招標采購工作思路范文

前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)招標采購工作思路文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

近年來，在上級公司的正確領(lǐng)導和業(yè)務部門的直接指導下，我廠堅持將采購管理工作作為全廠的重點工作，不斷強化底線思維、牢固樹立紅線意識，嚴格按照上級公司采購管理規(guī)定和工廠管理委員會決議要求，全面規(guī)范有序開展采購管理相關(guān)工作，對工廠采購事項全過程進行細化控制，對項目實施流程實行有效監(jiān)管，確保了采購管理工作規(guī)范權(quán)力運行，有效保障了工廠采購需求。現(xiàn)將我廠2019年采購管理工作完成情況和2020年工作思路總結(jié)如下：

一、2019年采購管理工作完成情況

一是加強基礎(chǔ)培訓。2019年9月，工廠安排采購辦和審計監(jiān)督人員參加外部招標采購培訓中心舉辦的“最新招標采購政策解析、招標采購全運作流程實務、招投標質(zhì)疑、投訴的受理及解決”專題培訓，組織開展了經(jīng)濟事項法律知識專題培訓，進一步提升了采購工作相關(guān)人員的業(yè)務素質(zhì)，有效達到了“規(guī)范采購行為、降低法律風險、強化監(jiān)督責任”的目的。

二是注重過程管控。工廠2019年共簽訂合同***份，涉及金額****余萬元，均嚴格按照流程，通過層層討論和審核，確保了采購方式的科學性和規(guī)范性，杜絕了規(guī)避性招標和選擇性執(zhí)行的現(xiàn)象。

三是優(yōu)化制度落實。2019年工廠根據(jù)上級公司標準文件，及時組織修訂完善了工廠采購管理實施細則等多項采購管理方面的制度標準，進一步細化了采購工作程序及要求，使采購管理有章可循、流程有據(jù)可依、成效有文可查，確保了全廠采購工作順利開展。

四是提升執(zhí)行能力。執(zhí)行力是凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力，工廠2019年重點做了正確理解、突出重點、突破障礙、提升方式幾個方面的工作。如：維護完善工廠采購工作群和管理委員會工作群、定期征集采購部門經(jīng)辦人員意見或建議、對各部門采購事項實施過程進行全程跟蹤審查等，切實提升了采購工作人員執(zhí)行能力。

五是嚴格規(guī)范建設(shè)。工廠采購管理工作堅持以規(guī)范建設(shè)為根本，加強“三項工作”建設(shè)。通過規(guī)范的管理委員會會議通知單、會議表決單、會議表決結(jié)果統(tǒng)計表、會議記錄本、會議紀要等，確保各委員在工廠采購事項議題表決時獨立負責，一項一決，一人一票，留有痕跡，形成閉環(huán)，便于追溯。2019年共召開工廠管理委員會會議8次，審議經(jīng)濟事項81項，均實現(xiàn)了民主決策、透明操作。

六是加強“兩庫”管理。嚴格招標機構(gòu)規(guī)范管理，每半年組織召開一次招標工作總結(jié)會，對招標工作提出要求，強調(diào)紀律。在工廠2019年招標機構(gòu)服務項目招標工作中，采購辦認真核查投標單位資格條件，主動利用平臺工具對投標單位進行違規(guī)行為及關(guān)聯(lián)關(guān)系查驗，共審查出*****投訴處理1家,*****行政處罰1家，開評標地址重復2家，有效預防了不合格招標機構(gòu)入庫和“圍標、串標”行為。同時加大對評標成員庫的管理，做好抽取及到場統(tǒng)計工作，2019年抽取評審員均按要求到場評審，無拒絕推諉現(xiàn)象發(fā)生。

二、2020年工作思路

2020年，工廠將“采購管理要全面落實‘應招盡招’、‘真招實招’工作要求，認真組織審核，對采購事項實施過程進行全程跟蹤，確保項目有序推進。同時要進一步加強對招標機構(gòu)和供應商的管理、監(jiān)督與考核。”列為重點工作，決心繼續(xù)緊緊按照上級公司要求，嚴守規(guī)范管理 “生命線”，深入推進工廠運行規(guī)范有序，積極營造工廠采購管理工作嚴格規(guī)范、持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展的濃厚氛圍。

(一)守制度，明職責，嚴格采購項目實施過程監(jiān)督。按照行業(yè)和公司采購管理制度和工廠管理委員會議事規(guī)則要求，著力推進招標采購管理過程監(jiān)督，確保采購實施規(guī)范運行。一是嚴格審核采購文件，特別是采購資格的設(shè)定、采購最高限價的編制、評分標準的制定等重點內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和制度規(guī)定，審核部門提出各自意見或建議，不斷修改完善采購文件，通過各專業(yè)線的審核把關(guān)，使采購文件質(zhì)量得到有效保證。二是加強日常工作流程管理，嚴格按照法律法規(guī)、公司制度嚴格執(zhí)行，有效維護工廠采購“公平、公正、公開”的形象。三是做好管理委員會會議籌備工作，切實提高會議效率。四是切實學懂弄通國家法律和行業(yè)、公司制度，不斷學習創(chuàng)新，及時更新工廠標準細則。目前，按照國家和行業(yè)規(guī)范要求，各種審計檢查接踵而至，公司標準制度也隨時在變化，所以要求工廠采購管理部門隨時關(guān)注，認真學習領(lǐng)會，及時修訂工廠的制度，以指導工廠各部門規(guī)范高效完成項目實施。

（二）公開公平公正，全面落實“應招盡招”“真招實招”招標工作。按照公司要求，對工廠采購事項嚴格審核，能采用公開招標采購方式的一定采用公開招標，對采用非公開招標的項目嚴格把關(guān)，對理由不充分或非必須采用非公開招標采購方式的，一律采用公開招標采購，力爭采購管理工作再上新臺階。要求采購管理部門善于思考，靈活運用，統(tǒng)籌方法，同時大膽管理，要敢管、真管，在規(guī)范上絕不能當“老好人”，要在“應招盡招”“真招實招”上下功夫；對各部門采購事項不能全放，以免因經(jīng)辦人員業(yè)務水平參差不齊出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象；也不能全管，使經(jīng)辦人員形成依賴而不能認真細心完成。

（三）加強學習培訓，提高專業(yè)水平。針對工廠采購管理人員專業(yè)知識不夠豐富，工廠項目經(jīng)辦人員普遍存在采購文件編制水平較低，委托招標時招標機構(gòu)編制招標文件水平參差不齊等突出問題，工廠下步將采取“走出去”“請進來”的方式，積極參加外部采購管理知識實務培訓或協(xié)調(diào)公司、法律顧問服務單位到廠進行培訓，讓經(jīng)辦人員切實熟悉操作流程，重點提高編制招標文件能力。

（四）強調(diào)規(guī)范與效率，提升服務質(zhì)量，保障和諧運行。

為保證工廠采購工作運行的順暢，采購管理工作必須做到規(guī)范與效率并重，監(jiān)督與服務同行，因此在日常管理工作中，要求部門必須以保障生產(chǎn)運行為重心，努力為“做實做強車間，提升設(shè)備效率”履行好服務職能。一是在工作流程的運轉(zhuǎn)中，要求項目采購業(yè)務環(huán)節(jié)的審核必須當日事當日畢，不得無故拖延。二是做好溝通釋疑工作，與業(yè)務部門保持緊密聯(lián)系，對采購工作流程、持續(xù)整改事項進行充分交流，征得業(yè)務部門對規(guī)范運行的理解和支持。三是對經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)的問題，在指出不規(guī)范的同時，要提出如何才能規(guī)范，讓業(yè)務部門正確操作、少走彎路。四是在履行招標職能過程中，積極與招標部門溝通，并主動協(xié)調(diào)招標機構(gòu)加快項目采購的進度，保證生產(chǎn)運行的有序有效。

（五）任務分解到位，責任落實到人。工廠采購辦迅速行動起來，積極認領(lǐng)任務分解，制訂出2019年工作計劃：一是督促檢查各采購項目實施前有無項目論證。二是對采購部門申報的采購計劃、采購方式及實施過程實行“三關(guān)三審”，認真檢查書面審核或系統(tǒng)流程痕跡資料。三是督促指導各采購部門提高招標文件編制水平，組織控制招標文件會審環(huán)節(jié)，做到效率與規(guī)范并存，堅決杜絕招標文件中出現(xiàn)不合理、有傾向、有排他等條款。四是配合完成采購事項關(guān)鍵環(huán)節(jié)“辦事公開民主管理”平臺公開工作。五是建立和優(yōu)化業(yè)主代表和評審員庫抽取系統(tǒng)，在監(jiān)督工作小組監(jiān)督下以透明、公平、回避的原則進行抽取，簡化抽取流程，提高工作效率。六是組織開展評審員培訓，不定時對工廠項目評審現(xiàn)場進行抽查，檢驗培訓成果。七是完善管理委員會議事規(guī)則，對管理委員會成員履責進行評價，適時調(diào)整組成成員。八是組織督促各采購部門開展非公開招標項目清理，對公開招標比例達標情況進行綜合評價。九是定期組織召開招標機構(gòu)規(guī)范會；組織采購辦、審計等部門人員不定時到招標機構(gòu)開、評標現(xiàn)場進行抽查，并進行動態(tài)管理和考評；在制度考核之外，創(chuàng)新使用積分制對招標機構(gòu)日常工作進行考核及約束。十是匯總?cè)珡S已入庫供應商名單，督促各經(jīng)辦部門對供應商實行分類管理、使用、考核、評價工作，對長期惡意圍標串標、惡意投訴的不良供應商建立“黑名單”，在一定期限內(nèi)限制其參與工廠任何招標活動。

三、思考與建議

目前，工廠采購工作隊伍還存在著創(chuàng)新意識不強，勤學肯鉆態(tài)度不端，綜合能力偏弱，業(yè)務水平偏低的現(xiàn)象。面對這些不足，工廠將以意識超前的思想力、不斷超越的創(chuàng)新力、百折不撓的意志力和不折不扣的執(zhí)行力，想盡一切辦法補短板、強弱項、提能力，奮力實現(xiàn)工廠采購管理工作高質(zhì)量規(guī)范發(fā)展。針對工作中遇到的實際問題，做出以下幾點思考。

1、目前，公司公開招標比例不斷上升，“應招盡招”的問題得到了很好的解決，但招標環(huán)節(jié)仍容易出現(xiàn)虛假招標、圍標串標等違法違規(guī)現(xiàn)象，如何落實“真招實招”值得我們深入思考。

第2篇

一、集思廣益，嘗試探索，初步建立招標方法。

在院領(lǐng)導的統(tǒng)籌規(guī)劃下，我院招標辦于2010年4月6日成立，成立之初按照邊籌建、邊運作、邊規(guī)范、邊提高的工作思路，迅速采取有力措施，建章立制，各項招投標工作迅速有力展開。成立了以院長為組長，黨委書記為副組長的招標領(lǐng)導小組，并下設(shè)招標工作資格預審小組，由業(yè)務院長、招標辦、相關(guān)職能科室、使用科室負責人及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。領(lǐng)導小組負責政策指導和協(xié)調(diào)各部門之間的工作，資格預審小組主要任務是討論決定集中招標采購的重大事項，制定招標文件、確定招標程序和有關(guān)規(guī)章制度，下設(shè)監(jiān)督小組、評標小組和采購小組，明確了招標采購工作的規(guī)程和各階段的主要任務及責任、完成時限，制定了采購實施方案。

二、認真落實，全面實施，招標工作初見成效。

（一）準備工作扎實充分。成立招標辦公室以來，每次招標前，醫(yī)院經(jīng)常召開協(xié)調(diào)會，部署工作，制訂措施，出臺方案，從人力、物力、財力向招標工作傾斜；招標文件是搞好招標采購工作的前提和基礎(chǔ)，為此，招標辦在認真研究政府采購法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，擬訂了我院招標采購實施方案，建立健全科室各項工作制度、完善招標采購的檔案、設(shè)計下發(fā)了物品采購流程、申購表等一系列圖表樣本，規(guī)范了招標采購的各項工作、嚴格招標比價程序，保證采購過程公開透明。招標是加強供應管理，降低采購成本的有效措施。招標辦嚴格落實《醫(yī)院招標工作管理辦法》，嚴格招標程序，有效降低了費用支出；招標前進行招標采購演示，確保設(shè)備完好；搞好媒體宣傳，在報紙、網(wǎng)絡、電視等媒體上招標采購信息，使更多的供應商前來投標；醫(yī)院領(lǐng)導小組多次聽取各小組的工作進展情況，對存在的問題及時進行糾正，嚴格把關(guān)，確保了整個采購工作平穩(wěn)展開。

（二）招標工作公開透明。為做到公開、公平、公正，我院積極創(chuàng)造良好的招標工作環(huán)境，確保標工作的順利進行。一是利用采購網(wǎng)醫(yī)院進行公示。對所有醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、指標及評標結(jié)果等項工作通過采購網(wǎng)醫(yī)院進行公示，接受所有供應商的監(jiān)督、咨詢、申訴、舉報，盡可能避免或減少人為因素；在評標小組組長的分配上，評標委員會在監(jiān)督組的監(jiān)督下，評標前十分鐘抽簽決定，保證了評標的公正性。二是制定嚴格評標標準。按資質(zhì)評審、商務評審、技術(shù)評審等方面制訂了具體的評標原則，評標專家對所有評標供應商按照評標原則打分，定出入圍供應商，對所有入圍供應商進行性價比對照后確定出中標供應商。三是評標評委自覺遵守采購紀律。在每一項采購過程中，各評委始終堅持原則，以嚴密的操作規(guī)程，嚴格的制度，自覺接受監(jiān)督，用公正的評審流程約束自己；自覺遵守采購紀律，不吃、拿、卡、要，維護自身形象；在行動上，嚴格遵守醫(yī)院內(nèi)部的各項制度和規(guī)定，不為個別人情所迫，不為利益所誘，堅持公開、公正、公平為原則，嚴格要求自己，遵守職業(yè)操守和廉潔自律。

（三）服務質(zhì)量明顯提升。招標辦作為醫(yī)院一個新成立的科室，與其他科室不具有可比性，要在現(xiàn)有的體制和形勢下取得發(fā)展，能否成功關(guān)鍵在于能否突破舊有的框框，打破舊有觀念、舊有思想的束縛和影響。招標辦加強服務意識，即一切措施服務于醫(yī)療工作，一切行動有利于醫(yī)療工作，尋求在觀念、管理和思路上有所創(chuàng)新。招標辦工作人員經(jīng)常主動深入臨床一線，傾聽他們的心聲，品味他們的辛苦，解決他們的實際困難，這樣，不僅把握了職工們思想的脈絡，也取得了同志們的理解和信任，取得了很好的效果；在服務于臨床的同時，積極與供應商保持聯(lián)系，對標書相關(guān)內(nèi)容做更改時，招標辦都及時通知供應商，確保供應商能掌握最新的變動信息。通過大量的工作，增進了我院和投標人的相互了解，加深了彼此感情，提高了供應商投標質(zhì)量，最大限度地減少了廢標、棄標的發(fā)生率。

三、總結(jié)經(jīng)驗，開拓進取，進一步擴大招標范圍。

由于招標工作對于我院來說也是一個新生事物，因此我院招標辦的同志也是在摸索中前進，一方面恪盡職守，認真履行自己的職責，積極協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，另一方面認真學習相關(guān)知識充實自己，向同事請教，向同行學習，研究、實踐招標管理書籍中的理論、做法，逐漸熟悉和了解了招標采購的工作方法，打開了工作的局面，使招標采購的工作步入了良性循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

第3篇

1.科技館展示內(nèi)容采購制作的特殊性和復雜性

采購是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為。科技館內(nèi)容建設(shè)與絕大多數(shù)工程建設(shè)項目一樣，都要實行招標采購。由于我市實行土建工程政府代建制，因此科技館的招標采購主要是展示內(nèi)容的采購，涉及兩大部分，一是展品展項制作，二是布展施工。

科技館展示內(nèi)容的采購制作與普通商品有著很大的不同。一是科技館展品均為非標產(chǎn)品，沒有批量生產(chǎn)，性價比難以確切把握；二是大量的創(chuàng)新展品的采購，需要對供應商的創(chuàng)新制作能力、制作經(jīng)驗及工作業(yè)績進行全面衡量；三是科技館展示內(nèi)容的創(chuàng)作，融合了聲、光、電、機械、信息與藝術(shù)等各個門類的知識，科技含量高，工藝復雜，對供應商綜合設(shè)計加工能力考量難；四是展品與環(huán)境緊密融合，需要統(tǒng)籌考慮，整體采購制作。這一特殊性及復雜性是由科技館展示內(nèi)容的特點決定的，而且采購制作又交叉貫穿于工程實施的多個階段，不像其他門類的采購有相對的確定性和穩(wěn)定性，因此，與其他門類采購制作難有可比性和相關(guān)性。政府統(tǒng)一的集中采購，無法滿足科技館如此紛繁復雜的特殊需求，只能實行在采購政策規(guī)范下的部門集中采購方式。

2.科學、嚴謹、有序地進行招標采購工作

規(guī)范的招標采購是依據(jù)國家和地方法律法規(guī)的系統(tǒng)的采購活動。要實現(xiàn)的是“公開、公正、公平”的原則與招標人采購目標及要求的完美結(jié)合。為此，我們的做法：

（1）調(diào)研掌握情況，做到心中有數(shù)。根據(jù)我館展品展項特點及要求，我們考察了一批國內(nèi)外典型的科技中心、科技館，了解了當今科技館建設(shè)的基本要領(lǐng)，還實地考察了國內(nèi)幾十家有關(guān)的制作廠家，獲取了詳實的第一手資料，進一步明確了威海市將建一個什么樣的科技館和怎樣建設(shè)科技館這一工作思路。由于這一階段的工作比較扎實，也為以后要進行的展品展項合理劃分標段，分階段分類別招標采購奠定了基礎(chǔ)。

（2）公開招聘招標公司。招標公司是代表采購方處理招標各環(huán)節(jié)業(yè)務的工作機構(gòu)，對招標采購工作的成效具有重要影響。必須選擇高資質(zhì)、專業(yè)范圍適宜、業(yè)績突出、善于合作的招標機構(gòu)。我們采取公開招聘的方式，從科技館內(nèi)容制作的需要出發(fā)提出的競聘條件是：甲級資質(zhì)；熟悉機械及電子信息產(chǎn)品的招標業(yè)務；相關(guān)業(yè)績突出；對委托方零報價等。

（3）三方合作認真研究制定招標文件。招標文件是一個要約，既是投標商編制投標文件的依據(jù)，又是采購人與中標商簽定合同的基礎(chǔ)。因此，招標文件在整個采購過程中起著至關(guān)重要的作用。招標文件一般包括工程情況說明、招標范圍和要求、設(shè)計文件和圖紙、合同條款、評標辦法等諸多內(nèi)容，涉及多門類知識。編制招標文件是一項十分重要而又非常繁瑣的工作。依據(jù)《政府采購法》，我們與招標公司、有關(guān)技術(shù)專家三方面密切配合，優(yōu)勢互補，共同研究，反復推敲，力求使招標文件規(guī)范、嚴謹、周到、細致、內(nèi)容準確，最大限度地避免了投標方的質(zhì)疑和投訴。

（4）認真挑選評標專家。我們根據(jù)市評標專家?guī)烊鄙倏萍拣^業(yè)界評委的實際，依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》，向市政務大廳招投標辦推薦了一批適合科技館招標業(yè)務要求的專家名單，建議了參評比例，獲得批準。

（5）積極慎重分批分期進行招標。按照國家及我省有關(guān)規(guī)定，積極配合市政務大廳招投標辦分階段進行招標。工作順序是，先招展品，后招環(huán)境，因為環(huán)境布展是為展品服務的，又與展品融為一體；先招大批量關(guān)聯(lián)度較高的常規(guī)展品，后招關(guān)聯(lián)度不高的少數(shù)特殊展項。

（6）以公開招標作為采購的主要方式，酌情輔之以競爭性談判和單一來源采購，并在開標、評標、定標、合同簽約和履約驗收各環(huán)節(jié)全面規(guī)范。

3.幾點體會

（1）招標文件科學、嚴謹是減少和避免采購過程中出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。科技館展示內(nèi)容相對復雜，科技含量高，工藝難度大，不確定因素多，所以在招標文件、程序等的設(shè)計上要力爭做到科學、嚴謹、無懈可擊，并預先考慮到可能出現(xiàn)的破綻，把自己要采購的東西描述得越清楚越好。這也是吸引供應商響應招標文件的關(guān)鍵。因此我們對所采購的貨物、工程、服務的內(nèi)容，都詳細地一一說明，技術(shù)標的編寫精細、嚴密；制定的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)、型號不會產(chǎn)生對有資格投標的任何供應商或承包商的歧視。例如，鑒于政府采購政策不允許指定材料和設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位，我們在招標文件中要求投標方必須詳細填寫材料和設(shè)備明細匯總表，以有效地控制材料和設(shè)備的價格和質(zhì)量。對實質(zhì)性條款、關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)避免使用諸如，先進、成熟技術(shù)、性能可靠、信譽良好等模糊的、無明確界定的術(shù)語或指標。否則一旦出現(xiàn)爭議，只能作繭自縛。由于技術(shù)方面的嚴密要求也杜絕了一些不合格的投標商。對影院等投資數(shù)額較大的采購項目，事先深入調(diào)研、縝密論證、成竹在胸，對招標文件反復推敲，做到內(nèi)容全面，條款適宜，指標合理，表述嚴謹，使招投標過程比較順利。在最敏感也最易引起爭議的付款方式上，我們根據(jù)科技館展示內(nèi)容的特殊性和復雜性，在合同價格上采取了固定合同單價，并設(shè)置了攔標價、中標價、預算價和結(jié)算價四個不同含義的定價階段，根據(jù)工程進度按不同百分比制定了五個階段的付款比例，保證了招標方握有主動權(quán)。我們的招標文件和主要條款受到投標單位的普遍贊許，在整個招標采購過程中，沒有發(fā)生一起投訴事件。一批在業(yè)內(nèi)受到好評的供應商成為我們的合作伙伴。

（2）處理好自主采購與規(guī)范要求的關(guān)系，認真按章辦事。科技館實行的部門集中采購，是在符合國家和省采購規(guī)范前提下的自主行為。政府采購法及相關(guān)規(guī)章制度對采購的規(guī)范性要求很高，我館積極適應，嚴格遵守，在采購方式、組織實施、資金支付、合同審核等方面的管理程序上，確保符合規(guī)范。還積極協(xié)助采購辦完善評審環(huán)節(jié)的管理。如，我們發(fā)現(xiàn)市內(nèi)評標專家?guī)熘袔缀鯖]有熟悉科技館業(yè)務的專家，即建議并得到采購辦同意，將若干業(yè)內(nèi)知名專家增補進市政府專家?guī)欤⒈３挚绲貐^(qū)抽取業(yè)內(nèi)專家的比例，從而保證了評標工作的科學、公正。

（3）處理好集中采購與分散采購的關(guān)系，降低采購成本。增強采購的計劃性，做到按預算和計劃采購，形成規(guī)模采購，減少零散采購和隨意采購，實現(xiàn)采購的規(guī)模效益，是對政府采購的基本要求。