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財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)馮淑萍指出,新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)做到了既符合中國(guó)實(shí)際,又實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的充分協(xié)調(diào),具體體現(xiàn)在三個(gè)方面的突破。
其一,新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)打破了以往分行業(yè)、分所有制分別制定會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的做法,強(qiáng)調(diào)依據(jù)會(huì)計(jì)制度生成的會(huì)計(jì)信息應(yīng)具有可比性。
其二,新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)從三個(gè)方面確保了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性:充分考慮市場(chǎng)因素的變化對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的影響。新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了市場(chǎng)因素變化對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的影響,強(qiáng)調(diào)按資產(chǎn)的定義確認(rèn)和計(jì)量資產(chǎn),在資產(chǎn)不能預(yù)期給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益時(shí),要求企業(yè)計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備;充分考慮了企業(yè)所處的具體商業(yè)環(huán)境。允許企業(yè)在不違背國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度的前提下,根據(jù)所處的具體商業(yè)環(huán)境靈活地選擇適合自身的會(huì)計(jì)政策,如可對(duì)其他應(yīng)收款計(jì)提壞帳準(zhǔn)備,可采取不同百分比進(jìn)行計(jì)提,以及采用不同的固定資產(chǎn)折舊政策等等;充分揭示企業(yè)所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)就或有事項(xiàng)等不確定性事項(xiàng)所可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),要求企業(yè)認(rèn)真甄別,將符合負(fù)債確認(rèn)條件的或有事項(xiàng)產(chǎn)生的義務(wù)確認(rèn)為負(fù)債,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中充分披露。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還要求承擔(dān)人在確認(rèn)租賃引發(fā)的負(fù)債時(shí),考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值。
其三,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的充分協(xié)調(diào)。新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)充分地體現(xiàn)了這一客觀要求,將實(shí)質(zhì)重于形式列入會(huì)計(jì)核算的基本原則;此外,在資產(chǎn)計(jì)價(jià)、負(fù)債核算、收入確認(rèn)和完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系等重要方面與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例基本一致。
二、新會(huì)計(jì)制度將如何擠掉上市公司年報(bào)中的水分?
從2001年1月1日起,上市公司開始執(zhí)行新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及其補(bǔ)充規(guī)定。根據(jù)新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,上市公司將按照會(huì)計(jì)要素和定義,實(shí)行不分行業(yè)的統(tǒng)一核算制度,打破行業(yè)、經(jīng)營(yíng)方式與所有制等的界限。因此,上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表與數(shù)據(jù)將更具有橫向可比性,年報(bào)的利潤(rùn)數(shù)據(jù)與經(jīng)營(yíng)環(huán)境出現(xiàn)明顯差異的公司將明顯減少。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施使上市公司更真實(shí)地展現(xiàn)在投資者面前。主要表現(xiàn)在運(yùn)用追溯調(diào)整、計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、計(jì)提在建工程減值準(zhǔn)備,計(jì)提無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,計(jì)提委托貸款減值準(zhǔn)備,攤銷開辦費(fèi)等。
按照新的會(huì)計(jì)要求,上市公司年報(bào)里受影響最大的將是資產(chǎn)額,資產(chǎn)不實(shí)、虛增利潤(rùn)情況將因此有所改觀。根據(jù)新的資產(chǎn)定義,只有那些能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源才能作為資產(chǎn)來(lái)核算,待處理的資產(chǎn)損失則不能作為資產(chǎn)列入資產(chǎn)負(fù)責(zé)表。例如,開辦費(fèi)、待處理財(cái)產(chǎn)損益等就要從資產(chǎn)負(fù)債表中剔除。那么,一些上市時(shí)間還不久的公司在調(diào)整資產(chǎn)后,年報(bào)所反映的數(shù)字就更加真實(shí)可靠。
對(duì)資產(chǎn)總額影響較大的是從四項(xiàng)減值準(zhǔn)備擴(kuò)大到八項(xiàng)減值準(zhǔn)備,即上市公司要在計(jì)提短期投資、長(zhǎng)期投資、存項(xiàng)、應(yīng)收賬款等四項(xiàng)減值準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,增加對(duì)在建工程、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、委托貸款等四個(gè)項(xiàng)目的計(jì)提。這意味著,由于技術(shù)進(jìn)步,原有設(shè)備長(zhǎng)期閑置不用或大大貶值造成無(wú)形損耗,這也需要計(jì)提減值準(zhǔn)備。因此,資產(chǎn)項(xiàng)目都要按照實(shí)際可變現(xiàn)價(jià)值或市場(chǎng)價(jià)值與原價(jià)值差額提取準(zhǔn)備。顯然,這對(duì)那些固定資產(chǎn)比重較大的上市公司將產(chǎn)生較大影響,也必然會(huì)在年報(bào)中反映出來(lái)。尤其是一些準(zhǔn)“T”族公司,新會(huì)計(jì)要求無(wú)異于“緊箍咒”。
新四項(xiàng)計(jì)提的影響——老四項(xiàng)計(jì)提即短期投資、長(zhǎng)期投資、存貨、應(yīng)收賬款使上市公司流動(dòng)性資產(chǎn)的價(jià)值更顯真實(shí),而新增加的四項(xiàng)計(jì)提更進(jìn)一步擠掉了企業(yè)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等項(xiàng)目中的泡沫成分,是會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則的體現(xiàn)。開辦費(fèi)攤銷變更的影響——企業(yè)籌建期間發(fā)生的開辦費(fèi)用,以往都是按5年平均攤銷,新會(huì)計(jì)制度則規(guī)定在開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的當(dāng)月起一次計(jì)入損益。
上市公司的收入也將面臨調(diào)整,這主要是收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。以前,有些上市公司在銷售時(shí)雖然已經(jīng)知悉購(gòu)買企業(yè)無(wú)力承擔(dān)付款的責(zé)任,但仍然確認(rèn)收入,造成虛增利潤(rùn)。按照新會(huì)計(jì)要求,收入確認(rèn)的原則不再是所有權(quán)憑證或?qū)嵨镄问缴系闹Ц叮巧唐匪袡?quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬發(fā)生轉(zhuǎn)移等實(shí)質(zhì)性條件。因此,上市公司的收入總額會(huì)經(jīng)受較大考驗(yàn),虛列利潤(rùn)將被掃地出門,而收入的“含金量”則會(huì)有所提高。
強(qiáng)調(diào)賬面價(jià)值,抑制利用公允價(jià)值來(lái)玩弄數(shù)字游戲也是新會(huì)計(jì)要求的一個(gè)特點(diǎn)。在現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度中,除了計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的情況之外,大多的公允價(jià)值則被帳面價(jià)值所取代。這主要是由于我國(guó)市場(chǎng)尚未健全與規(guī)范,超前引入“公允價(jià)值”很可能會(huì)出現(xiàn)人為操縱利潤(rùn)的情況。比如非貨幣易須以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的價(jià)值入,即以“舊瓶裝新酒”的方式進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,從而不能確認(rèn)收益(涉及補(bǔ)價(jià)時(shí)除外)。并且,債務(wù)重組也不能使用公允價(jià)值了。顯然,包括資產(chǎn)置換、相互參股等方法都不能對(duì)企業(yè)利潤(rùn)產(chǎn)生影響。
這些會(huì)計(jì)政策的影響首先將體現(xiàn)在對(duì)上市公司2000年度及以前年度的追溯調(diào)整。根據(jù)證監(jiān)會(huì)計(jì)字[2001]14號(hào)通知,上市公司重新按新會(huì)計(jì)要求計(jì)算2000年末利潤(rùn)表數(shù)據(jù),2000年度的利潤(rùn)肯定會(huì)受影響。如果上市公司的2000年末未分配利潤(rùn)因此出現(xiàn)紅字的,證監(jiān)會(huì)也要求上市公司在履行必要程序后提出切實(shí)可行的解決方案。專業(yè)人士認(rèn)為,出現(xiàn)大量的“解決方案”很可能會(huì)成為中報(bào)披露過(guò)程中的一大特色。大多數(shù)上市公司可以采取對(duì)期初數(shù)進(jìn)行追溯調(diào)整的辦法,以避免過(guò)多地影響本期的利潤(rùn),使新出爐的年報(bào)過(guò)分難看。在經(jīng)過(guò)追溯調(diào)整后,部分公司2000年度業(yè)績(jī)將出現(xiàn)縮水。
一、高校新會(huì)計(jì)制度與高校舊制度的區(qū)別
1、成本核算
在舊的高校會(huì)計(jì)制度中,一直是基于收付實(shí)現(xiàn)制度進(jìn)行核算,從廣義上講,高校會(huì)計(jì)的核算工作只分為兩個(gè)部分:(1)收入;(2)支出。原有高校會(huì)計(jì)管理工作不會(huì)涉及到財(cái)務(wù)分配的管理工作,對(duì)于成本核算也是從不過(guò)問的,高校會(huì)計(jì)進(jìn)行實(shí)際收付會(huì)計(jì)管理方式的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)際款項(xiàng)數(shù)目。這就是舊的高校會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀,但是隨著社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平的逐漸提高,高校經(jīng)濟(jì)來(lái)源或者收入也豐富了許多,這種舊的高校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在高校經(jīng)濟(jì)的核算,比如高校的資產(chǎn)數(shù)據(jù)與負(fù)債管理,如果研習(xí)傳統(tǒng)的高校會(huì)計(jì)管理制度,高校的收支結(jié)余是無(wú)法被體現(xiàn)出來(lái)的,簡(jiǎn)而言之就是舊的高校會(huì)計(jì)制度在統(tǒng)計(jì)高校資金運(yùn)作的資金來(lái)往與結(jié)余時(shí),存在明顯不足,但是在新的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》中卻對(duì)于這方面的內(nèi)容有所涉及,淘汰了過(guò)去的收付實(shí)現(xiàn)制度,使用權(quán)責(zé)發(fā)生制度,大大提高了高校會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)的范圍,并且信息的更新也更強(qiáng),更為適合高校經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)。
2、核算不統(tǒng)一
舊的高校會(huì)計(jì)核算制度并沒有把高校基本建設(shè)納入核算之中,也就是說(shuō),原有會(huì)計(jì)制度并沒有將高校視為一個(gè)主體,這本身就是一種不合理的現(xiàn)象。但是在高校新會(huì)計(jì)制度中就和原來(lái)的不一樣了,對(duì)原有會(huì)計(jì)制度核算不統(tǒng)一的情況做出了改進(jìn),它將高校的基本建設(shè)也納入高校事業(yè)核算。將兩類財(cái)務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)一核算,將基礎(chǔ)建設(shè)與非基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了分工操作,將高校經(jīng)濟(jì)往來(lái)全部規(guī)劃入內(nèi),把高校視為一個(gè)整體,整體規(guī)劃,整體運(yùn)作。
二、高校新會(huì)計(jì)制度的操作
(一)基礎(chǔ)建設(shè)的折舊
就當(dāng)前來(lái)講,對(duì)于固定資產(chǎn),原有的會(huì)計(jì)制度是以原價(jià)記錄,從不進(jìn)行折舊與減值操作,歷史成本計(jì)算一直被放在賬面上,所以高校基礎(chǔ)建設(shè)的費(fèi)用也就沒有了效力,不切合實(shí)際,但是在高校新會(huì)計(jì)制度的核算制度中,就會(huì)通過(guò)系統(tǒng)的運(yùn)算將高校固定資產(chǎn)的折舊核算出來(lái),將高校基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行折舊減值運(yùn)算,及時(shí)更新其實(shí)況。做到符合高校資金實(shí)際情況,對(duì)于非基礎(chǔ)資產(chǎn)來(lái)說(shuō),也就是高校的無(wú)形資產(chǎn),在高校新制度下,這些無(wú)形資產(chǎn)都會(huì)進(jìn)行分?jǐn)偝蜂N管理,這樣可以更好的反映資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng),同時(shí)也更好的為教育成本計(jì)算打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)公共財(cái)產(chǎn)改革的會(huì)計(jì)計(jì)算
2007年下半年,公共財(cái)產(chǎn)被國(guó)家進(jìn)行了收支分類的改革,從宏觀角度來(lái)看,就是將“政府收入”細(xì)化了,將一個(gè)大科目進(jìn)行分類整理,變成了許多小科目,其中包括:“稅收收入、非稅收入、貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入,社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、轉(zhuǎn)移性收入以及債務(wù)收入”等等,而高校新會(huì)計(jì)制度就反映了這一點(diǎn),高校新會(huì)計(jì)制度細(xì)化了核算業(yè)務(wù),將其分為了預(yù)算、核算、決算等多個(gè)業(yè)務(wù)管理,這樣使高校的財(cái)務(wù)狀況更全面的展現(xiàn)出來(lái),同時(shí)也具有了透明性與規(guī)范性。也就是說(shuō)高校新會(huì)計(jì)制度在公共財(cái)產(chǎn)方面照比原有的高校會(huì)計(jì)管理制度有了一定的優(yōu)越性,就是劃分明確。
(三)財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目操作的確定
原有高校會(huì)計(jì)制度與高校新會(huì)計(jì)制度在對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表權(quán)上的應(yīng)用公式也不盡然相同,原有的高校會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用公式是支出加資產(chǎn)等于負(fù)值加收入加凈資產(chǎn),但是高校新制度是負(fù)債加凈產(chǎn)值等于資產(chǎn)為應(yīng)用公式,而且,在以往的高校會(huì)計(jì)制度中看,高校新會(huì)計(jì)制度也需要收入除去支出在增加結(jié)余,并且對(duì)收支項(xiàng)目采取取消的措施,而且提出了時(shí)效性要求。改變了以往財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)點(diǎn)與時(shí)期的混亂性,更是避免了財(cái)務(wù)報(bào)表的重復(fù)性與無(wú)效性,同時(shí)高校新會(huì)計(jì)制度加強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行方面的管理與要求。總而言之,高校新會(huì)計(jì)管理制度照比原有高校會(huì)計(jì)制度在操作中更有目標(biāo)性。
三、高校新會(huì)計(jì)制度應(yīng)該注意的問題
(一)提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
在高校新會(huì)計(jì)制度落實(shí)的過(guò)程中,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)直接影響到業(yè)務(wù)的水平,因此要注意提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在工作進(jìn)行過(guò)程中,一定要讓相關(guān)的會(huì)計(jì)人員充分理解新制度,同時(shí)還要注意會(huì)計(jì)人員的實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力,尤其是在高校新會(huì)計(jì)制度與舊會(huì)計(jì)制度交替的緩沖的一段時(shí)間內(nèi),一定要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行新制度相關(guān)方面的培訓(xùn),使相關(guān)人員對(duì)新業(yè)務(wù)有一定的熟悉程度,并也使其可以在新制度下正常工作。
(二)理順自身會(huì)計(jì)制度業(yè)務(wù)
在新舊制度更替的時(shí)間內(nèi),高校一定要利用這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)自身的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行進(jìn)一步的理順與完善,尤其是對(duì)于新制度中的新增項(xiàng)目,如財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)和負(fù)債等項(xiàng)目?jī)?nèi)容,加強(qiáng)其新舊表格核算業(yè)務(wù)的改革,提高會(huì)計(jì)信息對(duì)高校凈資產(chǎn)的有效性,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的效率。
(三)對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行核算
在實(shí)際財(cái)會(huì)工作進(jìn)行過(guò)程中,高校需要結(jié)合資產(chǎn)處、財(cái)務(wù)處、后勤處等多部門對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,以高校新會(huì)計(jì)制度的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求所有與其相關(guān)的制度,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)控,學(xué)校內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門要有高度的認(rèn)識(shí),將工作作風(fēng)擺在工作第一位,定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),在發(fā)展中求穩(wěn)定,做好固定資產(chǎn)的核算與管理。換句話說(shuō),高校固定資產(chǎn)種類多,范圍廣,其內(nèi)部系統(tǒng)有過(guò)于復(fù)雜,因此要將高校固定資產(chǎn)進(jìn)行分類細(xì)化管理,將無(wú)形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)進(jìn)行劃分,當(dāng)然最關(guān)鍵的就是先將學(xué)校資源進(jìn)行整合,其中包括固定資產(chǎn),基礎(chǔ)設(shè)施,無(wú)形資產(chǎn)等方面,不斷的對(duì)其進(jìn)行加強(qiáng)與優(yōu)化,提高其配置,然后根據(jù)以上的工作將固定資產(chǎn)的成本進(jìn)行分?jǐn)偅砀咝9潭ㄙY產(chǎn)數(shù)據(jù),這樣可以為將來(lái)高校新制度的落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)對(duì)高校財(cái)務(wù)工作加強(qiáng)監(jiān)督
在高校要落實(shí)新會(huì)計(jì)制度的同時(shí),對(duì)于高校財(cái)務(wù)工作一定要加強(qiáng)監(jiān)督,增強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理工作的效率,將財(cái)務(wù)公開透明化,這樣才能保證高校新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施的效果,同時(shí)還需要高校對(duì)財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督的加強(qiáng),不斷健全高校新會(huì)計(jì)制度,不斷提升對(duì)財(cái)務(wù)工作的完善,做到在高校財(cái)務(wù)管理工作方面有根據(jù),同時(shí)還要不斷的創(chuàng)新,一方面創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)的管理方法,另一方面創(chuàng)新高校新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)方法,從而增加學(xué)校新會(huì)計(jì)制度落實(shí)的可靠性,財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性以及高校資金的有效利用率。
1.不能明確具體地處理醫(yī)療糾紛
近年來(lái),隨著人們對(duì)健康重視度的加深,維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),醫(yī)患關(guān)系越來(lái)越緊張,當(dāng)然,由此引發(fā)的糾紛也逐年增加。醫(yī)院每年在醫(yī)療糾紛事故中的開支也不可小覷,但是新制度仍然無(wú)法完全解決賠償費(fèi)用的相關(guān)問題,沒有具體規(guī)定醫(yī)療賠償項(xiàng)目是否通過(guò)“預(yù)計(jì)負(fù)債”項(xiàng)目進(jìn)行核算。
2.成本核算方面的弊端
一個(gè)完善的成本核算體系能夠給醫(yī)院的決策者提供幫助,解決核算中存在的問題,保證醫(yī)院的平穩(wěn)、健康發(fā)展。但新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度仍然無(wú)法做到這一點(diǎn),成本管理制度不夠完善,成本核算體系不夠健全,成本的觀念沒有得到落實(shí)。一個(gè)好的會(huì)計(jì)制度應(yīng)當(dāng)能夠全面核算醫(yī)院成本,能全方位地核算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),控制成本,提高醫(yī)院資金的使用率。
3.醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算不合理
醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ),是醫(yī)院管理的重要組成部分。然而,現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度卻不盡人意,對(duì)固有資產(chǎn)的考察還局限于數(shù)量方面,核算缺乏質(zhì)量和使用狀況方面的相關(guān)數(shù)據(jù),導(dǎo)致了準(zhǔn)確度的低下、賬目和實(shí)際的不匹配。減值準(zhǔn)備的缺乏更增大了醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化中的風(fēng)險(xiǎn)。
4.醫(yī)院會(huì)計(jì)隊(duì)伍有待加強(qiáng)
新制度在實(shí)施之前,醫(yī)院并沒有對(duì)熟悉舊制度的醫(yī)院財(cái)務(wù)人員進(jìn)行新制度培訓(xùn),而新的會(huì)計(jì)制度又跟舊有制度有很大差別,財(cái)務(wù)人員不能很快熟悉新制度,在處理事務(wù)時(shí)由于不熟悉新制度、甚至排斥新制度,仍然在沿襲一些舊的會(huì)計(jì)制度,導(dǎo)致對(duì)新制度的認(rèn)識(shí)遲遲得不到增強(qiáng)。
二、醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度改革的建議
1.增設(shè)醫(yī)療事故科目
為了完善對(duì)醫(yī)療事故的管理工作,首先要做的是調(diào)解好醫(yī)患關(guān)系,減少醫(yī)療糾紛事件的發(fā)生。另外,醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)增設(shè)“預(yù)計(jì)負(fù)債”科目,幫助降低醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn),幫助估算醫(yī)療事故的賠償金額。
2.規(guī)范成本的核算
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全成本管理核算體系,實(shí)現(xiàn)在有效控制成本的基礎(chǔ)上完善醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量。一個(gè)健全的成本核算不僅要包括收入和支出,還應(yīng)當(dāng)包括成本預(yù)算的程序調(diào)整、編制、執(zhí)行等,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效管理。此外,成本核算體系還應(yīng)當(dāng)確定每一個(gè)部門的權(quán)力和責(zé)任,鼓勵(lì)醫(yī)院職工控制成本,盡可能地杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算管理
筆者建議增設(shè)減值準(zhǔn)備科目、“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)科目,所謂的累計(jì)折舊是用來(lái)反映固定資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)移情況的科目。期末累計(jì)折舊科目反映的是企業(yè)估計(jì)的固定資產(chǎn)已轉(zhuǎn)移價(jià)值的金額。將累計(jì)折舊作為固定資產(chǎn)原值的備抵項(xiàng),可以反映出固定資產(chǎn)的賬面凈值。由此可見,“累計(jì)折舊”科目的設(shè)立能夠反映固定資產(chǎn)的凈值,更能避免醫(yī)院資產(chǎn)的虛增。另外,醫(yī)院要定期核實(shí)考察固定資產(chǎn)的使用情況,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)賬目與實(shí)際的一致性。
4.提高會(huì)計(jì)人員的水平
醫(yī)院會(huì)計(jì)人員是新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的主要實(shí)施者,在新制度實(shí)施之前,醫(yī)院要對(duì)全體財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),幫助熟悉新制度。這樣,在之后的實(shí)際工作中才能避免財(cái)務(wù)人員沿用舊有制度。
三、結(jié)束語(yǔ)