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      消防安全整治方案范文

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      消防安全整治方案

      第1篇

      一、工作目標(biāo)

      力爭(zhēng)到2009年6月底,現(xiàn)有“三合一”場(chǎng)所得到有效整治,基本實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉(cāng)庫(kù)分離、與經(jīng)營(yíng)部位分離;建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患;進(jìn)一步改善消防安全設(shè)施,增強(qiáng)企業(yè)消防安全意識(shí),提高消防安全水平,促進(jìn)消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、排查整治范圍和重點(diǎn)

      (一)排查整治的范圍:住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所,即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉(cāng)庫(kù),從事生產(chǎn)儲(chǔ)存活動(dòng)的有人居住的民用建筑,集經(jīng)營(yíng)可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。

      (二)排查整治的重點(diǎn):住宿3人以上(含3人)的經(jīng)營(yíng)性“三合一”場(chǎng)所。

      三、主要措施

      (一)全面開展清查。“三合一”場(chǎng)所排查整治堅(jiān)持屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(居)民委員會(huì)要迅速組織開展消防安全大檢查,摸清底數(shù),查明情況,并分類逐一建立臺(tái)賬,全面掌握“三合一”場(chǎng)所的場(chǎng)所性質(zhì)、股東情況、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在的隱患等基本情況。發(fā)現(xiàn)“三合一”場(chǎng)所的,必須督促整改,并報(bào)市“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      (二)依法開展整治。堅(jiān)持“疏堵并舉,有效防控”的原則,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、教育等手段,大力整治“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患。要采取措施,將員工宿舍從生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中撤離,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)與住宿完全分離。對(duì)一時(shí)難以完全分離的,要嚴(yán)格按照國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》(GA703-20*)規(guī)定和《福建省“三合一”場(chǎng)所消防安全整治要求》(見(jiàn)附件1)實(shí)施整改。通過(guò)開通第二出口,疏通逃生通道,增設(shè)室外通廊,實(shí)行垂直或水平實(shí)體墻防火分隔,規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備,配備必要的滅火器具,對(duì)企業(yè)員工實(shí)行全員消防安全培訓(xùn)等措施,消除火災(zāi)隱患。進(jìn)一步強(qiáng)化“三合一”場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)人和使用人的主體責(zé)任,對(duì)“三合一”場(chǎng)所存在消防安全問(wèn)題的,要責(zé)令限期整改;對(duì)逾期不整改或整改不到位的,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)整頓后仍不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題的,不得用于從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要通過(guò)開展巡查、區(qū)域聯(lián)防等措施,嚴(yán)密監(jiān)控,堅(jiān)決防火災(zāi)事故的發(fā)生。

      (三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。公安、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、工商、建設(shè)、土地、規(guī)劃、稅務(wù)、房管、供電、供水、文化文物、城管、消防、法院、監(jiān)察等部門要按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場(chǎng)所綜合整治若干措施的通知》(閩政辦[20*]235號(hào))確定的職責(zé)分工,充分發(fā)揮職能作用,齊抓共管,多管齊下,做好“三合一”場(chǎng)所消防安全整治工作。“三合一”場(chǎng)所完成整治后,由市“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收,做到整治合格一個(gè)、組織驗(yàn)收一個(gè)。凡逾期不改或整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,依法吊銷相關(guān)證照并堅(jiān)決予以取締。對(duì)經(jīng)整治合格的“三合一”場(chǎng)所,再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的,依法予以取締。

      四、工作步驟

      專項(xiàng)整治工作從2009年1月開始,到2009年6月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

      (一)動(dòng)員部署(2009年1月15日前)。為確保整治取得實(shí)效,市政府成立由葉國(guó)壯副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全市“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由公安、消防、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、工商、文化、建設(shè)、土地等部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在市消防大隊(duì)),辦公室主任由市消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)洪陽(yáng)兼任。各地各部門結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)的實(shí)際情況,摸清底數(shù),明確工作任務(wù)和工作職責(zé),迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開相關(guān)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員和部署,將整治工作任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人。

      (二)組織實(shí)施(2009年1月16日至5月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面的排查整治,明確整改要求和時(shí)限,督促其落實(shí)整改。凡無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,要及時(shí)通報(bào)工商行政主管部門,堅(jiān)決依法予以取締;凡違法違章搭建的,要通報(bào)國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等有關(guān)部門,依法查處和拆除。對(duì)整改難度較大的,及時(shí)提請(qǐng)政府和有關(guān)部門實(shí)施督辦和聯(lián)合執(zhí)法,確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位。對(duì)拒不履行執(zhí)法部門作出的處罰決定的單位,由相關(guān)執(zhí)法部門依法申請(qǐng)法院執(zhí)行。對(duì)阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法行政拘留。

      (三)總結(jié)階段(6月1日至6月30日)。6月10日前,各地各部門要將整治總結(jié)和《*市“三合一”場(chǎng)所消防安全排查整治情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件2)上報(bào)市“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6月11日開始,由市“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各地各部門整治情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)和查處整治措施不落實(shí)的情況。

      六、工作要求

      (一)提高認(rèn)識(shí)。“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治事關(guān)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí),以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)抓好整治各項(xiàng)工作的落實(shí)。

      第2篇

      專項(xiàng)治理按動(dòng)員部署階段、組織實(shí)施階段和驗(yàn)收總結(jié)階段3個(gè)步驟進(jìn)行,時(shí)間從20*年12月15日至2010年3月15日結(jié)束。

      (一)動(dòng)員部署階段(20*年12月15日至20*年12月20日)

      各校召開冬季防火工作會(huì)議,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,層層動(dòng)員,全面部署;要確定專人負(fù)責(zé),明確職責(zé)量化任務(wù)。同時(shí),要深入開展消防宣傳、培訓(xùn)、演練活動(dòng),增強(qiáng)師生安全意識(shí)。

      (二)組織實(shí)施階段(20*年12月21日至2010年3月五日)

      1、自查整改。

      各校、幼兒園根據(jù)專項(xiàng)整治要求,開展自查,重點(diǎn)檢查是否逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制、是否履行消防工作職責(zé)、是否存在火災(zāi)隱患或消防行為,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問(wèn)題要立即進(jìn)行整改。要認(rèn)真填寫“學(xué)校消防安全狀況摸底登記表”,并按時(shí)上報(bào)。自查整改工作必須在12月21日前完成,并形成自查報(bào)告,報(bào)縣教育局基建科。

      2、組織實(shí)施。

      (1)各校、幼兒園要緊密聯(lián)系學(xué)生家庭,建立預(yù)防火災(zāi)體系,通過(guò)發(fā)放致學(xué)生家長(zhǎng)一封信、召開家長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng)的開展,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)預(yù)防火災(zāi)的積極性。

      (2)各校、幼兒園要加強(qiáng)師生預(yù)防火災(zāi)的教育,利用校園宣傳欄、廣播站、黑板報(bào)等創(chuàng)設(shè)氛圍,大力宣傳冬季放火;利用校會(huì)、班會(huì)等對(duì)師生進(jìn)行教育。

      (3)各校、幼兒園要設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志,積極開展安全演練工作。

      (三)驗(yàn)收總結(jié)階段(2010年3月6日-3月15日)

      各校、幼兒園要對(duì)校園(幼兒園)消防安全專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí),縣教育局將配合縣政府做好督查驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理工作,各校、幼兒園要將此次工作開展情況形成書面材料與2010年3月15前報(bào)教育局基建科。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為確保消防安全治理工作扎實(shí)有效開展,縣教育局研究決定,成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組:

      組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:

      領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在基建科,辦公室主任為麻繼忠,成員為楊佳懷、奚家興,具體負(fù)責(zé)冬季防火工作的組織協(xié)調(diào)和情況收集反饋工作。三、工作要求

      (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各校、幼兒園要結(jié)合校園及周邊環(huán)境集中整治工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),高度重視消防安全治理工作;要成立組織,切實(shí)抓好具體工作的落實(shí)。縣教育局將組織人員,對(duì)全縣各學(xué)校、幼兒園的自查整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)自查整改不落實(shí)、落實(shí)不到位的學(xué)校、幼兒園的負(fù)責(zé)人將依法依紀(jì)處理;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將責(zé)令學(xué)校、幼兒園限期整改。

      (二)明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。各學(xué)校、幼兒園要確定專人,明確責(zé)任,認(rèn)真仔細(xì)排查消防安全隱患,做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)查出的隱患,要及時(shí)研究制定整改措施,加以整改。整改有困難的,要積極爭(zhēng)取地方政府和縣相關(guān)部門支持,堅(jiān)決消除安全隱患。各校、幼兒園要采取多種形式開展消防安全教育,把消防安全作為師生安全教育、法制教育的重要內(nèi)容。要因地制宜,組織開展逃生、自救、滅火器使用等消防安全演練,切實(shí)提高師生的自我保護(hù)能力。

      (三)嚴(yán)肅紀(jì)律,依法辦事。各學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省相關(guān)法律法規(guī),依法辦事,切實(shí)履行職責(zé)。對(duì)于在專項(xiàng)治理工作中走過(guò)場(chǎng)、措施不落實(shí)等問(wèn)題,除及時(shí)整改外,并通報(bào)批評(píng);對(duì)于工作不力、失職的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任,以確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

      四、治理重點(diǎn)

      (一)是否經(jīng)過(guò)消防審核、驗(yàn)收和使用前消防安全檢查。

      (二)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)狀況。

      (三)消防栓、滅火器等消防設(shè)施的配置、有效使用情況。

      (四)校舍、宿舍的疏散通道、疏散樓梯暢通;消防安全疏散指示標(biāo)志的設(shè)置、應(yīng)急照明燈的安裝。

      (五)校舍、宿舍疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄,學(xué)生集體宿舍房間的外窗安裝金屬護(hù)欄,影響安全疏散和應(yīng)急救援。

      (六)按規(guī)定應(yīng)設(shè)而未設(shè)火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng),或系統(tǒng)不能保證正常使用。

      第3篇

      以*精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,認(rèn)真落實(shí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,減少火災(zāi)隱患“存量”,嚴(yán)控火災(zāi)隱患“增量”,全力提升消防安全管理水平,為“平安*”建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

      二、工作目標(biāo)

      通過(guò)全縣消防安全專項(xiàng)整治,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)100%”和“四個(gè)確保”的工作目標(biāo):

      ——未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的違法建筑和未經(jīng)消防安全檢查合格營(yíng)業(yè)的場(chǎng)所整改率達(dá)到100%。

      ——重大火災(zāi)隱患按期整改率達(dá)到100%。

      ——消防設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到100%。

      ——安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達(dá)到100%。

      ——從業(yè)人員、消防控制室人員消防安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。

      ——高層建筑和消防安全重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案制作率達(dá)到100%。

      ——公共娛樂(lè)場(chǎng)所的裝飾裝修違規(guī)使用易燃可燃及聚氨酯泡沫類材料整改率達(dá)到100%。

      ——對(duì)集中連片棚戶區(qū)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”的目標(biāo),即確保市政消防給水安裝到位;確保消防車通道暢通;確保居民用火用電基本規(guī)范;確保消防監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。

      三、工作職責(zé)

      按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)”和“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,消防安全專項(xiàng)整治工作由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。縣防火安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門具體工作職責(zé)如下:

      (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20*〕15號(hào))精神,按照“屬地管理”原則,組織實(shí)施本行政區(qū)域的消防安全專項(xiàng)整治工作。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),制訂工作方案,定期向縣防火安全委員會(huì)辦公室報(bào)送消防安全專項(xiàng)整治工作情況,確保消防安全專項(xiàng)整治工作順利開展。要落實(shí)整治責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo)和措施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和監(jiān)管職能,扎實(shí)推進(jìn)火災(zāi)隱患大排查、大整治工作。要解決突出問(wèn)題,牽頭整治違法建筑,全面整改重大火災(zāi)隱患,明確多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無(wú)物業(yè)管理的建筑的責(zé)任主體,落實(shí)整改經(jīng)費(fèi),按時(shí)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。要加大資金投入,加強(qiáng)本行政區(qū)域(專)兼職消防隊(duì)伍的硬件設(shè)施和器材裝備建設(shè),因地制宜增配消防協(xié)勤和保安力量,為消防安全專項(xiàng)整治工作的順利開展和建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制提供有力保障。

      (二)縣公安消防大隊(duì)。負(fù)責(zé)牽頭制訂全縣消防安全專項(xiàng)整治工作方案,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位開展消防安全專項(xiàng)整治工作,督促相關(guān)單位整改火災(zāi)隱患。組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)。加強(qiáng)高層建筑和公眾聚集場(chǎng)所滅火救援訓(xùn)練、研究,修訂和完善滅火救援預(yù)案,開展經(jīng)常性“六熟悉”(即熟悉責(zé)任區(qū)的交通道路、水源情況;熟悉責(zé)任區(qū)重點(diǎn)單位的分類、數(shù)量及分布情況;熟悉責(zé)任區(qū)的主要災(zāi)害事故的處置對(duì)策及基本程序;熟悉重點(diǎn)單位建筑物使用及重點(diǎn)部位情況;熟悉重點(diǎn)單位內(nèi)部消防設(shè)施情況;熟悉重點(diǎn)單位的消防組織及其滅火救援分工情況)和滅火實(shí)戰(zhàn)演練,提高戰(zhàn)術(shù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

      (三)縣國(guó)土房管局。督促居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定配合業(yè)主和有關(guān)單位做好消防工作,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,保證公共消防設(shè)施的完好有效,并將消防安全納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理,對(duì)出現(xiàn)重特大火災(zāi)事故的,依法作降級(jí)或取消資質(zhì)處理。組織開展直管公有住房的消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。落實(shí)多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無(wú)物業(yè)管理的建筑和無(wú)大修基金的建筑的管理責(zé)任,引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行及時(shí)整改。

      (四)縣建委。負(fù)責(zé)依法查處未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的建筑。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)在建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,將施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理及措施、外墻保溫材料燃燒性能納入檢查內(nèi)容。推薦使用阻燃性材料用于外墻保溫。將消防安全納入建設(shè)誠(chéng)信檔案,對(duì)逃避責(zé)任、不主動(dòng)整改消防安全隱患的企業(yè),按照誠(chéng)信管理規(guī)定,實(shí)施資質(zhì)、項(xiàng)目管理的控制措施。

      (五)縣市政局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促供水單位建設(shè)、維護(hù)建筑室外市政給水設(shè)施,保證按照國(guó)家消防法律法規(guī)要求提供消防用水。負(fù)責(zé)對(duì)攤位占用消防車道、占用消防撲救場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)等違法行為依法予以查處。

      (六)縣商委。負(fù)責(zé)對(duì)大型商貿(mào)活動(dòng)消防安全工作的指導(dǎo),負(fù)責(zé)所屬直接管理的單位及場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管。督促所屬單位做好消防安全專項(xiàng)整治工作,指導(dǎo)抓好商場(chǎng)市場(chǎng)的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

      (七)縣國(guó)資委。負(fù)責(zé)按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé),督促企業(yè)強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任,抓好消防安全專項(xiàng)整治工作,做好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對(duì)涉及消防安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

      (八)縣工商局。負(fù)責(zé)在審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)

      執(zhí)照》等有關(guān)證照并實(shí)行監(jiān)督管理時(shí),依法對(duì)有關(guān)消防安全條件進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)公安消防部門抄送的重大火災(zāi)隱患單位和不符合消防安全條件、被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位,在職責(zé)范圍內(nèi)依法予以處理。

      (九)縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)將消防安全專項(xiàng)整治工作納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)施綜合監(jiān)督內(nèi)容,并納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全責(zé)任考評(píng)。負(fù)責(zé)構(gòu)建安全保障機(jī)制,檢查督查安全費(fèi)用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況,確保專款專用。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法查處或移送、通報(bào)公安消防等部門處理。

      (十)縣規(guī)劃局。負(fù)責(zé)規(guī)劃消防道路。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃行政審批中,將消防車通道、消防撲救場(chǎng)地、防火間距等作為重點(diǎn)審查的要素,督促建設(shè)單位遵守消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目,不予通過(guò)方案審查,不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

      (十一)縣文廣新局。負(fù)責(zé)履行對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管責(zé)任,把場(chǎng)所是否取得消防安全檢查合格意見(jiàn)書作為辦理文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)行政許可的前置條件。對(duì)不具備消防安全條件、被公安消防部門查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,依法撤銷相關(guān)批準(zhǔn)文件。組織實(shí)施消防知識(shí)宣傳,在廣播、電視等傳播媒介播放全縣消防安全專項(xiàng)整治工作方案有關(guān)內(nèi)容和公益消防廣告。

      (十二)縣督查辦。負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位專項(xiàng)整治工作的開展情況、整治重點(diǎn)、整治效果等內(nèi)容進(jìn)行督查督辦。

      四、時(shí)間及步驟

      消防安全專項(xiàng)整治工作從4月1日開始,至12月31日結(jié)束,分為動(dòng)員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。

      (一)動(dòng)員部署階段(4月1日—5月7日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按照縣政府統(tǒng)一部署,結(jié)合新《消防法》的宣傳貫徹工作,制訂消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,組織召開動(dòng)員部署大會(huì),分解工作任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。采取多種方式,廣泛深入地宣傳專項(xiàng)整治的時(shí)間、重點(diǎn)、目標(biāo)、措施,營(yíng)造消防安全專項(xiàng)整治工作的強(qiáng)大聲勢(shì)。

      (二)摸底排查階段(5月8日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)相關(guān)部門、有關(guān)單位按照整治范圍,圍繞整治重點(diǎn),集中組織開展“拉網(wǎng)式”消防安全大排查。對(duì)高層(地下)建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等要全部建立檔案資料和基礎(chǔ)臺(tái)賬,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要登記造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明。同時(shí),要將檢查和隱患情況及時(shí)報(bào)送縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抄送上級(jí)主管部門或企事業(yè)單位。各相關(guān)部門要積極配合、主動(dòng)履職,加大對(duì)基層工作指導(dǎo)力度,為凸顯的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題問(wèn)診把脈、出謀劃策,確保消防安全專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

      (三)集中整治階段(8月1日至11月30日)。以建國(guó)六十周年慶典活動(dòng)前后為重點(diǎn)整治時(shí)段,圍繞工作目標(biāo)任務(wù),針對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定針對(duì)性的整治措施,分解任務(wù)、明確進(jìn)度,不斷強(qiáng)化全縣各級(jí)各部門及各社會(huì)單位的消防安全監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治工作,確保取得實(shí)效。

      (四)檢查驗(yàn)收階段(12月1—12月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門對(duì)消防安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自查、總結(jié)。縣防火安全委員會(huì)、縣督查辦對(duì)消防安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,將結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容。

      五、整治重點(diǎn)及內(nèi)容

      (一)高層建筑及地下建筑。

      1.高層及地下建筑是否經(jīng)消防驗(yàn)收合格;

      2.重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案;

      3.消防設(shè)施設(shè)備是否完整好用;

      4.安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用;

      5.消防控制室人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、持證上崗;

      6.是否制訂和完善滅火救援預(yù)案并開展演練。

      (二)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店。

      1.場(chǎng)所是否經(jīng)消防安全檢查合格;

      2.重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案;

      3.消防設(shè)施是否完整好用;

      4.安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用;

      5.從業(yè)人員、消防控制室人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、持證上崗,是否熟練掌握消防安全常識(shí)及具備撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散逃生的技能。

      (三)公共娛樂(lè)場(chǎng)所。

      1.場(chǎng)所是否經(jīng)消防安全檢查合格;

      2.重大火災(zāi)隱患是否按期整改銷案;

      3.消防設(shè)施是否完整好用,卡拉OK廳及其包房是否安裝聲音或視像警報(bào)系統(tǒng);

      4.安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用;

      5.內(nèi)部裝飾裝修材料、尤其是頂棚、墻面、地面的裝修材料以及窗簾、幕布等懸掛物的燃燒性能,是否符合國(guó)家消防技

      術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

      6.從業(yè)人員、消防控制室人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、持證上崗,是否熟練掌握消防安全常識(shí)及具備撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散逃生的技能。

      (四)集中連片棚戶區(qū)。

      1.耐火等級(jí)、防火間距、消防車通道是否符合有關(guān)規(guī)定;

      2.室外消火栓、消防水池等市政基礎(chǔ)消防設(shè)施是否設(shè)置;

      3.居民用火用電是否規(guī)范,電氣線路設(shè)置是否穿管保護(hù);

      4.消防安全監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。

      六、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“平安*”建設(shè)的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把此次消防安全專項(xiàng)整治工作擺上重要的議事日程。要嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和安全監(jiān)管任期責(zé)任追究制。要精心制訂本地區(qū)、本部門、本單位的消防安全專項(xiàng)整治工作方案,細(xì)化工作措施,把責(zé)任落實(shí)到各行業(yè)、系統(tǒng),以及社區(qū)、村社和各社會(huì)單位,落實(shí)到人頭和工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。

      (二)加強(qiáng)隱患排查,實(shí)行鐵腕整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),組織開展消防安全大排查,采取強(qiáng)有力的措施和手段,依法查處消防違法違章行為,強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患和違法行為,要嚴(yán)格按照《*市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局等部門關(guān)于開展公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(*辦發(fā)〔2009〕50號(hào))中“三拘留、四整改、五查封”和“三個(gè)一律”的工作要求,強(qiáng)力督促整改;對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的高層建筑,經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的,堅(jiān)決責(zé)令停止使用;對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店的消防安全疏散設(shè)施和現(xiàn)代消防設(shè)施存在重大問(wèn)題且不能立即整改的,一律強(qiáng)制查封;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所,不能按期整改銷案的,一律實(shí)施關(guān)停,對(duì)直接責(zé)任人員實(shí)施拘留。

      (三)加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。全縣各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、加強(qiáng)協(xié)作配合,按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把口、主動(dòng)作為,狠抓工作落實(shí)。要對(duì)屬于本地區(qū)、本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)整治內(nèi)容,制訂具體的整治方案。需要聯(lián)合整治的,要全力支持配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的消防安全專項(xiàng)整治工作局面。

      (四)加強(qiáng)督查檢查,確保取得實(shí)效。要將消防安全專項(xiàng)整治工作納入安全生產(chǎn)“百日安全隱患排查治理督查行動(dòng)”,堅(jiān)持綜合與專項(xiàng)、條條與塊塊、明查與暗訪、治標(biāo)與治本的有機(jī)結(jié)合,做到業(yè)主自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、行業(yè)部門抽查和縣政府督查“四查并舉”。其中,企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、普查率要達(dá)到100%,行業(yè)部門抽查率要達(dá)到30%以上。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要分清原因、劃清責(zé)任、落實(shí)措施、督促整改,確保消防安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。縣政府將對(duì)全縣各級(jí)各部門消防安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行綜合督查,凡查出重大安全隱患沒(méi)有進(jìn)入隱患監(jiān)管系統(tǒng)、或沒(méi)有實(shí)行掛牌整治的,將按照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。

      (五)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高防范意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)相關(guān)部門要充分利用新聞媒體、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、流動(dòng)宣傳車等多種方式,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治工作的具體措施、整治成效等進(jìn)行宣傳,營(yíng)造整治氛圍。要采取系列報(bào)道、以案說(shuō)法、公益廣告、主題宣傳月(周)等方式,廣泛宣傳新《消防法》及防火滅火、逃生自救常識(shí),使消防法律法規(guī)家喻戶曉、消防安全知識(shí)人所共知。要公布消防安全專項(xiàng)整治工作舉報(bào)電話,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)廣大群眾積極檢舉揭發(fā)火災(zāi)隱患和違法違章行為。要落實(shí)首接首問(wèn)責(zé)任制,凡接到群眾舉報(bào)線索,必須及時(shí)向政府或公安、安監(jiān)部門通報(bào)情況,消防安全專項(xiàng)整治工作各級(jí)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要迅速核實(shí),及時(shí)查處,做到件件舉報(bào)有著落。

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