鍋爐節(jié)能工作計劃范文
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第1篇
一、目標和任務(wù)
進一步加強對能源計量監(jiān)管、完善能源計量專家服務(wù)制度，指導(dǎo)和幫助重點用能企業(yè)建立健全計量檢測體系，推進企業(yè)建立節(jié)能標準體系建設(shè)。加強能源及節(jié)能相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和高耗能特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管，積極推行節(jié)能產(chǎn)品認證制度，推進能效標識的應(yīng)用，深入開展節(jié)能專項執(zhí)法檢查。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組及分工
為確保各項工作的順利實施，成立市質(zhì)監(jiān)局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（一）能源計量管理與服務(wù)（牽頭部門：計量科）
1.繼續(xù)建立和完善企業(yè)能源計量檔案，動態(tài)掌握企業(yè)年度用能狀況和能源計量的基本情況，分析能源計量工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并及時總結(jié)工作經(jīng)驗。
2.對年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位，繼續(xù)深入開展能源計量器具配備和管理的監(jiān)督檢查；按計劃組織開展重點用能單位計量對標驗收工作。
3.進一步完善能源計量專家服務(wù)制度，組織專家深入企業(yè)開展對口服務(wù)。為企業(yè)提供能源計量器具的配備、檢定和校準等方面的信息和技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)加強能源計量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和運用工作。組織開展“共同推進節(jié)能降耗增效工作責任書”“回頭看”活動。
4.指導(dǎo)和幫助重點用能企業(yè)建立健全計量檢測體系，提高企業(yè)計量檢測和管理水平，確保全市年耗標煤10000噸以上的重點用能企業(yè)通過計量檢測體系確認，組織體系推進計劃報送。
（二）幫助企業(yè)建立節(jié)能標準體系（牽頭部門：標準化科）
按照GB/T15496-15498和GB/T19273《企業(yè)標準體系》等4項國家標準和《省標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建工作實施細則》要求，以滿足企業(yè)實際需要、提高節(jié)能效果為重點,推進重點用能企業(yè)逐步建立節(jié)能標準體系。各縣在全省重點用能企業(yè)中選擇1家企業(yè)，按照AAA標準良好行為要求，開展建立節(jié)能標準體系的試點工作。
（三）能源及節(jié)能相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管（牽頭部門：監(jiān)督科）
1.進一步嚴格工業(yè)產(chǎn)品許可證受理審查，強化證后監(jiān)管。在申報確認、受理審查過程中嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和許可證受理審查，嚴格把關(guān)。對已獲證的企業(yè)，要利用年審、日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查等方式，加強對鋼鐵、水泥等高耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點對企業(yè)的基本生產(chǎn)能力、條件、環(huán)保以及節(jié)能設(shè)施的有效運轉(zhuǎn)情況進行檢查，督促企業(yè)嚴格貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能降耗等方面的基本要求。對不符合有關(guān)要求的，責令其立即整改；整改仍不符合要求的，按有關(guān)規(guī)定嚴格處理。
2.組織開展獲證企業(yè)及節(jié)能相關(guān)產(chǎn)品的專項監(jiān)督檢查，加大對節(jié)能耗能產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，重點檢查產(chǎn)品能效指標和能效標識符合性。各縣（分）局要按照《關(guān)于做好2012年省級監(jiān)督抽查工作意見》的要求，做好對我市煤炭、水泥、石油化工等重點能源產(chǎn)品及耗能產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，做好產(chǎn)品能效標識和節(jié)能產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。
3.嚴格按照監(jiān)督抽查后處理管理辦法的要求，對抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格企業(yè)，及時督促其整改，并對不合格產(chǎn)品進行再次抽查，直至復(fù)查合格。對區(qū)域性節(jié)能耗能產(chǎn)品質(zhì)量問題，要運用質(zhì)量分析會等形式集中分析共性質(zhì)量問題，運用集中給予解決，不斷提高節(jié)能耗能產(chǎn)品整體質(zhì)量水平。
（四）高耗能特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管（牽頭部門：特設(shè)科）
1.組織開展在用鍋爐能效普查、熱效率測試工作。加強特種設(shè)備圖紙和設(shè)計文件審查，開展鍋爐設(shè)計文件鑒定的節(jié)能評價工作，新產(chǎn)品能效測試符合節(jié)能要求后，方允許批量生產(chǎn)。
2.加強鍋爐水處理工作的監(jiān)管，開展鍋爐水處理達標活動和鍋爐房達標活動。
（五）能效標識應(yīng)用與節(jié)能產(chǎn)品認證
1.市局計量科牽頭負責整體協(xié)調(diào)能效標識管理工作，深入貫徹落實《節(jié)約能源法》和《能源效率標識管理辦法》，進一步加強能效標識監(jiān)管；監(jiān)督處負責能效標識監(jiān)督檢查工作，稽查隊負責能效標識執(zhí)法檢查工作。（牽頭部門：計量科）
2.推行節(jié)能產(chǎn)品認證制度，引導(dǎo)和幫助節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)水產(chǎn)品、可再生能源產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極開展產(chǎn)品認證工作；指導(dǎo)和幫助市質(zhì)檢所，計量所等質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)積極承擔節(jié)能產(chǎn)品認證相關(guān)檢驗檢測任務(wù)；加強對節(jié)能產(chǎn)品檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。（牽頭部門：質(zhì)量科）
3.加強對節(jié)能產(chǎn)品認證市場的管理，組織開展節(jié)能產(chǎn)品認證標志專項監(jiān)督檢查，規(guī)范證書及標志的使用。結(jié)合認證全過程監(jiān)管試點工作，加強對節(jié)能產(chǎn)品認證過程的現(xiàn)場監(jiān)督和對承擔認證檢測任務(wù)的檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理。依法查處上述監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法行為。（牽頭部門：質(zhì)量科）
（六）節(jié)能專項執(zhí)法檢查（牽頭部門：稽查支隊）
1.繼續(xù)加強對能效標識、國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品、3C產(chǎn)品、“地條鋼”、“土煉油”、煤炭等六個領(lǐng)域重點執(zhí)法工作，依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為，查辦一批大案要案，曝光一批典型案件。
2.圍繞《節(jié)能法》的宣貫，深入開展節(jié)能專項執(zhí)法檢查，重點查處偽造、冒用節(jié)能產(chǎn)品證書標志，不符合強制性能源效率標準、標識，未按照規(guī)定配備、使用能源計量器具等違法行為。認真落實執(zhí)法打假責任制，加大執(zhí)法巡查檢查頻次，特別是加強對轄區(qū)內(nèi)年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位的執(zhí)法檢查。大案要案隨時報告。
（七）公共機構(gòu)節(jié)能（牽頭部門：辦公室）
1.采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的措施，加強全市系統(tǒng)公共機構(gòu)用能管理，降低能源消耗，杜絕能源浪費，有效合理利用能源。
2.建立健全節(jié)能管理規(guī)章制度，指定專人負責能源消費統(tǒng)計，建立統(tǒng)計臺賬；加強用能系統(tǒng)和設(shè)備運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查，實行能源消費分戶、分類、分項計量，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象，增強節(jié)能意識，提高節(jié)能管理水平。
三、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)
今年的節(jié)能目標作要求比2008年更高，各單位務(wù)必把節(jié)能減排工作作為充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的大事來抓，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、職責明確、分工清晰、確保成效。市局各職能科室要進一步量化和細化工作任務(wù)，明確具體要求，切實發(fā)揮牽頭作用，橫向協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動，確保完成目標責任。
（二）強化督導(dǎo)，落實責任
市局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組將強化工作督察指導(dǎo)，各牽頭部門要按照分解責任強化監(jiān)管、科學指導(dǎo)、跟蹤落實，各縣局、直屬分局要進一步細化目標責任，加強工作計劃性和針對性，創(chuàng)新工作方式，分層細化和量化，按質(zhì)按量按期完成工作任務(wù)。對于督查中落實不力，嚴重影響目標任務(wù)完成的單位和責任人，市局將給予通報批評，并納入年度綜合考核內(nèi)容。
第2篇
一、監(jiān)察范圍
市節(jié)能監(jiān)察支隊主要負責對年耗能5000噸標準煤以上的86戶重點用能企業(yè)（據(jù)省經(jīng)信委下發(fā)的名單）進行監(jiān)察（見附件二）；各區(qū)（市、縣）節(jié)能主管部門主要負責年耗能3000-5000噸標準煤的27戶重點用能企業(yè)（根據(jù)市統(tǒng)計局提供名單）進行監(jiān)察（見附件三）。
二、工作內(nèi)容
（一）單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)察
涉及27項國家單位產(chǎn)品能耗限額標準（目錄見附件四）的企業(yè)進行全面自查，節(jié)能主管部門進行核查，對超過單位產(chǎn)品能耗限額標準用能的企業(yè)，要依法進行處理。
（二）淘汰高耗能落后機電設(shè)備情況監(jiān)察
今年是完成《省工業(yè)和信息化行業(yè)淘汰高耗能落后機電設(shè)備工作方案》淘汰任務(wù)的最后一年，按照工信部《高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第一批）》，繼續(xù)加大對電動機、電焊機和電阻爐、變壓器和調(diào)壓器、鍋爐、風機、泵、壓縮機、柴油機和其他設(shè)備共9大類272項設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰落后機電設(shè)備工作力度。一是對未進行自查的重點用能企業(yè)，督促其盡快進行自查，制定淘汰計劃，力爭年底完成淘汰；二是督促已完成自查的企業(yè)按預(yù)定淘汰計劃實施淘汰，對不按計劃淘汰的企業(yè)將提出整改要求和整改期限，并對整改結(jié)果進行復(fù)查，對整改達不到要求的，依法予以處罰。
（三）節(jié)能基礎(chǔ)管理情況監(jiān)察
對重點用能企業(yè)節(jié)能目標責任制落實情況、能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況、能源管理崗位設(shè)立和能源管理負責人聘任情況進行日常監(jiān)察。
三、時間安排
本年度節(jié)能監(jiān)察工作從4月開始至12月結(jié)束。具體監(jiān)察時間另行通知。
四、工作要求
（一）各區(qū)（市、縣）節(jié)能主管部門要高度重視節(jié)能監(jiān)察工作，明確分工，落實責任，嚴格執(zhí)行國家節(jié)能法律法規(guī)及規(guī)章，積極配合市節(jié)能監(jiān)察支隊認真完成今年的節(jié)能監(jiān)察任務(wù)。
第3篇
一、總體要求
全面貫徹落實國家和省節(jié)能工作部署，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，落實“兩個辦法”，狠抓“四個一批”，開展“綠色”創(chuàng)建活動，突出重點、強力推進，動員全社會力量，扎實做好節(jié)能降耗工作，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能約束性指標。
二、主要目標
年，全市確保完成萬元GDP能耗同比降低目標。規(guī)模以上工業(yè)能源消費增量控制在萬噸標煤以內(nèi)，其中渤海新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消費增量控制在萬噸標煤以內(nèi)，其余縣（市、區(qū)）超額完成年度節(jié)能指標，確保完成全市“十一五”降低的節(jié)能任務(wù)。
三、工作重點
年是完成“十一五”節(jié)能目標任務(wù)的決戰(zhàn)之年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢以及諸多不可預(yù)測因素的影響，完成“十一五”節(jié)能目標任務(wù)十分艱巨。各縣（市、區(qū)）按照全市節(jié)能工作的總體部署，完成市政府下達節(jié)能目標的決心不動搖，推進節(jié)能工作的力度不減弱，打好節(jié)能降耗攻堅戰(zhàn)。著力抓好以下工作：
（一）強化責任，嚴格落實目標責任制考核獎懲辦法
1．落實目標任務(wù)。按照確保實現(xiàn)“十一五”目標的要求，層層分解下達年節(jié)能目標，把節(jié)能目標任務(wù)落實到縣（市、區(qū)）政府和重點用能企業(yè)，明確指標、措施、時限、責任人和獎懲辦法，健全縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動的目標責任體系。各縣（市、區(qū)）政府、管委會與市政府簽訂目標責任狀，百家節(jié)能重點企業(yè)按照屬地原則與當?shù)卣⒐芪瘯炗喣繕素熑螤睢＃ㄘ熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、統(tǒng)計局、工信局）
2．嚴格考核獎懲。組織相關(guān)部門和專家對縣（市、區(qū)）政府、管委會和節(jié)能重點企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評價考核，評價考核結(jié)果向社會公告，落實獎懲措施，實行嚴格的問責制。按照《市節(jié)能減排工作目標責任制考核獎懲辦法》政字〔〕號文件要求，對年終考核節(jié)能工作前三名的縣（市、區(qū)）以及評價考核結(jié)果為超額完成等級的節(jié)能重點企業(yè)和列入市節(jié)能技改、淘汰落后計劃項目當年竣工，且實現(xiàn)節(jié)能量超過噸標煤以上企業(yè)進行表彰獎勵和經(jīng)濟補償。對未能完成任務(wù)的，實行區(qū)域（企業(yè)）限批、責令整改、取消評優(yōu)評先資格，超過能源消費增量控制部分，以元/噸標煤向市政府繳納補償金。（責任單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計局、監(jiān)察局、財政局、工信局、技術(shù)監(jiān)督局、住建局、科技局）
3．強化督導(dǎo)協(xié)調(diào)。繼續(xù)實行年初部署、月度調(diào)度、年中檢查、年底前預(yù)考核制度。每月初對市百家重點節(jié)能企業(yè)進行調(diào)度，季度初對重點耗能企業(yè)能源消耗情況進行通報，7月份對各縣（市、區(qū)）上半年節(jié)能目標完成、項目進展、淘汰落后、措施落實等情況進行專項督導(dǎo)，月份進行預(yù)考核。根據(jù)不同階段節(jié)能工作中存在的問題，各相關(guān)單位及時組織部門或行業(yè)專家進行指導(dǎo)、會診，有針對性地進行督導(dǎo)協(xié)調(diào)，采取相應(yīng)的工作措施。（責任單位：市發(fā)改委、工信局、統(tǒng)計局、監(jiān)察局、住建局、技監(jiān)局、科技局、機關(guān)事務(wù)管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和審查辦法
1．嚴格市場準入。根據(jù)《省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》，結(jié)合實際，上半年出臺《市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》；認真貫徹執(zhí)行《省區(qū)域禁（限）批建設(shè)項目實施意見》和省政府對采取的禁（限）批措施，嚴控高耗能行業(yè)新上項目。全市總投資億元以上工業(yè)項目或年耗能噸標準煤、年耗電萬千瓦時及以上的新建項目，萬平米以上公共建筑項目，萬平米非商品住宅居住建筑項目，必須進行節(jié)能評估和審查。建立健全項目評估專家?guī)欤岣吖?jié)能評估水平。進一步加大對各縣（市、區(qū)）節(jié)能評估和審查工作的督導(dǎo)檢查力度。嚴格項目建設(shè)節(jié)能措施執(zhí)法監(jiān)察，對不符合強制性節(jié)能標準的項目，責令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)。嚴控“兩高”項目的準入門檻，從源頭控制高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，避免能耗不合理增長。（責任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局、市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展低能耗、高附加值、高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)。以中心城市為依托，加快發(fā)展金融保險、會展服務(wù)、教育培訓等生產(chǎn)業(yè)；著力拓展文化、旅游、休閑、物業(yè)、家政等新型服務(wù)業(yè)，加快南大港旅游區(qū)建設(shè)和高教園區(qū)建設(shè)；圍繞石油化工、裝備制造、冶金等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃建設(shè)渤海新區(qū)國際綜合物流園區(qū)；以高端、高壓、高附加值為目標，推動管道裝備制造業(yè)由單一的管道、管件向石油化工設(shè)備、石油鉆采設(shè)備和壓力容器設(shè)備轉(zhuǎn)變；謀劃建設(shè)一批新型機械制造項目，推動機械制造業(yè)由零件向部件、部件向整機轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速達到，占GDP比重達到以上；六大高耗能行業(yè)增加值增速低于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，所占比重降至（可比價）以下。（責任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、統(tǒng)計局、商務(wù)局、科技局、旅游局）
3．發(fā)展清潔生產(chǎn)。鼓勵和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢等中介機構(gòu)服務(wù)體系，開展清潔生產(chǎn)的試點示范工作。加大企業(yè)示范力度，在石油化工、建材、冶金等重點行業(yè)中建立不同規(guī)模的示范試點，以樣板帶動企業(yè)積極性。引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低原材料和能源消耗。（責任單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、工信局、石化局）
4．優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展風能、地熱能、太陽能等可再生能源的開發(fā)利用。利用地處沿海的優(yōu)勢，加快海興風電場二期和風力發(fā)電項目建設(shè)；加快推進吳橋生物質(zhì)發(fā)電、臨港化工園區(qū)資通紙業(yè)秸稈鍋爐的建設(shè)步伐；大力推廣太陽能建筑一體化及地源熱泵技術(shù)。不斷提高新能源和可再生能源的消費比重。（責任單位：市發(fā)改委、科技局、住建局、農(nóng)牧局）
（三）加大投入，狠抓一批節(jié)能重點項目
1．加快實施十大節(jié)能工程。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組按照十大節(jié)能工程要求，篩選制定了年全市節(jié)能技改工作計劃，有關(guān)部門按照計劃要求加大項技改項目的督導(dǎo)力度，落實項目責任人，確保項目按時竣工，盡快形成節(jié)能量。進一步創(chuàng)造條件，抓好 化工有限責任公司三廢混燃爐、集團氯堿公司隔膜堿改離子膜堿、石化綜合節(jié)能改造等項目的開工建設(shè)；全力保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，抓好裝備材料有限公司無功補償、 廠東換熱站、 供熱中心等續(xù)建項目的竣工投產(chǎn)；加大協(xié)調(diào)力度，加快石化加熱爐先進控制與優(yōu)化、紙業(yè)燃煤鍋爐改造、公司燃氣裂解加熱爐替代燃煤鍋爐等項目的建設(shè)進度。各縣（市、區(qū)）按照與市政府簽訂的節(jié)能目標責任狀的要求，制定年度節(jié)能技改工作計劃，把項目落實到節(jié)能重點企業(yè)，力爭全市節(jié)能技改形成萬噸標煤的節(jié)能能力。（責任單位：市工信局、石化局、發(fā)改委）
2．抓住重點，以點帶面。重點抓好化工有限公司節(jié)能綜合利用發(fā)電、宏豐精密鑄造有限公司不銹鋼節(jié)能新工藝及窯爐技術(shù)改造等個重點項目建設(shè)，把加快項目建設(shè)作為完成目標任務(wù)的有力支撐，力促重點項目早開工、快建設(shè)、早見效。加大對上級資金支持項目的督導(dǎo)檢查力度，確保項目按期開工、竣工，資金使用規(guī)范。（責任單位：市工信局、石化局、發(fā)改委、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
3．用足用好政策，爭取更多資金支持。抓住國家加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的有利時機，按照國家、省政策支持重點，謀劃后續(xù)項目并做實前期工作。建立節(jié)能項目庫，聘請專家論證評估，盡力爭取上級資金支持和銀行信貸支持,最大限度地緩解項目資金緊張狀況。全年爭取國家、省支持資金比上年增加以上。（責任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局）
（四）加快調(diào)整，淘汰一批落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備
按照市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達的年淘汰落后生產(chǎn)能力和淘汰落后設(shè)備計劃，有關(guān)部門抓緊制定淘汰落后實施方案，明確保障措施及責任人，確保按規(guī)定、按時限淘汰到位。抓好吳橋宏光紙業(yè)有限公司年產(chǎn)萬噸蒸球制漿生產(chǎn)線、三井釀酒有限責任公司年產(chǎn)萬噸落后酒精生產(chǎn)線等條落后生產(chǎn)線淘汰工作。合理安排生產(chǎn)計劃，加快市油墨公司等家企業(yè)的臺低效燃煤鍋爐、石化公司等家企業(yè)的臺落后電機、變壓器以及集團漿粕公司等家企業(yè)的臺低效落后設(shè)備的淘汰步伐。確保實現(xiàn)減少能源消耗量萬噸標煤的目標。（責任單位：市工信局、石化局）
（五）加強管理，抓好一批重點節(jié)能企業(yè)的能效對標
為推進全市重點企業(yè)能效對標活動，在市百家企業(yè)中選擇大化集團有限責任公司、中石化分公司、化工有限責任公司作為全市能效對標示范企業(yè)，實施重點跟蹤指導(dǎo)，及時總結(jié)對標經(jīng)驗，在全市推廣。組織百家節(jié)能重點企業(yè)，學習典型企業(yè)經(jīng)驗，采取內(nèi)部對標、競爭性對標和同業(yè)對標等方式進行對標，促進管理模式優(yōu)化、工藝技術(shù)裝備提升，大幅度降低單位產(chǎn)品能耗和工序能耗。月日前提出全市能效對標工作方案，力爭節(jié)能重點企業(yè)全年實現(xiàn)節(jié)能量達到萬噸標準煤。（責任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
（六）依靠科技，推廣一批重點節(jié)能技術(shù)
1．加快推廣先進節(jié)能技術(shù)。積極推廣應(yīng)用先進節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工藝和節(jié)能材料，組織實施能量系統(tǒng)優(yōu)化、鍋爐（窯爐）改造、綠色照明等重點節(jié)能改造專項工程；鼓勵推廣合同能源管理、電力需求側(cè)管理等節(jié)能新機制。選擇玻璃集團有限公司和紙業(yè)有限公司作為節(jié)能技術(shù)推廣示范企業(yè)，選擇技術(shù)過硬、信譽好的節(jié)能技術(shù)服務(wù)隊伍，指導(dǎo)企業(yè)進行節(jié)能診斷、制定節(jié)能改造方案，利用合同能源管理、電力需求側(cè)管理等市場新機制，實施技術(shù)改造，并將成功經(jīng)驗在全市推廣。年，全市將重點推廣燃煤鍋爐（窯爐）改造，力爭燃煤鍋爐效率達到以上。積極推廣國家財政補貼的高效照明產(chǎn)品，編制《高效照明產(chǎn)品推廣實施方案》，下達高效照明產(chǎn)品推廣計劃，完成省下達的萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。（責任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、城管局、機關(guān)事務(wù)管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
2．加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，按照“減量化、資源化、再利用”的要求，加快構(gòu)建符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)支撐體系。積極推進東電廠、化工園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟示范單位建設(shè)，總結(jié)推廣示范單位經(jīng)驗，促進循環(huán)經(jīng)濟由示范向整體推進轉(zhuǎn)變。（責任單位：市發(fā)改委、環(huán)保局）
3．加強節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。針對產(chǎn)業(yè)特點，將石油化工、裝備制造、冶金等行業(yè)的共性和關(guān)鍵性技術(shù)納入科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金投入，支持科研單位和企業(yè)研發(fā)應(yīng)用提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品附加值的技術(shù)工藝，研發(fā)制造節(jié)能型設(shè)備。編制并實施節(jié)能技術(shù)研發(fā)科技計劃，全年支持節(jié)能技術(shù)研發(fā)和節(jié)能技術(shù)示范推廣項目項以上，節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財政收入比重達到以上。在企業(yè)員工中開展“講理想、比貢獻”活動，培養(yǎng)職工的奉獻精神和創(chuàng)新意識。（責任單位：市科技局、財政局、發(fā)改委、工信局、科協(xié)等單位負責）
（七）全面推進，加大重點領(lǐng)域節(jié)能工作力度
1．推進建筑節(jié)能。繼續(xù)全面執(zhí)行新建居住建筑節(jié)能，公共建筑節(jié)能的節(jié)能標準；貫徹執(zhí)行省建設(shè)廳“正負零以上嚴禁使用粘土實心磚”的規(guī)定，推廣應(yīng)用新型建材；加快推進太陽能、淺層地熱能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用；新建建筑竣工驗收階段節(jié)能設(shè)計標準執(zhí)行率要達到以上。推進既有建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造工作，年底前完成萬平方米的改造任務(wù)。積極開展供熱計量改革，出臺按熱計量收費辦法，在試點小區(qū)實行按熱計量收費，力爭完成既有建筑供熱計量改造萬平方米。（責任單位：市住建局、城管局、物價局）
2．加強交通節(jié)能。加快節(jié)能型綜合交通運輸體系建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加大城鄉(xiāng)公路網(wǎng)建設(shè)改造力度；提高線路集約化經(jīng)營及客車實載率，力爭客車實載率達到；強制淘汰老舊車輛，建立老舊車輛登記臺帳，對普通級、中級營運客車年以上，高級營運車年以上進行類型劃分和等級評定；強化車輛的維修與保養(yǎng)，強制二級維護與定期檢測，對經(jīng)多次維修，百公里燃油消耗仍超原廠標準的老舊車強制報廢，實現(xiàn)營運車輛百公里能耗同比下降。大力推廣天然氣出租汽車，市區(qū)出租車使用天然氣的車輛達到以上。農(nóng)村公路新改建工作中，利用舊路改造比例達到以上。（責任單位：市交通局）
3．抓好農(nóng)業(yè)節(jié)能。積極推進農(nóng)村沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶、農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)以及節(jié)水精播和保護性耕作技術(shù)，加快淘汰和更新落后農(nóng)業(yè)機械。全年新增農(nóng)村沼氣用戶萬戶，沼氣示范村個，謀劃建設(shè)大中型沼氣供氣工程處，指導(dǎo)推廣沼液葉面噴施萬畝，沼液浸種萬畝，沼液喂豬萬頭，推廣秸稈壓塊炊事采暖爐具臺、省柴節(jié)煤爐灶萬戶、節(jié)能炕萬鋪、太陽能熱水器萬平方米、太陽房萬平方米，建設(shè)沼氣池精品戶戶，新增節(jié)水灌溉面積萬畝。（責任單位：市農(nóng)牧局）
4．引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。開展創(chuàng)建“綠色商場”、“綠色賓館”活動，在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅中推廣使用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品等。根據(jù)商業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)不同行業(yè)能耗情況，制訂大型商業(yè)設(shè)施能耗標準體系。對大型商店分批進行節(jié)能診斷，開展節(jié)能技術(shù)改造。發(fā)展節(jié)約型餐飲服務(wù)業(yè)，力促—家酒店爭創(chuàng)國家級綠色飯店，鼓勵發(fā)展經(jīng)濟型酒店；倡導(dǎo)餐飲企業(yè)提供大、中、小份量菜品服務(wù)。在商廈、同天購物中心、意明購物中心推行節(jié)能標簽制度，引導(dǎo)消費能源資源節(jié)約型產(chǎn)品。合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度，除特殊用途外，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于攝氏度。力爭批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)萬元營業(yè)額能耗同比下降，主要用能設(shè)備改造更新率達到，高效照明產(chǎn)品使用率達到。（責任單位：市商務(wù)局）
5．發(fā)揮公共機構(gòu)節(jié)能示范作用。認真貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，結(jié)合機關(guān)文明建設(shè)，認真抓好公共機構(gòu)節(jié)能。組織開展對全市公共機構(gòu)年度節(jié)能工作考評工作，進一步建立健全公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計、監(jiān)測和評價考核體系，做好公共機構(gòu)能源審計和節(jié)能規(guī)劃報告的編制工作，建立能源消耗定額標準體系，大力推進公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造，推廣綠色照明，切實解決待機耗電，嚴格設(shè)定空調(diào)溫度。力爭年全市公共機構(gòu)人均能源消耗量低于噸標煤/年.人。（責任單位：市機關(guān)事務(wù)管理局、住建局、城管局、發(fā)改委、工信局）
6．全面實施家庭、社區(qū)、媒體、學校和企業(yè)節(jié)能行動。
一是家庭、社區(qū)節(jié)能行動。繼續(xù)開展“綠色節(jié)能家庭”活動。市科協(xié)、市婦聯(lián)、市工會充分利用社區(qū)宣傳平臺，通過散發(fā)傳單、舉辦節(jié)能講座等一系列豐富多彩的宣傳教育和表彰活動，使節(jié)能理念深入每個家庭和居民。積極開展科普日、科技周、綠色節(jié)能家庭評選等節(jié)能宣傳活動，在全市樹立先進典型，引導(dǎo)廣大公眾弘揚科學精神、傳播科學方法以及適度消費的良好風氣。（責任單位：市科協(xié)、婦聯(lián)、工會、發(fā)改委）
二是媒體節(jié)能行動。各新聞媒體將節(jié)能宣傳納入年度重大主題宣傳活動計劃，組織好節(jié)能宣傳周、能源緊缺體驗日活動，通過專題、專欄、專訪等方式，廣泛深入持久地宣傳節(jié)能降耗方針政策以及取得的成就、經(jīng)驗和做法，緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點和焦點問題，有針對性地深入采訪和報道，提高節(jié)能宣傳的深度、密度和強度。（責任單位：市報社、廣電局）
三是學校節(jié)能行動。市教育局、共青團積極組織各大中小學，在采取節(jié)能降耗措施的同時，通過開班會、上節(jié)能課等形式進行主題教育和社會實踐活動，營造節(jié)能校園文化，進而帶動社會節(jié)能。（責任單位：市教育局、團市委）
四是企業(yè)節(jié)能行動。市工會、共青團充分發(fā)揮廣大職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，找漏洞、找原因，提出針對性的意見和建議活動，通過開展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓等活動，幫助職工掌握節(jié)能降耗技能，不斷提高職工節(jié)能降耗能力。選拔和樹立節(jié)能先進典型。積極開展評選節(jié)能班組、節(jié)能標兵活動；“五一”勞動獎狀、獎?wù)略u選中，在節(jié)能降耗工作做出突出貢獻、具有重大影響的集體和個人要占到一定比重；在青工中開展節(jié)能技能競賽，評選出全市節(jié)能標兵，引導(dǎo)青年勤學技術(shù)，苦練技能。（責任單位：市工會、團市委）
（八）依法監(jiān)管，加大執(zhí)法監(jiān)察力度
進一步加強對重點行業(yè)和重點企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，對違反節(jié)能法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處。開設(shè)節(jié)能違法行為和事件舉報電話和網(wǎng)站，充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。盯住、抓緊落后縣（市、區(qū)）高耗能行業(yè)和重點耗能企業(yè)，督促落實節(jié)能措施，完善管理制度。對年節(jié)能監(jiān)察過程中存在問題的重點用能單位進行跟蹤監(jiān)察，落實整改意見。抓好對公共機構(gòu)和賓館、商廈、寫字樓、超市等用能單位的節(jié)能監(jiān)察。搞好工業(yè)鍋爐、新上項目、能效標識、淘汰落后設(shè)備的專項節(jié)能監(jiān)察，使節(jié)能監(jiān)督監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。（責任單位：市工信局、質(zhì)量監(jiān)督局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
（九）加強宣傳、培訓，提高節(jié)能意識和管理水平
1．辦好《市節(jié)能減排簡報》。大力宣傳國家和省、市節(jié)能政策、措施，關(guān)注全市節(jié)能工作動態(tài)，宣傳節(jié)能降耗取得的成績，弘揚節(jié)能先進典型，曝光浪費行為，為實現(xiàn)全市節(jié)能降耗目標服務(wù)。（責任單位：市發(fā)改委）
2．辦好“節(jié)能監(jiān)察網(wǎng)”，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)上的節(jié)能宣傳平臺以及節(jié)能信息交換平臺。為用能單位提供節(jié)能政策信息、節(jié)能技術(shù)信息、節(jié)能產(chǎn)品信息、節(jié)能知識等方面的服務(wù)。（責任單位：市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
