執法監察工作思路范文

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第1篇

圍繞貫徹落實黨的*關于“重視社會組織建設與管理”的精神，春節前夕，市民管局在*區召開全市民管系統工作會議。會議分析總結了2008年社會組織管理工作，部署了2009年重點工作任務。各區（市）民政局分管領導、民管局有關人員以及市民管局全體人員參加了會議。

市民管局局長張志勤在會上總結了2008年社會組織管理工作，指出主要在五個方面有新突破：一是突出培育重點，在推進行業協會能力建設、推進民辦非企業單位發展環境改善和自律誠信建設、推進社區社會組織發揮積極作用、推進基礎工作創新方面有突破；二是加強工作規范，提高工作效能，社會組織年檢工作有新突破；三是堅持創新執法監察理念，行政執法工作有新的突破；四是加強登記與管理的基礎工作；五是調研、信息宣傳工作保持領先地位。同時指出2008年民管工作有長處、有基礎、有特點，但與其它先進省市相比仍存在整體工作思路不清晰、缺乏創新思路、工作標準偏低等問題。

張志勤局長對2009年社會組織管理工作作了部署，提出要按照“發展是前提，建設是核心，培育與監管是基本手段，發揮社會組織的積極作用是根本目的”的基本要求，緊緊圍繞當前經濟和社會發展的大局，大力踐行“親民躬政，播撒愛心”服務理念，把“整合發展”與“政策推進”作為2009年工作的主題，扎扎實實地完成六項重點工作任務：一要以整合管理資源為目標，積極發揮領導小組協調機制。要主動爭取領導的重視與支持，密切與業務主管單位的合作，爭取上半年召開全市社會組織建設與管理工作會議。二要以發揮積極作用為目的，突出抓好培育發展的重點工作，包括深入推進行業協會改革，深化基層社區社會組織觀察點建設，調整培育農村專業經濟協會工作思路，深入開展民辦非企業自律與誠信建設活動。三要以規范行政審批為重點，努力提高注冊登記工作水平。四要以“積極、規范、和諧”為原則，不斷增強執法監察工作力度。要進一步理順工作機制，規范執法工作，做實四級監督網絡體系，加強執法培訓工作。五要以日常管理為重心，著力提高社會組織規范化建設水平。積極改進年檢工作，做好專項檢查工作，抓好社會組織負責人培訓工作，暢通信息渠道，加強數據庫和網站管理。六要以隊伍建設為基礎，不斷提高工作創新能力。要抓好重點課題的調研，加強機關工作人員的政治業務素質建設，切實改進工作作風，大力加強信息宣傳工作，建立目標責任制。張志勤局長最后*，要完成2009年工作任務，必須把握五個原則，即利用優勢，堅定信心，善于學習，保持激情，真抓實干。

市民政局副局長張中東出席了會議，對民管工作取得的成績給予肯定，認為民管工作思路明晰、方向準確、重點突出、措施得力，并就進一步做好我市社會組織管理工作談了三點意見：一是認清形勢，抓住機遇，不斷增強做好社會組織管理工作的責任感；二是圍繞中心，整合資源，迅速提高社會組織管理水平；三是與時俱進，開拓創新，努力開創社會組織管理工作新局面。

會上，市民管局王永奎副局長圍繞如何做好基礎社會組織培育發展及管理工作，講解了什么是社區和社區的發展，介紹了*社區社會組織現狀、基層社會組織觀察點建設情況以及民辦非企業單位“雙百”、“雙千”活動，指出每一名民管工作人員都要提高和具備分析判斷形勢的能力、調查研究的能力、制定和落實政策的能力、培養撲捉典型的能力。市民管局副局長潘浙敏通報了全國、省社會組織管理暨執法監察工作會議精神，介紹了我市社會組織執法監察工作的優勢和特點，分析了當前執法監察工作存在的問題和原因，指出做好執法監察工作首先要提高認識，增強緊迫感和責任感。其次要完善四級監管網絡體系建設，發揮其作用。第三要建立完善行政指導方式，形成剛柔相濟的監管手段。第四要加強學習和交流。結合國家民間組織管理局和上海市社團管理局執法監察工作安排，潘浙敏副局長對我市社會組織執法監察工作做了具體部署。會議還邀請市民政局辦公室主任龐承偉介紹德國和英國社會組織發展與管理現狀，特邀市南區人民法院行政庭庭長陳建慧講授行政處罰法有關知識，*億城通公眾信息傳媒有限公司工程師針對改版升級后的*社會組織網站管理進行培訓。

第2篇

安全生產監察支隊是一個剛剛組建的集體，在這個集體中，必須努力形成“誠實、求實、務實”的良好氛圍。

1、用誠實的品格贏得社會認同。誠實為人，誠信為本，始終保持誠實、誠信的優良品格，是樹立安全生產監察支隊良好形象的根本所在。近年來，人們開始關注安全生產，主要源于安全生產事故的多發、高發、頻發，而并主要源于安全生產監察力度的加大;人們對安全生產的重視，主要源于重特大事故給人們的切膚之痛，而并不是安全生產監察關口前移的深切感悟，所以，安全生產監察工作并沒有真正為人們所熟知，為人們所接受。在這種情形下，安全生產監察工作將面臨著監察人與行為人之間的矛盾，這種矛盾在一定程度還會形成社會整體利益和集體經濟利益的沖撞。要有效地化解這種矛盾，必須“誠”字當頭，“實”在其中。因此，在安全生產監察過程中，要從維護社會安全和穩定的大局出發，耐心、細心、苦口婆心地做好說服教育工作;要堅持“首查不罰”的原則，允許行為人有理解和認識的過程，允許行為人有整改和完善的過程;要堅決摒棄“以罰代管”的現象，要講之以法，曉之以理，動之以情，用自己的誠實、誠信贏得行為人的理解和支持，贏得社會的認同和贊許。

2、用求實的態度研究安全監察。安全生產監察工作雖然在不少地區取得了長足發展，也積累了許多寶貴經驗，但是，由于時空的距離、區域的差異，需要我們結合實際，用求實的態度創新工作思路。求實，必須深入調查研究。調查研究是求實的基本態度和方法，要通過近源親受，了解事物的原生態，進而由表及里，去粗取精，去偽存真，研究安全生產監察的一般規律，研究安全生產監察的共性特征，研究安全生產監察的深層次問題，以增強工作的主動性和應變能力。求實，必須創立學習型機關。做好安全生產監察工作，必須建立在不斷學習、不斷認識、不斷實踐、不斷提高的基礎上。科學發展觀、安全發展指導原則、安全生產方針、安全生產的法律法規、行政執法的依據和程序、自由裁量權的設置和行使等等，都是我們所必須學習和掌握的基本內容。堅持長期學習，不斷用新知識武裝頭腦，應當成為安全生產監察工作的必備要求。求實，必須創新工作思路。安全生產監察工作需要學習和借鑒其他行業、其他部門在行政監察工作的經驗做法，但是，也必須有所創新，要集眾家之長，為我所用;析地域之情，創我之新;要在監察方式、監察途徑、監察手段、監察效果上多思考、多研究，探索出新路子。

3、用務實的精神履行監察職能。安全生產監察是一個專業性的行政執法監察工作，它必須建立在依法行政的基礎上，必須直接與基層企業打交道，必須與行為人面對面的溝通，因此，“務實”才能有為，“務實”才能有效，“務實”才能有位。用務實的精神依法監察。安全生產監察是對安全生產法律法規貫徹執行情況的監察行為，現行安全生產法律法規和國家政策是從事行政監察的基本依據。因此，用務實的精神，認真學習、細心梳理、正確運用各項安全生產法律法規和政策，是依法監察的重要保證。要用務實的精神服務監察。安全生產監察的過程，應當成為服務基層、服務企業的過程，要樹立“服務寓于監察，監察就是服務”的理念，摒棄“執法高人一等”的傳統觀念，把安全生產監察工作作為一個服務基層和企業的平臺，通過有效的服務提升監察能力。要用務實的精神高效監察。安全生產監察的起點在基層企業，終點也在基層企業，這就需要有吃苦耐勞的精神、連續作戰的精神、勇于拼搏的精神，務實能干的精神，要以高度的政治責任感和事業心，出實招、辦實事、求實效，兢兢業業，勤勤懇懇，一絲不茍地完成每項任務。務實高效的監察還需要用創新的思維研究復雜多變的情況，需要有科學的工作方法和技巧解決矛盾和問題，需要全身心地投入到安全生產監察工作之中。

“誠實、求實、務實”對剛剛起步的安全生產監察工作而言十分重要，它是凝聚人心、形成合力、集聚向心力的重要途徑，是開好頭、起好步，做好事、辦實事的重要思想基礎，是服務基層、服務群眾、依法監察、贏得社會公信的重要保證。“誠實、求實、務實”應當成為安全生產監察工作的座右銘，把它始終貫穿于我們的工作全過程，并且用“作風嚴謹、紀律嚴明、監察嚴格、服務嚴密”的標準檢驗我們安全生產監察工作優劣。

1、作風嚴謹是安全生產監察工作的基礎。作風嚴謹，主要體現在安全生產執法監察過程中程序規范、步驟有序、執法有據，對每一次執法監察有詳實的計劃，對每一項整改指令有明確的目標，對每一個執 法監察處罰有充足的依據，對每一個執法監察過程有清晰的記錄，縝密和謹慎完成每項工作任務。嚴謹的作風，要求對每一項工作謹慎從事、“三思而后行”，盡最大努力不折不扣地完成任務。只有這樣，我們的監察工作才能少走彎路，才能贏得社會的公信，才能增強執行力。

2、紀律嚴明是安全生產監察工作的保障。安全生產監察必須加強制度建設，明確不同崗位、不同人員的工作職責，建立健全內部管理制度，制定科學、合理的執法監察工作流程，嚴格把握自由裁量權的設置和正確使用。在加強行政監察工作制度建設的同時，還要加強機關作風建設和黨風廉政建設，建立起“一崗雙責”責任制。要加強監督機制建設，強化紀律制約能力，形成激勵考核機制，切實為做好安全生產監察工作提供保障。

3、監察嚴格是安全生產監察工作的靈魂。安全生產監察工作的基本職能是監察，嚴格監察是我們的工作之本。安全生產監察的過程是一個不斷學習和提高的過程，要堅持理論聯系實際，在學習中監察，在監察中學習，不斷提高安全生產執法監察能力。嚴格監察，需要有秉公執法的精神、需要有鍥而不舍的精神、需要有鐵面無私的精神，同樣也需要有科學的方法和循循善誘的疏導。我們要不斷探索和研究在新的經濟環境下，安全生產執法監察的新情況、新特點，堅持以法律法規為準繩，以事實為依據，以消除安全生產事故隱患和違法違規行為為目的，嚴格履行安全生產監察的職責。

第3篇

2009年1月9日上午，省國土資源執法監察局召開2008年度工作總結大會，對2008年執法監察局及全省執法監察工作進行了全面客觀地總結，對當前國土資源執法監察工作形勢進行了分析，查找日了工作中的存在問題和薄弱環節，并對2009年工作提出了設想。趙明局長作總結講話，申保國副局長宣讀年度考核結果，賈海波副局長主持會議。綜合處、案件一處、案件二處、督察（）處的主要負責人分別作了工作總結和個人述職述廉。

趙明局長在總結講話中指出，過去的一年，是執法監察局自成立以來國內政治經濟形勢最嚴峻、執法監察工作任務最艱巨、指標最剛性、實際工作最辛苦的一年，也是取得成效最為明顯的一年。在廳黨組堅強有力的領導下，全社會的關注支持下，通過全系統工作人員的不懈努力，執法監察工作取得了五個方面的可喜轉變。一是執法環境發生了根本性的變化。主要體現在各級政府、相關工作部門對國土資源執法工作給予了空前的理解、支持和配合；二是國土資源違法違規總的趨勢發生了重大變化。通過幾年的努力，全省國土資源管理與利用秩序基本實現了由亂到治的跨越；三是思想作風、工作作風有了明顯變化。各級執法監察隊伍依法行政意識、執法辦案水平、履職盡責的自覺性都有了大幅度提升；四是協作配合的環境向更加協調的方向轉化。公檢法、法制及部門協作配合的主動性、積極性增強，多部門協作機制逐步建立；五是執法理念呈現適應形勢的新變化。各級在執法工作中采取的分片包干、領導包案、錯案追究等一系列辦案措施收效明顯。

在肯定成績的同時，趙明局長明確指出執法監察工作中存在的問題和不足。一是重點地區的發案率居高不下，違法違規問題依然存在；二是在查辦大要案工作中，還有業務不精、經驗不足、適用法律法規不夠準確、辦案程序不到位等問題；三是業務指導不夠；四是執法監察隊伍整體素質和工作能力還有待提高。

趙明局長要求，2009年工作要圍繞“三個宏觀”適時調整工作思路和重心：即在宏觀管理、宏觀監督、宏觀指導上下功夫。申保國副局長強調了六個方面的具體工作：一是深入開展學習實踐科學發展觀，圓滿完成學習實踐活動各項工作任務；二是加強協調指導，全面提高我省執法監察工作水平；三是突出典型案件查處，保持高壓態勢，保證國土資源違法違規案件發案率持續下降；四是繼續抓好和維穩工作，減少國土資源突發和惡性事件發生；五是按照國土資源部安排部署，做好第九次衛片執法檢查工作；六是加強統計、培訓等基礎工作，確保各項工作任務全面完成。