創(chuàng)建安全社區(qū)工作計(jì)劃范文

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第1篇

堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”理念，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力營(yíng)造“社會(huì)和諧人人有責(zé)，和諧社會(huì)人人共享”的社會(huì)氛圍；建立健全“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、全員參與、共筑共建”的工作機(jī)制，努力營(yíng)造社會(huì)安定、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)氛圍和環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

我縣創(chuàng)建市級(jí)安全社區(qū)對(duì)象為城關(guān)鎮(zhèn)宜園社區(qū)。2014年6月－2014年9月，組織實(shí)施創(chuàng)建安全社區(qū)工作；2014年9月－12月，完成市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。

三、職責(zé)劃分

安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)九個(gè)工作組，由有關(guān)部門(mén)牽頭，全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

（一）由城關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，做好調(diào)查摸底，了解社區(qū)建設(shè)的總體情況，摸清相關(guān)的人文資源，制定切實(shí)可行的安全目標(biāo)和工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

（二）由縣文廣局牽頭，團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)配合。文廣局負(fù)責(zé)制定宣傳計(jì)劃，做好媒體宣傳報(bào)道工作；團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé)婦女、兒童、青少年人群的安全宣傳教育。

（三）由縣衛(wèi)生局牽頭，縣公安局、縣殘聯(lián)配合。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立傷害記錄制度；殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好殘疾人扶助與康復(fù)工作。

（四）由縣公安局牽頭，縣消防隊(duì)配合。公安局負(fù)責(zé)制定公共安全實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃并組織實(shí)施；消防隊(duì)負(fù)責(zé)社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，普及消防知識(shí)和技能。

（五）由縣婦聯(lián)牽頭，團(tuán)縣委、縣殘聯(lián)配合。婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展反家庭暴力等活動(dòng)；團(tuán)委做好兒童、青少年安全指導(dǎo)工作；殘聯(lián)做好殘疾人的社會(huì)關(guān)愛(ài)工作。

（六）由縣安監(jiān)局牽頭，縣住建局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局配合。安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展各類安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)；住建局負(fù)責(zé)做好建筑工地人員的安全技能培訓(xùn)和安全監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理；工商局負(fù)責(zé)監(jiān)督個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙和私營(yíng)企業(yè)做到安全經(jīng)營(yíng)。

（七）由縣住建局牽頭，縣環(huán)保局、縣藥監(jiān)局配合。住建局負(fù)責(zé)做好市容保潔和相關(guān)環(huán)境設(shè)施的安全保障工作；環(huán)保局負(fù)責(zé)抓好環(huán)境保護(hù)和“三廢”治理的督導(dǎo)；藥監(jiān)局負(fù)責(zé)做好食品藥品安全監(jiān)管工作。

第2篇

以黨的精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府提出的建設(shè)“幸福”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作，資源整合，全員參與，持續(xù)改進(jìn)，共建共享”的工作機(jī)制，把安全社區(qū)建設(shè)與全鎮(zhèn)各項(xiàng)日常工作緊密聯(lián)系起來(lái)，不斷提高全鎮(zhèn)群眾安全防范意識(shí)，最大限度地預(yù)防和減少各類傷害事故發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

按照世界衛(wèi)生組織（WHO）安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，廣泛宣傳安全社區(qū)理念，積極推進(jìn)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)工作，建立傷害監(jiān)測(cè)、安全反應(yīng)等工作機(jī)制，營(yíng)造全民關(guān)注安全、全員參與安全的良好氛圍，逐步提高社區(qū)安全促進(jìn)和傷害預(yù)防水平，使全鎮(zhèn)群眾安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，安全環(huán)境顯著改善，各類事故不斷減少，為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。力爭(zhēng)到年底，把鎮(zhèn)建設(shè)成為全國(guó)安全社區(qū)和世界衛(wèi)生組織認(rèn)可的國(guó)際安全社區(qū)。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)創(chuàng)建辦公室和11個(gè)功能組。11個(gè)功能組分別是安全生產(chǎn)工作組、交通安全工作組、消防安全工作組、社會(huì)治安工作組、居家安全工作組、學(xué)校安全工作組、外來(lái)人口工作組、涉水安全工作組、農(nóng)業(yè)安全工作組、監(jiān)測(cè)評(píng)估工作組、宣傳教育工作組。各社區(qū)、行政村也相應(yīng)成立安全社區(qū)推進(jìn)小組。

四、職責(zé)分工

安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)要求是：組織開(kāi)展事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定工作重點(diǎn)及安全促進(jìn)項(xiàng)目；制定安全社區(qū)建設(shè)規(guī)劃與目標(biāo)；制定安全社區(qū)管理規(guī)章制度；定期召開(kāi)安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，持續(xù)推動(dòng)安全社區(qū)計(jì)劃的執(zhí)行；協(xié)調(diào)、整合社區(qū)一切可以利用的資源和力量，協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)和工作小組的工作。檢查各項(xiàng)安全計(jì)劃執(zhí)行情況及績(jī)效評(píng)估，監(jiān)督、修訂和評(píng)估正在進(jìn)行的工作。為各工作小組提供必要的人力、物力、財(cái)力和技術(shù)支持；檢查、評(píng)估安全建設(shè)促進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行情況及績(jī)效，并提出持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃；積極參與本地區(qū)及國(guó)際安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)活動(dòng)。

安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室：

鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室的任務(wù)要求是：負(fù)責(zé)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的日常工作；配合有關(guān)政府職能部門(mén)組織開(kāi)展事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)工作；組織制定安全目標(biāo)和計(jì)劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“安全社區(qū)”創(chuàng)建各專業(yè)組；制定“安全社區(qū)”實(shí)施方案；協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作，全面實(shí)施創(chuàng)建計(jì)劃；在工作過(guò)程中做好相關(guān)資料記錄工作；組織評(píng)審社區(qū)安全績(jī)效；為持續(xù)推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)提供組織保障和必要的人、財(cái)、物、技術(shù)等資源保障。

五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（1）有一個(gè)負(fù)責(zé)安全促進(jìn)的跨部門(mén)合作的組織機(jī)構(gòu)。

（2）有長(zhǎng)期、持續(xù)、能覆蓋不同的性別、年齡的人員和各種環(huán)境及狀況的傷害預(yù)防計(jì)劃。

（3）有針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境以及提高脆弱群體的安全水平的預(yù)防項(xiàng)目。

（4）有記錄傷害發(fā)生的頻率及其原因的制度。

（5）有評(píng)估安全促進(jìn)項(xiàng)目、工作過(guò)程、變化效果的評(píng)價(jià)方法。

（6）持續(xù)不斷地參與本地區(qū)及國(guó)家安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)活動(dòng)。

六、創(chuàng)建步驟

（一）啟動(dòng)階段：

1、鎮(zhèn)政府決定啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)；

2、邀請(qǐng)中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)、全國(guó)安全社區(qū)促進(jìn)中心專家舉行安全社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；

3、向全國(guó)安全社區(qū)促進(jìn)中心提出安全社區(qū)建設(shè)備案申請(qǐng)；

4、整體推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，舉行鎮(zhèn)創(chuàng)建“國(guó)際安全社區(qū)”整體推進(jìn)儀式。市、鎮(zhèn)、各行政村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及居民、志愿者積極參與，并通過(guò)新聞媒體宣傳安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。

5、成立創(chuàng)建鎮(zhèn)安全社區(qū)組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和創(chuàng)建目標(biāo)。

（二）實(shí)施階段：

1、落實(shí)鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作方案，各功能組根據(jù)方案制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)。

2、開(kāi)展基本情況調(diào)查，摸清全鎮(zhèn)安全情況底數(shù)。通過(guò)入戶走訪、問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、意見(jiàn)箱、網(wǎng)上征集等多種形式，對(duì)全鎮(zhèn)安全管理情況、安全現(xiàn)狀以及不同人群對(duì)安全保障的實(shí)際需求進(jìn)行全面調(diào)查和系統(tǒng)評(píng)價(jià)，分析存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

3、建立鎮(zhèn)傷害監(jiān)測(cè)機(jī)制，開(kāi)展危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。科學(xué)、全面地識(shí)別全鎮(zhèn)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所的危險(xiǎn)源，確定全鎮(zhèn)的高危險(xiǎn)人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境脆弱群體，從而策劃具體的安全促進(jìn)項(xiàng)目，制定一套適合本轄區(qū)特點(diǎn)的切實(shí)可行的安全干預(yù)措施。

4、開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建的實(shí)踐活動(dòng)。建立安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，編制各類安全培訓(xùn)資料、宣傳手冊(cè)，更新完善安全文化、消防安全一條街、司法知識(shí)廣場(chǎng)等，聘請(qǐng)20名信息員和100名志愿者，采取宣傳欄、圖片展、橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳安全社區(qū)建設(shè)相關(guān)知識(shí)，形成人人皆知、人人參與的良好創(chuàng)建氛圍。

5、開(kāi)展評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展各類檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行糾正；開(kāi)展傷害的統(tǒng)計(jì)與分析，對(duì)安全社區(qū)建設(shè)績(jī)效進(jìn)行評(píng)審。

6、積極參與國(guó)內(nèi)外創(chuàng)建安全社區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流。定期邀請(qǐng)中國(guó)職業(yè)健康協(xié)會(huì)、全國(guó)安全社區(qū)促進(jìn)中心專家進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)，到深圳等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極參與國(guó)際安全社區(qū)建設(shè)有關(guān)活動(dòng)。

（三）全國(guó)安全社區(qū)申請(qǐng)階段

根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全社區(qū)評(píng)定辦法》，向全國(guó)安全社區(qū)促進(jìn)中心提交申請(qǐng)材料，邀請(qǐng)專家到鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)定。

（四）國(guó)際安全社區(qū)申請(qǐng)階段

根據(jù)“全國(guó)安全社區(qū)”評(píng)審的建議進(jìn)行改進(jìn)，策劃和推進(jìn)國(guó)際安全社區(qū)促進(jìn)項(xiàng)目，根據(jù)世界衛(wèi)生組織的安全社區(qū)準(zhǔn)則，向世衛(wèi)組織提交國(guó)際安全社區(qū)申請(qǐng)材料，邀請(qǐng)專家到鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)定。

七、相關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)惠民工程，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重，創(chuàng)建周期長(zhǎng)。各相關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)重視安全社區(qū)建設(shè)工作。要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)，相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管。要將安全社區(qū)建設(shè)工作職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化，制定本專項(xiàng)工作小組的安全社區(qū)建設(shè)工作規(guī)劃，并將責(zé)任落實(shí)到人。

（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。各部門(mén)、各單位要結(jié)合工作實(shí)際，找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，把安全社區(qū)建設(shè)工作和開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化年”等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，和平安建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，共同提高。

第3篇

一、目的意義

安全社區(qū)是指由街道組織各社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)等相關(guān)單位和居民共同參與實(shí)施預(yù)防事故和傷害，持續(xù)改善安全生產(chǎn)、生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。安全社區(qū)倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全發(fā)展、持續(xù)改進(jìn)”的原則，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，提高社區(qū)成員的安全意識(shí)和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害。

二、工作目標(biāo)

安全社區(qū)等級(jí)評(píng)定分為五級(jí)，即：區(qū)級(jí)安全社區(qū)、市級(jí)安全社區(qū)、省級(jí)安全社區(qū)、國(guó)家級(jí)安全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)。根據(jù)省、市文件要求，我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的工作目標(biāo)是：到2013年9月底，100%的街道通過(guò)區(qū)級(jí)安全社區(qū)考評(píng)驗(yàn)收，50%的街道通過(guò)市級(jí)安全社區(qū)考評(píng)驗(yàn)收，市政府確定的省級(jí)安全社區(qū)試點(diǎn)單位街道通過(guò)“省安全社區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收；到“十二五”末期，全區(qū)各街道都被命名為“市安全社區(qū)”，100%街道被命名為“省安全社區(qū)”，街道被命名為“全國(guó)安全社區(qū)”，并力爭(zhēng)被國(guó)家安監(jiān)總局向世界衛(wèi)生組織（WHO）國(guó)際安全社區(qū)合作促進(jìn)中心推薦命名為“國(guó)際安全社區(qū)”，形成安全管理體系健全、主體責(zé)任落實(shí)、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)工作格局，基本達(dá)到安全城區(qū)水平（詳見(jiàn)《區(qū)開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建序時(shí)進(jìn)度表（2012年-2016年》。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)級(jí)安全社區(qū)：區(qū)安辦組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組按《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)申請(qǐng)街道進(jìn)行考評(píng)，并隨機(jī)抽查其轄區(qū)3個(gè)社區(qū)、2所學(xué)校、2家企業(yè)和6個(gè)家庭，得分達(dá)到80分以上（各抽查對(duì)象的單項(xiàng)得分必須同時(shí)達(dá)到80分以上），經(jīng)綜合評(píng)定為合格的，由區(qū)安辦頒發(fā)“區(qū)安全社區(qū)”證書(shū)和牌匾。

市安全社區(qū)：市安辦組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組按《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)申請(qǐng)街道進(jìn)行考評(píng)，并隨機(jī)抽查3個(gè)社區(qū)、2所學(xué)校、2家企業(yè)和6個(gè)家庭，得分均達(dá)到85分以上（各抽查對(duì)象的單項(xiàng)得分必須同時(shí)達(dá)到85分以上），經(jīng)綜合評(píng)定為合格的，由市安辦頒發(fā)“市安全社區(qū)”證書(shū)和牌匾。

省安全社區(qū)：省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院（以下簡(jiǎn)稱“省安科院”）組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)組按《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)申請(qǐng)街道進(jìn)行考評(píng)，得分達(dá)90分以上并經(jīng)綜合評(píng)定為合格的，報(bào)省安辦同意后，由省安辦頒發(fā)“省安全社區(qū)”證書(shū)和牌匾。

國(guó)際安全社區(qū)、全國(guó)安全社區(qū)分別由世界衛(wèi)生組織和國(guó)家安監(jiān)總局組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)驗(yàn)收，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)將邀請(qǐng)省安科院專家負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

四、創(chuàng)建方法

（一）各創(chuàng)建單位要舉行安全社區(qū)創(chuàng)建啟動(dòng)儀式，并在20個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)《省安全社區(qū)備案表》分別報(bào)區(qū)安辦、市安辦、省安科院備案。

（二）要按照《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》的各項(xiàng)要素，持續(xù)開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)1年以上，自評(píng)合格且有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，上年度發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標(biāo)在區(qū)政府下達(dá)的控制考核指標(biāo)內(nèi)的街道、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)，均可填寫(xiě)《省安全社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)》。

（三）除街道直接向省安科院申報(bào)“省安全社區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收外；其他7個(gè)街道采取逐級(jí)申報(bào)的方式，先向區(qū)安辦申請(qǐng)區(qū)級(jí)安全社區(qū)評(píng)定。獲得“區(qū)級(jí)安全社區(qū)”稱號(hào)的單位，由區(qū)安辦簽署意見(jiàn)并加蓋公章后，向市安辦申請(qǐng)“市安全社區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收；獲得“市安全社區(qū)”稱號(hào)的，由市安辦簽署意見(jiàn)并加蓋公章后，向省安科院申請(qǐng)“省安全社區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收。

各考核驗(yàn)收單位在收到創(chuàng)建單位提交材料后20個(gè)工作日內(nèi)完成材料初步審查后，以書(shū)面形式通知申請(qǐng)單位，同意提交現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作計(jì)劃，并組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組開(kāi)展為期2日的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組在評(píng)定任務(wù)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向考評(píng)驗(yàn)收單位遞交《評(píng)定表》和評(píng)定工作報(bào)告，考評(píng)驗(yàn)收單位將于收到評(píng)定報(bào)告后10日內(nèi)進(jìn)行總評(píng)，做出綜合評(píng)定，綜合評(píng)定結(jié)論為合格的，由對(duì)應(yīng)級(jí)別安辦頒發(fā)“安全社區(qū)”證書(shū)和牌匾；總評(píng)未通過(guò)的單位，可在半年以后重新提出申請(qǐng)。

五、實(shí)施步驟

按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施、全面推進(jìn)”的原則，分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想（2012年月—6月底）。各街道各有關(guān)部門(mén)成立組織機(jī)構(gòu)，制定方案，量化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，廣泛宣傳，層層動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造創(chuàng)建安全社區(qū)工作氛圍。通過(guò)緊密籌備，于6月底前各街道要完成“安全社區(qū)”創(chuàng)建啟動(dòng)儀式。

第二階段：試點(diǎn)先行，整體推進(jìn)（2012年6月—2013年10月底）。市政府已確定我區(qū)的街道為創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)試點(diǎn)單位，其他街道也要按照《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》有關(guān)內(nèi)容積極開(kāi)展市級(jí)、區(qū)級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；要從組織、制度、宣傳教育等基礎(chǔ)工作入手，落實(shí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作責(zé)任和措施，深入開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作；要積極探索工作方法和措施，交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，為全面實(shí)施安全社區(qū)建設(shè)工作打基礎(chǔ)。各創(chuàng)建單位要圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，按照《省安全社區(qū)評(píng)定表（試行）》分步實(shí)施區(qū)級(jí)、市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，持續(xù)改進(jìn)，提高安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)、國(guó)家級(jí)安全社區(qū)和國(guó)際安全社區(qū)的目標(biāo)。

第三階段：考核驗(yàn)收，持續(xù)改進(jìn)（2012年6月-2016年12月）。區(qū)安委會(huì)每年將結(jié)合季度、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)街道開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行督查，并把開(kāi)展創(chuàng)建工作作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，區(qū)安委會(huì)按照目標(biāo)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)，逐個(gè)檢查安全社區(qū)創(chuàng)建與安全目標(biāo)完成情況，差的給予通報(bào)批評(píng)，好的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)“安全社區(qū)”稱號(hào)有效期均為三年。取得“安全社區(qū)”稱號(hào)的單位，要在期滿前3個(gè)月重新向?qū)?yīng)的安全社區(qū)考核驗(yàn)收單位提出評(píng)定（復(fù)評(píng)）申請(qǐng)，并提交復(fù)評(píng)申請(qǐng)書(shū)和工作報(bào)告；逾期未提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)的，“安全社區(qū)”稱號(hào)自動(dòng)廢止，對(duì)應(yīng)的安委辦將在媒體上予以公布，撤銷(xiāo)其稱號(hào)。取得“安全社區(qū)”稱號(hào)的單位，期滿一年后，應(yīng)于每年的1月30日前向?qū)?yīng)級(jí)別的安全社區(qū)考評(píng)驗(yàn)收單位遞交工作報(bào)告，內(nèi)容包括上年度安全社區(qū)工作總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃。

六、職責(zé)分工

安全社區(qū)建設(shè)包含交通安全、消防安全、工作場(chǎng)所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學(xué)校安全、衛(wèi)生安全、公共場(chǎng)所安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、涉水安全、社會(huì)治安、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全，涉及到安全監(jiān)管、綜合治理、社會(huì)治安等方方面面工作，因此，各街道、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，明確分工，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。具體分工如下：

各街道辦事處是安全社區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任制，組織街道部門(mén)、轄區(qū)社區(qū)、學(xué)校等企事單位、家庭開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，按時(shí)完成任務(wù)；要把安全社區(qū)建設(shè)計(jì)劃納入街道財(cái)政支持范圍，為安全社區(qū)建設(shè)提供人、財(cái)、物等條件保障。

區(qū)安辦要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作，把安全社區(qū)建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，作為夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的重要抓手，指導(dǎo)協(xié)調(diào)創(chuàng)建單位開(kāi)展工作。

區(qū)財(cái)政局要加大對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建的支持和獎(jiǎng)勵(lì)，把安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入全區(qū)財(cái)政預(yù)算，并實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)獲得“國(guó)際安全社區(qū)”、“全國(guó)安全社區(qū)”給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得“省安全社區(qū)”給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得“市安全社區(qū)”給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，為安全社區(qū)創(chuàng)建提供有力保障。

區(qū)教育局要加強(qiáng)與社區(qū)內(nèi)各類學(xué)校的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)學(xué)校制定安全實(shí)施細(xì)則；督促學(xué)校開(kāi)展校園安全隱患排查整治、安全知識(shí)宣傳教育和疏散逃生演練，改善校園安全環(huán)境，提高師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力。

區(qū)公安分局要加強(qiáng)社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)，協(xié)助社區(qū)建立群防群治隊(duì)伍，逐步提高居民參與治安防范控制的技能和水平；做好人民內(nèi)部矛盾排查、調(diào)解工作，接待和處理人民群眾上訪，預(yù)防和減少社區(qū)各類治安和刑事案件。

交警大隊(duì)要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管和交通事故隱患路段排查，提出防范交通事故、消除隱患的意見(jiàn)或建議，并上報(bào)區(qū)政府處理，保障道路安全通行能力；組織開(kāi)展社區(qū)成員道路交通安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高出行安全意識(shí)，預(yù)防和減少社區(qū)道路交通事故的發(fā)生。

區(qū)交通局要主動(dòng)協(xié)調(diào)、配合市道路運(yùn)輸管理處和市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)做好客、貨運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，開(kāi)展道路交通安全隱患排查治理，加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)駕駛員安全教育，嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車(chē)輛超載、超速和非客運(yùn)車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)行為。

區(qū)經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳教育，定期協(xié)調(diào)各職能部門(mén)開(kāi)展食品衛(wèi)生安全檢查，督促、檢查、指導(dǎo)安全社區(qū)創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任。

消防大隊(duì)要指導(dǎo)各安全社區(qū)創(chuàng)建單位和公安派出所加強(qiáng)社區(qū)火災(zāi)隱患排查整治，定期組織消防設(shè)施的檢查和維護(hù)，制定應(yīng)對(duì)措施，確保消防安全；積極開(kāi)展防火防災(zāi)教育和逃生疏散演練，提高社區(qū)居民的自我保護(hù)意識(shí)和自救自護(hù)能力。

區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳教育，定期組織衛(wèi)生安全檢查；督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展疾病和職業(yè)病防控工作。

區(qū)文體旅游新聞出版局要將創(chuàng)建安全社區(qū)的宣傳工作納入社會(huì)公益性宣傳范疇，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)；做好社區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)整治工作。

區(qū)人力資源和社會(huì)保障局要督促、檢查、指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定和執(zhí)行勞動(dòng)規(guī)章制度；做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和女工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各類技工學(xué)校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全管理責(zé)任。

區(qū)司法局要將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門(mén)和社區(qū)宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)；監(jiān)督、指導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者為社區(qū)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

區(qū)民族宗教、民政、住建、農(nóng)林水、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)要按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)〈政府及有關(guān)部門(mén)有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》（政文〔〕33號(hào)）的職責(zé)分工，督促、檢查、指導(dǎo)安全社區(qū)創(chuàng)建單位開(kāi)展相關(guān)工作，推動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面開(kāi)展。

各企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)和家庭要結(jié)合本單位（場(chǎng)所）的實(shí)際，采取有針對(duì)性的措施，組織開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作，協(xié)力推進(jìn)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，共同促進(jìn)社區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，減少各類事故與傷害的發(fā)生。

七、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、街道具體組織實(shí)施、各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、企事業(yè)單位和社區(qū)齊抓共管，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、安辦牽頭、街道實(shí)施、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機(jī)制。為確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，成立區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的總協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安辦，具體負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和考核等工作。各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)抓好分管職責(zé)范圍內(nèi)的工作，支持、配合街道整合各方面資源，共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，確保安全社區(qū)創(chuàng)建的有效實(shí)施和運(yùn)行。

（二）建立考評(píng)機(jī)制。各街道各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，堅(jiān)決做到不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，力爭(zhēng)“創(chuàng)建一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)”。要建立安全社區(qū)創(chuàng)建激勵(lì)和約束機(jī)制，提高安全社區(qū)創(chuàng)建在安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)中的權(quán)重，并納入績(jī)效考核內(nèi)容；對(duì)于安全社區(qū)創(chuàng)建工作效果好，群眾滿意度高的單位和個(gè)人，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致安全社區(qū)創(chuàng)建工作開(kāi)展遲緩，安全事故多發(fā)的，要按照有關(guān)規(guī)定和程序追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。