村級脫貧攻堅方案范文

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第1篇

一、目標任務

按照全省東、西兩片全面推進脫貧攻堅的總體部署，從2016年開始，將全省15個貧困縣和1500個貧困村納入新農村建設總體扶貧工作計劃，大力推進農村基礎設施、公益事業建設和農村環境綜合整治，全面提升新農村建設水平。

二、工作內容

（一）推進貧困村新農村項目建設。從2016年開始，按照每2年開展一輪新農村重點村建設，到2019年開展2輪新農村重點村建設工作計劃的要求，每輪支持貧困村40個，2輪支持80個，約占支持15個貧困縣重點村的40%，每個貧困村年支持額度40萬元左右，2年累計支持80萬元左右，總計支持資金6400萬元左右，其中每年支持額度1600萬元左右。

全省按照東、西兩片劃分，東片重點支持靖宇、長白、柳河、龍井、和龍、汪清、安圖、圖們8個縣市，兩輪支持36個貧困村，支持資金額度為2880萬元左右；西片重點支持鎮賚、通榆、大安、洮南、洮北、長嶺、雙遼7個縣市，兩輪支持44個貧困村，支持額度3520萬元左右。支持項目主要有5類：道路建設、排水溝建設、村部建設、休閑文化廣場建設和圍墻大門改造項目，具體以當年項目申報指南為準。

（二）推進貧困村村干部和村級合作組織帶頭人培訓。結合省里新一輪萬名村干部培訓，每年對500名貧困村黨組書記、村委會主任和村級合作組織帶頭人進行重點培訓。培訓內容主要是率先實現農業現代化、新農村和美麗鄉村建設、“三農”政策和深化農村改革，加強農村基層組織建設和黨風廉政建設，脫貧攻堅任務目標和政策措施等，提高基層干部和職業農民創業、帶富和致富能力，確保實現精準扶貧、精準脫貧。每期培訓10天，到2018年，按照每村培訓1名的標準，全面完成1500個貧困村村干部和村級合作組織帶頭人的培訓任務。

（三）推進貧困村美麗鄉村建設。按照各美其美、全面發展的要求，積極推進貧困村打造新農村升級版，建設美麗鄉村。重點是推進部分貧困地區整縣美化、積極打造美麗庭院和干凈人家，加強農村生態建設、文化建設和法制建設。到2019年，在15個貧困縣的貧困村中打造新農村建設文化名村50個。

三、措施保障

（一）加強組織領導。切實將全面推進脫貧攻堅工作納入到各級黨委、政府和有關部門工作的重要日程，加強領導，加大投入，精心組織，科學推進，確保如期保質保量完成新農村支持貧困村建設任務。

（二）整合資金投入。以新農村支持貧困村為平臺，按照一名領導、一個部門、一戶企業三幫一的要求，加大新農村幫扶工作力度，進一步整合涉農項目，集中向貧困村傾斜，切實解決好貧困村基礎設施和社會事業建設滯后問題，全面整治好農村環境。

（三）加強督導檢查。將新農村支持貧困村建設納入督點，重點督查貧困村規劃制定情況、項目建設情況、資金使用情況、基礎設施和社會事業建設情況、農村環境綜合整治情況、美麗鄉村創建情況，堅持標準，不打折扣，加強監管，保證項目建設平穩運行，發揮應有效益。

（四）創新機制模式。在推進新農村支持脫貧工作中，要積極創新能人治村、民主管理、整合投入、整村推進、產業興村、商貿活村等新農村建設體制機制和工作模式，切實增強新農村幫扶工作的力度和成效。

四、責任分工

全面推進脫貧攻堅新農村建設工作由省農委負責，按照“省級規劃引導、市州協調推進、縣為責任主體”的原則，明確各自職責。

一是省新農村辦負責制定全省全面推進脫貧攻堅新農村建設具體工作方案，明確建設目標、工作任務、主要措施等，抓好工作指導和工作考核。

第2篇

為深入貫徹落實《**省扶貧開發領導小組關于印發脫貧攻堅工作大排查方案的通知》以及《**縣脫貧攻堅工作大排查方案》文件精神，促進各項脫貧攻堅政策措施落地見效，促使“五大”提升行動持續開展，推動督查整改措施落實到位，確保2017年全鎮脫貧任務圓滿完成。按照省委、省政府扶貧開發工作總體部署，在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的準確指導下，我鎮緊緊圍繞既定任務目標，集中了開展脫貧攻堅大排查工作。現將我鎮開展大排查工作總結如下：

一是高度重視，提供組織保障。

1、9月28日-9月30日，我鎮召開“**鎮大排查工作布置會議”，鎮黨委政府高度重視，明確要求，根據《**縣脫貧攻堅工作大排查方案》制定了《**鎮脫貧攻堅工作大排查實施方案》，由各村扶貧工作隊隊長、副隊長、各包片干部、村扶貧專干四人為一小組逐戶排查問題，逐村核實軟件資料。

2、10月27日-10月31日，為進一步提升大排查工作實效，我鎮召開了“**鎮大排查暨大整改、大走訪、大迎檢工作推進會”，并成立了兩個大排查工作組，入戶排查組和村級業務排查組。入戶排查組根據各村分片情況，由鎮、村工作人員共同組成排查小組分別進入各村各片排查，村級業務排查組分為兩個小組，由鎮扶貧辦工作人員和其他部門抽調人員共同組成，圍繞“六看六確保”基本要求，全面排查了精準識別、精準退出、政策落實、資金使用、精準幫扶、工作推進與脫貧成效等方面是否存在問題。

二是深挖細究，梳理查找問題。根據工作部署，各工作組迅速行動，進村入戶，詳細調查并填寫《貧困戶入戶核查表》和《村級排查表》，仔細查看扶貧手冊填寫情況，并做好問題登記。入戶核查結束后與系統進行對照，匯總填寫《大排查問題清單》和《整改清單》，舉一反三，將所有問題進行梳理、登記，確保無遺漏。

三是全面整改落實，確保“無死角”。針對大排查工作中發現的問題和建立的臺賬，盤點消耗，確保每一個問題有整改措施、有整改時限、有整改責任人、有整改結果的“四有”目標完成。整改結束后，鎮上再開展整改結果復查，對于整改不及時，落實不到位的責任人予以嚴格問責，并責令限期整改到位。對于排查出的常年外出的貧困戶,鎮上開展“訪貧戶、走大戶、宣政策、助脫貧”活動，由鎮上主要負責人帶隊，抽調25名鎮村干部組成3個工作組，到江、浙、滬地區走訪貧困戶34戶。外出地點在省內的貧困戶，由各村自行組織走訪。其他零星外出貧困戶由駐村工作隊組織走訪，確保此次整改“無死角”。

四是組織自查，認真準備迎檢。按照國家、省、市、縣督查入戶考評的要求，對照考核指標逐戶、逐人、逐項“過篩子”，由鎮扶貧開發領導小組制定自查方案，明確自查內容和扣分標準，按照“聯系人不查所聯系村”的原則，組織開展自查迎檢工作。自查工作主要針對扶貧手冊填寫、檔案資料完整規范、貧困戶滿意度等方面進行檢查，逐村建立脫貧攻堅軟件資料排查問題臺賬。

第3篇

一、項目庫計劃的必要性

    青秀區屬于南寧市12個縣區之一，下轄4個鎮和一個開發區，截止2020年底，我區5841貧困人口全部脫貧，為繼續鞏固脫貧成果與鄉村振興銜接，鞏固脫貧成果，結合我城區精準脫貧攻堅工作實際，特制定本項目實施計劃編制方案。

二、項目計劃的基本原則

堅持貫徹南寧市扶貧項目庫建設的要求原則，秉持城區、鎮、村三級聯動推進的原則。堅持群眾參與，由村兩委、第一書記、駐村幫扶工作隊、包村干部及時動員群眾，宣傳政策，根據資源稟賦、當地實際和群眾需求，選擇適宜項目，完成村級項目申報。鎮對村級申報的項目的真實性和必要性，根據“兩不愁、三保障”標準和預期效益進行審核把關后上報行業部門進行評審論證。城區各行業部門按照行業標準和相關政策指導鎮（開發區），并對鎮（開發區）報送的項目的科學性、合規性、可行性進行論證、實地核查，核查出來的結果再返回給鎮（開發區）及報扶貧開發辦公室，城區扶貧開發辦公室匯總行業部門和鎮（開發區）報送的項目后，合理確定項目的建設規模，上報城區扶貧開發領導小組審定，最終錄入年度計劃。

三、項目計劃的主要過程

（一）村級申報。2020年9月上旬，村兩委和駐村工作隊在認真分析本村致貧原因、脫貧需求的基礎上，再次核對項目庫內的本村項目，確定輕重緩急，排出順序，確定村級申報計劃項目，并在村內予以公示后上報。

（二）鎮（開發區）審核。鎮（開發區）對村級申報項目的可行性進行分析、討論，并入戶對項目的緩急程度、受益貧困戶的意見等進行再次核實；公示后上報城區主管部門進行初步評審，主管部門將抽調相關業務人員到鎮（開發區）上報的項目再次到點去核實，同時對上報的項目做出初審意見并反饋給相應的鎮（開發區），并報城區扶貧開發辦公室。

（三）城區審定。加強對鎮（開發區）報送入庫項目的必要性、科學性、合規性、可行性的審查，重點對行業標準、工程設計、實施內容、投資概算等方面進行把關，及時提出審查意見。對存在異議的項目要提出專業要求并反饋給鎮（開發區）進行調整完善。城區扶貧開發領導小組組織對脫貧攻堅項目庫進行審定，經審定無異議后通過的建設項目予以公告。

四、入庫項目及投資概算

10月底，經各鎮（開發區）上報和各項目主管單位審核研究，并報城區扶貧開發領導小組對2021年扶貧項目實施計劃進行審定同意，并及時錄入項目庫系統，財政局統籌根據項目的推進情況統籌安排專項扶貧資金以便項目能按時開工建設。計劃入庫項目類型主要用于貧困村基礎設施建設、產業建設、村集體經濟建設相關項目建設。

五、項目庫管理

（一）建設使用。每年10月底前根據減貧任務、資金整合方案、提前下達到各鎮（開發區），從脫貧攻堅項目庫中擇優選擇相關項目，編制下一年度項目計劃。

（二）動態調整。計劃于3月、9月底再次對本月初審定上報的入庫項目進行“回頭看”，納入項目庫的項目要根據扶貧對象需求、政策調整變化、脫貧攻堅進度等情況進行動態調整，及時更新調整相關項目內容，做到有進有出。項目庫入庫項目原則上根據資金落實、前期工作以及項目成熟度等情況，新項目按照規定流程補充入庫，無法落地的項目調整出庫，從而實現脫貧人口精準、扶貧項目庫精準。

（三）信息化管理。項目庫納入廣西脫貧攻堅項目庫建設信息系統管理。各鎮（開發區）要及時采集項目實施情況、項目竣工后扶貧效果和跟蹤情況等信息，并錄入系統管理，為脫貧攻堅項目庫建設的進度提供網絡跟進、網絡審批，方便快捷，數據精準。

六、檔案管理

城區、鎮、村都要做到公示公告“留痕、可查、可追溯”。特別是到村到戶項目公示的資料，要在鎮和項目實施地所在村存檔資料，包括公示相關文件、張貼或印發的文本、會議記錄、現場圖片、群眾意見反饋和處理情況等。

七、工作要求

（一）提高思想認識。加強脫貧攻堅項目庫建設，完善公示公告制度，是精準扶貧精準脫貧的重要基礎，是提高扶貧資金使用效率的關鍵環節，是預防扶貧領域腐敗問題的重要舉措，各鎮、開發區、各部門要充分認識項目庫建設的重要意義，提高政治站位，切實把工作抓緊抓實抓好，在規定時間節點做好項目庫建設。

（二）明確工作責任。相關部門要加強項目庫可行性及科學性的審查，確保項目質量;街鄉要明確專人負責抓落實，確保工作到位;村兩委、第一書記和駐村工作隊要做好群眾動員工作，在項目申報和監管中發揮積極作用，提高群眾參與度和獲得感。

（三）加強督促指導。區扶貧辦會同區直有關部門對脫貧攻堅項目庫建設情況進行抽查，運用檢查結果倒查責任不落實的問題，確保項目庫建設規范化、制度化，強化規范管理。