前言:我們精心挑選了數篇優質全域旅游發展調研報告文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
5月9日,在局領導的帶領下,我們對全市新建和在建鄉村旅游點、酒莊、民宿、酒店等項目進行了調研考察。
通過實地考察系列旅游產業項目,我更深切的感受到了全市文化旅游高起點規劃、高標準建設、高水平運營的全域旅游理念,也對文化旅游的未來可持續發展充滿信心。邱山山谷漫山遍野的葡萄種植園,簡約大氣的葡萄酒莊,別具特色的各類民宿和藝術酒店,簡樸自然的鄉村旅游點等都給我留下了非常深刻的印象,讓我充分的體驗到“大隱隱于市”的美好感受和幸福感。
蓬萊的人文條件與自然稟賦都非常好,具備大力發展全域旅游的條件。結合此次觀摩,就如何做好做強蓬萊旅游工作,有如下幾點心得體會:
一、強化一流品牌策劃。
作為歷史悠久、文化底蘊深厚的蓬萊來說,風景名勝眾多,須高點定位,進一步強化品牌意識。結合當前社會的發展和形勢,建議打造“黨建文化旅游”品牌,通過評選“蓬萊市黨建文化旅游”示范單位,培育推選出一批黨性忠誠度高、經營管理規范、誠信度高、特色明顯、綜合質量高、黨建元素與文化旅游元素結合度高、讓游客信任安心放心的優秀示范單位,并加以推廣。
二、強化旅游資源整合。
蓬萊旅游資源開發雖然開展了多年,但資源整合不夠,需要通過以游客需求為導向的規劃,形成對游客產生吸引力的旅游產品。通過整合旅游資源,突出旅游產品主題和特色,增強旅游產品的體驗性、趣味性,豐富旅游產品的內容,讓游客來了以后既有景可看,又有事可做,既能放松身心,又能擁有不同尋常的難忘的感受和體驗。
針對當前的旅游形勢,整合現有旅游資源,主要面向省內游客、學生家庭和本地市民,著力推廣周末游,打造體驗度高、帶有研學內容、康體養生、美食美宿等不同類別的一日游、二日游、三日游產品,按照游客不同的年齡段、消費水平、不同需求細化旅游產品,做到人性化服務。
依托現有旅游資源,開發品質高的特色旅游商品,比如鄉村旅游點,從鄉村旅游起步,實現由三產帶二產促一產,三產融合發展,良性循環。以“旅游+”、“互聯網+”,推動農副產品的線上線下銷售,不斷培育發展新動能和發展后勁,使產業持續發展,使農民持續增收。
三、強化文化元素融合。
蓬萊歷史文化資源、民俗文化資源、神仙文化資源、海洋文化資源、精武文化資源等都非常豐富。把先進文化、優秀文化注入旅游,可以使旅游發展的品味更高,格調更雅,亮點更多、商機更旺。
四、強化旅游網絡營銷。
如今通過網絡獲得信息、交換信息較為普遍,所以加大網絡營銷,進行網絡營銷創新是蓬萊應對旅游市場的必然選擇。
結合當前工作需要,的會員“從墳墓中崛起”為你整理了這篇關于赴長白山、武當山考察景區保護管理及創建全域旅游示范區相關情況的調研報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為加強銀灘度假區景區科學管理,學習借鑒全域旅游示范區創建的經驗做法,推動銀灘創建國家級旅游度假區工作順利開展,2020年11月22日至28日,銀管委組成由委機關、度假區海洋與漁業綜合執法大隊、金海灣紅樹林景區公司等相關單位企業負責人和工作人員8人的考察組,赴吉林省長白山和湖北省武當山進行考察學習,先后實地考察了吉林省長白山池北城區內全域旅游各景點、長白山北景區,湖北省武當山、太極湖等景區,并就加強景區保護和管理、創建全域旅游示范區工作等考察調研課題,分別與長白山池北區、武當山旅游經濟特區旅游文體局進行座談交流。回來之后,銀管委對如何抓好銀灘度假區保護和管理,創建全域旅游示范區、國家級旅游度假區等工作作了深入思考,提出了一些意見和建議,形成了考察調研報告:
一、長白山保護開發區池北區資源保護和旅游發展情況
(一)基本情況
長白山保護開發區池北區位于吉林省東南部,轄區面積1162平方千米,常住人口近5萬人,現有1個國家5A級旅游景區、1個國家4A級旅游景區、1個國家級濕地公園。2019年旅游接待超過600萬人次,旅游總收入約50億元。池北區先后榮獲“全國特色景觀旅游名鎮”、“全國冰雪運動特色小鎮”、聯合國人居署“國際可持續發展試點城市”、“國際旅游度假目的地最具文化創意旅游小鎮”“中國十大休閑勝地”之首等多項榮譽。
(二)旅游資源保護和旅游發展情況
近年來,長白山池北區按照吉林省委、省政府關于對長白山實行“統一規劃、統一保護、統一開發、統一管理”的決策部署,堅持將生態文明理念貫穿于旅游發展的各領域和全過程,形成了美麗山水與特色城區齊頭并進、自然環境與人文景觀互融共促的新局面。主要工作經驗體現在如下四個方面:
一是堅持謀定后動、生態為本,不斷完善層級有序的規劃體系。聘請國際國內一流規劃設計團隊,先后投入近1億元編制完成《池北區二道白河鎮城市風貌設計》《慢行步道系統》等60多項重大規劃,形成了功能配套、層級有序、科學合理的規劃指導體系。
二是堅持多措并舉,著力構筑系統完整的生態屏障
1.加強源頭治理。投入2億多元實施“松花江大峽谷綜合整治工程”,全部拆除峽谷內的樓堂館所,恢復植被面積1.76萬平方米,徹底消除松花江的源頭污染。放棄每年1億多元的經濟收益,全面禁止保護區紅松果實承包采集行為,生物鏈得到休養生息。實施“長白山珍稀植物繁育基地”等重點項目,加強對“三江源”的生態涵養和生物多樣性保護。2.突出森防安全。建立專業管護隊伍,做到嚴防嚴守、寸綠必護,連續59年未發生過重大森林火災。
三是堅持保護第一,優先發展旅游產業。建立長白山旅游發展聯盟,統籌構建“環長白山生態旅游經濟圈”,深度開發和推介長白山冰雪運動、溫泉養生、慢城慢行、綠森林、水世界等新型旅游產品,實現“白雪變白銀、溫泉成熱點”。景區實行全年開放,“長白山旅游鏈條延長,從過去的一日游延長至四日游”。
四是堅持集約開發、綠色發展,建設彰顯自然底色的生態城鎮。改造城區所有河岸湖堤,融合現代園林工藝,立體式裝點草木花卉,著力呈現城市的自然美、健康態,形成山水林城相融、低碳節能慢行、人文氣息濃郁的綠色城市形態。其中,該區在全國率先掀起“廁所革命,將先進技術與環保理念融入到旅游廁所的建設,新建生態旅游廁所49座,分布在重要的旅游節點,實現“一公廁一風景”,成為吉林省服務業循環生產體系建設的引領標桿。
二、武當山風景區管理和全域旅游發展情況
(一)基本情況
武當山旅游經濟特區位于十堰市境內,全域總面積312平方公里,是湖北“一江兩山”黃金旅游大通道上的重要旅游目的地和集散地,也是鄂西生態文化旅游圈的重要版塊。國家5A級旅游景區—武當山風景區是湖北旅游名片、鄂西北旅游門戶、十堰旅游龍頭,被譽為“亙古無雙勝境,天下第一仙山”,并擁有世界文化遺產、國家級風景名勝區、道教圣地等數十項桂冠。2019年共接待中外游客1030萬人次,實現旅游收入81億元。
(二)景區管理主要模式
武當山風景區的管理措施與長白山保護開發區管理的措施基本相同,就是實行“一票通”的管理模式。主要做法為:游客將車輛按規定停放在景區外,然后憑門票搭乘景區旅游電瓶車前往景區內的各景點,除了乘索道上山需要另支付費用外,其余的南巖宮、紫霄宮等景點均憑門票免費乘車。為了方便景區內居民上下山,景區還專門開設了“居民專線瓊臺”象征性地收取5元費用。實行嚴格的居民游客甄別措施,每戶商家、農戶只能辦理一輛汽車通行證;其他車輛和貨車按照規定在晚上或早上的具體時間通行;對需進入景區探親的人員,需憑當地村(社區)或相關單位部門的證明材料才能進入。
(三)全域旅游發展情況
景區發展全域旅游的經驗做法為:系統培植一個品牌(“要健康 到武當”旅游品牌);全面堅持兩個理念(“不讓一個投資者受委屈”的發展理念和“不讓一個游客受委屈”的服務理念);緊緊圍繞三大目標(打造“國際旅游勝地、東方康養名都、中華文化重鎮”);協同推進四區建設(改造老區、建設新區、提升景區、發展湖區),主要體現在如下三個轉變:
一是由單一觀光旅游向休閑度假旅游并重轉變。推動武當山旅游由觀光旅游向休閑度假旅游轉變。著力推廣和塑造“要健康,到武當”產品品牌,以品牌為導向,大力發展康養旅游項目和旅居產品,實現了產業鏈的不斷延伸發展。
二是由門票經濟向旅游綜合產業經濟轉變。在鞏固延長“吃、住、行、游、購、娛”等傳統要素產業鏈的同時,通過“一河一路一街”的綜合改造、包裝推廣“武當369”九大特色文化體驗項目、實施元和觀鄉村環境整治與民宿改造項目、支持太和醫院武當山院區建設等措施,積極培育“文、商、養、學、閑、情、奇”等旅游新要素相關的新業態和新產品。
三是由建設景點向建設“全域景區”轉變。通過推進公共服務一體化,加大供給側結構性改革,建立旅游發展共建共享機制,開展全國品牌推廣、太極湖水上游項目和《夢幻武當》功夫秀的運營托管,建立武當山旅行社協會、民宿業協會等措施,實現了從小旅游格局向大旅游格局轉變。
三、加強銀灘保護管理和創建國家級旅游度假區的思考和建議
長白山保護開發區和武當山風景區在旅游資源保護、景區管理及發展全域旅游等方面的成功經驗和做法,給了我們很多有益啟示。學習借鑒這些好做法、好措施,對于我們推動銀灘保護和管理及創建國家級旅游度假區具有重要現實指導意義。為早日將銀灘度假區建設成為生態環境優美、度假產品多樣、休閑功能完善、文化內涵豐富、服務設施齊備的北部灣國際旅游目的地,在明年或今后一段時期內,我們必須要抓好如下七項重點工作:
(一)全力推進國家級旅游度假區創建工作
在創建國家級旅游度假區工作中,堅持問題導向,結合國家文旅部專家組指出的問題,對照國家關于《旅游度假區等級劃分》標準,積極開展問題排查與整改工作。通過聘請專業團隊提供技術指導,大力保護環境資源,開展環境綜合整治;加快度假區基礎設施建設,完善公共配套服務;規劃好度假業態布局,爭取在夜間經濟上有所突破;加強軟實力建設,推動管理服務升級;加強旅游秩序整治,切實解決擾亂旅游市場秩序、侵害游客合法權益的突出問題;大力提升應急能力,加強防災避險工作;提高度假區識別度,推進度假區導視系統建設,創建度假區網站,多維度打造“天下第一灘”品牌,廣泛宣傳推介銀灘度假區資源和形象。
(二)全力推進重點項目建設
通過落實“四定”責任、倒排工期、每月項目推進點評會等有力措施,快速、穩妥推進“6+N”項目建設。主要是完成旅游集散中心、銀灘旅游基礎設施、銀灘中區岸線修復、四號路北面大排檔改造、三號路馮家江大橋、濱江路、三號路西延線道路、中區雨污管網貫通、國際客運碼頭航道拓寬與商街工程、碧園開元度假酒店、洲際華邑酒店等項目建設;爭取萬豪酒店完成主體裝修、B6地塊酒店開工建設;完成B3、B5地塊土地出讓和項目前期工作;協助推進北海紅樹林現代金融產業園、北海國際名人智慧都匯、我秀網紅城市等項目建設;協調推進三號路、海景大道(馮家江吊橋至中信國安第一城門口段)、南珠大道(銀灘大道至海景大道段)路面維修及綠化改造。
(三)全力推進環境資源保護
加強度假區環境污染綜合防治,開展馮家江、電建港和咸田村污染整治工作,加強工地煙塵、汽車尾氣污染治理,強化水質、空氣監測,健全水體質量、空氣質量、噪聲控制等方面的環保管理機制;嚴厲打擊違法建設,重點遏制海泰小區、咸田村違建勢頭;協調相關單位,開展環境衛生整治,重點解決建筑垃圾傾倒問題,切實改變銀灘度假區環境面貌,打造生態環境優美的旅游度假區。
(四)全力推進旅游秩序管理整治
加強旅游秩序整治,切實解決擾亂旅游市場秩序、侵害游客合法權益的突出問題,營造群眾滿意的健康和諧旅游環境。景區業態實行統一經營,提升經營信譽度;加大對占道經營、攔車攬客、宰客、尾隨兜售、使用電子設備叫賣等不良行為的打擊整治力度;規范摩托艇、快艇等游樂項目管理;加強考核,確保度假區衛生常態化保潔取得新突破;強化經費保障,確保垃圾分類取得新進展;創新宣傳方式,確保市民、游客文明意識取得新提高。
(五)全力推進應急能力建設
健全防災避險體系,編制防災避險專項規劃,建立災害救援指揮中心;完善危險地段及場所防護設施;提升安全救助能力,支持7d×24h全區安全救助;加強安全生產監管,注重施工工地的規范管理;強化海灘安全監管,嚴格落實安全救生塔值守制度,更新救生設施,做到海灘值守無死角;完善安全提示,更新安全牌內容。
(六)全力推進旅游產業發展
規劃好業態布局,結合咸田村村莊改造,編制上海路、廣東路、銀灘二路、四號路合圍區及情人島公園產業規劃;加大招商引資力度,推進C1地塊招商項目;協助新繹游船公司抓好國際客運碼頭商街招商工作;支持北海旅游集團規劃好核心景區產業布局,采取統一經營模式,以引進品牌為重點,以突破夜間經濟為難點,注重與國際客運碼頭商街的互動,使度假區旅游產業提檔升級。
[關鍵詞]寧夏;全域旅游;文化旅游產業;發展對策
一、寧夏全域旅游發展現狀
寧夏作為全國第二個創建全域旅游示范省區,全域旅游發展目前進入了快車道。2016年,寧夏接待國內游客首次突破2000萬人次,旅游總收入首次突破200億元,進出境人數首次突破20萬人次,這三個首次突破的實現,無疑得益于全域旅游的大力推進。2016年,寧夏開工建設旅游項目172個;游客服務中心、旅游廁所、寧夏智慧旅游運行監測管理服務平臺等公共服務不斷完善;一批金牌旅游小吃、創意旅游商品、旅游演藝項目和特色農家樂走進游客視線,單純依靠景區吸引游客,帶動增收的局面已經有所改變。2016年,寧夏國內游客接待人次與旅游總收入,同比分別增長17.1%和30.2%,成為全國旅游人次同比增長最快的五個省市之一;旅游總收入占全區GDP的比值達到6.73%,游客人均消費近972元;出入境人數20.7萬人次,同比增長97%[1]。2017年,全區將進一步加快國家全域旅游示范區創建步伐,3月28日,自治區人民政府了《寧夏回族自治區“十三五”全域旅游發展規劃》,計劃到2020年創建成為全國全域旅游示范省區。
二、寧夏全域旅游發展與文化旅游產業的關系
(一)寧夏文化旅游產業是全域旅游發展的驅動力
寧夏旅游資源類型多樣,種類其全,共有各類旅游資源單體達830個,其中在旅游資源種類方面,以建筑與設施類居首,有389個單體,占總數的46.86%[2]。總體而言,寧夏旅游資源的文化屬性突出,旅游資源中歷史遺存眾多,文化底蘊深厚,地域文化、民族文化特色鮮明,可以說文化類旅游資源占據了寧夏旅游資源的半壁江山,為發展文化旅游產業提供了良好的基礎。而從來寧游客的旅游資源偏好來看,據寧夏旅游政務網公布的相關統計數據顯示,近5年(2012-2016年),文物古跡和民俗風情上升為游客最感興趣旅游資源的前兩位,說明隨著消費理念的轉變和休閑意識的增強,在旅游消費中,人們越來越關注具有豐富歷史文化內涵的文化旅游產品,希望通過外出旅游獲得不同的文化體驗和更多的精神享受。據世界旅游組織估算,在全球所有旅游活動中,文化旅游所占比例為40%[3]。當一種新的旅游需求產生后,需要新的旅游產品來滿足,同時消費需要和消費水平還決定了旅游產業的發展方向和速度。因此,在當前文化旅游需求量越來越大,層次越來越高的大背景下,為了更好地滿足旅游者的需求,旅游產業逐漸開始向體驗化、多元化和個性化發展,并且愈加重視旅游產品和服務中的文化性因素[4]。全域旅游理念的提出,無疑順應了旅游產業的這一發展趨勢。任何旅游產品,剝開其外衣看,核心都是文化[5]。寧夏作為全國第二個創建全域旅游示范(省)區,在創建過程中,就是要圍繞多姿多彩的文化內涵,并且將其放大,使它滲透到全域旅游的各個方面。換而言之,寧夏文化旅游產業是全域旅游發展的主要驅動力,大力推進寧夏文化旅游產業發展是寧夏實現全域旅游發展目標的重要抓手。
(二)全域旅游為寧夏文化旅游產業發展提供了廣闊舞臺
2017年3月5日,全域旅游首次寫入我國政府工作報告,正式被列為2017年重點任務之一。這意味著旅游產業在國民經濟中的地位從以往的輔產業提升到戰略性支柱產業,從位居臺后的生活型服務業提到促進經濟發展的前臺行業[6]。對寧夏而言,2017年是寧夏創建國家全域旅游示范區、推進旅游業轉型升級的攻堅之年。為此,寧夏自治區旅游發展委員會在《2017年全區旅游工作報告》中提出,要推動五大發展理念在全區旅游行業落地生根,其中一條就是要推動觀光、休閑和度假與人文旅游產品并重發展,做精做深人文旅游。此外還提出了2017年的六大主要工作任務,其中明確要支持各地大力發展以文物保護單位、博物館、非物質文化遺產保護利用設施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學旅行和傳統村落休閑旅游,要全面打通串聯全區所有博物館的精品旅游線路。而在自治區政府即將的《關于加快全域旅游發展的若干意見》中,也要求結合“以文促旅、以旅養文”,促進文化產業和旅游產業相互融合、共同發展。具體而言,意見要求充分利用各種文物古跡、歷史文化名城名鎮名村、博物館、紀念館、文化館和科技館,培育一批民族文化旅游基地和民族文化生態旅游村。挖掘和整合我區歷史、民族、民俗和民間文化資源,打造文化旅游品牌,全面提升旅游文化內涵。充分挖掘和弘揚黃河文化、西夏文化、紅色文化和回族文化等特色文化,加快推進文化旅游產品的研究和文化創意,最終實現旅游與文化的深度融合。上述利好政策,無疑為寧夏文化旅游產業的深入發展提供了廣闊的舞臺。
三、全域旅游視角下寧夏文化旅游產業發展對策
(一)注重延伸文化旅游產業鏈
目前,寧夏旅游產業發展最突出的問題是產業鏈較短,這個問題已得到政府相關部門的高度重視。2017年3月30日,自治區十一屆人大常委會第三十次會議審議了自治區人大常委會調研組提交的《關于寧夏全域旅游發展情況的調研報告》。《報告》中指出,寧夏旅游業存在一些不容忽視的問題:旅游產品單一,產業鏈條較短,旅游收入基本依靠“門票經濟”,游客“進得來,留不住,消費少”[7]。為此,寧夏自治區旅游發展委員會在《2017年全區旅游工作報告》中提出,2017年要推動旅游“吃、住、行、游、購、娛”要素全面發力、景區建設與旅游配套體系并重發展,著力提升公共服務功能和旅游購物消費,加快由“門票經濟”向產業經濟轉變。在延伸寧夏旅游產業鏈方面,文化旅游產業在以下兩方面大有可為:1.精心打造旅游演藝精品目前,自2007年首演的寧夏第一部旅游演藝產品《月上賀蘭》,由于演出場地改造及后續資金問題,已于2014年底停演。在演的《西夏盛典》、《回鄉婚禮》、《西夏之戀》和《多彩吳忠》等產品,市場反應不一,后期發展不容樂觀。由中華回鄉文化園2015年開始斥資2億打造的大型文化旅游實景劇《夢回•一千零一夜》,目前仍處于籌備階段。2016年,寧夏演藝集團推出大型旅游秀《千尋寧夏》,但僅9月份在當年中美旅游高層對話活動中上演一場后就再無下文。因此,在全域旅游大背景下,寧夏急需精心打造一部能體現寧夏特色并能夠長期上演的旅游演藝精品,形成品牌,經久不衰。這樣一方面豐富了寧夏旅游演藝市場,另一方面也將有助于延伸寧夏文化旅游產業鏈。具體而言,旅游演藝產品的編排和制作要與游客的需求無縫對接,既不能曲高和寡,又不能粗制濫造。同時,政府還應制訂行之有效的旅游演藝產品開發扶持政策,譬如可以用活用足文化產業發展相關政策,為旅游演藝產品的開發提供專項資金,營造寬松和諧的發展環境。2.大力開發文化旅游商品據相關統計顯示,目前旅游購物在旅游收入中的占比,歐美國家高達50%-60%,亞洲發達國家為40%,中國為28%,寧夏僅為14.8%。為實現全域旅游發展目標,寧夏計劃到2018年將旅游購物在旅游收入中的占比提高到20%。從游客的角度而言,他們希望在寧夏除了枸杞還能買點其它的特色旅游商品,但當前游客在寧夏各大景區看到的是大同小異的旅游商品,缺乏文化創意和內涵,激發不起購買欲望,最終導致旅游商品生產企業舉步維艱。2016年,寧夏回族自治區旅游局印發了寧夏旅游購物指南《寧夏特色旅游商品名錄》,推薦了五大類110種特色旅游商品,但要真正能讓游客主動掏腰包,還需在提升文化內涵上做足功夫。旅游商品是區域文化(地方特色、人文歷史)、主體文化(景區、酒店、餐廳等經營主體)和創意文化(藝術、創意、工藝和材質)三者的結合體,同時,旅游商品只有在濃厚的文化氛圍和精心設計的銷售空間里,才能被游客更好地發現和認同,最終產生消費。目前,分別位于銀川文化城的寧夏特色物產館和銀川大閱城觀光夜市的漾•空間在這方面做了有益的嘗試。未來,全區所有3A級以上文化旅游景點都將有文化創意產品展銷區域,文化旅游商品必將在延伸寧夏文化旅游產業鏈方面做出突出貢獻。
(二)積極創建文化旅游綜合體