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      履職述法報告范文

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      履職述法報告

      第1篇

      一、依法履行職責方面

      水務局是*年機構改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務局長,我重點強化三大意識,一是樹立大局意識,自覺地以水務工作支持與促進全市經濟社會的發展為己任。我在系統內反復強調,不謀全局就不足謀一隅,水務工作就是要服從和服務于全市的經濟發展,要在積極促進全市經濟社會發展的過程中推動自身的發展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞經濟發展確定自身工作的目標、任務和方向。是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調研發現,堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴重制約西部經濟發展。為了確保市委、市政府“工業西進、城市西拓”戰略目標的實現,我確定了在*至*年內完成建設西部主要堤防的任務,并在全局內提出“想方設法創造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設工程,并納入了全省防災減災工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資*億元,建設*公里高標準堤防的城鄉水利防災減災工程已由準備階段進入全面實施階段,總投資*.*億元的白蕉聯圍項目已完成了一二期施工,為西部經濟發展提供了防洪抗災的保障。二是強化創新意識,創造性地開展水務工作,*同志說:“創新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力”,水務體制正處在傳統水利工作向現代化水務事業轉化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉變,即從水利是農業的命脈向水務是城市發展的重要基礎設施轉變;從以工程建設為主的水利向以資源優化配置的資源水利轉變;從城鄉水資源分割的管理體制向城鄉水務一體化的管理體制轉變。首先,在調查研究的基礎上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構臃腫、經營粗放的狀態,在全省率先推行了水利工程的管養分離制度,初步建立了符合市場經濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現了工程維修養護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養護水平,又集中了大量的資金投入建設。第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網的建設。在污水處理實現了特許經營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網進行了大摸底、大梳理,制訂了相應的建設方案,經政府批準后,總投資近*個億的污水管網建設和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。第三,整合資源,讓水利設施為供水服務,讓城市供水為農村服務。水利設施和供水設施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉”,我通過水利的優勢,預測水情,控制資源,置換前山河的水質,為咸期抽搶淡水創造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優良資產整合農村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農村改水難的問題,讓農民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內徹底改變水利設施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優勢努力創造上級機關支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關部門匯報工作,贏得了上級領導的重視和關懷。近年來,我們得到了上級近*萬元的水利資金支持,今年,在市主要領導的親自關心下,我們努力運作,又將乾務、小林兩個聯圍共*億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數量的資金支持。三是強化服務意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務行業是與人民群眾生產、生活息息相關的公用事業,我把“為人民服務”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統籌和供水應急預案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關的良好氛圍,去年,我們平穩地度過了*年以來的第四個枯水年。今年,我們又面臨著廣東省連續三年的干旱,特別是上游水利建設給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢,并于*月和*月親自組織有關部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預警機制,準確地評估今年的咸潮,并帶領有關單位和技術人員多次到現場協商解決方案,經市政府批準后,各項措施已經在緊張有序的實施中。作為水務局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協助市領導組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預案,落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制,另一方面,每當臺風暴雨來臨,我都當好市領導的參謀和助手,精心組織,科學決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災情,自己就出現在哪里,當自然災害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產的安全,把損失減少到最低。

      二、執行市人大及其常委會有關決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關議案建議、批評和意見的情況

      我擔任水務局長后能認真地貫徹執行憲法、水法和防洪法,特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議*份,為了給人大代表一個滿意的答復,我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監督,特別邀請人大領導多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常*號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃,安排*萬元的補助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調研報告,上報市政府,西水東調的可行性研究也正在進行之中。總之,我們的工作是為人民服務,不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認可。

      三、勤政廉潔及改進思想工作作風方面的情況

      水務局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災減災、三防等工作的重任,為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護的美麗環境,我從未敢懈怠!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。首先,我著力打造一種精神,在總結水務工作特性的基礎上,我提煉出了“與時俱進、求真務實、開拓創新、奮發有為”的水務精神,以激勵全體干部開拓創業的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧;第二,水務工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內我們還將在水務工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現“工程上馬,干部下馬”現象的發生,是我的重要工作。一方面,我經常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發生的機制,我主動邀請紀委、監察局、檢察院共同商討在水務系統內建設廉政建設、反腐倡廉的工作機構,制訂運行機制,特別對工程招投標、項目變更、驗收等環節實行全過程跟蹤,確保陽光工程。第三,為了充分發揮每個干部的潛在能力,我在調動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權、有責,要求同志們敢闖、敢試、敢創新,要善于把上級領導的意圖和實際情況結合在一起,創造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔責任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業務素質、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談者、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術優先的工作平臺。

      四、存在問題和今后努力的方向

      第2篇

      【關鍵詞】高新技術 知識產權 法律保護

      隨著現代社會的快速發展,高新技術在各行各業得到廣泛應用。為了發展高新技術產業,我國制定和實施了“863計劃”和“火炬計劃”,并頒布了相關的產業政策。目前,我國的高新技術產業有了突飛猛進的發展,在國民經濟發展中發揮了重要作用。但是,和發達國家和地區相比,我國在高新技術產業的發展及法律保護方面還存在較大的差距。中國加入世界貿易組織以后,高新技術新的保護客體隨著科學技術的飛速發展不斷涌現,如何對高新技術知識產權進行有效保護成為理論界關注的焦點。

      高新技術知識產權的涵義

      我國高新技術的概念由高技術的概念延伸而來,它來源于《高技術研究發展綱要》。高技術是指建立在現代自然科學理論和最新的工藝技術基礎上,處于當代科學技術前沿,能夠為當代社會帶來巨大經濟、社會和環境效益的知識密集、技術密集技術。在“863計劃”和“火炬計劃”中,高技術被延伸為高技術和新技術,高技術實質上也就包含了高技術和新技術這兩個方面,即高新技術。我國以列舉的方式定義了高新技術產業,即高新技術產業是以高新技術為基礎,從事一種或多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和技術服務的企業集合。

      基于對高新技術的定義,高新技術知識產權是指關于計算機、信息技術、航天、生物、海洋科學等前沿科學技術的知識產權。作為知識產權的一種,其具有一般知識產權的特征,即地域性、獨占性、時間性,權利人對創造性的勞動所完成的智力成果依法享有專有權利,有權將其權利客體作為交易標的進行轉讓、買賣,在受到不法侵害時有權請求司法救助,獲取損害賠償。

      我國高新技術知識產權保護的現狀

      隨著當代科學技術的發展,我國對于高新技術知識產權的保護也在不斷完善。在知識產權法律保護方面,我國制定實施了《專利法》、《著作權法》及《商標法》。為了不斷適應經濟發展的需要,我國先后對這幾部法律進行了多次修正,出臺了相關的實施細則和實施條例,并就具體方面進行了特別立法或者專項立法,這對于促進高新技術創新和高新技術產業化而言具有重要的意義。“十一五”期間,我國知識產權的創造、運用、保護和管理能力不斷提升,相關法律法規體系逐步完善,知識產權日益成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素。同時,雖然我國對高新技術知識產權的管理和保護取得一定的發展,但是還存在著很多不足之處,具體包括以下幾個方面:

      在高新技術知識產權管理方面,我國與發達國家存在著很大差距。高新技術知識產權管理還相當落后,管理體系和體制不完善。從總體發展狀況看,我國的知識產權法律法規體系不健全,缺乏健全的管理體制和完善的保護體制。

      高新技術創新中科技成果權屬不明,缺乏相應的激勵機制,專利保護領域具有局限性。隨著科學技術的發展,科學分支日益增多,很多創新成果不再是依靠單方面的知識產權保護。比如技術創新中的一部分成果可能是以合作創新的形式完成的,這樣就產生了由若干主體共有的知識產權,同時這也導致我國存在著大量科技成果權屬不明的情況。除了共有知識產權的界定不明確,信息技術、生物技術的發展,互聯網的出現和普遍應用,數字化網絡技術的發展,都對專利保護的范圍提出了新的挑戰。

      高新技術企業對于商標的管理不完善,缺乏專門的管理組織和相應的管理制度。企業的商標專用權是企業的一種無形資產,著名商品品牌具有很高的商業價值,能給企業帶來巨大的商業利潤。但是,我國大多數高新技術企業對于商標設計、商標注冊等方面并沒有給予足夠的重視。在我國,商標只有經過注冊后才能得到法律保護,而且保護具有一定的期限。企業一旦忽視了商標保護的連續性,取得一定知名度的商標很可能就會陷入隨時被他人利用的危險,從而使企業的經營失去連續性,企業的利益也會受損。

      高新技術企業知識產權保護意識淡薄,專門的管理機構和人才比較缺乏,知識產權保護制度尚不健全。許多高新技術企業的知識產權的保護觀念落后,重視科技創新及創新成果,但不重視專利保護。我國大多數高新技術企業沒有專門負責處理知識產權事宜的部門和人員,現有的人員專業水平不高,需要進一步提升,這也使得知識產權在企業中并沒有起到核心作用,不能夠有效促進企業的發展。相較而言,發達國家都有健全的知識產權保護制度,比如美國的IBM和日本的三菱公司,這些高新技術企業設立了專門的知識產權管理機構,并且在企業的發展中發揮了重要作用。

      完善我國高新技術知識產權保護制度的對策

      加強宣傳力度,在全社會范圍內增強對高新技術知識產權的保護意識和法制觀念。一方面政府要加強宣傳力度,應將高新技術知識產權法制教育列入普法教育計劃,組織高新技術知識產權法律保護研討會和學術交流,使全社會了解國內外高新技術知識產權法律保護的形勢。另一方面,企業內部也要加強宣傳,對全體員工進行知識產權法律教育,從企業家到企業的管理人員和科研人員,都要深刻認識企業所面臨的知識產權保護形勢,增強知識產權保護的責任感和使命感。此外,企業還可以通過一定的激勵機制增強員工對于知識產權保護的主動性和創造性。

      進一步建立和完善知識產權的法律保護體系。要實現我國高新技術企業知識產權法律保護的體系化和制度化,一方面,要建立和完善知識產權法律法規體系,我國相關機關應當進一步制定并完善著作權、專利權、商標權等相關法律法規,實現知識產權保護的有法可依。

      具體而言,首先要健全和完善我國專利保護制度,拓寬高新技術專利保護制度的領域。我國《專利法》規定了專利的實質要件,由此導致了高新技術專利保護范圍比較狹窄,很多高新技術領域都不在專利保護制度的保護范圍內,這不利于我國高新技術的發展。我國可以借鑒美國、日本等發達國家的立法經驗,制定符合我國國情的高新技術單行法,加強并完善對高新技術的保護。另外,可以通過法律解釋擴大保護范圍,賦予法律解釋和法律同等的法律效力,這樣既可以保持法律的穩定性,也充分發揮了法律解釋的靈活性。其次,進一步完善《著作權法》對高新技術的保護。

      目前,數字技術快速發展,應當將數字作品的知識產權保護納入《著作權法》的保護范圍,根據數字產品的特點,采取相應的技術保護措施。

      最后,增強《反不正當競爭法》對高新技術的保護。高新技術有其特點并且更新換代的速度非常快,只依靠《專利法》、《著作權法》等法律,無法完全保證它的安全性,可以通過增強《反不正當競爭法》對商業秘密的保護,彌補《專利法》等法律保護的不足。我國也可以借鑒美國等國的經驗,制定統一的《商業秘密法》。另一方面,建立和完善知識產權制度相應的組織系統和設施系統。我國的知識產權制度是在市場經濟發展進程中逐步建立起來的,其既有的制度模式已經很難適應目前我國經濟發展的需要,這就需要國家相關機關采取有效措施,進行制度創新。

      加強企業對知識產權的保護、創造、運用和管理。企業應當根據自身的創新目標,制定相應的知識產權保護戰略,采取有效措施并付諸實施,運用法律和制度保護企業的知識產權。高科技企業應立足自主創新,并逐步建立和完善專利、商標、著作權和技術秘密等知識產權方面的管理制度和規范。企業應當建立相應的科研管理組織體系,設立專門的知識產權管理部門,明確知識產權保護的職責。另外,還要加強知識產權人才的引進和培養,組建高素質的高新技術知識產權管理隊伍。企業知識產權保護的競爭歸根到底是知識產權人才的競爭,所以企業要重視知識產權人才的引進工作,加強對知識產權人才的培養力度。企業應通過多方渠道、采取多種優惠措施吸引人才,并通過講座、出國培訓等形式使其了解并掌握相關的法律法規,提高理論素養和實踐應對能力。

      第3篇

      【關鍵詞】高新技術 知識產權 法律保護

      【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)10-0256-02

      現今社會,高新技術被廣泛的應用到各行各業中,引領了企業不斷發展和壯大,國內為了促進高新技術產業的發展,陸續制定了“863計劃”以及“火炬計劃”等,并就計劃實施了相關產業政策,極大的推動了高新技術產業的良性發展[1]。但是就目前的發展現狀來看,其法律保護措施仍然不夠完善,存在著很多現實問題,文本針對該技術目前的發展現狀進行分析,進一步研究了法律保護相關策略。

      一、高新技術知識產權概述與保護現狀

      1.高新技術知識產權概念

      所謂高新技術,是指一種技術密集、知識密集的技術,它以現代自然科學理論和先進工藝技術為發展基礎,采用最前沿科學技術進行技術研發、技術生產和技術服務。主要包括計算機、航天、信息技術、海洋科學以及生物等科學技術。而高新技術知識產權則是指上述這些前沿技術的知識產權。這些技術的知識產權與傳統的知識產權一樣,屬于權利人自身的創造性勞動所得,具有被法律保護的權利,同時有權對其進行買賣和轉讓,一旦出現侵權問題,可以尋求司法救助。

      2.高新技術知識產權保護現狀

      目前,我國正在積極完善對高新技術知識產權的保護模式和保護措施,先后完善了專項立法和特別立法,多次修正了相關法律,就《專利法》以及《商標法》等進行了實施策略,并針對該項技術陸續實施了很多相關細則和實施條例。“十一五”之后更是不斷完善了知識產權的管理和運用機制,并將其作為了國家發展戰略性資源之一,將其社會地位提升至國際競爭力核心要素之一[2]。由此可見,國內對高新技術知識產權的重視。但是與發達國家相比,仍然存在著一些差距,亟待不斷提高管理水平、健全法律法規體系,并加強相關鼓勵機制建設等。

      二、就高新技術知識產權的法律保護相關策略研究

      1.加強全民的高新技術知識產權意識

      為進一步提高全民的高新技術知識產權意識,必須國家層面首先加強宣傳力度,使人民明確知識產權的重要性,具體的措施可以是將其納入國家法律宣傳措施中,并開展國內外大小型的學術研討會和經驗交流會。力求提升知識產權的社會地位,提高其影響力。讓更多的群眾了解并重視高新技術知識產權保護的相關問題。此外,高新技術企業也應該加強企業內部的知識產權宣傳和教育,普及相關知識,提高企業員工相關的解決問題的能力,必要情況下可以建立相關的鼓勵機制,引導員工保護知識產權。

      2.完善相關法律制度,健全相關保護體系

      為提高國內高新技術企業的知識產權法律保護效能,必須從以下幾方面進行相關的制度建設和體系完善。首先,完善《專利法》等知識產權法律法規,因為該法律對專利的實質要件進行了設定,很大程度上限制了高新技術專利保護范圍,致使很多高新技術難以納入到專利保護制度范圍中,對于這種法規今后應該不斷予以完善,制度符合國情的高新技術單行法。在法律完善過程中可以通過法律解釋來擴大保護范圍。其次,將數字技術納入《著作權法》等法律的保護范圍,同時增大《反不正當競爭法》的保護力度[3],以此彌補其他法律的保護缺陷。一系列的法律制度建立過程組成了系列的法律保護體系。整體體系的建立可以借鑒國外的相關保護措施經驗,融合我國國情,進行制度和體系創新。其中,統一的《商業秘密法》的建立勢在必行。

      3.建立獨立的知識產權管理層和團隊

      一個項目,一項建設要想順利進行就必須以優秀的管理和團隊作為發展基礎,為了提高高新技術知識產權的保護力度,高新技術企業內部可以設立專門的管理層,并建立獨立的優秀團隊。目前高新技術侵權行為時有發生,獨立的、專業的管理領導層可以引導專業團隊進行知識產權管理和保護,可以有針對性的快速解決侵權等事件,這樣便于保護企業的知識產權,對企業發展意義重大。但是,在實際的管理層和團隊建設過程中要確保實權的落實,并就企業的實際規模進行合理的團隊創建。

      三、總結

      目前,國內的高新技術知識產權保護體系尚不夠完善,為進一步提高高新技術發展水平,建立其良性發展環境,就必須積極建立相關的知識產權保護體系,嚴格采取合理的、科學化的戰略措施進行保護。只有采取針對性的保護措施才能確保高新技術企業的良性發展,本文從意識調整、體系建立、團隊建設等方面論述了該技術知識產權的保護措施,力求為我國高新技術產業發展提供優質的發展環境,促進其快速發展。

      參考文獻:

      [1]高佳,馮曉健. 高新技術知識產權的法律保護探析[J]. 人民論壇,2013(5):100-101.

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