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一、主要工作成效
1、制度建設得到進一步加強。堅持以制度打擊腐敗、預防控制腐敗、教育絕緣腐敗。把教育、監督運作機制融入社區制度建設之中,使各項接待工作有章可循。把學習實踐科學發展觀主題教育、和社會主義榮辱觀教育貫穿始終,深入開展政治理論教育、道德教育、廉潔自律教育,使廣大干部職工牢固構筑起拒腐防變的思想道德防線。
2、責任體系得到進一步健全。堅持把落實黨風責任制作為工作主線,認真把握責任分解、責任考核、責任追究三個重點環節,在細化、深化、強化上下功夫。推進社區管理的落實,做到”千斤重擔大家挑,人人頭上有指標。“賞罰嚴明。
3、廉潔從業的良好氛圍得到進一步營造。加強領導和協調,把廉政建設納入社區黨的建設和建設的整體規劃,把廉政建設與接待工作有機結合,用發展的思路,創新制度,開創遵紀守法、廉潔從業、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面,為建設和諧社區提供堅強的政治保證。
二、主要工作做法
(一)強化政治理論學習,思想教育工作為切入點
加強黨風廉政建設工作,注重學習和思想教育是基礎,預防、監督、檢查是關鍵。為此,我社區多次組織黨員干部認真學習上級有關黨風廉政建設的文件和會議精神,按照鎮黨委提出的“四型”班子建設的要求,組織社區“兩委”班子成員和各分支書記、小組長、副組長,采取主題教育、形勢報告會、上黨課等形式,按照推進廉政文化“六進”活動、廉政建設“五個一”活動的要求,積極開展了反腐倡廉教育活動。在系統學習基礎上,大家在認識上都有了不同程度的提高,紛紛寫出了學習心得和學習體會。同時,我們還以“學習,認識,黨風廉政建設宣傳教育活動”為主題制作了集黨風廉政建設學習心得宣傳版面,集中陳列展示,收到了明顯的學習教育效果。
(二)建立健全工作機制,工作作風轉變為著力點
社區多次召開會議,對如何開展好社區作風建設工作進行了研究部署,確定了社區2014年作風建設工作重點,主要是完善社區黨分廉政建設責任體系,領導干部“一崗雙責”,社區總支書記為總負責人,各分支書記為第一責任人?!皟晌卑嘧映蓡T既對業務工作負責,又對聯系的各小組的黨風廉政建設負責,真正把基層黨風廉政建設任務落實到班子成員和分支部書記黨員小組長身上,進一步明確了每個人員的責任,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的責任體系。同時,分別與各分支部簽定了《黨風廉政建設目標責任書》,根據《黨風廉政建設責任分解》將黨風廉政建設目標責任細化到人;“兩委”班子成員、各分支書記、黨員小組長簽下《廉政承諾書》,作出書面廉政承諾。通過采取以上措施,有效促進了工作作風的轉變,有效密切了黨群干群關系。
(三)制度宣傳雙管齊下,拒腐防變能力增強為提升點
沒有規矩,不成方園。活動之初,宣傳先行。制度和宣傳是黨風廉政建設工作的兩個基本內容,只有抓緊抓實,雙管齊下,才能實現整體推進。
1、認真貫徹執行各項制度,確保黨風廉政建設取得實效。一是按照與鎮黨委簽定的《黨風廉政建設責任書》,社區黨總支對年度反腐敗倡廉工作進行了統一安排,做到了年初有安排、計劃,年中有檢查、年末有考核,有工作總結。二是認真落實“”制度、工作例會制度、勤政廉政承諾公示制度、廉政談話制度、財務管理制度、“四議兩公開”為主的民主制度等制度。
2、認真開展黨風廉政建設教育宣傳活動,增強拒腐防變能力。一是專門設立了一塊黨風廉政建設宣傳欄;二是粘貼反腐倡廉標語;三是大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優秀基層干部。通過采取多形式立體化的宣傳手段,提高了基層黨員、干部拒腐防變的能力。
(四)加強黨風廉政監督,一方社會穩定實現為落腳點
根據《鎮黨風廉政監督員管理辦法》和《鎮黨風廉政監督員考核辦法》,我們加強了對社區11個黨風廉政監督員的日常管理。廉政監督員每月20日,準時向社區紀檢委員報送當月監督村組開展工作情況及發現的問題,由紀檢委員對監督員當月的工作情況作出測評,及時上報。社區每個小組設立專門的意見箱,每月20日由各小組廉政監督員統一開箱,發現信件,及時上交社區紀檢委員,再由紀檢委員上報,本年度迄今共有2起案件,已由紀檢委員上交社區領導處理。
三、存在的問題
我們社區黨風廉政建設工作,在上級黨委的領導下,在鎮紀委的具體指導幫助下,通過廣大黨員干部群眾的共同努力,雖然取得了一定成績,但離鎮黨委、鎮紀委的要求還有一定的差距,如個別黨員干部仍沒有按規定嚴格要求自己,存在人民群眾不滿意的地方;少數黨員干部工作積極性不高等。
四、工作打算
在下一步的工作中,將立足社區實際,以加強黨風廉政建設,切實轉變工作作風為目標,繼續高舉科學發展觀旗幟,認真按照鎮黨委政府要求,進一步提高黨風廉政建設的領導能力和領導水平,以求真務實的精神,推動我社區黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。主要開展好以下工作:
1、繼續抓好黨員干部理論學習和思想學習教育工作,全面提高黨員素質,傾情為民服務。
2、進一步建立完善監督制度,積極探索預防新機制。
今年以來,特別是全區紀檢監察工作會議以來,街道嚴格落實黨風廉政建設責任制,以作風建設為重點,狠抓干部廉潔自律,強化各項措施落實,推動了全街道黨風廉政建設工作的順利開展。
一、牢牢把握責任制落實這個基本點,進一步夯實黨風廉政建設工作基礎。一是黨工委重視程度進一步提高。街道黨工委認真履行黨風廉政建設職責,年初就研究制定了全年黨風廉政建設工作實施意見,全區紀檢監察工作會議以來,黨工委又先后召開了黨委擴大會、全街道領導骨干會議,對2007年黨風廉政建設工作目標任務進行了認真研究部署。同時,進一步加強了街道紀委自身建設,在××推薦和組織考察的基礎上,充實了四名紀委委員,組織力量得到進一步加強。二是層層落實責任制。將全年任務目標層層分解,制定了責任書和考核辦法,街道黨工委、辦事處主要負責同志與兩委班子成員、社區黨支部書記、居委會主任、站所負責人簽訂了責任書。同時,把黨風廉政建設與中心工作、日常工作捆在一起抓,堅持同研究,同部署,同落實,同考核,形成了黨工委統一領導、紀委專職負責、部門積極參與、條塊結合、齊抓共管的良好格局,為完成全年黨風廉政建設任務目標打下了堅實的基礎。
二、突出抓好作風建設和居務公開××管理兩個關鍵,進一步加強社區黨風廉政建設。一是突出居務公開××管理。把居務公開作為加強社區黨風廉政建設的有效載體,進一步拓展了公開內容,把財務收支、集體資產和資源處置情況、居務決策,以及對村干部的××評議、考核和審計結果等事項,全部納入了公開內容,同時在全街道推行了黨務公開,重點公開發展黨員、黨費收繳管理和使用、××評議黨員、黨員干部違紀違法問題的處理、落實黨風廉政建設責任制情況等內容。二是突出作風建設。深入開展了作風建設年活動,制定了一系列作風建設的制度措施,并采取以會代訓的形式,加強了對全街道領導干部的黨風廉政教育,促進了干部作風的明顯轉變。今年以來,各社區從解決群眾最急最難的問題入手,積極辦實事求實效,解決了一大批焦點問題,干群關系進一步融洽。大山后、參茬窯、窯汪崖等9個社區改造了自來水,總投資103萬元,解決了群眾吃水難問題;朱陳西南社區投資110萬元,對社區內10條道路進行了改造和硬化,投資40萬元,安裝路燈80盞,對社區主要道路全部進行了亮化,今年以來全街道有16個社區整修了道路,新安裝了路燈,村容村貌明顯改善。
三、強化宣傳教育、制度建設、案件查辦三個著力點,把黨風廉政建設任務落到實處。一是強化宣傳教育。今年以來,利用遠程教育、以會代訓等形式,組織黨風廉政建設宣傳教育活動5次,培養廉政典型1人,向區紀委上報了信息10篇。通過教育活動,進一步增強了黨員干部廉潔自律意識、××意識、責任意識和遵紀守法意識。二是強化制度建設。出臺了《社區小車費、租車費、通訊費、招待費實行限額管理的規定》等文件,根據村莊大小和經濟情況,確定限額,超支部分從社區干部工資中扣回,杜絕了鋪張浪費現象。這些制度與往年制定的《機關干部積分制考核辦法》、《機關內部財務管理制度》、《關于進一步加強預算外資金管理的暫行規定》、《政務公開制度》、《關于對社區干部經濟待遇實行德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度的暫行規定》、《村務、財務公開制度》、《農村財務“四監管”制度》等一系列文件制度一起,初步形成了一套比較完善的監督管理體系。三是強化案件查辦。進一步完善了全街道紀檢信息員網絡,每個社區設立1名信息員,及時上報信息。對群眾上訪問題,街道紀委提前介入,與辦及有關部門一起進行調查處理,把問題解決在基層,維護了社會穩定。今年以來,對兩起上級部門轉來的案件安排專人及時進行了調查落實,對兩名因犯罪被判處有期徒刑的黨員向區紀委建議給予。
一、強化宣傳、全面動員、筑起堅固的思想防腐之堤
我公司切實加強對全系統干部職工的黨風廉政建設教育,組織公司干部、職工認真學習了建立健全懲治和預防腐敗體系2014年工作規劃,觀看了《廉政中國》、《貪欲的警示》等宣傳、教育、警示片,引導大家一定要從對黨、對人民高度負責的高度,勤奮工作、廉潔從政,對反面教材要引以為戒,吸取教訓,警鐘長鳴,不斷增強廉政意識、憂患意識、公仆意識,努力做到思想清醒、政治堅定、作風務實。三月初我公司召開了黨風廉政建設大會,認真學習了《省貫徹落實<關于實行黨風廉政建設責任制的規定>的實施辦法的通知》(贛發[2013]6號),省辦公廳省人民政府辦轉發《省落實黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組關于開展黨風廉政建設社會評價工作的意見的通知》贛辦發[2013]9號,縣委辦頒發的《關于改進工作作風,密切聯系群眾的實施辦法的通知》信字[2013]19號,縣政府辦《關于印發縣黨風廉政建設社會評價工作宣傳動員實施方案》的通知。對2014年黨風廉政建設責任制工作進行了安排部署,與各部門和各鄉鎮站負責人分別簽訂了2014年度黨風廉政建設目標責任書,為全面完成2014年黨風廉政建設責任目標奠定了基礎。
二、加強制度建設,建立黨風廉政建設長效機制
我公司高度始終把反腐倡廉工作融入到廣電網絡工作的全領域、全方位、全過程,成立了公司黨風廉政建設工作領導小組,對黨風廉政建設責任制目標進行了層層分解,細化量化到經營班子成員和各基層站、各部門負責人。堅持用黨的十精神統攬黨風廉政建設的全局,深入貫徹落實科學發展觀,著力建立比較完善的拒腐防變的長效機制體系、權利運行監控機制,進一步修訂完善了黨風廉政建設制度,制定了關于引發《關于貫徹落實中央“八項規定”的實施意見》(贛廣網傳贛信字[2013]12號)和《縣分公司2013年黨員干部廉潔從政教育方案》(贛廣網傳贛信字[2013]37號)的通知和《關于印發縣分公司“三重一大”決策制度》的通知(贛廣網傳贛信黨字[2013]2號),建立健全懲治和預防腐敗體系聯席會議制度、領導干部廉政談話制度、領導干部個人重大事項報告制度等,同時在工程指標、工程建設、材料訂購中我們還建立了“公正公開、陽光操作、全程監督”的運行模式和“民主決策、群眾監督”的工作機制,有效杜絕了暗箱操作。
三、搞好效能建設,切實規范廣電行業行為
上半年以來,我公司堅持不懈抓好機關效能建設,不斷轉變工作作風,改變服務態度,提高服務效率,增強清廉意識,制定《廣電網絡縣分公司2014年黨員干部廉潔從政教育學習活動計劃表》,并及時向縣委縣政府上報貫徹落實中央八項規定和相關規定有關情況統計表,明確了自查自糾工作主要內容,即查學風,糾正不學無術,不思進取,不求上進,得過且過的歪風;查作風,糾正辦事拖拉,工作推諉,敷衍失責,不負責任的歪風;查政風,糾正政令不暢,有令不行,有禁不止,欺上瞞下的歪風;查行風,糾正態度惡劣,刁難用戶,,損人利己的歪風。我公司還在報社和電視臺刊登了服務承諾,在廣場設立了行風評議專欄,在廣泛接受群眾監督的同時,我們還聘請了行風評議監督員,及時向監督員通報我公司黨風廉政建設、政風行風建設和民主評議工作情況,廣泛征求監督員和縣人大代表、政協委員的意見和建議,對他們反映的問題及時辦理,及時回訪。為有的放矢糾正行業不正之風,上半年我們采取走訪用戶、召開用戶座談會、發放問卷調查表等形式,認真查找工作中存在的問題,對能馬上解決的立即落實,對不能馬上解決的,也制定解決的日程表,得到廣大群眾的理解和支持。通過民主政風行風工作的開展,不但轉變了作風,改善了服務,提高了效率,而且純潔了我們的隊伍,提高了廣電網絡的新形象。
四、深入抓好領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制工作
2013年,我公司對黨風廉政建設責任制目標進行了層層分解,細化量化到班子成員和各部門、各有線電視站負責人。公司經營班子成員和支委委員率先垂范,堅持做到“三個強化”:強化廉潔自律,經營班子成員和支委委員都能夠帶頭執行廉潔自律的各項規定,成為公司黨風廉政建設的表率;強化民主集中制,重大工作堅持集體研究決定,分工落實;強化社會監督,經營班子成員集體公開做出廉政承諾,自覺接受組織和群眾的監督,營造了廉潔自律的領導集體。在深入抓好領導班子和領導干部自身建設的同時,領導班子成員能夠按照責任分工,積極履行“一崗雙責”工作職責,把黨風廉政建設和廣電網絡業務工作同部署、同安排、同檢查、同考核,每季度都認真聽取公司機關各部門和各鄉鎮有線電視站的黨風廉政建設情況匯報,并深入到基層一線調研黨風廉政建設工作,有效地促進了廣電網絡各項工作的順利開展。
五、積極開展廉潔單位創建工作