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    • 美章網(wǎng) 精品范文 污水處理廠考察報(bào)告范文

      污水處理廠考察報(bào)告范文

      前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)污水處理廠考察報(bào)告文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。

      污水處理廠考察報(bào)告

      第1篇

      1、積極推進(jìn)明珠**大門地區(qū)旅游項(xiàng)目建設(shè),基本完成花橋招投標(biāo);

      2、加快推進(jìn)明珠湖污水處理廠前期規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作;

      3、完成了申辦**第八屆園博會(huì)規(guī)劃編制和申報(bào)材料的準(zhǔn)備;

      4、將**島國(guó)家地質(zhì)公園成功申報(bào)為“國(guó)土資源科普基地”;

      5、前衛(wèi)村等五個(gè)景點(diǎn)3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建初評(píng)結(jié)束;

      6、完成**島國(guó)家地質(zhì)公園西沙濕地公園沙盤模型制作;

      7、啟動(dòng)了西沙濕地二期改造工程規(guī)劃;

      8、完成我縣旅游管理體制調(diào)研報(bào)告和“關(guān)于杭州公共自行車租賃運(yùn)營(yíng)情況的考察報(bào)告”;

      9、積極推動(dòng)“規(guī)范設(shè)置我縣旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志”工作;

      10、旅游信息化服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目景點(diǎn)三維展示、內(nèi)部辦公系統(tǒng)正有序推進(jìn)之中。

      (二)旅游節(jié)慶活動(dòng)

      1、策劃起草了**年稻香節(jié)活動(dòng)方案、北沿公路現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光帶策劃方案、首屆**嘗鮮節(jié)活動(dòng)方案、**年長(zhǎng)三角旅游宣傳促銷方案、**年****柑桔節(jié)方案;

      2、形成**年**森林旅游節(jié)總體方案(討論稿)。

      (三)旅游宣傳促銷

      1、起草了**年**生態(tài)島建設(shè)和旅游業(yè)宣傳促銷總體方案;

      2、組團(tuán)參加了5個(gè)旅交會(huì),其中包括:南京長(zhǎng)三角旅游交易會(huì)、南京路五省市旅游交易會(huì),**世界旅游資源博覽會(huì)、大連全國(guó)旅游交會(huì)、**浙江(**)旅交會(huì),并赴啟東、海門、南通等地進(jìn)行宣傳促銷;

      3、《**旅游指南》再版小樣已完成,正在進(jìn)行小樣修改工作;

      4、設(shè)計(jì)制作了旅游促銷用環(huán)保袋并啟用;

      5、聯(lián)系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國(guó)際女子自行車賽和**農(nóng)產(chǎn)品;

      6、策劃并啟動(dòng)了**年度**社區(qū)宣傳促銷。

      (四)旅游行業(yè)管理

      1、完成了旅行社和導(dǎo)游年審工作;

      2、布置了三個(gè)小黃金周的旅游安全工作,并在春節(jié)前和五一前分別對(duì)景點(diǎn)進(jìn)行了檢查;

      3、與縣文化執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合舉辦新版《旅行社條例》培訓(xùn);

      4、辦理了新開辦的東文旅行社以及兩家二星級(jí)賓館申報(bào)的相關(guān)審批手續(xù);

      5、新評(píng)定了兩家“規(guī)范達(dá)標(biāo)”社會(huì)旅館;

      6、召開了綠色飯店創(chuàng)建協(xié)調(diào)會(huì);

      7、重新聘請(qǐng)了10名旅游行風(fēng)監(jiān)督員。

      下半年工作打算

      (一)旅游項(xiàng)目建設(shè)

      1、完成3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建及旅游景點(diǎn)道路交通標(biāo)志牌規(guī)范工作。

      2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠**大門停車場(chǎng)及道路一期工程等。

      3、明珠湖污水處理廠建設(shè)工程,爭(zhēng)取年底之前完成30%。

      4、啟動(dòng)地質(zhì)公園**年地質(zhì)遺跡保護(hù)工作總結(jié)及申報(bào)**年地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目等工作。

      5、完成西沙濕地二期改造規(guī)劃,啟動(dòng)并加快推進(jìn)工程建設(shè)。

      6、旅游信息平臺(tái)年底前進(jìn)行部分試運(yùn)行。

      (二)旅游節(jié)慶

      1、進(jìn)一步做好**年****森林旅游節(jié)慶活動(dòng)方案的調(diào)整、完善、推進(jìn)等相關(guān)工作;

      2、配合做好******柑桔節(jié)舉辦的相關(guān)工作。

      (三)旅游宣傳促銷

      1、全面完成**社區(qū)促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作;

      2、組團(tuán)參加第四屆海峽旅游博覽會(huì);

      3、做好《**旅游畫冊(cè)》、《**旅游指南》、《**旅游》宣傳折頁等宣傳資料的設(shè)計(jì)、拍攝、校對(duì)、出版等相關(guān)工作;

      4、做好旅游5號(hào)線與隧橋同步開通工作;

      5、啟動(dòng)旅游紀(jì)念小禮品的設(shè)計(jì)、制作工作。

      (四)旅游行業(yè)管理

      1、繼續(xù)抓好農(nóng)家樂接待戶再教育培訓(xùn)、星級(jí)飯店管理人員培訓(xùn)及服務(wù)人員崗位培訓(xùn)、導(dǎo)游培訓(xùn)工作;

      2、在做好日常安全監(jiān)管的同時(shí),認(rèn)真做好“十一”黃金周和森林旅游節(jié)期間的安全工作,并會(huì)同相關(guān)部門開展聯(lián)合安全執(zhí)法大檢查;

      3、完成102戶農(nóng)家樂接待戶星級(jí)復(fù)查、84名導(dǎo)游年審、11家達(dá)標(biāo)旅館年審、12家星級(jí)飯店的年審工作;

      4、繼續(xù)加強(qiáng)世博宣傳力度,營(yíng)造氛圍,特別要開展好旅游環(huán)境整治和每月5日的迎世博主題活動(dòng);

      5、組織旅游政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開展2次檢查活動(dòng);

      6、抓好50家旅游企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;

      7、指導(dǎo)寶島、順利、錦繡的綠色飯店完成創(chuàng)建工作;

      第2篇

      關(guān)鍵詞:回用;水處理;火電廠

      火電廠是工業(yè)用水大戶,以一個(gè)100萬kW裝機(jī)容量的火電廠為例,其年耗水量至少為2000萬m3。目前日益緊張的水資源現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了火電廠的運(yùn)行和規(guī)劃建設(shè),甚至?xí)绊懙狡渌袠I(yè)的發(fā)展。因此,電廠節(jié)水已成為當(dāng)務(wù)之急,一方面應(yīng)大力推進(jìn)水的重復(fù)利用,另一方面可將電廠生活污水處理后回用。生活污水處理后回用既實(shí)現(xiàn)了為電廠用水開辟新水源的目的,又解決了電廠生活污水無法達(dá)標(biāo)排放的難題。

      1 城鎮(zhèn)污水廠出水回用于火電廠的現(xiàn)狀

      目前已經(jīng)有電廠將城鎮(zhèn)污水廠的出水就近引入電廠,在電廠進(jìn)行相應(yīng)處理后用于沖灰水、冷卻水和雜用水等方面。

      在一些缺水國(guó)家和地區(qū),生活污水處理后回用于循環(huán)冷卻水已經(jīng)十分普遍。美國(guó)的格倫代爾污水再生廠(工藝流程:二級(jí)處理污水濾池電廠循環(huán)冷卻水系統(tǒng))和伯班克(工藝流程:二級(jí)處理污水濾池電廠循環(huán)冷卻水系統(tǒng))兩個(gè)污水再生廠的出水適度酸化后直接輸送至電廠補(bǔ)充冷卻水系統(tǒng),已使用約30年,效果較好。美國(guó)的帕洛維德核電廠的污水處理工藝相對(duì)復(fù)雜(工藝流程:二級(jí)處理污水滴濾池一級(jí)澄清池二級(jí)澄清池濾池蓄水池電廠循環(huán)冷卻水系統(tǒng)),采用的是石灰軟化法,運(yùn)轉(zhuǎn)四年沒有問題,完全符合使用要求。美國(guó)亞利桑那州的派拉窩德核電站日回用水量達(dá)22萬噸,馬里蘭州的伯利恒鋼鐵公司已成功將28~43萬m3/d的二級(jí)處理出水作直流冷卻水達(dá)20年之久,近年來又改為循環(huán)冷卻方式。日本東京三河島污水處理廠二級(jí)出水13.8萬m3/d,經(jīng)深度處理后供給江東地區(qū)408個(gè)工廠使用。污水經(jīng)適當(dāng)?shù)靥幚砗笞鲭姀S冷卻水,采用銅管凝汽器是可行的。不論是采用工藝簡(jiǎn)單的過濾酸化法,還是石灰軟化法,都可以達(dá)到電廠冷卻水的使用要求[1]。

      而我國(guó)早期生活污水回用于電廠主要用在沖灰水方面,由于電廠沖灰水對(duì)水質(zhì)要求較低,并且在沖灰的過程中粉煤灰可以發(fā)揮吸附、凝聚等作用,在沖灰的同時(shí)也處理了生活污水,因此有的電廠甚至用這種方法來處理生活污水,一方面為電廠提供了沖灰用水,另一方面使污水也得到了處理。中水回用的案例在我國(guó)的火電工程中已經(jīng)十分普遍。在邯鄲熱電廠、華能北京熱電廠、衡水電廠均采用了中水回用,將城鎮(zhèn)污水廠二級(jí)處理后的污水經(jīng)石灰深度處理后補(bǔ)充電廠冷卻水系統(tǒng),并積累了豐富的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。

      2 生活污水回用循環(huán)冷卻水的處理方法探討

      城鎮(zhèn)污水廠出水具有量大而穩(wěn)定的特點(diǎn),而且成本較低,但是對(duì)于污水廠出水水質(zhì)較差或電廠距離污水廠較遠(yuǎn)時(shí),這種回用污水廠二級(jí)出水的方法并不可取。傳統(tǒng)的污水廠處理工藝不適用于電廠采用,近年來,隨著水處理技術(shù)的不斷發(fā)展,一些占地少的污水處理工藝比較適合電廠采用。

      2.1 SBR工藝

      SBR工藝又稱為間歇式活性污泥法,在同一座反應(yīng)池中完成進(jìn)水、反應(yīng)、沉淀、排放和閑置五個(gè)步驟,按先后次序運(yùn)行。其特點(diǎn)為:

      ①無需二次沉淀池和污泥回流裝置,剩余污泥量大大減少;

      ②池體結(jié)構(gòu)緊湊,運(yùn)行操控靈活,可隨時(shí)調(diào)整運(yùn)行狀態(tài);

      ③自動(dòng)化控制要求較高。

      SBR的變形工藝有ICEAS工藝、CASS工藝、DAT-IAT工藝、UNITANK工藝和MSBR工藝,其中的UNITANK工藝最為典型,其特點(diǎn)為:

      ①將潷水器更換為固定堰,池深增加;

      ②自控要求相對(duì)較低,管理方便;

      ③通過共用池壁降低造價(jià)。

      近年來國(guó)內(nèi)也有采用“WT-FG”生物法處理污水。其特點(diǎn)為:

      ①使用循環(huán)噴水曝氣,與傳統(tǒng)的機(jī)械曝氣設(shè)備相比更加節(jié)能,大大增加DO;

      ②通過培養(yǎng)具有特殊機(jī)能的微生物,使其消耗污水中的有機(jī)物、氨氮等污染物,凈化污水;

      ③建設(shè)成本和運(yùn)行費(fèi)用均較低。

      2.2 氧化溝

      氧化溝又稱連續(xù)循環(huán)反應(yīng)器,它是常規(guī)活性污泥法的一種改型和發(fā)展,是延時(shí)曝氣法的一種特殊形式。

      氧化溝的基本類型有四種:

      ①多溝交替式氧化溝,使用轉(zhuǎn)刷曝氣器曝氣,交替作為曝氣池和沉淀池,不需要單獨(dú)設(shè)置二次沉淀池;

      ②卡羅塞爾式氧化溝(Carrousel),又稱分建式氧化溝,采用表面曝氣機(jī)曝氣,需要設(shè)置二次沉淀池,與多溝交替式氧化溝相比,溝深較大;

      ③奧貝爾式氧化溝(Orbal),采用同心圓式的多溝串聯(lián)系統(tǒng),采用曝氣轉(zhuǎn)盤曝氣,溝深較大,需要設(shè)置二次沉淀池;

      ④一體化式氧化溝,又稱合建式氧化溝,既不需設(shè)初沉池也不需單獨(dú)設(shè)置二沉池,該類型氧化溝同時(shí)具有曝氣、沉淀、泥水分離和污泥回流四種功能。

      氧化溝工藝的特點(diǎn)為:

      ①工藝流程簡(jiǎn)單,處理效果穩(wěn)定,運(yùn)行管理方便;

      ②出水有機(jī)物含量較低,脫氮除磷效果穩(wěn)定;

      ③適用于中小規(guī)模污水處理工程。

      2.3 生活污水回用循環(huán)冷卻水處理方法的比較

      2.3.1 建設(shè)成本:SBR工藝占地較少,用地緊張時(shí)應(yīng)采用SBR工藝,其土建成本低于氧化溝,可是設(shè)備成本較高。

      2.3.2 當(dāng)原水有機(jī)物濃度較高時(shí)(BOD5>150mg/L),應(yīng)采用氧化溝工藝,此時(shí)氧化溝建設(shè)成本較低;當(dāng)原水有機(jī)物濃度較低時(shí)(BOD5

      2.3.3 運(yùn)行費(fèi)用:氧化溝一般使用機(jī)械曝氣裝置,而SBR一般使用鼓風(fēng)曝氣裝置,后者比前者省電;SBR工藝是變水位運(yùn)行,在一定程度上減小了泵的揚(yáng)程,故電耗相應(yīng)減少。因此,SBR運(yùn)行費(fèi)用較低。

      2.3.4 SBR工藝對(duì)自動(dòng)控制裝置的要求較高。

      2.3.5 有研究表明,氧化溝屬于動(dòng)態(tài)沉淀,SBR屬于靜態(tài)沉淀,后者沉淀效率更高,處理效果更好。

      2.4 存在的問題

      2.4.1 氨氮的影響

      城鎮(zhèn)污水處理廠出水中氨氮含量約為20mg/L,HG/T3925-2007《循環(huán)冷卻水用再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求再生水回用于循環(huán)冷卻水系統(tǒng)時(shí)氨氮濃度應(yīng)小于15mg/L,所以需要增加脫氮工藝。有研究表明,氨氮會(huì)影響循環(huán)水系統(tǒng)的pH值。氨氮含量過高,一方面會(huì)增加氧化型殺菌劑的消耗量,影響殺菌效果;另一方面氨氮發(fā)生硝化反應(yīng)后會(huì)大幅度降低冷卻水的pH,促進(jìn)有機(jī)磷酸和聚磷酸鹽的水解,導(dǎo)致正磷酸鹽的濃度升高,加速了磷酸鈣污垢的形成。特別是水中同時(shí)存在氧化劑(如氧化性殺生劑)時(shí),氨氮的存在甚至?xí)?dǎo)致銅管的腐蝕。

      去除氨氮的基本方法有物化法和生化法。物化法包括離子交換、吹脫、化學(xué)沉淀、折點(diǎn)氯化、電滲析、電化學(xué)處理、催化裂解等。火電廠的循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的水溫、濕式冷卻塔中循環(huán)冷卻水的溶解氧濃度和冷卻塔配水填料為硝化細(xì)菌提供了良好的生存環(huán)境。所以,火電廠的循環(huán)冷卻水系統(tǒng)起到了硝化反應(yīng)池的作用。對(duì)于循環(huán)冷卻水量大的電廠,在冷卻塔中采用吹脫法脫氮比較經(jīng)濟(jì)。目前,也有一些新建的機(jī)組使用BAF工藝脫氮。

      2.4.2 結(jié)垢的影響

      由于受到污水處理工藝的影響,導(dǎo)致出水中氯離子濃度與硬度的比值變化。故作為循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)水時(shí),很難判斷是否結(jié)垢。循環(huán)冷卻水系統(tǒng)阻垢工藝的選擇受到中水深度處理工藝的制約。回用水使用前需按殺菌滅藻要求進(jìn)行處理。含鹽量較低時(shí)可直接回用于工業(yè)冷卻水,有必要時(shí)需加入阻垢劑。如果原水的氯離子和硬度均高,難以保證阻垢效果,需要脫鹽工藝降低含鹽量(如反滲透或離子交換等),將除鹽水與經(jīng)過前面處理過的出水混合后引人循環(huán)冷卻水系統(tǒng)。

      2.4.3 微生物的影響

      生活污水經(jīng)處理后存在有機(jī)物含量高和細(xì)菌含量高的問題,這種水回用于電廠循環(huán)水系統(tǒng)后,黏泥和藻類物質(zhì)的量會(huì)大大增加。如果黏泥在凝汽器管內(nèi)沉積,會(huì)導(dǎo)致循環(huán)水局部濃縮并發(fā)生結(jié)垢現(xiàn)象,黏泥下細(xì)菌的繁殖甚至?xí)?dǎo)致點(diǎn)蝕事故的發(fā)生。有研究表明,氧化性殺菌劑和非氧化性殺菌劑的聯(lián)合使用可以有效地抑止再生水回用電廠循環(huán)水系統(tǒng)的細(xì)菌繁殖和藻類生長(zhǎng)。該方法一方面避免了使用單一一種殺菌劑使細(xì)菌產(chǎn)生抗藥性的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面氧化性殺菌劑價(jià)格低廉,可連續(xù)投加,非氧化性殺菌劑價(jià)格昂貴,可間歇投加,可大幅降低電廠的殺菌加藥費(fèi)用。在氧化性殺菌劑中,ClO2的殺菌滅藻效果較好。

      第3篇

      為了解美國(guó)污染物監(jiān)控系統(tǒng)情況,借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),了解最新的污染源監(jiān)控新技術(shù)和管理方法,我隨國(guó)家環(huán)保總局環(huán)境監(jiān)察局考察團(tuán),于2005年2月19日至3月16日赴美國(guó)進(jìn)行了培訓(xùn)考察。其間,在科羅拉多洲的哈希公司總部進(jìn)行了為期兩周的各種在線監(jiān)測(cè)儀器和與在線監(jiān)測(cè)相關(guān)的輔助監(jiān)測(cè)儀器的培訓(xùn);在華盛頓特區(qū)對(duì)美國(guó)國(guó)家環(huán)保局(簡(jiǎn)稱EPA)總部,美國(guó)污水處理廠聯(lián)合會(huì)及世界能源研究所進(jìn)行了考察和交流;我們還與內(nèi)華達(dá)州水務(wù)局就污水處理廠排水在線監(jiān)測(cè)使用情況進(jìn)行了座談,并對(duì)有關(guān)在線數(shù)據(jù)傳輸問題進(jìn)行了交流。本次培訓(xùn)考察團(tuán)成員來自北京、天津、上海、河北、河南、安徽、湖南、云南8個(gè)省、直轄市的環(huán)境監(jiān)察人員、監(jiān)測(cè)人員和環(huán)境管理人員。在培訓(xùn)考察期間,美國(guó)有關(guān)接待單位和負(fù)責(zé)培訓(xùn)的哈希公司都非常重視,在美國(guó)哈希公司總部所在地的丹佛市培訓(xùn)時(shí),抽調(diào)部門主管作培訓(xùn)師,授課老師作了精心準(zhǔn)備,培訓(xùn)內(nèi)容及考察點(diǎn)都作了精心安排,尤其是哈希公司總裁親自與我們一起研討,表現(xiàn)出很高的熱情。參加培訓(xùn)的人員以學(xué)取真經(jīng)、不枉此行為己任,聽課認(rèn)真,記得仔細(xì),表現(xiàn)出強(qiáng)烈的求知欲。成員還根據(jù)各自單位和自身的環(huán)保實(shí)踐,提出各種問題,與美國(guó)有關(guān)人員進(jìn)行了熱烈的討論,使培訓(xùn)工作得到了良性的互動(dòng)。通過近一個(gè)月的培訓(xùn)、考察,基本上了解了美國(guó)當(dāng)前污染物自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展、管理實(shí)施等情況。現(xiàn)將此次培訓(xùn)的有關(guān)情況匯報(bào)如下:

      一、培訓(xùn)情況

      國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境監(jiān)察局為切實(shí)解決好國(guó)內(nèi)污染源監(jiān)控裝置安裝、運(yùn)營(yíng)、管理中存在的問題,在組團(tuán)之初廣泛征求各省市環(huán)保職能部門的意見,制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。到達(dá)美國(guó)后即按計(jì)劃開展了培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括國(guó)外在線監(jiān)控儀器的新技術(shù)和新儀器;便攜式快速監(jiān)測(cè)儀器的新技術(shù)、新儀器;實(shí)驗(yàn)室分析的新技術(shù)及進(jìn)展;美國(guó)國(guó)家環(huán)保局對(duì)排污企業(yè)的管理和監(jiān)督模式;美國(guó)對(duì)城市及河流污染物進(jìn)行控制、消減的主要方法;現(xiàn)場(chǎng)參觀美國(guó)的城市及河流污水監(jiān)控儀器的運(yùn)行狀況等內(nèi)容。

      (一)在線水質(zhì)監(jiān)控儀器

      美國(guó)HACH公司是世界著名的水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析儀器的生產(chǎn)廠商,在線水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器產(chǎn)品眾多,且在技術(shù)上處于領(lǐng)先地位。我們主要接受了在線COD、在線流量計(jì)、在線氨氮、在線TOC、多參數(shù)水質(zhì)分析儀等項(xiàng)目的培訓(xùn)。培訓(xùn)側(cè)重于目前世界上廣泛采用的技術(shù)原理、每種方法的優(yōu)缺點(diǎn)及該公司儀器的特點(diǎn)等方面內(nèi)容。

      1、COD Max 型水質(zhì)在線分析儀

      美國(guó)HACH公司生產(chǎn)的COD Max 型水質(zhì)在線分析儀,主要用于企業(yè)排放的污水中COD的監(jiān)測(cè),該儀器采用符合中國(guó)國(guó)家環(huán)保總局確定的COD鉻法進(jìn)行監(jiān)測(cè),儀器中采用活塞泵代替了傳統(tǒng)的及目前國(guó)內(nèi)常用的蠕動(dòng)泵,解決了目前國(guó)內(nèi)通常所使用的儀器由于泵管的磨損及老化引起的每三~六月需要更換泵管的問題,同時(shí)提高了儀器的試劑加注精度。該儀器安裝了安全面板,在儀器中試劑不排空的情況下,該面板是不能被打開的,消除了因儀器內(nèi)含有高濃度硫酸而對(duì)操作人員可能造成的傷害,而且儀器在未安裝安全面板及關(guān)閉面板的情況下是不能開機(jī)的。該儀器在分析高濃度氯離子的污水等方面也有優(yōu)勢(shì)。

      2、在線流量計(jì)

      對(duì)排污企業(yè)排放的污水進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量一直是困擾國(guó)內(nèi)環(huán)保部門的難題。HACH公司在污水計(jì)量方面有許多產(chǎn)品,且有優(yōu)勢(shì)。一種是8100、8500型,分固定和便攜兩種型式,主要用于對(duì)污水排放管為滿管狀態(tài)的測(cè)量,儀器采用超聲波多普勒原理,可方便安裝在水泥管、鐵管及玻璃鋼管外,與污水不直接接觸,安裝方便,測(cè)量精度高,適用范圍廣;另一種為900型,主要適用于排污管道水平且未充滿污水的狀態(tài),該類儀器有兩個(gè)超聲波探頭,一個(gè)豎直安裝在管道內(nèi)側(cè)上壁處,用于對(duì)管道液面高度的測(cè)量,一個(gè)置于水底中,對(duì)液體流速進(jìn)行測(cè)量,通過對(duì)兩個(gè)探頭所得的數(shù)據(jù)及已知的管道尺寸參數(shù)進(jìn)行計(jì)算就可得到污水流量,儀器分便攜式和固定式兩種。目前世界上該類儀器普遍采用的是超聲波多普勒法,只是各家廠商生產(chǎn)的儀器在安裝、使用上有繁有簡(jiǎn),使用的方便程度及測(cè)量方式不同,廣泛地了解每個(gè)公司的產(chǎn)品,對(duì)我國(guó)眾多的排污企業(yè)及其多變的排污方式的污水測(cè)量有較大的幫助。

      3、在線氨氮監(jiān)測(cè)儀

      我國(guó)對(duì)化肥企業(yè)、城市污水廠及排放高濃度有機(jī)污水的企業(yè)都應(yīng)進(jìn)行氨氮的監(jiān)測(cè)。HACH公司生產(chǎn)的氨氮監(jiān)測(cè)儀?采用比色法進(jìn)行測(cè)量,其中對(duì)高濃度的采用納氏比色法,對(duì)低濃度的采用水楊酸比色法,符合我國(guó)國(guó)標(biāo)的要求。該方法受水中雜質(zhì)的影響較小,與氣敏電極法相比,不需要經(jīng)常更換電極,不受易揮發(fā)有機(jī)組份的干擾,測(cè)量精度高。與選擇電極法相比,當(dāng)遇到一價(jià)陽離子時(shí)其測(cè)量精度不受較大的影響。該種方法應(yīng)該說對(duì)我國(guó)的企業(yè)類型眾多、污水成分極復(fù)雜的現(xiàn)狀來說是相當(dāng)適用的。

      4、TOC在線監(jiān)測(cè)儀

      COD反映的是水中用強(qiáng)氧化劑氧化時(shí)有機(jī)物的多少,BOD反映的是水中生物氧化的有機(jī)物的多少。這兩種方法所測(cè)的耗氧有機(jī)物的量均為水中有機(jī)物的一部分。TOC則測(cè)量水中全部有機(jī)物的多少。測(cè)量方法有高溫燃燒法及紫外催化法(濕法)。紫外催化法是首先在水樣中加酸,去除水中的有機(jī)碳,使其反應(yīng)生成二氧化碳而消除,再在水樣中加入過硫酸鹽,用紫外光催化氧化,使水中的含碳有機(jī)物生成二氧化碳排出,用非分散紅外分光光度計(jì)測(cè)量所排出的二氧化碳的量,從而得出水中總有機(jī)物的含量。高溫燃燒法去除無機(jī)碳的方法與濕法相同,去除了無機(jī)碳的水樣在Pt催化劑的催化下在氧氣中燃燒,有機(jī)物與氧反應(yīng)生成二氧化碳,用非分散紅外分光光度計(jì)測(cè)量該二氧化碳的量,從而得出水中總有機(jī)物的含量。兩種方法各有優(yōu)缺點(diǎn),濕法中,需要加入過硫酸鹽,反應(yīng)時(shí)間長(zhǎng);高溫燃燒法在水中無機(jī)離子較多的情況下,易使催化劑表面產(chǎn)生沉積,降低了催化劑的催化效率。我國(guó)在選用TOC測(cè)量?jī)x時(shí),應(yīng)根據(jù)各地水質(zhì)的具體情況,考慮這兩種方法的儀器的優(yōu)缺點(diǎn)分別選用。

      5、多參數(shù)水質(zhì)分析儀

      測(cè)量水中的pH值、電導(dǎo)、溶解氧、濁度及溫度5個(gè)參數(shù)是環(huán)保部門經(jīng)常進(jìn)行的工作。HYDROLAB 型多參數(shù)水質(zhì)分析儀可進(jìn)行這5個(gè)常規(guī)項(xiàng)目的分析,同時(shí)還可以擴(kuò)展到15個(gè)參數(shù),其中可進(jìn)行葉綠素a、藍(lán)綠藻兩個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè),這對(duì)監(jiān)測(cè)水體的富營(yíng)養(yǎng)化過程具有重要意義。目前,國(guó)內(nèi)葉綠素a、藍(lán)綠藻監(jiān)測(cè)的常規(guī)方法都是在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行,監(jiān)測(cè)周期長(zhǎng)。而該儀器可直接將探頭插入水中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),也可固定在水體中進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),不需要建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)站房、提水等裝置,使用方便,在目前我國(guó)的河流、湖庫監(jiān)測(cè)中具有較廣泛的推廣價(jià)值。

      6、在線總磷監(jiān)測(cè)

      我國(guó)排污企業(yè)眾多,對(duì)有些企業(yè)需要進(jìn)行總磷監(jiān)測(cè)。目前國(guó)內(nèi)安裝總磷在線監(jiān)測(cè)儀的企業(yè)為數(shù)不多,分析方法及使用經(jīng)驗(yàn)還不多。HACH公司生產(chǎn)的PHOSPHAX型總磷在線監(jiān)測(cè)儀使用我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的鉬藍(lán)比色法,前處理裝置是按我國(guó)國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行樣品處理,水樣中的顆粒物采用超聲波震碎而非過濾式,儀器監(jiān)測(cè)與傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)方法數(shù)據(jù)可比性較高。

      7、XC-100XC1000在線控制器

      傳感器所測(cè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需要傳輸?shù)綌?shù)據(jù)控制器進(jìn)行處理。控制器的功能直接影響到測(cè)量的方便性。功能強(qiáng)大的而通用的在線數(shù)據(jù)控制器對(duì)提高監(jiān)測(cè)效率、簡(jiǎn)化實(shí)驗(yàn)裝置有較好的作用。培訓(xùn)中,專家介紹了目前世界上的多種數(shù)據(jù)在線控制器,對(duì)我們今后的選用有較大的幫助。

      (二)便攜式現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)分析技術(shù)

      近年來我國(guó)突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)有發(fā)生,為及時(shí)準(zhǔn)確地掌握水體的污染狀況,便攜式現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)分析技術(shù)越來越重要。DREL/2400型水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)而設(shè)計(jì)的,主要包括便攜式分光光度計(jì)、便攜式溶解氧儀、pH計(jì)、電導(dǎo)等分析儀器,同時(shí)配備有150余種試劑,可在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行90余個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)。最長(zhǎng)的項(xiàng)目分析時(shí)間為半小時(shí)左右。一旦需要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),只需2人攜帶,在現(xiàn)場(chǎng)可及時(shí)得到分析結(jié)果。儀器也可以裝配到應(yīng)急監(jiān)測(cè)車內(nèi),大大的提高了監(jiān)測(cè)的時(shí)效性,對(duì)處理突發(fā)性環(huán)境污染事故具有非常實(shí)用的價(jià)值。培訓(xùn)團(tuán)成員對(duì)該儀器進(jìn)行了認(rèn)真地學(xué)習(xí)及實(shí)際操作,較好地掌握了應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù),同時(shí)也詳細(xì)了解了便攜式5參數(shù)測(cè)試技術(shù)。

      (三)其它先進(jìn)技術(shù)

      環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)近年來發(fā)展很快,新技術(shù)、新儀器層出不窮。新的分析方法在原理上不斷有創(chuàng)新,有些雖然還沒有產(chǎn)品,但充分了解新技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向?qū)ξ覀冊(cè)趯?shí)際工作中具有重要意義。培訓(xùn)還專門安排了新技術(shù)發(fā)展方向及趨勢(shì)的內(nèi)容。主要有熒光法測(cè)量溶解氧、現(xiàn)場(chǎng)快速測(cè)量葉綠素a、藍(lán)綠藻、紫外殺菌及智能傳感器等內(nèi)容。

      1、熒光法測(cè)量溶解氧

      傳統(tǒng)測(cè)量水中溶解氧的方法有化學(xué)試劑滴定法及膜電極法。使用化學(xué)試劑滴定法分析周期長(zhǎng),不適用于現(xiàn)場(chǎng)的快速監(jiān)測(cè);膜電極法需要定期添加和更換電解液及膜電極,使用中維護(hù)量大,耗材消耗多。熒光法測(cè)量溶解氧不是電化學(xué)法,它使用光膜產(chǎn)品,水中的氧氣存在會(huì)影響電子的激發(fā)時(shí)間,從而根據(jù)電子激發(fā)的狀態(tài)產(chǎn)生的熒光強(qiáng)度進(jìn)行測(cè)量。儀器不需要化學(xué)試劑,熒光膜的更換周期長(zhǎng)達(dá)一年左右,且不需要定期校準(zhǔn),較傳統(tǒng)的膜電極法有明顯的優(yōu)勢(shì)。該法目前正在申請(qǐng)美國(guó)EPA認(rèn)證。

      2、葉綠素a、藍(lán)綠藻的測(cè)量

      傳統(tǒng)的葉綠素a測(cè)量前處理繁雜,重現(xiàn)性差,在進(jìn)行水體富營(yíng)養(yǎng)化測(cè)量中時(shí)效性差,新的測(cè)量方法是用紫外傳感技術(shù),可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),且不需要化學(xué)試劑;藍(lán)綠藻的測(cè)量方法與測(cè)量葉綠素a的方法基本相同,該方法對(duì)我國(guó)需要進(jìn)行水體富營(yíng)養(yǎng)化監(jiān)測(cè)的地區(qū)具有現(xiàn)實(shí)的意義。

      3、紫外殺菌技術(shù)

      傳統(tǒng)的飲用水及城市污水殺菌方法為加氯法,氯氣在殺死水中細(xì)菌的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生新的污染,一些含氯的有機(jī)物有致癌作用,該方法的成本較高,采用紫外殺菌技術(shù),無二次污染,成本低,效果較好,有較好的推廣價(jià)值。

      (四)美國(guó)環(huán)保總署(Environmental Protection Agency)

      美國(guó)環(huán)保總署,在職人數(shù)有1萬名左右,在華盛頓有2000人左右,另有區(qū)域性分支機(jī)構(gòu),各地區(qū)EPA有很強(qiáng)的自主權(quán),與地方政府協(xié)調(diào)工作。我們?cè)诿繣PA主要了解了以下情況:

      1、關(guān)于企業(yè)管理制度(排污許可證制度)

      排污許可證制度是一項(xiàng)在美國(guó)廣泛推行的環(huán)保管理制度。制度要求對(duì)每一個(gè)排放點(diǎn)源都必須由管理部門頒發(fā)的排放許可證,并且要嚴(yán)格依照許可證內(nèi)容依法排放(但目前在美國(guó)?對(duì)面源污染的控制還未做到許可證管理)。

      1)排污許可證的發(fā)放管理

      排污許可證主要由EPA進(jìn)行發(fā)放;

      經(jīng)過EPA批準(zhǔn),一些有資質(zhì)能力的州政府也可發(fā)放許可證,但EPA有權(quán)根據(jù)情況隨時(shí)收回州政府發(fā)證權(quán)限。

      排污許可證的管理一般遵循“誰發(fā)證,誰管理”的原則。即由EPA發(fā)證的企業(yè),由EPA進(jìn)行證照管理,由州政府發(fā)證的企業(yè),則由州政府管理。

      2)排污許可證內(nèi)容

      以技術(shù)和水質(zhì)量?jī)煞矫鏋榛A(chǔ)核定的排放限值;

      監(jiān)測(cè)因子及其濃度;

      監(jiān)測(cè)手段及方法;

      排放量;

      上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)間周期等

      3)美國(guó)EPA目前工作重點(diǎn)

      經(jīng)多年發(fā)展,美國(guó)境內(nèi)排污企業(yè)的點(diǎn)源污染已經(jīng)得到了很好的控制,對(duì)工業(yè)污染的監(jiān)控已經(jīng)不再是美國(guó)EPA的工作重點(diǎn)。這與中國(guó)國(guó)情有很大不同。美國(guó)EPA現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)主要有如下三個(gè)方面:

      大面積場(chǎng)所(如停車場(chǎng))經(jīng)暴雨沖洗后可能產(chǎn)生的污染。

      雨污混流管的溢流。

      畜禽養(yǎng)殖。

      2、關(guān)于排污企業(yè)數(shù)據(jù)管理制度

      1)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)情況

      美國(guó)對(duì)點(diǎn)源排污企業(yè)沒有設(shè)置大規(guī)模的在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來源主要依靠企業(yè)的自我監(jiān)測(cè)上報(bào)(點(diǎn)源排污企業(yè)由于質(zhì)量控制和滿足達(dá)標(biāo)排放要求自行安裝了必要的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備);EPA也可根據(jù)情況需要,委托有權(quán)威的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

      監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選擇由管理部門根據(jù)企業(yè)的工藝情況確定。

      2)數(shù)據(jù)上報(bào)情況

      (1)企業(yè)經(jīng)過自我監(jiān)控監(jiān)測(cè),按EPA要求,并結(jié)合排污許可證制度,定期上報(bào)排污數(shù)據(jù);

      (2)EPA也可根據(jù)情況到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取數(shù)據(jù)。

      3、關(guān)于公眾參與制度

      美國(guó)全民的環(huán)保意識(shí)很強(qiáng),公眾參與在很大程度上監(jiān)督著政府的政策執(zhí)行,推動(dòng)著環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。

      1)舉報(bào)制度

      在美國(guó)每一位公民對(duì)發(fā)現(xiàn)的任何環(huán)境違法(包括本單位)行為,有權(quán)并且都非常積極地進(jìn)行舉報(bào)。

      (1)可直接向EPA舉報(bào)

      (2)向州政府舉報(bào)

      (3)如果EPA不作為,還可向法院起訴。

      2)數(shù)據(jù)共享

      美國(guó)的每一位公民都享有如下權(quán)利:

      (1)調(diào)看企業(yè)排污許可證內(nèi)容;

      (2)查閱企業(yè)上報(bào)EPA的官方排污數(shù)據(jù);

      (3)甚至可以到企業(yè)排污口現(xiàn)場(chǎng)查看排污情況。

      4、排污企業(yè)處罰制度

      1)企業(yè)的違法分類(在美國(guó)主要有五類違法情況)

      (1)沒有排污許可證

      (2)未及時(shí)上報(bào)排放污染數(shù)據(jù)

      (3)超標(biāo)排污

      (4)改動(dòng)排污數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)不可靠

      (5)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能完成污染限期治理、設(shè)施改造升級(jí)任務(wù)。

      2)EPA處罰情況

      美國(guó)的環(huán)保法律法規(guī)非常嚴(yán)格,致使企業(yè)違法成本高昂。EPA的主要做法有:

      (1)很大程度上,工作內(nèi)容是幫助企業(yè),告之企業(yè)應(yīng)該如何做。

      (2)如發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為(非故意性質(zhì))——罰款。

      (3)如發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為(故意性質(zhì))——強(qiáng)制關(guān)停、企業(yè)法人還將承擔(dān)刑事責(zé)任。

      企業(yè)被關(guān)閉時(shí),程序?yàn)椋河蒃PA先給企業(yè)一個(gè)通知,要求企業(yè)改正,若不改正,EPA有權(quán)將之關(guān)閉。

      (五)城市污水處理廠協(xié)會(huì)及內(nèi)華達(dá)水務(wù)局

      1、城市污水處理廠協(xié)會(huì)(Association of Metropolitan Sewerage Agencies 簡(jiǎn)稱AMSA)

      該協(xié)會(huì)代表300多個(gè)大中城市向白宮、議會(huì)及EPA做溝通工作。

      1)主要工作情況

      (1)每年召開4次會(huì)議,重點(diǎn)關(guān)注EPA將來動(dòng)向及可能制訂的政策?并與市政進(jìn)行溝通,再將溝通后的信息反饋給EPA。同時(shí)協(xié)調(diào)不同城市間的污水處理能力。

      (2)協(xié)會(huì)可制定進(jìn)入污水處理廠的水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與排放水量,簽訂協(xié)議,對(duì)向污水處理廠排水的企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)。排放標(biāo)準(zhǔn)的制定及收費(fèi)協(xié)議的簽訂是企業(yè)與城市污水處理廠協(xié)會(huì)雙方溝通協(xié)商的結(jié)果。

      (3)經(jīng)市政委托,美國(guó)的城市污水處理廠協(xié)會(huì)擁有執(zhí)法權(quán)。如發(fā)現(xiàn)偷排或超過污水處理廠進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),EPA將對(duì)協(xié)會(huì)進(jìn)行增量收費(fèi),協(xié)會(huì)可以依據(jù)簽訂的協(xié)議對(duì)超標(biāo)排入的企業(yè)進(jìn)行加倍收費(fèi),也可依法向法院起訴對(duì)其進(jìn)行處罰。

      2)管理模式

      1、內(nèi)華達(dá)水務(wù)局(Nevada Water Authority)

      內(nèi)華達(dá)水務(wù)局主要職責(zé)可概括為:尋找水、處理水、供應(yīng)水。

      (1)水處理情況

      其主要水源來自克羅拉多河。城市污水處理回用率非常高,處理效果可達(dá)到再飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

      工業(yè)與農(nóng)業(yè)對(duì)湖區(qū)帶來的污染很小,湖區(qū)水質(zhì)主要還是來自泥沙問題。為最大程度地處理并回用極其寶貴的水資源,共建有2個(gè)城市污水處理廠,每個(gè)污水處理廠處理規(guī)模為24萬立方米/天。

      經(jīng)了解,湖區(qū)也存在藍(lán)藻污染,2001年還發(fā)生過一次“水華”,主要原因是N、P含量過高。為解決污染,內(nèi)華達(dá)水務(wù)局采取如下措施:

      (1)增強(qiáng)污水處理廠處理效果,減少N、P排放。

      (2)建設(shè)了22個(gè)緩流壩。主要目的是降低水流速,使泥沙自動(dòng)沉積,吸附N、P,最大限度的減少N、P的排放。

      3)實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)程序(Real-time WQ Monitoring Program)

      為加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控力度,內(nèi)華達(dá)水務(wù)局從2000年開始建立了一套實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),取得了較好效果。共購(gòu)買了10套HACH公司的多參數(shù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀。安裝了7個(gè)在線監(jiān)測(cè)點(diǎn),主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)有:PH、溫度、DO、電導(dǎo)率。

      該系統(tǒng)利用CDMA網(wǎng)絡(luò),采取無線傳輸方式進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸:

      (1)有信號(hào)覆蓋區(qū)

      數(shù)據(jù)傳輸下載——去除無效及非法數(shù)據(jù)整理分析——數(shù)據(jù)上傳至內(nèi)華達(dá)水務(wù)局水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站。可供社會(huì)上所有人在線查詢。

      (2)無信號(hào)覆蓋區(qū)或數(shù)據(jù)傳輸丟失

      仍采用人工方式,到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取下載數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)數(shù)據(jù)采用雙備份,有效地保留了存儲(chǔ)數(shù)據(jù)。

      網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用:每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),包月40美元。

      (六)世界能源研究所(World Resource Institute)

      World Resource Institute是一個(gè)環(huán)保政策的研究機(jī)構(gòu),在很大程度上影響著美國(guó)的環(huán)境保護(hù)政策的制定。

      1、排污權(quán)交易

      排污權(quán)交易是在美國(guó)推行的一項(xiàng)比較成熟的環(huán)保管理制度。主要描述為:在一個(gè)特定的污染控制區(qū)以內(nèi),經(jīng)過科學(xué)的評(píng)估,首先確定一個(gè)總量排放控制指標(biāo),在這個(gè)核定的總量下,各個(gè)排污單位可以將排污權(quán)進(jìn)行交易。其前提是:

      在一定需要控制、考核的區(qū)域范圍內(nèi)

      經(jīng)科學(xué)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估,確定一個(gè)總的環(huán)境容量,即排放總量

      各排污單位均按排污許可證制度管理,嚴(yán)格執(zhí)行各自的總量控制(消減)指標(biāo)

      其效果是:

      區(qū)域控制總量得到消減

      整體治理成本得到降低

      2、磷、氮的控制

      從點(diǎn)源的控制轉(zhuǎn)向劃定面源的總體控制,例如,對(duì)農(nóng)場(chǎng)主,通過搭建好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),進(jìn)行排污權(quán)交易,使區(qū)域內(nèi)的整體磷、氮得到消減,成本大大降低,磷的消減價(jià)格可以從10美元/磅下降為8美分/磅。

      二、收獲和體會(huì)

      通過在美期間執(zhí)行在線監(jiān)測(cè)培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)習(xí)考察,結(jié)合國(guó)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、在線監(jiān)測(cè)安裝使用和運(yùn)行管理情況,經(jīng)過對(duì)比分析,有如下收獲和體會(huì):

      1、健全的法律制度是根本

      美國(guó)在環(huán)境保護(hù)法律規(guī)章制度的建設(shè)方面體系健全,處罰手段完備。在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝和使用有充分的法律依據(jù),有明確的法律地位,在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用于環(huán)境管理,如排污許可證的發(fā)放和污染源的監(jiān)控等;排污企業(yè)有較高的環(huán)保意識(shí),自覺接受環(huán)保部門的監(jiān)督管理,對(duì)于在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝有較高的積極性。在美國(guó),在線監(jiān)測(cè)設(shè)備一般由企業(yè)自己安裝,自己運(yùn)行管理,在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一般由企業(yè)自己保存,環(huán)保部門對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)隨時(shí)可以查用,并實(shí)施排污情況公告制度,接受環(huán)保部門和社會(huì)的監(jiān)督,企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測(cè)并按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)是企業(yè)應(yīng)盡的法律義務(wù),對(duì)于不按時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)謊報(bào)者,美國(guó)EPA將追究企業(yè)的法律責(zé)任。

      2、先進(jìn)的環(huán)保理念是基礎(chǔ)

      美國(guó)非常重視對(duì)公眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作的宣傳和教育,企業(yè)和公眾具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),保護(hù)環(huán)境已成為全民的自覺行動(dòng)和社會(huì)公德。排污單位自覺按照EPA或者州政府的規(guī)定實(shí)施污染物的達(dá)標(biāo)排放,接受監(jiān)督管理,政府和企業(yè)之間不再是管與被管的被動(dòng)模式,二者之間是一種誠(chéng)信、互信、互動(dòng)關(guān)系。全民把保護(hù)環(huán)境作為維護(hù)自身權(quán)益的一種自覺行動(dòng),公民可以隨時(shí)調(diào)用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)違法排污企業(yè)及時(shí)進(jìn)行舉報(bào),并且隨時(shí)可向環(huán)境保護(hù)部門咨詢排污企業(yè)的有關(guān)情況,全社會(huì)形成了一種人人保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

      3、優(yōu)良的技術(shù)支撐是手段

      經(jīng)過幾十年的實(shí)踐研究和應(yīng)用,美國(guó)針對(duì)不同的排污類型企業(yè)有不同的監(jiān)測(cè)手段,如對(duì)于大型企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測(cè),對(duì)于小型企業(yè)實(shí)施人工采樣監(jiān)測(cè)。在線監(jiān)測(cè)儀器、監(jiān)察裝備的研究和應(yīng)用均處于領(lǐng)先地位。

      4、嚴(yán)格的執(zhí)法環(huán)境是保障

      美國(guó)環(huán)保部門的執(zhí)法地位獨(dú)立,執(zhí)法主體明確,處罰嚴(yán)厲。美國(guó)EPA和州政府環(huán)保部門對(duì)違法排污企業(yè)可以直接查處,環(huán)境執(zhí)法工作不受地方政府干預(yù);美國(guó)EPA和州政府環(huán)保部門直接對(duì)向環(huán)境水體排放污染物的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)于排入污水處理廠的企業(yè)由污水處理廠進(jìn)行監(jiān)督管理;環(huán)保部門對(duì)于排污單位的違法排污行為有著非常嚴(yán)厲的處罰措施,對(duì)于超標(biāo)排放企業(yè)和污染治理設(shè)施不健全的企業(yè),除進(jìn)行高額罰款外,還要進(jìn)行限期改正,逾期未達(dá)到相關(guān)要求的,美國(guó)EPA或者州政府環(huán)保部門可以直接對(duì)其進(jìn)行關(guān)閉,對(duì)于偷排直排的企業(yè),美國(guó)EPA或者州政府環(huán)保部門除進(jìn)行高額罰款外,還要追究企業(yè)責(zé)任人的刑事責(zé)任,甚至關(guān)閉該企業(yè),充分運(yùn)用法律手段和經(jīng)濟(jì)手段有效控制污染物的達(dá)標(biāo)排放,完全不存在“企業(yè)守法成本高、違法成本低”的問題。

      三、對(duì)策與思考

      根據(jù)這次在美國(guó)哈希公司和美國(guó)EPA等單位進(jìn)行污染源在線監(jiān)測(cè)培訓(xùn)和交流,并結(jié)合目前我國(guó)污染源管理現(xiàn)狀以及污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際情況,對(duì)污染源在線監(jiān)測(cè)建設(shè)及管理工作提出如下對(duì)策:

      1、對(duì)有關(guān)廢水、廢氣污染源在線監(jiān)測(cè)建設(shè)提出規(guī)劃要求,加快重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)建設(shè)進(jìn)度。

      ①各省、市盡快組織制定本省、市范圍內(nèi)的污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,按照國(guó)家環(huán)保總局確定的廢水、廢氣排放安裝在線的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)要求安裝污染源排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的排污企業(yè),加強(qiáng)督促,確保安裝到位。

      ②明確將污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施作為環(huán)保治理設(shè)施的一部分。對(duì)新擴(kuò)、改、建項(xiàng)目必須安裝污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的,應(yīng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)竣工和組織驗(yàn)收;對(duì)老污染源限期完成安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,逾期完不成建設(shè)任務(wù)的予以處罰。

      ③建立污染源在線監(jiān)測(cè)建設(shè)考核制度,對(duì)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快,管理、運(yùn)行規(guī)范的省、市進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),

      2、盡快出臺(tái)污染源在線監(jiān)控設(shè)施管理辦法,并在經(jīng)費(fèi)安排上給以扶持。

      目前在國(guó)內(nèi)還沒有一部完整的有關(guān)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理的法規(guī),各省、市在建設(shè)和運(yùn)行管理方面政策要求不一,管理較為混亂。為使污染源在線建設(shè)規(guī)范、有序推進(jìn),亟待做以下工作:

      ①以行政規(guī)章的形式盡快出臺(tái)《污染源在線監(jiān)控設(shè)施管理辦法》,對(duì)污染源在線監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)主體、建設(shè)要求、安裝、使用、維護(hù)管理、數(shù)據(jù)報(bào)送以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范(包括數(shù)據(jù)傳輸方式及標(biāo)準(zhǔn)接口等),做出明確規(guī)定;

      ②對(duì)在污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行及數(shù)據(jù)報(bào)送等方面出現(xiàn)的違法違規(guī)行為的處理處罰等方面,提出統(tǒng)一的要求和處理處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

      3、國(guó)家和省應(yīng)分別設(shè)立污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)基金。

      根據(jù)有關(guān)法規(guī)和《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施屬污染治理設(shè)施的一部分,符合《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》中有關(guān)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用方向和要求,國(guó)家在上繳的排污費(fèi)中,每年提取5%,設(shè)立污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)基金,對(duì)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行管理、技術(shù)和政策研究、相關(guān)培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)助。

      4、統(tǒng)一規(guī)范全國(guó)污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)報(bào)送格式方法。

      制定規(guī)范的污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)辦法(淘汰傳輸數(shù)據(jù)不可靠、技術(shù)落后的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)數(shù)據(jù)傳輸方式),統(tǒng)一數(shù)據(jù)傳送的標(biāo)準(zhǔn);建立分級(jí)報(bào)送在線污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有關(guān)管理制度,做到各級(jí)環(huán)保部門通訊格式和接口統(tǒng)一,污染源信息共享。

      5、進(jìn)一步加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測(cè)技術(shù)和管理方面人員的培訓(xùn)

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