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      財(cái)政會(huì)計(jì)論文范文

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      財(cái)政會(huì)計(jì)論文

      第1篇

      (一)收付實(shí)現(xiàn)制局限性大

      當(dāng)前,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制,對(duì)本期已經(jīng)發(fā)生的收支情況進(jìn)行如實(shí)的記錄。總預(yù)算會(huì)計(jì)在收付實(shí)現(xiàn)制度下,對(duì)未進(jìn)行現(xiàn)金支付卻又發(fā)生本期的情況,或者是需要償還的利息以及債務(wù)本金,不能及時(shí)的反映出來。因此,收付實(shí)現(xiàn)制不能全面而真實(shí)的記錄和反映資產(chǎn)、負(fù)債的具體狀況,很難對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范。另外,收付實(shí)現(xiàn)制的另一個(gè)缺陷是導(dǎo)致了在會(huì)計(jì)期間財(cái)政收入和支出的非配比性,影響了對(duì)收支結(jié)余的真實(shí)狀況的評(píng)價(jià)。財(cái)政的重要目標(biāo)就是收支平衡,但是收付實(shí)現(xiàn)制下的財(cái)政收入與支出難以反映出預(yù)算結(jié)余的真實(shí)狀況,不利于預(yù)算信息的真實(shí)性。

      (二)財(cái)務(wù)報(bào)告制度不統(tǒng)一

      與企業(yè)會(huì)計(jì)不同,目前財(cái)務(wù)總預(yù)算報(bào)表格式的標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一,財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告也只是單一的反映政府收支預(yù)算決算情況,沒有反映政府債務(wù)、債權(quán)和資產(chǎn)的狀況,公眾難以掌握與了解政府財(cái)務(wù)狀況,影響了政務(wù)的公開化。從財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理上看,由于政府資產(chǎn)以及負(fù)債方面的會(huì)計(jì)信息不完整,不能對(duì)政府具體財(cái)務(wù)情況進(jìn)行系統(tǒng)的分析,這樣就缺乏了財(cái)政政策的預(yù)算編制依據(jù)。而在財(cái)政外部管理上看,預(yù)算會(huì)計(jì)信息傳布方法比較簡(jiǎn)單,致使政府財(cái)務(wù)情況透明度不高,極易引起腐敗,影響了政府威信的建立,司法機(jī)關(guān)和公眾難以對(duì)政府資金的分配、運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。

      二、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)改革的思路

      (一)擴(kuò)大財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的核算對(duì)象

      財(cái)政總預(yù)算服務(wù)于各級(jí)政府部門,管理政府的會(huì)計(jì)核算和日常事務(wù),不僅要反映出各級(jí)政府部門實(shí)體投資的情況,展示出當(dāng)期預(yù)算執(zhí)行情況,還要真實(shí)反映出政府的整個(gè)財(cái)政收支狀況。因此,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的核算對(duì)象不能只是當(dāng)期的預(yù)算,同時(shí)還要對(duì)會(huì)計(jì)研究對(duì)象的范圍進(jìn)行擴(kuò)大,使總預(yù)算會(huì)計(jì)可以對(duì)預(yù)算資金的運(yùn)作流程情況以及資金積累結(jié)果進(jìn)行全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的反映。比如對(duì)內(nèi)、外債權(quán)債務(wù)的反映、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的反映、對(duì)預(yù)算外資金收支并賬核算的反映等。

      (二)將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)

      第一,和收付實(shí)現(xiàn)制相比,權(quán)責(zé)發(fā)生制更能準(zhǔn)確、真實(shí)和全面的反映出在會(huì)計(jì)期間的財(cái)務(wù)與預(yù)算執(zhí)行的狀況。因?yàn)闄?quán)責(zé)發(fā)生制的標(biāo)準(zhǔn)是是否已經(jīng)發(fā)生收入與支出,從而對(duì)本期的收入與支出進(jìn)行確認(rèn),能及時(shí)對(duì)采購(gòu)材料、未付工資等進(jìn)行入賬。所以能夠準(zhǔn)確反映出政府的財(cái)務(wù)信息,并提升了會(huì)計(jì)信息透明度。第二,有利于處理年終結(jié)轉(zhuǎn)賬務(wù)的問題。因?yàn)榇嬖谟幸呀?jīng)安排預(yù)算單但開支不及時(shí)的狀況,而實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制便能有效解決此類問題。這樣不僅提高了當(dāng)年的資金收入,還能實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門應(yīng)收款項(xiàng)的增加。次年也能以財(cái)政部門下達(dá)的恢復(fù)指標(biāo)為依據(jù),對(duì)財(cái)政部門的應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)的沖減。第三,權(quán)責(zé)發(fā)生制符合財(cái)政管理體系改革的需求,可有效防止各級(jí)政府部門在途資金與浪費(fèi)閑置的情況。權(quán)責(zé)發(fā)生制可以有效反映出實(shí)際的收付情況,以此加快了國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的進(jìn)程,極大提升了各級(jí)政府的工作績(jī)效。

      (三)不斷健全完善政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度

      健全完善的財(cái)務(wù)報(bào)告體系能讓使用者掌握財(cái)務(wù)方面的整體情況,了解財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的信息,以此對(duì)政府績(jī)效以及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行評(píng)估。因此,一方面,當(dāng)前的總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表體系需要得到拓展,可以通過設(shè)計(jì)讓總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表體系能夠全面、準(zhǔn)確的反映政府各方面的財(cái)政信息,比如政府預(yù)算執(zhí)行信息、政府采購(gòu)資金信息以及各項(xiàng)專戶資金管理的財(cái)務(wù)信息等。另一方面,要做好預(yù)算內(nèi)外資金的合賬并表,讓預(yù)算管理能適應(yīng)改革的需要,統(tǒng)一管理核算預(yù)算內(nèi)外資金,加大部門綜合預(yù)算的推進(jìn)力度。

      三、結(jié)束語(yǔ)

      第2篇

      1.相關(guān)理論支持不夠完善

      自上個(gè)世紀(jì)七十年代以來,管理會(huì)計(jì)進(jìn)入我國(guó)被應(yīng)用到很多學(xué)科和行業(yè),因此管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域被不斷拓寬,其中一些不合理的觀點(diǎn)和假設(shè)也被修正。但是在實(shí)際應(yīng)用中,企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)學(xué)的引用并不全面,缺乏系統(tǒng)性,很多內(nèi)容也一直處于分析階段,沒有落實(shí)到實(shí)際應(yīng)用中,很多實(shí)踐出現(xiàn)的問題無法在理論中找到相應(yīng)的解決方法,甚至有的理論和實(shí)踐是不想符合的,因此管理會(huì)計(jì)理論對(duì)于實(shí)際的應(yīng)用而言沒有很高的價(jià)值。

      2.實(shí)際運(yùn)用不夠全面

      管理會(huì)計(jì)學(xué)起初的理論是建立在一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)上的,隨著時(shí)代的發(fā)展,其中有的理論已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)今的時(shí)代,尤其是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和西方國(guó)家大不相同,因此其中的假設(shè)或模型不能再被運(yùn)用。除此之外,應(yīng)用地區(qū)的不全面應(yīng)用也是問題之一,還有很多企業(yè)沒有很好的運(yùn)用管理會(huì)計(jì)學(xué),或者沒有運(yùn)用一整套管理會(huì)計(jì)學(xué),因此應(yīng)用效果不佳。

      3.實(shí)務(wù)界對(duì)管理會(huì)計(jì)不夠重視

      根據(jù)國(guó)內(nèi)外以及港臺(tái)學(xué)者的調(diào)查研究表明,財(cái)政管理會(huì)計(jì)學(xué)在我國(guó)還沒有得到廣泛的運(yùn)用,甚至對(duì)企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)學(xué)很不重視,認(rèn)為管理會(huì)計(jì)學(xué)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理沒有作用。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),管理會(huì)計(jì)學(xué)的應(yīng)用較為廣泛,但在經(jīng)濟(jì)滯后的內(nèi)陸西部地區(qū),很多企業(yè)無法清楚的知道管理會(huì)計(jì)學(xué)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此也不愿應(yīng)用管理會(huì)計(jì)學(xué)。

      4.實(shí)際應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)不夠豐富

      近年來,我國(guó)教育界對(duì)管理會(huì)計(jì)學(xué)的重視程度不斷加深,該門學(xué)科成為很多高等院校學(xué)生的必修課程。我國(guó)有些企業(yè)能夠較為良好的運(yùn)用管理會(huì)計(jì)學(xué),從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,并為財(cái)務(wù)的管理提供便利,70年代大慶油田開展的內(nèi)部核算就是一個(gè)典型的成功范例。但站在長(zhǎng)期發(fā)展的角度來看,我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)并沒有從中總結(jié)出有效的結(jié)論和觀點(diǎn),因此在管理會(huì)計(jì)學(xué)在我國(guó)一直沒有能夠得到很好的普及。缺乏優(yōu)秀范例也使得高等院校的教學(xué)成為紙上談兵,實(shí)踐性大大降低。

      5.管理隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)化

      在大多數(shù)企業(yè)中,沒有專門設(shè)置管理會(huì)計(jì)部門,其職責(zé)大多由財(cái)務(wù)人員擔(dān)任,因此在處理管理會(huì)計(jì)事務(wù)上無法得到很好的保證,其專業(yè)程度較低將直接影響到管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用質(zhì)量。在我國(guó),目前還沒有財(cái)政管理會(huì)計(jì)相關(guān)的技術(shù)資格考試,因此缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn),也無法組建專業(yè)的管理會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)。很多企業(yè)在日常管理中大多將重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)循環(huán)上,一味遵循傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理的方法,而不重視如何才能讓企業(yè)長(zhǎng)期高效的發(fā)展。如果沒有專業(yè)的管理隊(duì)伍,就無法從根本上落實(shí)到實(shí)踐中,從而影響財(cái)政管理會(huì)計(jì)學(xué)在實(shí)際中的應(yīng)用。

      二、財(cái)政管理會(huì)計(jì)學(xué)在應(yīng)用中的解決對(duì)策

      要想改變當(dāng)前財(cái)政管理會(huì)計(jì)學(xué)的應(yīng)用現(xiàn)狀,就必須要認(rèn)識(shí)到上述問題的嚴(yán)重性,并且制定科學(xué)有效的解決對(duì)策。其中最主要的就是要建立符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的理論體系,并且科學(xué)有效的落實(shí)到實(shí)踐中去,除此之外大力發(fā)展戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)也是一個(gè)很好的選擇,只有在多個(gè)方面完善才能保證財(cái)政管理會(huì)計(jì)學(xué)在實(shí)際應(yīng)用中獲得成功。

      1.加強(qiáng)基本理論研究

      到目前為止,我國(guó)目前的管理會(huì)計(jì)理論只是對(duì)西方管理會(huì)計(jì)知識(shí)的介紹,而沒有落實(shí)到實(shí)際的管理會(huì)計(jì)工作中。西方形成的管理會(huì)計(jì)理論,雖然在一定程度上能夠被我國(guó)市場(chǎng)所應(yīng)用,但由于我國(guó)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)機(jī)制、文化觀念等多方面與西方國(guó)家不同,因此西方管理會(huì)計(jì)在中國(guó)的應(yīng)用實(shí)踐效果并不樂觀。對(duì)于財(cái)政管理會(huì)計(jì)學(xué)而言,強(qiáng)化基本理論知識(shí)是完善管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)。管理會(huì)計(jì)基本理論能夠分析其他理論問題的規(guī)律性和本質(zhì)。在研究理論時(shí)不能就理論而研究理論,而應(yīng)該根據(jù)實(shí)際并結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境進(jìn)行分析研究,沒有針對(duì)性的研究只是泛泛而談,不具任何代表性和實(shí)際操作性。在強(qiáng)化基本理論時(shí),要吸收運(yùn)用相關(guān)學(xué)科的有用內(nèi)容,借助研究的成果來完善管理會(huì)計(jì)理論體系。

      2.強(qiáng)化理論與實(shí)踐的聯(lián)系

      一些發(fā)達(dá)國(guó)家有成立管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),專門研究管理會(huì)計(jì)學(xué),參加該協(xié)會(huì)的分別有學(xué)術(shù)界的和實(shí)務(wù)界的人才,他們能夠互相交流融合,將理論與實(shí)踐結(jié)合,完善管理會(huì)計(jì)學(xué)。對(duì)于國(guó)外的這種成功的做法,我國(guó)也應(yīng)該借鑒,從而形成具有針對(duì)性的完備的管理會(huì)計(jì)理論體系。在實(shí)踐應(yīng)用中,應(yīng)該根據(jù)理論設(shè)計(jì)一些具備行業(yè)特點(diǎn)并且較為可行的方案,以便實(shí)踐能夠順利進(jìn)行。實(shí)踐一旦成功,就能夠?yàn)槿蘸蟮膽?yīng)用提供很大參照,作為行業(yè)企業(yè)管理會(huì)計(jì)的樣板,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的完美結(jié)合。理論與實(shí)踐的結(jié)合還能夠?yàn)閷I(yè)人才的培訓(xùn)提供直觀的依據(jù),有利于培訓(xùn)工作的進(jìn)行,讓專業(yè)人才能夠更好的應(yīng)對(duì)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題,強(qiáng)化理論與實(shí)踐的聯(lián)系。

      3.拓展財(cái)政管理會(huì)計(jì)內(nèi)容

      管理會(huì)計(jì)學(xué)除了原來就有的內(nèi)容以外還可以融入一些其他的內(nèi)容,來拓展其內(nèi)容的覆蓋面。將財(cái)務(wù)管理、成本會(huì)計(jì)等的內(nèi)容相互融合,將其獨(dú)有的內(nèi)容總結(jié)到一起,使得財(cái)政管理會(huì)計(jì)學(xué)能夠更加全面。作業(yè)成本法具有較強(qiáng)的應(yīng)用性,將該部分內(nèi)容融合入管理會(huì)計(jì)學(xué),則能夠增強(qiáng)其應(yīng)用性,強(qiáng)化實(shí)踐性的同時(shí)拓展財(cái)政管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容。以前管理會(huì)計(jì)的成本管理重心主要是制造成本,但在當(dāng)今時(shí)代下需要改變成新的重心即戰(zhàn)略總成本,在具體實(shí)踐中不能僅僅控制成本,而需要對(duì)成本進(jìn)行有效的規(guī)劃,使成本的控制權(quán)完全掌握在企業(yè)自己手中。在業(yè)績(jī)的評(píng)估上要兼顧企業(yè)整體業(yè)績(jī)與員工個(gè)人業(yè)績(jī),并且保證短期和長(zhǎng)期都能夠有序穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。

      4.提高行業(yè)人員素質(zhì)

      對(duì)于企業(yè)而言,人才是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ),在管理會(huì)計(jì)上,企業(yè)需要對(duì)人才培養(yǎng)給予高度的重視,從高層領(lǐng)導(dǎo)到底層員工都需要全方面提高其素質(zhì)。高層領(lǐng)導(dǎo)者必須要具備管理會(huì)計(jì)的專業(yè)知識(shí),能夠從整體上把握企業(yè)的發(fā)展方向。除此之外,還必須廣招高素質(zhì)的管理會(huì)計(jì)專業(yè)人才,通過這些專業(yè)人才實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的有效推廣。企業(yè)為了長(zhǎng)期發(fā)展,可以定期對(duì)管理會(huì)計(jì)人才進(jìn)行培訓(xùn),更新其專業(yè)知識(shí),讓實(shí)際應(yīng)用能夠與時(shí)展同步,從而保證企業(yè)能夠在該行業(yè)中長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。日常管理中信息的分類也是很重要的一項(xiàng)內(nèi)容,管理會(huì)計(jì)人員需要具備一定的信息加工能力,將信息可以按對(duì)象、時(shí)間順序進(jìn)行排序分類,還可以按照要求進(jìn)行改制,按照目標(biāo)進(jìn)行配合,這樣能夠更有利于信息的管理,從而保證管理會(huì)計(jì)工作的有序進(jìn)行。

      5.開發(fā)新型應(yīng)用軟件

      管理會(huì)計(jì)在日常操作中需要借助較為復(fù)雜的計(jì)算方法,人工的計(jì)算會(huì)使工作效率大打折扣,并且無法有效控制計(jì)算的正確率。計(jì)算機(jī)操作能夠保證運(yùn)算的正確性,并且節(jié)省了人力物力,提高了操作的效率。為了不斷適應(yīng)管理會(huì)計(jì)的運(yùn)算需要,該行業(yè)需要不斷開發(fā)新型應(yīng)用軟件,還可以借助軟件拓寬管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用范圍。當(dāng)今時(shí)代下的管理會(huì)計(jì),運(yùn)用電算化已經(jīng)是時(shí)代的必然,企業(yè)必須要迎合時(shí)代的需要,借助科學(xué)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐應(yīng)用。

      三、結(jié)語(yǔ)

      第3篇

      (一)預(yù)算會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀分析

      在我國(guó),預(yù)算會(huì)計(jì)的從業(yè)人員已經(jīng)超過了130萬人,占到了目前整個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的1/3。同時(shí),預(yù)算會(huì)計(jì)人員自身的素質(zhì)也在不斷的提升,改革開放之后,我國(guó)的各級(jí)財(cái)政部門和中央的主管部門也都采取了一定的措施來加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì),比如開設(shè)了會(huì)計(jì)專業(yè)的培訓(xùn)班,一些大學(xué)也開設(shè)了預(yù)算會(huì)計(jì)相關(guān)的專業(yè)和課程,在預(yù)算會(huì)計(jì)領(lǐng)域一些擁有中高級(jí)職稱的專業(yè)會(huì)計(jì)人員不斷涌現(xiàn),這在很大程度上提升了預(yù)算會(huì)計(jì)的質(zhì)量。另外,在預(yù)算會(huì)計(jì)領(lǐng)域,會(huì)計(jì)監(jiān)督和核算的基礎(chǔ)工作質(zhì)量也得到了一定的提升。目前預(yù)算會(huì)計(jì)人員之間、地區(qū)以及部門之間也經(jīng)常性的開展一些聯(lián)審和經(jīng)驗(yàn)交流,這使得核算的質(zhì)量以及報(bào)表的數(shù)據(jù)更加及時(shí)和準(zhǔn)確,同時(shí)預(yù)算會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用相比之前,也有了加強(qiáng)。

      (二)目前預(yù)算會(huì)計(jì)存在的主要問題

      面對(duì)目前改革開放中所出現(xiàn)的新情況,一些原有的會(huì)計(jì)制度也面臨著一定的問題,需要進(jìn)行認(rèn)真的審視。首先,現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)范圍比較窄,很難科學(xué)的反映出非營(yíng)利性組織的資金運(yùn)動(dòng)狀況。目前的預(yù)算會(huì)計(jì)制度中,總預(yù)算會(huì)計(jì)中缺少對(duì)于固定資產(chǎn)的反映,這就意味著用來購(gòu)置政府固定資產(chǎn)方面的財(cái)政資金,一旦支出,就消失在了公眾的視野之中,這顯然不利于財(cái)政資金的科學(xué)有效使用,也不利于財(cái)政的監(jiān)督和科學(xué)管理。其次,收付實(shí)現(xiàn)制的預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)有著一定的局限性,無法科學(xué)準(zhǔn)確的反映出政府的負(fù)債情況。眾所周知,收付實(shí)現(xiàn)制主要是以現(xiàn)金的實(shí)際支出作為確認(rèn)當(dāng)期收入和支出依據(jù)的,在這種記賬的基礎(chǔ)下,財(cái)政支出不僅僅包含了以現(xiàn)金為實(shí)際支出的部分,還包含了當(dāng)期雖已發(fā)生,但是還沒有通過現(xiàn)金來支付的一些債務(wù)情況。因此在收付實(shí)現(xiàn)制下政府的一些債務(wù)很有可能被隱藏,政府的一些基本的財(cái)務(wù)情況不能得到很好的反映,因此很有可能產(chǎn)生一些不良的結(jié)果。如政府可支配的資源很有可能被擴(kuò)大,對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生一定的錯(cuò)誤影響,同時(shí)還會(huì)在政府績(jī)效的評(píng)價(jià)中產(chǎn)生一定的偏差。再次,會(huì)計(jì)報(bào)告中信息缺失,缺少相應(yīng)的透明度。雖然在改革開放之后,我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)得到了一定的發(fā)展,但是從目前的情況來看,預(yù)算會(huì)計(jì)的發(fā)展仍舊不能滿足預(yù)算會(huì)計(jì)信息使用者的要求。我國(guó)目前還沒有實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)告制度,預(yù)算會(huì)計(jì)的信息主要是通過政府的預(yù)算和決算來間接的傳達(dá)給公眾和立法機(jī)關(guān)的,在這種情況下政府的債權(quán)和債務(wù)情況就很難得到真實(shí)而全面的反映。另外在報(bào)表編制的過程中,預(yù)算內(nèi)外資金核算方法不統(tǒng)一,也會(huì)在很大程度上影響到報(bào)表的真實(shí)性和可靠性。

      二、公共財(cái)政框架下預(yù)算會(huì)計(jì)的改革思路探討

      (一)建立和支出預(yù)算管理相互適應(yīng)的公共財(cái)政的管理框架

      隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,公共財(cái)政的框架逐步完善,這使得公共支出預(yù)算的范圍將會(huì)以社會(huì)共同發(fā)展的需要作為界定。在實(shí)踐中,一些單位不符合這顯示標(biāo)準(zhǔn),則不應(yīng)該納入到公共支出的預(yù)算范圍之內(nèi),也不應(yīng)該繼續(xù)由財(cái)政對(duì)其進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的供給,對(duì)于這些單位來講,應(yīng)該逐步的退出公共預(yù)算的范疇,進(jìn)入到市場(chǎng),通過企業(yè)會(huì)計(jì)的方法來進(jìn)行核算。對(duì)于目前不斷增加的事業(yè)單位和其他的非盈利組織,則應(yīng)該明確的納入到預(yù)算會(huì)計(jì)的體系之中,這不僅僅有利于對(duì)各個(gè)組織規(guī)范化的進(jìn)行管理,同時(shí)也有助于創(chuàng)造更加公平的環(huán)境,提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。與此同時(shí),事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度也應(yīng)當(dāng)開展必要的改革,將基建資金納入到會(huì)計(jì)單位來開展核算。

      (二)不斷發(fā)展和完善我國(guó)的政府會(huì)計(jì)體系

      實(shí)踐過程中,政府的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論結(jié)構(gòu)重要是指在一定的會(huì)計(jì)環(huán)境中,基于會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)目標(biāo)和會(huì)計(jì)原則所構(gòu)筑的會(huì)計(jì)體系。隨著社會(huì)的發(fā)展,構(gòu)筑完善的會(huì)計(jì)體系已經(jīng)成為了社會(huì)各方的共同要求,這同時(shí)也是日后我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的重要內(nèi)容。因此在公共財(cái)政框架下開展預(yù)算會(huì)計(jì)改革,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政府的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究,盡快的制定出一套科學(xué)完善,有先后順序,并且概念統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。值得注意的是,在政府會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的過程中,應(yīng)該結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情,依據(jù)國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況開展具體的體系制定工作。

      (三)完善政府財(cái)務(wù)報(bào)告和相應(yīng)的審計(jì)制度

      目前,我國(guó)各級(jí)政府很少編制全面和完整的政府財(cái)務(wù)報(bào)告,這顯然不利于新形式下政府工作的順利開展。雖然目前每年都在召開政協(xié)和人大的會(huì)議,政府也做了相應(yīng)的工作報(bào)告和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。但是這些報(bào)告除了預(yù)算執(zhí)行報(bào)告會(huì)在一定程度上反映出年度預(yù)算的收支情況之外,并沒有完整的、詳細(xì)的全年政府財(cái)務(wù)報(bào)告。所以在發(fā)展的過程中必須要建立一套完善的政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度,這有利于增強(qiáng)政府工作的透明度和公開度,加強(qiáng)群眾對(duì)于政府監(jiān)督的作用,為構(gòu)建廉潔、高效的政府打下良好的基礎(chǔ)。另外,還應(yīng)該完善對(duì)于政府工作報(bào)告的審計(jì)工作,審計(jì)工作的參與有利于提升公共財(cái)政資金的使用效率,督促政府官員更加高效、廉潔的開展工作,最大限度的防止和杜絕政府官員的和貪污腐化現(xiàn)象。政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)體系的完善不僅僅有利于社會(huì)公眾對(duì)政府的信任,同時(shí)也能夠使得政府各項(xiàng)工作的開展更加科學(xué)有效,因此審計(jì)報(bào)告畢竟要成為政府財(cái)務(wù)報(bào)告中不可缺少的重要構(gòu)成部分。

      (四)政府會(huì)計(jì)中應(yīng)當(dāng)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)記賬方法

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