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      保障房匯報材料范文

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      保障房匯報材料

      第1篇

      今年,省市下達給我縣的保障性安居工程建設任務為:新開工公共租賃住房(含廉租住房)500套,基本建成500套;新開工經濟適用住房200套,基本建成1000套;新開工限價商品住房500套,基本建成500套;新開工安置住房3500套,基本建成1500套,總計新開工5500套、基本建成3500套。在此基礎上,我縣結合實際工作需要,在城區范圍內新選擇4個地塊新建保障性安居工程,設定了年內建設保障性住房不低于100萬平方米,基本建成不少于6000套的目標。今年上半年,我縣共開工公共租賃住房(含廉租住房)575套(間),完成率115%,基本建成788套(間),完成率157.6%;開工經濟適用住房300套,完成率150%,基本建成1040,完成率104%;開工限價商品住房760套,完成率152%,基本建成468套,完成率93.6%;開工棚改安置房4900套,完成率140%,基本建成1561套,完成率104%。超過了序時進度要求。下半年我們將按照計劃繼續加大工程建設力度,確保年底繼續全面超額完成全年目標任務。

      二、強化責任意識,保障性住房質量有效提升

      在建設過程中,我縣按照“抓選優、促規范,抓審核、促節約,抓管理、促質量,抓融資、促建設,抓廉政、促正氣,抓隊伍、促發展”等“六抓、六促”原則,保障性安居工程質量明顯提升。我們采取的措施是:1、創建“保障房建設優選承包商名錄庫”。2012年下半年,在縣紀委、招標辦的指導和監督下,采取公開報名、組織考察、集體研究的形式,公開優選資質高、信譽好、管理規范、綜合實力較強的施工單位進入名錄庫,所有保障房建設工程從名錄庫中公開招標,并以承諾書和合同的形式載明不得發生假借資質、掛靠、轉包、違法分包等行為,明確如違反承諾和合同,將受到嚴厲的處罰。有效地控制了借資質、掛靠、轉包、違法分包行為,中標價格在合理區間,質量控制和管理行為有了很大提高,農民工工資等問題得到妥善處理,并對續建項目的管理起到積極影響。2、擴大優選承包商范圍。在總結土建工程優選承包商的基礎上,進一步推進優選設計方案、施工圖、附屬工程、景觀綠化工程、監理等各環節承包商。縣紀委牽頭,招標辦、住建局和城司組織專門人員,從省、市、縣主管部門提供的優質企業中優選承包商,進行考察、商談、競爭性談判,簽訂包含不得借資質轉包等內容的承諾書,明確責任、嚴格要求。3、建立審核制度節約建設成本。建設成本的控制貫穿于建設工作的全過程。去年下半年開始,縣城司組織專業人員對所有項目實行設計圖紙、工程量清單及招標控制價審核工作。今年4月,縣紀委組織工程量清單審核、縣紀委和住建局組織施工圖審核工作,更高層面上加強審核工作,取得很好的效果:首先,設計單位和招標單位思想認識程度提高很大,提供的圖紙和工程量清單質量相比以前明顯提高,套圖、超標設計、多算漏算等明顯減少;其次,通過組織專業人員和第三方審核,調整一些不合理的設計和預算,節約建設成本的同時,更加合理。4、嚴格控制原材料質量。影響建筑工程質量的最重要因素是工程管理和建筑材料。如果強抓管理和控制主要原材料等措施不力,再高的設計和預算造價標準都很難達到預期品質。我們要求所有保障房工程必須使用“五大鋼廠”優質鋼材;混凝土使用合格產品;電梯使用一線名牌;窗戶采取政府集中采購的方式選用海螺型材等。5、推行“樣板引路”質量管理制度。我們建立以“樣板引路”制度為工程實體建設的質量管理模式,每個項目設立樣板,作為施工的標準和驗收的依據,加強建設全過程控制監督;嚴格執行工程質量、安全責任制度,對出現質量問題和安全事故的有關責任人和責任單位按照相關規定進行責任追究;采取建立施工和監理管理等各項制度,舉辦施工管理人員和監理人員培訓班,召開施工要點現場會,加強駐地代表考核,加大工程實體質量監督巡查力度,做好對監理人員的平行檢查、旁站等監督工作,每季度舉行質量安全大檢查并通過獎優罰劣等方式加大工程管理力度,多措并舉提升整體工程建設質量。嚴格對每套每戶進行驗收,不符合要求堅決不予通過驗收,消除滲漏、開裂等投訴熱點問題。6、嚴格監督檢查。出臺保障房項目監管辦法等一系列制度,進行多層次的監督檢查,確保制度落到實處,建設單位主動開展定期開展質量大檢查工作,我局督查室每周一至二次檢查,一季度組織一次質量安全大檢查,縣紀委也經常到現場檢查,形成密實的工程質量監督檢查網絡。通過強抓硬管,目前保障房建設工程質量有了很大升,不低于優質開發企業打造的商品房。

      三、政府高度重視,住房保障體系已初步成型

      一是住房保障制度基本建立。我縣始終高度重視住房保障制度建設,先后出臺了《縣廉租住房保障實施細則》、《縣經濟適用住房建設管理實施細則》、《縣公共租賃住房建設管理暫行辦法》等多份制度文件和“開展公租房廉租房并軌分配”試點文件。到目前為止,我縣基本形成了“多種保障模式、多類實施主體、多類保障群體”初步成型的城市住房保障體系。保障范圍基本上覆蓋了所有類型的住房困難家庭。二是住房保障準入線正在調整。每年,我縣在7-8月份完成當年保障線調整工作。今年上半年,我局在起草公租房廉租房并軌試點文件的同時,已將中低收入、低收入標準進行初步調整,下半年將以縣政府發文方式,迅速將2013年住房保障準入線動態調整到位。三是保障性安居工程各項支持政策得到有效落實。首先是按照重點保障民生用地的方針,在土地資源緊張的情況下,主要通過存量土地挖潛、舊城改造配建保障建設用地,另外還通過新增用地指標和計劃單列等其他措施保障用地供應。在指標分配時,堅持重點項目的用地指標必須完整,其他項目查漏補缺,最終確保所有項目手續完備。其次是一如既往的執行各種政策的最大化優惠,土地劃撥時以最低成本供給,出讓時按基準地價供給,建設中的供電、供水全部按成本價供應;相關規費能免則免,不能免的以最低標準收取。四是住房保障管理服務網絡逐步健全。基本形成了住房保障管理機構、實施機構和窗口服務機構健全、職責明晰的服務網絡,各機構配備的專職的工作人員、增加了必要的辦公設備、加大了工作經費保障。城區中低收入家庭可通過所在社區進行申請,新就業和外來務工人員可通過用人單位進行申請,在此過程中,對于重點引進的人才,縣委組織部、經濟開發區管委會采取全程幫辦的方式,主動提前對接,不斷提高住房保障工作的針對性和覆蓋面。五是保障性住房投資運營管理機制不斷創新。今年我縣保障性住房建設投資預計超過20億元,但在目前的金融政策壞境下,保障性住房建設融資較為困難,融資成本較高,為此,我縣今年創造性地開展以“限房價、競地價”與“BT”形式相結合的方式,認真測算,充分挖掘各種資源,多輪商談,已成功運作山河佳苑西側和紅星花園西側兩個項目。在保證安置情況下,收取2.4億元,用于彌補建設資金利息成本、稅金及其他支出,并取得地下收庫、配套用房等資產近1.5億元,改變保障房虧損的狀況。六是住房保障準入退出機制日趨完善。從2009年至今,我縣廉租住房累計保障家庭達到了1300余戶,針對目前我縣廉租住房保障范圍偏小、退出較難問題,我縣今年采取了兩個措施來完善準入退出機制,首先是開展公租房廉租房并軌試點工作。在擴大保障范圍的基礎上,統一和規范租賃型保障性住房,建立梯度補貼、層次分明的租賃保障模式。其次是聯合相關部門,每年下半年集中開展租后清退工作,對申請人已購房、轉租和長期空置的三類情形予以堅決清退,切實將退出工作作為住房保障長效管理機制的重要一環來抓。七是住房保障信息化建設不斷推進,信息公開工作得到有效落實。住房保障信息化建設是今年全市住房保障體系建設的重點內容之一,我局一直以來高度重視相關信息化數據庫建設,基本建立了保障房源和保障對象信息庫,今年將以此為契機、在全市統一部署下,著力提高信息化管理水平,努力實現從房源建設、申請審核、輪候退出等全方位的網上運行和信息公開工作機制,提高住房保障工作效率和透明度,提升群眾對該項工作的滿意度。

      四、積極總結經驗,不斷提高住房保障工作水平

      第2篇

      一、基本情況

      (一)建設用地方面

      年廉租住房項目用地為1484㎡及年公共租賃住房項目用地為4530.78㎡其性質均為行政劃撥。以上兩個項目的選址意見書、土地使用證、建設規劃用地許可證、建筑工程規劃許可證等相關手續齊全,不存在擅自改變保障性安居工程用地的土地用途及擅自改變保障性安居工程住房用地性質從事商業性房地產開發等違法違規行為。經濟適用房由朝陽三合房地產開發公司在“柏峰紫域”項目中配建,其土地采取出讓形式,其占用土地1736㎡。

      (二)招標投標方面

      年廉租住房項目及年經濟適用房項目,建設程序要件齊全有效,招標公告通過指定媒介公開,不存在將必須進行招標項目化整為零及以其他方式規避招標問題。招標機構資質符合要求,招標項目依法在建設工程交易中心進行交易,采取隨機抽取方式確定評標專家,專家評委人數符合法定比例。投標資質真實有效,分包工程合規,不存在轉包、掛靠問題。招標人、投標人嚴格按中標通知書的內容訂立施工合同。招投標有關資料全部歸檔,檔案管理規范。不存在領導干部違反規定干預和插手招標活動問題,中標企業施工手續齊全有效。

      年公共租賃住房項目選址意見書、土地使用證、建設用地規劃許可證、建筑工程規劃許可證等相關手續齊備,正在進行項目招標公示。

      (三)工程質量方面

      建設單位依法履行工程質量監督、施工圖審查、施工許可等基本建設程序,參建各方主體具有相應資質,項目經理、項目技術負責人、質檢員和其他專業技術管理人員均持證上崗。單位工程開工報告、施工技術交底記錄、施工日記等相關技術文件和資料齊全。工程現場總平面布置符合施工組織設計要求,混凝土攪拌站的設備狀況和工作環境及管理制度符合規定要求。鋼筋規格、數量、間距、錨固長度、接頭位置、鋼筋保護層厚度符合要求,工程地基基礎、地下結構防腐、防水符合要求,結構構件表面平整度符合要求。房屋使用功能中墻體結露發霉、外保溫墻面裂縫、填充墻裂縫、現澆混凝土樓板裂縫、屋面及有水房間地面滲漏、外窗滲漏等質量通病均進行了有效的防治,嚴格執行住宅工程質量分戶驗收制度。

      (四)工程安全方面

      保障性安居工程項目施工企業均取得了《安全生產許可證》,建設項目按規定進行了項目安全檢查監督備案。建設單位對工程建設過程中可能存在的重大風險進行全面評估,并將評估結論作為確定設計和施工方案的重要依據。建筑施工現場嚴格執行《建筑施工現場環境和衛生標準》(JGJ146—2004)、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)及《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77—2010)。深基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、起重機械設備及安裝拆卸工程等危險性較大的分部分項工程按《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》進行安全管理。施工現場崗位防火安全責任制落實到位,消防器材配備齊全,建筑施工現場按相關規定開展文明施工。

      (五)資金管理使用方面

      保障性住房項目工程建設資金嚴格按照國家規定籌集,并基本上按施工進度撥付資金,資金撥付手續完備。按照規定在地方財政年度預算中安排資金,無閑置和影響資金使用效益問題。按規定將土地出讓凈收益的10%以上、住房公積金增值凈收益余額全部用于保障性安居工程,建設補助資金實行“專項管理分賬核算、專款專用”,使用中無擠占、截留和挪用,不存在補助資金、公款私存等違規行為。保障性安居工程項目法人設置專賬管理安居工程資金,財務核算符合規定,嚴格執行財政資金“收支兩條線”管理制度,對發放補貼資金進行認真審核,被補貼對象的確定符合相關規定,按照“先租后補、不租不補”的方式發放補貼。

      (六)住房分配方面

      編制《縣經濟適用房管理暫行辦法》(建發[]39號)、《縣城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建政辦發[]65號)等相關政策,擬準備頒發《縣廉租住房按份共有產權管理暫行辦法》并在相關政策基礎上對保障性住房的具體分配方案,及時向社會公布,現已建立了保障性住房申請、審核、公示、輪候、復核、退出制度,嚴格執行社區、街道、民政和住房保障部門四級審核,縣報、電視臺兩次公示,公開投訴電話的“四審兩示一公開”制度,建立住房保障管理信息系統,建立每戶一檔,按街道分類,編訂序號,對應入卷,妥善保存,實施動態管理。

      二、下步努力方向

      一是根據省九個部門下發的《保障性安居工程監督檢查工作方案》的要求,我縣也相應的制發了《縣保障性安居工程監督檢查方案》。根據工作方案的安排各相關部門一定要做好各司其職,各負其責。

      二是在工程質量和進度的監管上,嚴格按照工作方案的要求,加大監督檢查和管理的力度,特別是對項目的質量,一方面各監督、監理部門負起責任,另一方面駐在組的相關人員也要履行職責,真正把保障性安居工程建成安全工程、放心工程。

      三是為保證“兩租房”工程的順利實施,各相關部門應該全力做好服務工作,特別是在資金的撥付上,應該按項目的預算和形象進度及時足額的撥付到位。對經適房的建設,一方面對開發單位實施監管,以保證工程質量和建設進度;另一方面要加大服務力度,在原有所提供優惠政策的基礎上,在建設過程中盡其可能的為開發商排憂解難。

      第3篇

      立足職能找風險

      為確保社保基金安全運行,區勞動局首先從提高認識、統一思想入手,結合廉政風險防范管理工作的全面實行,開展多種形式的教育活動,使全體工作人員明確了風險概念,樹立了風險意識。并在此基礎上,發動大家立足本職識別、查找風險,特別對思想道德、制度機制、崗位職責的風險點進行了重點識別,共識別出局級風險點25個,部門級風險點51個,將其全部納入風險防范管理。例如,在社保基金管理方面,重新梳理了社會保險基金9個入口,22個出口,22條基金通道的工作流程,進一步明確了工作職責,共從工作流程各個環節中查找出56個風險點。

      嚴格管理防風險

      在風險點的防控方面,區勞動局從隊伍建設、制度創新和監督防范三個重點環節著手,關口前置,著力構建社會保險基金管理的責任網、監督網、評估改進網。在進一步明確崗位職責,重新修訂作業指導書的基礎上,通過行政監督和內部控制的方式,對風險點實行分級、分層管理和防范。例如,對局級風險點的管理實行中心主任、主管主任、部長、工作人員“四級”管理。對部門風險點的管理實行主管主任、部長、工作人員“三級”管理;同時,局基金監督部門運用現場監督和非現場監督手段,對局內涉及社保基金管理的相關部門進行實時監控,對發現的問題要求限期整改,并跟蹤驗證整改情況;局長辦公會每月聽取基金安全運行情況匯報,從而達到有效監督的目的。

      針對重點環節查找出來的風險點,及時采取有效措施加以防范。如:以往在社會保險個人賬戶補填業務方面,從接收材料、審核材料到補填操作都由一人完成,業務主管和中心主任只進行事后監督,出現人情件、違規件,基金流失的風險和操作者違紀的風險很高。在實施廉政風險防范管理時,區勞動局增設了復審崗,實行層級檢查;在制度機制方面,嚴格操作權限,實行閉環管理;在監督管理方面,基金監督辦實施行政監督,紀檢監察科實施效能監察,并通過獎懲制度和考核保證各項制度的有效落實。

      相輔相成化風險

      首先,將廉政建設和業務工作相結合,為風險的化解奠定了堅實基礎。通過廉政風險防范管理工作,將監督管理關口前置,使大家從思想上確立了“風險無處不在,風險防范人人有責”的風險意識,增強了工作人員的廉政意識,從而形成了全員參與的防控風險氛圍,大大改善了以前紀檢工作和業務工作“你唱你的戲,我種我的地”的狀況。在潛移默化中化解風險,營造良好的廉政勤政環境。

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