明社區,提高社區文明程度。20__年以來,我們狠抓文明社區的創建工作,從提高居民文明素質、社區文明程度入手,不斷豐富文明創建活動內容。一是廣泛深入開展《公民道德建設實施綱要》的學習。20__年8月,我們在省軍區長城招待所國際會議廳成功舉辦了“告別陋習,相約文明”的市民論壇活動,部隊官兵與居民群眾踴躍發言,社會反響十分強烈。原創:二是深入開展社區青少年思想道德建設活動,聘請部隊官員擔任社區少先隊輔導員,組織開展“愛心接力棒”、“快樂夏令營”和“爭當優秀社區小棟長、小助手”活動,社區青少年先后進行愛心捐贈,走訪慰問××市社會福利院孤殘兒童和本社區內的重病、殘疾兒童等,共募集捐款1500元、衣物共400余件,使社區青少年增強了愛心意識,陶冶了情操。三是活躍社區軍民文化生活,增強社區軍民的親和力、凝聚力。自××區在五一綠化廣場舉辦“牽手××”活動以來,省軍區機關及社區文體骨干隊伍曾多次登臺演出,《綠軍裝的夢》、《夸兒郎》等節目受到市民的交口稱贊,特別是省軍區威風鑼鼓隊氣勢磅礴,使市民感觸到獨特的軍營文化生活,令人振奮。四是大力開展市容環境衛生整治行動。20__年,在“三洗兩沖”活動中,省軍區機關曾三次派出官兵與社區居民一道在八一路進行沖洗馬路、清洗人行道護欄活動,共出動官兵600余人次、消防水車6臺次。特別是在20__年××市創建全國文明城市的活動中,省軍區機關與社區居民同心協力、齊抓共管,貫徹落實××各項指標任務的完成。韭菜園街道辦事處在省委大禮堂舉辦“同唱一首公民道德歌”比賽活動中,省軍區機關派出三支隊伍參加比賽,分別榮獲“特別獎”、“二等獎”和“優勝獎”。