檔案管理工作方案范文

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第1篇

關鍵詞：房產檔案；管理工作

1 房產檔案管理的特點

新時期下，房產檔案管理具備以下特點：其一，法律性。房產檔案是除房產權屬證書外法律認可的，是確認房產權利歸屬方，鑒證房產處置的有效法律證明。在司法執法的過程中，可將房產產權檔案作為執法的重要依據；其二，區域壟斷性。房產管理部門是本地區房產管理的唯一部門，是政府的行政管理機構，對在本地區內的所有房產檔案擁有管理權和獨占權；其三，社會性。房產檔案管理工作必須真實記錄和客觀反映房地產經濟的運行過程，對房產地項目的建設情況進行詳細記錄，從而為城市建設和城市經濟發展服務，促進社會經濟的快速發展；其四，動態性。房產檔案一經形成，并不是始終固定不變，而是隨著房屋損壞倒塌，城市建設和房地產業發展，房屋買賣、繼承、交換、贈與等權屬轉移的不斷發生而變動，這就要求房產檔案必須實施動態管理，對房產檔案資料進行及時更新；其五，服務多元化。房產檔案管理所提供的服務是針對所有信息的全部披露，是一種多元化、全方位的服務模式，房產檔案管理部門通過建立網站，實現多元化服務的目標，并為信息利用者提供了一個相互交流和溝通的平臺。

2 房產檔案管理的創新路徑

2.1 加快房產檔案信息化建設進程

2.1.1 提高房產檔案管理信息化建設的認知

隨著計算機技術、網絡技術以及通信技術的快速發展，將這些技術應用于房產檔案管理工作中，利用先進的設備儀器和應用軟件實現檔案的自動化檢索、存儲和管理工作，是檔案管理發展的必然趨勢。房產檔案是社會信息業的重要組成部分，必須樹立現代化的管理理念，以滿足社會發展的需求。在房產檔案管理中運用現代信息處理技術，勢必會提高房產檔案資源開發和利用效率，推動房產檔案管理深化改革和創新，促進檔案管理事業信息化水平的提升。

2.1.2 推動房產檔案數字化建設進程

房產檔案數字化建設是房產檔案信息化建設的前提和基礎。將房產檔案資料予以數字化處理，再利用計算機強大的檢索功能進行整編，可以將產權人姓名、房屋地址、房屋面積等房產信息中的每一個組成要素作為檢索點，生成檢索工具，從而減輕手工檢索的工作量，提高檢索的工作效率，為檔案資料利用者提供高效、便捷的信息查詢服務。

2.1.3 建立房產檔案信息歸集系統

為了確保房產信息收集的全面性和準確性，應當將房產檔案信息系統與房產交易系統相結合，使房產交易過程中生成的全部產權信息自動歸集到房產檔案信息管理系統中，并形成文本信息加以保存。此外，房產檔案管理部門還應當利用數碼照相機、掃描儀等技術設備將房產資料處理成圖像信息，歸入到房產檔案信息系統中進行管理。當原始檔案數據錄入到計算機系統后，利用計算機分類、檢索、組合等功能建立房產檔案數據庫。由于房產信息具有動態變化性特點，所以應對房產檔案數據庫進行及時維護和更新，實現對房產檔案的實時控制，確保房屋產權變動狀況與檔案信息管理協調同步進行。

2.1.4 加強房產檔案數據庫建設

選擇一個比較通用的且能熟練掌握的數據管理系統，作為房產檔案信息化管理的軟件平臺，對錄入的數據進行合理的存儲、分析及運算。同時，要正確處理好檔案原件及檔案數據的關系。檔案原件作為房產檔案的原始資料有著不可替代的作用，它是檔案數據的來源及房產身份的唯一合法證明，不能因為計算機的普及應用就忽視對原始檔案的管理。計算機的應用只是為檔案的查閱利用提供一種方便快捷的手段。而不能最終替代原始檔案的地位。因此，筆者認為，加強房產檔案數據庫建設，一要建立產權交易信息管理系統和內部局域網，設有產權初始登記、變更登記、換證登記、抵押登記和交易管理等模塊，徹底改變傳統的手工模式，實現由登記收件、初審、復審、繕證、發證、歸檔等各個工作環節的計算機網絡管理，實現房產檔案信息資源共享，同時設立抵押庫和查封庫。有效地避免重復抵押和查封房產的登記、交易、抵押等違法行為的發生。二要研發銀行抵押貸款風險防范系統。通過城市金融網，與市各級商業銀行局域網互聯，實現產權抵押數據共享。該系統的應用不僅提高了銀行辦理抵押貸款業務的工作效率。提升了客戶的滿意度。還進一步加強了抵押貸款風險的防范，杜絕了各種騙貸行為的發生，同時也減輕了檔案工作人員的壓力，縮短了工作時間，提高了房產檔案利用工作質量和效率。

2.2 建立健全管理機制

2.2.1 建立競爭激勵機制

競爭激勵機制是房產檔案管理部門進行管理創新的重要內容，主要包括管理理念創新、管理方式創新、管理內容創新以及管理功能創新等。從當前房產檔案管理部門運行現狀來看，其內部管理效率偏低，究其根本原因在于未形成有效的競爭激勵機制，導致管理人員的工作積極性和創造性不高。所以，房產檔案管理部門應當根據自身發展需要創新激勵機制，如用人制度、獎懲制度、收入分配制度等，并將個人工作業績作為考核的重要內容，使考核評價結果與人員勞動報酬、職位晉升相掛鉤，從而有效激發工作人員的潛能。

2.2.2 改革用人機制

房產檔案管理部門應當從改革用人機制入手，完善內部管理制度，提高內部管理效率。房產檔案管理部門應對單位內部所有的干部職工實施按件計酬的分配模式，根據工作任務的難易程度確定業務系數，并將其作為計件取酬的衡量標準。全體員工在完成每月任務量后，扣除差錯部分的業務量，按照實際業務量進行計件考核取酬。同時，房產檔案管理部門還應將員工工作業績和能力素質作為收入分配的考量依據，遵循按能定崗、按崗定責、多勞多得的原則全面落實計件取酬機制。

2.2.3 建立崗位培訓機制

房產檔案管理人員的綜合素質高低與其內部管理水平有著直接的關系。所以，房產檔案管理部門應當建立崗位培訓機制，提高全體員工的業務操作技能、豐富其專業知識，增強其管理素質，同時使他們掌握現代化的管理手段和管理技術，具備工作崗位所需求的知識結構。培養高素質的房產檔案管理人員是開展檔案管理創新活動的人力資源保障，也是建設檔案管理信息化和數字化的動力源泉。

2.3 轉變被動式服務為主動式服務

隨著知識信息時代的到來，社會各界對房產檔案資料的需求日益增強，并且呈現出需求多樣化的發展趨勢，這就要求檔案管理工作人員必須轉變傳統的被動式服務觀念，樹立主動式服務意識，在服務態度、服務手段、服務機制上不斷完善和提高。首先，房產檔案管理部門要與時俱進地開展多樣化的服務形式，以適應社會發展的客觀需要。房產檔案管理部門還應當加大對房產檔案的宣傳服務力度，提高社會公眾對房產檔案管理的認知，使其正確認識到房產檔案管理的重要性及其價值，掌握房產檔案檢索系統的正確使用技能；其次，房產檔案管理部門要做好檔案信息資料開發利用研究工作，將有使用價值的檔案信息集中向社會公布，并向檔案信息利用者提供便捷的服務，同時還應當著重發展檔案信息中介服務機構。

3 結束語

總而言之，在社會經濟與現代科技快速發展的今天，房產檔案管理部門應當認清檔案管理工作所面臨的新形勢和新變化，積極探尋有效途徑加快自身的改革與建設，以正確的管理理念、完善的管理體制和高效的管理手段，提高房產檔案管理部門的工作效率。同時，房產檔案管理部門應當重視高素質人才隊伍的培養，充分發揮人才的創造性和工作潛能，從而全面提升房產檔案管理工作質量。

參考文獻：

第2篇

一、房產檔案工作的特點

（一）法律性眾所周知，房產檔案是指城市房屋管理部門在房產權登記、權屬轉移、變更等房地產權屬管理工作中形成的具有保存價值的文字、圖像等記載，是房產檔案工作的真實記錄。近年來，隨著我國房地產行業的蓬勃發展，關系到房地產的經濟行為不斷增多，伴隨而來的房產交易、抵押、保全、評估等糾紛日益增多，房產檔案成為裁決中有力參考依據。

（二）社會性由于房產檔案客觀且真實地記錄了房產項目建設的基本情況，這些信息直接關系到房地產經濟的興衰，有機地將房地產科技應用其中，并對這些基礎資料進行深入開發。在當前信息透明的時代下，房產檔案已經發展成為社會信息資源中不可缺少的一部分。

（三）壟斷性一般而言，房產管理部門在當地都是唯一的管理部門，所從事的房產檔案管理工作都處于壟斷地位，倘若這些工作不完善，會直接關系到當地房產市場的穩健發展。

（四）網絡性在當前的信息化時代下，人們憑借網絡就可以及時獲取自己所需信息，極大程度上改變了過去人工收集、整理、歸檔等傳統檔案工作方式，促進了信息的充分利用。借助網絡就可以有機地將產權管理、圖形管理等結合在一起，計算機就可以完成所有工作，有效地提高了檔案管理的工作效率。

二、當前房產檔案管理工作的現狀

（一）重視窗口服務，輕視檔案管理。隨著房產交易市場的快速發展，從而對房產檔案的需求不斷增多，這樣很多房產檔案管理部門就重視查詢服務，紛紛開設窗口進行查檔服務，從而就沒有更多精力重視檔案的日常管理，這樣不利于房產檔案管理工作的全面發展。

（二）權責不明，職能擴大化。造成這一現象的主要原因是：第一，對房產檔案管理職能不明確。由于檔案管理工作量日益加大，房產管理部門職能劃分不清，職能不斷加大；二是房產檔案管理的獨立性不強。具體來講，眾多房產檔案管理部門附屬于房產登記部門，類似于部門的檔案室，在設施、管理等方面遠遠達不到正規檔案館。因檔案管理部門獨立性不強，一些部門受工作壓力影響，向檔案管理部門轉移了一些無關的職能。

（三）房產檔案脹庫現象嚴重。之所以造成房產檔案脹庫嚴重，是因為：近年來，房產市場交易頻繁，伴隨而來的房產檔案也日益增多，而且由于房產檔案管理部門在接收業務部門提交的檔案未認真進行檢查，這樣就造成管理上的漏洞。

三、新時期房產檔案管理工作的對策

（一）強化房產檔案的基礎業務工作。1. 落實房產檔案的收集工作。要想保證檔案資料的完整性，一個重要前提就是做好收集工作。由于房產檔案來源渠道多元化，從而就要求檔案管理部門善于從多渠道收集與房產相關的資料。第一，明確房產檔案歸檔的范圍，制度檔案歸檔制度，并落實崗位責任；第二，派遣優秀員工進入基層單位對檔案工作進行檢查、督導，以便保證房產檔案的完整性，對房產檔案移交問題進行探討；第三，嚴格檢查所收集的房產資料，確保檔案移交的目錄、內容的質量，對于不完整、不清晰的資料要進行退回，經過再次處理后才能夠歸檔。2. 重視房產檔案的整理工作。簡而言之，房產檔案整理工作是對所收集的房產資料進行分類和歸檔。從而就要求房產檔案管理部門要認真篩選并分類所收集的檔案，同時要制定檔案管理規則。3. 做好房產檔案的編目工作。要想實現房產檔案的科學管理，做好編目工作是重點。編目工作會直接影響到房產檔案的管理和利用，從而就需要各地結合自身實際情況實施科學編目管理。

（二）重視房產檔案的開發利用。1. 牢固樹立大眾服務的意識。從而就要求成立檔案用戶信息資料，定期對單位和個人進行信息收集，逐步建立起房產檔案信息服務網絡，以便隨時了解到用戶的信息。2.對房產利用服務形式進行革新。一般而言，房產檔案的利用方式會直接關系到檔案的利用狀況。在傳統檔案利用形式中，所提供的服務方式為檔案的閱覽、證明、咨詢等，在新時期就需要基于傳統服務方式基礎之上，革新服務，將檔案進入市場，以便更好地為用戶服務。

（三）加快房產檔案的信息化建設。1.正確認識房產檔案的信息化進程。21世紀是知識經濟時代，實現檔案管理的網絡化、信息化和數字化是檔案管理工作發展的必然趨勢，從而就需要正確認識房產檔案的信息化進程，在房產檔案管理工作在，充分利用現代信息技術，提高檔案管理工作效率。2. 健全房產檔案信息歸集系統。要實現檔案信息收集的準確性和全面性，首先就應該將房產檔案信息系統與房產交易系統有機結合在一起，實現信息的相互溝通，同時要充分利用計算機、多媒體等技術將房產相關信息整理到房產檔案信息系統中。3.成立房產檔案數據的分析系統。這樣就能夠幫助管理者從不同角度對房產產權進行分析，為在市場中進行決策提供保障，有效地降低了風險。總而言之，房產檔案在當今社會經濟生活中發揮的作用日益顯著，因此，就需要重視房產檔案管理工作，以便更好地滿足現代化發展需求。

參考文獻：

[1]全曉紅.如何做好房產檔案管理工作[J].黑龍江檔案，2011（01）.

[2]武瑤.如何加強房產檔案的管理與合理利用[J].四川檔案，2009（06）.

第3篇

一、貫穿依法治檔的理念

在房地產檔案管理過程中，應以《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《物權法》、《城市房地產權屬檔案管理辦法》、《房屋登記辦法》等法律法規為依據。其中，《檔案法》是我國檔案管理的根本大法，連同地方制定和頒發的有關檔案法規，引領著檔案管理部門的管理活動；國家建設部頒發的《城市房地產權屬檔案管理辦法》及各地方為貫徹本法所出臺的有關文件，明確了房地產交易管理部門實施的房地產權屬檔案管理工作的規范。此外，房地產交易部門的制度規定也是實現房地產檔案管理內部控制的有力保證。依法治檔體現于房地產交易管理部門的檔案工作必須遵循相關法律規定，嚴格執行部門建立的各項規章制度，將擋案管理工作置于法律規范和部門制度的制約之下。作為檔案管理人員應該自覺地學習和領會相關法律法規的內容，做到三個明確：其一，明確房地產檔案是城市建設檔案的重要組成部分，房地產檔案的管理體現了政府管理的職能。其二，明確房地產檔案工作是法律賦予房地產交易管理部門的工作職責，管好房地產檔案工作是房地產檔案管理部門必須履行的義務。其三，明確房地產檔案管理人員的工作需要接受法律和法規的約束，要依法管理各種權屬資料、房屋基礎數據資料等，任何損毀、丟失、擅自提供、抄錄、公布、銷毀、涂改、偽造、擅自出賣或不按照規定歸檔的行為，將被依法追究行政責任或刑事責任。

二、培育專業管理的素養

專業化是工作高標準的前提，房地產檔案管理的專業化需從以下幾方面人手：一是強化業務手段。房地產檔案雖不是商品，卻是珍貴的信息資源，既有歷史價值也有現實價值，既有地方價值又有全局價值。房地產檔案工作擔負著采集、管理與提供房產信息的責任，可為房地產管理提供準確而可靠的基礎性資料。因此，必須注意強化業務手段，努力實現業務管理新突破，進一步完善產權產籍信息化建設，構建和完善權屬登記發證系統、產籍檔案管理系統、抵押登記管理系統、房屋產權平面敬字控制系統，實現產權產籍管理模式的創新。二是做好檔案編研。房地產檔案管理工作必須按照編研工作的原則要求，以需求為核心，以服務為主體，不斷地、及時地對檔案史料進行選材、鑒別、考證、加工、整理。根據不同的編研內容，把分散的資料，按照稠用規律有機地編制起來，以利于檔案資源的開發利用。三是嚴格日常管理。建立嚴格的庫房管理制度，定期透行安全檢查，尤其是逢節假日要更加重視檢查，并做好安全檢查記錄。庫房內應有檔案資料存放示意圖，檔案柜架要排放規范，保證庫內清潔衛生，無火災、水淹事故，無霉變、褪色、污損、蟲蛀、鼠咬現象。建立規范的全宗卷以及詳細的檔案移交接收、借閱登記、鑒定銷毀記錄，做到檔案進館詳細無誤，借有憑還有據。及時對檔案進行調查統計，成立檔案鑒定銷毀領導小組，以利于對已保管過期限的檔案展開銷毀鑒定工作。