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為了深入貫徹落實北京市安委辦關于扎實做好安全生產大檢查“回頭看”工作文件要求,全面深入排查治理安全生產隱患,強化安全生產管理主體責任落實,強化安全生產規章制度落實,有效防范和堅決遏制重大安全事故,確保水務安全生產,按照水務局總體工作要求,琉璃河水務中心站結合轄區內在施工項目,開展了“回頭看”打非治違專項工作,現將有關工作開展情況總結如下:
一、 加強領導,落實責任
按照“誰審批,誰負責。誰許可,誰負責”的原則和“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產必須管安全”的要求,我中心站成立了專項領導小組,確保了專項整治工作有計劃,有組織,有步驟的開展,組織人員機構如下:
組 長:
組 員:
職 責:結合實際工作要求,研究制定本單位專項整治行動方案,對本系統所管轄的在建工程、單位用電燃氣安全等。安全生產、管理運行中存在的隱患漏洞進行排查治理。通過專項整治行動,徹底排查治理隱患,嚴格落實安全生產主體責任和監管責任,確保水務平安。
二、專項整治重點、檢查治理內容
在全面檢查的基礎上,重點檢查安全責任制度是否建立健全,是否落實到位等情況,以及施工、防火措施的準備落實情況和施工現場存在的安全隱患。
1.執行國家工程建設安全生產法律法規和標準規范執行情況。
2.供排水管線管理,供水水質情況和水務有限空間作業中的安全隱患排查治理工作。
3.民工宿舍工棚違章搭建臨時用房及冬季防火、防氣體中毒預防措施落實情況。
4.施工現場腳手架、起重機械、施工用電、施工機具、模板支撐、安全防護、基坑支護等自檢和規范管理情況。
5.施工現場有毒有害揚塵等危害防治。
6.現場突發事故或應急救援預案是否完善,應急演練情況。
7.對重大危險源普查建檔、風險識別和監控預警制度建設及措施落實情況。
8.三類人員和特種作業人員持證上崗及施工人員的全員教育培訓等情況。
9.所有在建項目安全隱患排查治理情況。
10.人員密集場所的消防安全及火災隱患排查工作。
11.河道.水庫的巡查工作。
三、 下步工作重點
1、繼續加強安全生產整治排查力度。
2、加大對特種作業人員,施工機械檢查力度,杜絕機械傷害事故發生。
3、加大對消防器材、乙炔、氧氣瓶使用存放保管工作的檢查。
根據勞動和社會保障部、財政部、審計署關于做好企業工資內外收入監督檢查工作的有關精神,為進一步做好我市企業工資內外收入監督檢查工作,現將有關問題通知如下:
一、檢查的范圍
2000年工資內外收入檢查的范圍為地方國有企業(包括股份制企業中的國有控股企業)。
二、檢查的內容
(一)企業1999年度工資總額來源、發放、結余情況
1.實行各種工效掛鉤辦法的企業是否嚴格按照市勞動和社會保障局、市財政局、市國資局、市地稅局《關于核定1999年企業工資總額及效益基數有關問題的通知》(京勞社資發〔1999〕4號文件)及市財政局的有關規定對1999年工效掛鉤執行情況進行清算,其中,重點檢查的內容有:
(1)納入國有資產保值增值考核范圍的企業是否完成核定的國有資產保值增值指標,未完成國有資產保值增值指標的企業是否按規定未提取新增效益工資。
(2)是否按照市勞動和社會保障局、市財政局、市國有資產管理局、市地稅局《關于1999年企業工資總額及效益基數有關問題的通知》(京勞社資發〔1999〕4號)及《關于進行1999年企業工資內外收入監督檢查工作的通知》(京勞社資發〔1999〕40號文件)中“掛鉤、包干工資總額的口徑”的規定提取掛鉤工資總額。
(3)企業是否按照市勞動和社會保障局、市財政局、市國有資產管理局下達的工資總額同效益掛鉤批復中規定的掛鉤浮動比例提取新增效益工資。
(4)經批準進入再就業服務中心的下崗職工的基本生活保障資金是否按規定的標準及列支渠道進行列支。
(5)企業工資基金結余情況。主要檢查企業財務相關科目與勞動報表的金額是否一致,不一致的原因。
2.實行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業,是否嚴格按照核定的包干工資總額或平均工資水平列支工資,有無超標準列支、超發工資情況。
(二)企業發給職工的工資內外收入是否按照統計部門規定的構成口徑全部統計在相關報表內,有無漏報、錯報。
(三)企業執行工資指導線情況。1999年國有和國有控股企業職工平均工資增長幅度是否突破北京市的1999年企業工資增長上線(預警線),突破上線是否經過批準,企業是否嚴格執行我市有關最低工資的規定。
(四)企業是否按照規定使用《工資總額使用手冊》(以下簡稱《手冊》),從銀行領取的工資是否超過企業主管部門核定的數額。
(五)企業經營者收入有無具體管理辦法,是否按管理權限經過嚴格的考核和審批。
(六)企業執行我市關于《工資支付暫行規定》的情況。
(七)企業發給職工的工資內外收入的資金來源,是否符合國家規定,有無通過截留收入,坐支現金等做法向職工發放現金和實物的情況。
(八)企業代扣代繳職工個人所得稅的情況。
三、檢查的步驟及時間安排
企業工資內外收入監督檢查工作分三個階段進行。
第一階段:企業按照本通知規定的檢查內容進行自查,并于4月15日前將自查情況報上級主管部門。
第二階段:在企業自查的基礎上,各區、縣、局、總公司、企業集團公司、計劃單列企業對其所屬企業進行重點檢查。重點檢查的企業戶數均不少于5戶,所屬獨立核算企業少于10戶的,可檢查1至2戶。檢查后,將企業自查情況和重點檢查情況分別匯總并寫出書面報告(附重點檢查企業名單及處理意見)。于4月30日前上報市企業工資內外收入監督檢查領導小組辦公室。
第三階段:市企業工資內外收入監督檢查領導小組組成聯合檢查組或借助中介機構,選擇部分國有和國有控股企業進行重點抽查(具體辦法及時間安排另行通知)。
四、檢查中發現問題的處理
(一)處理原則
1.對于超提超發工資的企業,有工資儲備金的,原則上應將其超提超發的工資從工資儲備金中扣減,同時調整相應會計科目;沒有工資儲備金的企業,應核減多列成本的工資,并按有關規定做納稅調整。
2.對超預警線發放工資的企業,應認真學習市里有關工資指導線辦法的規定,認真查找原因,在以后年度嚴格合理控制工資增長幅度。
3.對歷年工資儲備金不實的企業,要求其財務部門、勞資部門進行核實,核實后的數字,勞動部門與財務部門應一致。
4.對未按規定使用《手冊》領取工資的企業,在加強自身管理的同時,企業主管部門應加強工資聯審制度,做好與銀行的配合工作。
5.對在檢查中發現統計報表錯、漏報問題的企業,應找出原因,并加強對有關人員統計制度方面的管理與培訓,保證報表統計數字準確,全面提高報表質量,同時應補交漏繳的各項社會保險基金。
6.對存在漏繳職工個人所得稅問題的企業,應按稅務部門的有關規定,補交漏繳的職工個人所得稅。
(二)處理程序
各單位要認真做好企業工資內外收入監督檢查的部署工作,企業自查發現的問題,由企業主動按上述處理原則進行糾正,并將結果報主管部門;企業主管部門重點檢查發現的問題,應由企業主管部門根據上述原則,對有關問題進行處理。
根據勞動和社會保障部、財政部、審計署關于做好企業工資內外收入監督檢查工作的有關精神,為進一步做好我市企業工資內外收入監督檢查工作,現將有關問題通知如下:
一、檢查的范圍
2000年工資內外收入檢查的范圍為地方國有企業(包括股份制企業中的國有控股企業)。
二、檢查的內容
(一)企業1999年度工資總額來源、發放、結余情況
1.實行各種工效掛鉤辦法的企業是否嚴格按照市勞動和社會保障局、市財政局、市國資局、市地稅局《關于核定1999年企業工資總額及效益基數有關問題的通知》(京勞社資發〔1999〕4號文件)及市財政局的有關規定對1999年工效掛鉤執行情況進行清算,其中,重點檢查的內容有:
(1)納入國有資產保值增值考核范圍的企業是否完成核定的國有資產保值增值指標,未完成國有資產保值增值指標的企業是否按規定未提取新增效益工資。
(2)是否按照市勞動和社會保障局、市財政局、市國有資產管理局、市地稅局《關于1999年企業工資總額及效益基數有關問題的通知》(京勞社資發〔1999〕4號)及《關于進行1999年企業工資內外收入監督檢查工作的通知》(京勞社資發〔1999〕40號文件)中“掛鉤、包干工資總額的口徑”的規定提取掛鉤工資總額。
(3)企業是否按照市勞動和社會保障局、市財政局、市國有資產管理局下達的工資總額同效益掛鉤批復中規定的掛鉤浮動比例提取新增效益工資。
(4)經批準進入再就業服務中心的下崗職工的基本生活保障資金是否按規定的標準及列支渠道進行列支。
(5)企業工資基金結余情況。主要檢查企業財務相關科目與勞動報表的金額是否一致,不一致的原因。
2.實行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業,是否嚴格按照核定的包干工資總額或平均工資水平列支工資,有無超標準列支、超發工資情況。
(二)企業發給職工的工資內外收入是否按照統計部門規定的構成口徑全部統計在相關報表內,有無漏報、錯報。
(三)企業執行工資指導線情況。1999年國有和國有控股企業職工平均工資增長幅度是否突破北京市的1999年企業工資增長上線(預警線),突破上線是否經過批準,企業是否嚴格執行我市有關最低工資的規定。
(四)企業是否按照規定使用《工資總額使用手冊》(以下簡稱《手冊》),從銀行領取的工資是否超過企業主管部門核定的數額。
(五)企業經營者收入有無具體管理辦法,是否按管理權限經過嚴格的考核和審批。
(六)企業執行我市關于《工資支付暫行規定》的情況。
(七)企業發給職工的工資內外收入的資金來源,是否符合國家規定,有無通過截留收入,坐支現金等做法向職工發放現金和實物的情況。
(八)企業代扣代繳職工個人所得稅的情況。
三、檢查的步驟及時間安排
企業工資內外收入監督檢查工作分三個階段進行。
第一階段:企業按照本通知規定的檢查內容進行自查,并于4月15日前將自查情況報上級主管部門。
第二階段:在企業自查的基礎上,各區、縣、局、總公司、企業集團公司、計劃單列企業對其所屬企業進行重點檢查。重點檢查的企業戶數均不少于5戶,所屬獨立核算企業少于10戶的,可檢查1至2戶。檢查后,將企業自查情況和重點檢查情況分別匯總并寫出書面報告(附重點檢查企業名單及處理意見)。于4月30日前上報市企業工資內外收入監督檢查領導小組辦公室。
第三階段:市企業工資內外收入監督檢查領導小組組成聯合檢查組或借助中介機構,選擇部分國有和國有控股企業進行重點抽查(具體辦法及時間安排另行通知)。
四、檢查中發現問題的處理
(一)處理原則
1.對于超提超發工資的企業,有工資儲備金的,原則上應將其超提超發的工資從工資儲備金中扣減,同時調整相應會計科目;沒有工資儲備金的企業,應核減多列成本的工資,并按有關規定做納稅調整。
2.對超預警線發放工資的企業,應認真學習市里有關工資指導線辦法的規定,認真查找原因,在以后年度嚴格合理控制工資增長幅度。
3.對歷年工資儲備金不實的企業,要求其財務部門、勞資部門進行核實,核實后的數字,勞動部門與財務部門應一致。
4.對未按規定使用《手冊》領取工資的企業,在加強自身管 理的同時,企業主管部門應加強工資聯審制度,做好與銀行的配合工作。
5.對在檢查中發現統計報表錯、漏報問題的企業,應找出原因,并加強對有關人員統計制度方面的管理與培訓,保證報表統計數字準確,全面提高報表質量,同時應補交漏繳的各項社會保險基金。
6.對存在漏繳職工個人所得稅問題的企業,應按稅務部門的有關規定,補交漏繳的職工個人所得稅。
(二)處理程序
各單位要認真做好企業工資內外收入監督檢查的部署工作,企業自查發現的問題,由企業主動按上述處理原則進行糾正,并將結果報主管部門;企業主管部門重點檢查發現的問題,應由企業主管部門根據上述原則,對有關問題進行處理。