社會發展調研報告范文
前言：我們精心挑選了數篇優質社會發展調研報告文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。
第1篇
此次調研，對于村落和被調查人完全采取了隨機取樣調查，保證了數據采集的客觀性和科學性。調研團雖然結束了在xx的調研活動，但為了保證調研的可比性和普遍性，調研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉，展開追加調研，為此次調研能真實地反映問題增加素材和數據。近年來，我國的三農問題受到了越來越多的人的關注。黨的十六大報告用了很大的篇幅討論了三農問題。中央農村工作會議更是將三農問題的解決提到了很高的位置，認為：農村工作是全黨工作重中之重，沒有農村的現代化，就沒有全國的現代化;沒有農村小康社會的全面建設，就沒有全國小康社會的全面建設。據不完全統計，目前我國65歲以上的農村留守老人有近2000萬，這是一個多么驚人的數字啊!子女闖天下，老人守 空巢。生活孤獨，缺乏照顧，卻時刻掛念兒女，這就是農村留守老人的縮影啊。然而，在外務工的子女普遍地只把贍養義務理解為源源不斷的物質供給，忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門，盼星星盼月亮，盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人，每一個都是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開，孫子尚小，為了整個家，不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過，沒有享受過一天的福，這真是做兒女的悲哀!
如今，留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何，他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山，他們缺乏社會的關愛，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質文明逐步走向發達的今天，留守老人的大量出現是社會發展尤其是農村經濟社會轉型時期的必然現象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經濟上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會的廣泛關注，更需要家庭子女的理解與關心。總而言之，在外打工的農民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世，那時候想著盡孝早己為時已晚!所以，留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注，另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣，他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多農民的種糧積極性得以保護，農民基本能夠解決溫飽問題，但農民普遍抱怨種子、農藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下，中央惠農政策不到位等問題，同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中，他們還注意到，一個村子的領導的水平就直接決定了整個村子的發展狀況，三農問題的解決首先需要一批眼界開闊，踏實為民的村干部。見到了農村醫療資源的缺乏、農民生活的困苦、農民居住環境的差亂，但給我印象最深的是農民文化水平的低下.
首先，解決三農問題必須增加農民的收入，無論是理論研究還是中外的歷史經驗都表明，增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業和第三產業轉移。只有實現農村勞動力不斷的、大量的從農業轉移到非農產業，才能有效的提高農民收入。要實現農村人口的轉移，一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業機會，另一方面，轉移出來的農村人口必須有足夠的勞動力素質，來適應城市里面的工作，農村勞動力素質則關鍵取決于農村教育水平。農民的素質決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來背井離鄉與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農民工造成很大的心理壓力。農民工在城市的工資也是最低的，除去生活開支以及兩次農忙和過年三次回家的路費，使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低，農民工沒有法律上的自我保護意識，在外出務工時不會意識到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內容，以至于很多農民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經濟方面考慮，農民都不愿意外出務工，用濉溪縣一位領導的話說就是農民在有飯吃的情況下都不會外出打工，這主要是由農村低下的教育水平引起的。農村居民受教育年限低阻礙了農村勞動力向城市轉移，農村居民的生活水平也很難提高。
其次，由于農民文化水平低，農業技術很難在農村推廣，推廣速度慢。農村田地產量低、種植的作物品種單一，再加上安徽省農村居民人均耕地較少，大多數農民只是把農業種植作為一年口糧的來源。在調研中，濉溪的一位四十多歲的農民說他們多年來都是冬季種小麥，夏季種大豆，種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳：小麥一畝地最多產900斤，價格是7角/斤，大豆一畝地最好能收入400元，一畝地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、農藥等，一畝地一年的凈收入為500600元，除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農業技術時，他立即作了肯定的回答，但又說書上關于種植、養殖的都看不懂，要政府派人手把手的教是不可能的，農民太多了。第一產業作為農民增收的來源之一，所起的作用太小，他們不能把先進的農業生產技術應用到生產中。
再次，以農民現在的文化水平很難了解和理解國家的經濟政策。農民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒有了解國家經濟政策的途徑。在調研過程中，像社會治安、最低生活保障、環境保護等最常用的詞語，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經濟政策的條款了。因此也不知道國家經濟政策的引導方向，抓不住致富的機會。由于知識水平有限，農民參與管理及創新的積極性較低，大多數人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。
第2篇
一、規劃綱要20*年度全縣的實施情況
1、經濟總量
國民經濟又好又快發展，經濟總量躍上新臺階。20*年全縣實現地區生產總值173.37億元，比上年增長15.7%，年均增長15.8%，高于預期目標0.8個百分點。其中第一、第二、第三產業增加值分別完成33.5億元、81億元和58.87億元，分別比上年增長5.3%、20.4%和15.7%；三次產業結構比例為19.3:46.7:34。
2、農業
20*年全縣以農業增效、農民增收為核心，認真落實惠民政策，促進了農業生產全面發展。全年實現農業增加值33.5億元，比上年增長5.3%，農業總產值達到65.2億元，比上年增長9.7%。種植業內部結構進一步優化。全年糧食總產實現49.8萬噸，比上年持平，油料總產3498噸，比上年減少4538噸，棉花產量5216萬噸，比上年增加565噸。蔬菜總產量實現143.85萬噸，比上年增長3.86%。當年植樹200萬株，當年造林面積10196畝；水果產量90282噸，比上年減少9738噸；果園面積45030畝，比上年減少55%。牧業生產結構不斷深化，肉、牛出欄、家禽年末存欄均有大幅度增長。漁業生產保持穩定發展。全縣養殖水面達到3773.33畝，比上年增長1.*％；水產品量實現23000噸，比上年增長1.14%。
堅持發展壯大生態肉鴨、創匯特菜、優質稻米三大主導產業，著力實施高效農業規模化和設施農業建設“雙10項工程”，以七條主線、六條輔線為重點，加快發展設施農業和高效規模農業，全縣高效規模農業面積占耕地總面積達到48.5%，三大主導產業對農民人均純收入的貢獻份額占60%以上。生態肉鴨養殖量超過1億羽，成為全國最大的生態肉鴨養殖基地。創匯特菜面積突破50萬畝，復種面積超過100萬畝，成為全省最大的特菜生產加工基地。50萬畝優質稻米全部實現區域化布局、標準化栽培、粳稻化生產，成為全國著名的優質稻米生產基地。江蘇省鴨業協會在*成立，全縣土地股份合作社達到15家，專業合作經濟組織發展到427個。全縣通過省無公害農產品產地認定81萬畝，無公害農產品認證101個，綠色食品33個，有機食品9個。在新村建設上，創造了“政府規劃、群眾自建、社會共助”的建設模式，按照新村建設型、農民公寓型、以企帶村型、環境整治型、城鎮社區型5種類型，高標準推進2個試點鎮、24個試點村建設，打造了一批“民富、村強、貌美”的社會主義新農村樣板。全面啟動135個重點村的建設和改造，推動了全縣新農村建設深入發展。
3、工業
工業支柱產業穩步提高。20*年工業經濟總量增長平穩，企業規模逐步擴大。全年規模以上工業企業254家，實現工業總產值150.83億元，比上年增長49.17%。全年實現工業利稅總額7.97億元，比上年增長34.92%，實現銷售收入144.5億元，比上年增長48.4%。
（1）招商引資成效顯著，支柱產業迅速崛起。
堅持加快推進新型工業化，狠抓招商引資項目建設，組織專業招商小分隊進駐珠三角、長三角、環渤海灣等地區駐點招商，開展一系列專題招商活動，成功舉辦首屆漢文化研究高層論壇暨經貿洽談會、中國首屆煤電鋁高層論壇暨經貿洽談會、南京企業家看*縣、千名浙商看*縣等活動，*縣成功入選浙商投資最具潛力城市，全縣在建、簽約、在談項目均達到歷史最好水平。繼我縣的煤化工產業園被國家發改委納入全國煤化工產業中長期發展規劃，成為江蘇唯一、全國七大煤化工產業基地后，鋁產業園被省批準為“江蘇新型鋁材產業園”。鋁、鹽、煤、電、農產品加工五大支柱產業迅速崛起。鋁產業實現重大突破，上海大屯能源投資17億元的10萬噸高精鋁板帶、江蘇華豐鋁業投資13.5億元的10萬噸高精鋁板帶、江蘇豐源鋁業投資9億元的3.6萬噸鋁箔、廣東華昌鋁業投資5億元的鋁型材等一批重大項目相繼開工建設，總投資超過50億元。鹽化工產業集聚發展，天成氯堿二期6萬噸燒堿6萬噸PVC、中興化工1萬噸三氯氫硅項目建成投產；南開天元化工投資2.8億元的4.5萬噸次氯酸鈣、瑞達化工投資1.1億元的1萬噸環己胺項目開工建設。煤化工產業穩步推進，祿恒能源150萬噸液相甲醇項目前期工作基本就緒，總投資將達到110億元；徐州觀貿焦化一期60萬噸項目投產達效，二期130萬噸焦炭項目即將開工建設。煤電產業前景看好，徐州順成洗煤熱電聯產項目180萬噸洗煤廠建成投產，徐州德*100萬噸洗精煤項目正在建設，大屯煤電公司2×30萬千瓦煤電綜合利用及年產300萬噸洗煤項目進展順利。農產品加工產業蒸蒸日上，南京雨潤、廣西桂柳、浙江黃巖、河南華英等一批國家級龍頭企業建成投產，全縣農副產品加工企業達313家。宏達食品等一批超億元項目正在建設。*縣被批準為江蘇省外向型農產品示范區，入園龍頭企業達48家。
（2）扶優扶強骨干企業，工業和民營經濟發展質量得到新提升。
一是抓優勢骨干企業壯大。著力抓好天成氯堿、龍固電廠、*縣坑口電廠、豐源鋁業、華源紡織、青島啤酒徐州有限公司等10家骨干企業，促其做大做強，重點培育觀茂焦化、大豐食品、奧特印鐵制罐、農豐塑料、蘇福生物等一批增長點，以重點企業發展帶動工業和民營經濟壯大。20*年，全縣規模以上工業企業增加值完成37億元，同比增長32.1%。利稅完成79651萬元，同比增長34.8%，年均分別增長43.65%和55.1%，超過了“十一五”規劃確定的年均分別增長25%和27.2%的目標。
二是抓科技創新。圍繞五大主導產業，積極引導企業利用高新技術改造提升傳統產業，扶持企業掌控產品核心技術和關鍵技術，大力開發具有自主知識產權的產品，增強企業市場競爭力。兩年來，我縣先后有*縣坑口環保熱電、青島啤酒徐州有限公司、華源紡織3家大型企業和一批中小企業進行工業技術改造，企業的產能、效益得到進一步提高。
三是抓環境優化。兩年來，我縣深入貫徹《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》及省、市相關政策規定，采取了“一站式”辦理、快捷審批、服務承諾、限時辦結、首問負責、AB崗、責任追究等措施，簡化了辦事程序，提高了辦事效率，改進了工作作風，開展了互保貸款、銀企對接、信息咨詢、法律援助、人才招聘、技能培訓等活動，經濟發展環境得到優化。
4、內外貿易
內外貿易規模進一步擴大，批發零售貿易和餐飲業更趨活躍。20*年服務業增加值完成58.8億元，占地區生產總值的33.9%，同比增長20%，年均增長18.9%，超過預期目標0.9個百分點；實現社會消費品零售額54.52億元，比上年同期增長17%，年均增長16.59%，超過預期目標1.59個百分點。分行業看，批發零售貿易業零售額43.82億元，比上年增長15.6%；餐飲業零售額8.73億元，比上年增長13.3%；住宿業零售額1.21億元，比上年增長53.2%。全縣對外貿易形勢喜人。外貿出口實現2685萬美元，比上年增長1*.8%，年均增長112.5%。實際利用外資3261萬美元，同比增長79.9%，年均增長102.8%。對外貿易中兩項指標的年均增幅遠遠高于“十一五”規劃中增長20%、15%的預期目標。
兩年來，我們充分發揮區位優勢，按照“十一五”規劃所確定的商貿服務業發展目標，全力加快“邊界商貿中心”建設進程，商貿服務業規模和質量都取得了新的成效。一大批商貿設施投入使用或完工。投資10億元、建筑面積40萬平方米溫州商貿城一期建成開業，二期正在建設；投資5億元、建筑面積20萬平方米金鳳凰建材裝飾城已投入運營；七彩街、歌風、東關等農貿市場的擴建已基本完成。以10余條特色商業街和40余萬平方米商貿營業服務網為骨干、各類中小零售網點和商品交易市場為網絡，輻射周邊、貫通城鄉的商貿流通格局已初步形成，*縣在周邊地區區域商貿物流中心的地位日趨顯現。
5、固定資產投資
固定資產投資繼續保持較高發展。全縣固定資產投資完成100.2億元，比上年增長33.5%，年均增長25.6%，超過預期目標5.6個百分點；其中：城鎮固定資產投資完成72.3億元，比上年增長54.9%、工業性投資66.5億元，比上年增長51.2%，年均增長27.4%，房地產投資6.3億元，比上年增長1*.4%。
6、城市建設
圍繞“50平方公里，50萬人口”目標，加快推進城市建設，累計投資90多億元，實施了176項城建重點工程，總建筑面積近400萬平方米。城市化率達到38.9%，比2005年提高5.73個百分點。20*年以來，堅持高點規劃、高標建設、高速推進，傾力打造濱湖親水生態城市，新城區框架全面拉開，老城區改造提檔升級，成為我縣城市建設歷史上投入最多、城市化進程最快、城鄉面貌變化最大的一年。城鄉規劃日臻完善。編制了《*縣鎮村布局規劃》，修編了《*縣城市總體規劃》，完成了新城區控制性詳規及專項規劃編制。城市建設加速推進。創新投融資機制，探索了金融信貸、特許經營、股份合作等多元融資的新路子，有效破解了城市建設的資金“瓶頸”。20*以來，集中實施了“二河二橋二十路”等類50項城建重點工程，總投資達26億元。新城區加快基礎設施、生活小區、商貿物流、餐飲服務等項目建設，框架初步形成；老城區加快實施管網改造、美化亮化、污水處理、棚戶區改造、高檔小區建設等工程，城市功能、品位不斷提升。大力實施城市綠化，新增綠地面積近400萬平方米，是建國以來綠化量之和。創建國家園林縣城通過驗收。城市管理不斷創新。完善門前責任區制度，推進城管進社區，實行重點路段雙班制保潔，推行垃圾袋裝管理。強化城管執法，集中開展居民小區、違章建筑、交通秩序、市場和戶外廣告等專項治理，城區秩序明顯好轉，城市面貌逐年改觀。
7、財政、金融、保險
財政收入繼續保持較快增長。全年實現財政收入17.02億元，比上年增長41.5%，年均增長41.4%，超過預期目標21.4個百分點。其中一般預算財政收入實現8.25億元，比上年增長37%，年均增長43.6%。財政支出16.69億元，比上年增長53.7%。
金融業穩步發展。年末各項存款余額達到116.01億元，比上年同期增長13.5%；各項貸款余額達到34.72億元，比上年下降3%；其中城鄉居民儲蓄存款達到86.38億元，比上年增長9.9%。
保險業保持平穩發展。20*年，保費收入34105萬元，比上年增長32.7%，賠款和給付額10102萬元，比上年增長138.9%。
8、交通、郵電、通信業
公路交通基礎設施建設進一步完善，綜合運輸能力不斷提高，綜合運輸業務量大幅增長。全縣公路總里程2144公里。公路客運量800萬人，比上年增長29.7%，公路貨運量781萬噸，比上年增長10.8%，內河港口貨物吞吐量578萬噸，比上年增長42%，水上運輸貨運量72萬噸，比上年下降65.4%。
郵政業務量持續高速增長。全年郵政業務總量為5699萬元，比上年增長18.3%。電信業發展迅速，城市電話用戶達到100043戶，農村電話用戶達到168040戶，移動電話用戶370552戶，比上年增長19.5%，國際互聯網用戶16768戶，比上年增長27.9%。
9、社會事業
科技創新步伐加快。20*年我縣先后組織實施國家級、省、市級科技項目57項，新上高新技術產業化項目15個。全年實現高新技術產值19.4億元，高新技術產業增加值占工業增加值比重達到12.2%，超過“十一五”末既定的目標2.2個百分點，R&D投入占GDP比重達到0.2%，比上年提高了0.16個百分點。
教育事業蓬勃發展。教育結構進一步優化，辦學條件不斷改善，義務教育鞏固提高，高考取得優異成績。20*年末，全縣擁有各類學校174所。其中普通中學49所，職業中學5所。專任教師10576人；年末在校學生189269人。其中小學在校學生74216人，普通中學在校學生1*275人。20*年，我縣九年義務教育率達到100%，學齡前兒童入學率100%。
文化事業健康繁榮。年末全縣擁有文化館1個，公共圖書館（室）藏書18.6萬冊。電影放映單位1個，電視臺1座，有線電視臺1座，廣播電臺1座，電視、廣播覆蓋率都達100%。有線電視蓬勃發展，有線電視入戶率40.2%。
衛生事業健康發展。年末全縣衛生系統衛生機構188個，衛生機構擁有病床2329張，衛生技術人員3262人，其中：執業醫師1321人，注冊護士1047人。農村衛生事業繼續發展，三級防保和醫療網絡建設進一步完善，新型農村合作醫療覆蓋面達92.3%。衛生服務體系進一步完善。建成社區衛生服務中心8所、社區衛生服務站158所。
體育事業取得新成績。我縣運動員在各級體育比賽中再創佳績。在省級體育比賽中，獲第一名12項，第二名5項，第三名5項；在市級體育比賽中：獲第一名43項，第二名31項，第三名25項。向省市輸送體育人才40人。
社會保障體系不斷完善。符合城鎮低保條件的2322戶70*人、符合農村低保條件的13967戶25364人做到了應保盡保。新建、改建、擴建鎮中心敬老院9所，新增床位11*張，農村五保戶集中供養率達62%。全縣城鎮失業保險、養老保險、醫療保險參保率分別達到98.2%、94.3%、78.1%，新型農村合作醫療覆蓋面達到92.3%。
扶貧濟困工作不斷加強。在全縣開展“一日捐”活動，成立*縣慈善會，募集慈善捐款1100萬元，特困群體的生活保障得到進一步加強。對全縣考取二本以上的151名特困大學生發放救助金50.6萬元，對1200名孤兒和2000名特困生發放生活補助金65萬元。
平安*縣、法治*縣建設扎實推進。全縣新建治安監控點64處，增加攝像探頭163個，被評為全省社會治安安全縣。深入開展嚴打整治斗爭，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，社會治安綜合治理進一步強化。全縣形勢總體趨于穩定，進京、赴省、去市上訪大幅下降。礦區、湖區聯防聯調工作進一步加強，減少和避免了湖區及接邊地區矛盾糾紛，保持了湖區及省際邊界地區的持續穩定。
10、人口、人民生活
20*年末全縣總人口為1235899人，比上年增長1.5%，其中非農人口294987人。全年出生率為10.31‰。死亡率6.74‰，自然增長率3.57‰。居民收入進一步提高。20*年人均GDP達到15204元，比上年增長19.1%，年均增長18.7%，低于序時進度1.3個百分點，在崗職工人均工資15298元，比上年增長11.8%，農民人均純收入5831元，增長13.1%，年均增長13.2%，超過預期目標4.7個百分點。城鎮居民人均可支配收入9156元，增長11.8%，年均增長15.7%，超過預期目標5.2個百分點；城鄉居民儲蓄存款達到86.38億元，增長9.9%。
二、規劃綱要執行中的難點
總體上看，我縣“十一五”規劃實施較為順利，主要經濟社會發展指標達到或超過了預期目標，但也存在一些問題和薄弱環節：有效投資不足，經濟發展后勁不強；一些企業發展方式轉變較慢，發展受到影響；受土地、資金等因素制約，新上項目難度加大；商貿服務業升級優化任務較重；就業再就業需要加強，社會事業發展仍是薄弱環節，人民群眾持續增收難度加大；資源環境制約加劇，節能減排任務加重等。對此，我們必須高度重視，采取得力措施，加大工作力度，更好地促進全縣經濟社會全面發展。
三、推進完成規劃綱要主要目標和任務的建議
黨的“十七大”提出“確保到二〇二〇年實現全面建成小康社會”的奮斗目標，為我縣未來發展指明了方向，提出了更高要求。為此，今后三年中，我縣堅持以科學發展觀統領全局，實施“工業騰飛、農村繁榮、城市崛起”三項戰略，立足我縣經濟社會發展的基礎和潛力，不斷優化經濟結構，正視挑戰、搶抓機遇，鼓干勁、出實招，實現全縣經濟又好又快發展及各項社會事業發展水平穩步提高，切實轉變發展方式，努力推進“十一五”規劃綱要主要目標和任務的全面實現。
（一）提升主導產業，轉變發展方式，促進經濟發展。
一是強力推進招大引強。堅持走出去、請進來不動搖，積極推進招商引資的三個轉變，全面加強產業招商，重點圍繞五大產業，策劃包裝項目，增強產業集聚。主攻科技含量高、帶動能力強、產出效益好、就業容量大的項目，進一步提升招商引資的質量和效益，促進產業結構調整、土地集約利用、生態環境保護。二是培強做大支柱產業。圍繞做大做強五大產業，策劃包裝引進一批產業關聯度高、帶動能力強的項目，增強主導產業的競爭力和集聚效應。加大鋁輪轂、精密鋁鑄件、聯堿、酸脂、醋酸、醋酐、乙二醇、聚丙烯、聚乙烯、農副產品加工等項目的招商力度，加快項目簽約落地，盡快形成具有較強競爭力的產業優勢。三是做強做優經濟開發區。進一步落實開發區政策，推行一站式辦公、一條龍服務，提高辦事效率，降低商務成本，構筑綜合優勢。嚴格執行入園審批制度，堅決實行國家限制和禁止發展的項目不進園、總投資低于5000萬元的項目不進園。四是著力激活民營經濟。深入貫徹“六放”方針，積極營造濃厚的創業氛圍，激發群眾創業熱情。擴大創業主體，加大金融財稅政策扶持力度，制定民營企業扶優扶強計劃，引導民營企業向協作型、科技型、外向型、規模型發展，形成一大批一般納稅人和列統企業，提高民營經濟發展水平。
（二）突出農民增收，發展現代農業，加快新農村建設。
一是突出發展設施農業。繼續鎖定生態肉鴨、創匯特菜、優質稻米三大主導產業，圍繞“七條主線、六條輔線”13條產業線路，重點建設10大設施農業工程。加大農業招商引資力度，與全國知名龍頭企業加強交流與合作，引進培育2個國家級、10個省級、20個市級重點龍頭企業。重點發揮外向型農業示范區的作用，加快外向型農產品加工產業園建設，入駐省級龍頭企業新增10家以上。加快特色市場建設，培育年交易額超千萬元的農產品批發交易市場，改造新建產地市場，發展市級以上“四有”專業合作經濟組織、土地股份合作社，農民專業合作經濟組織和農民經紀人加工銷售的農產品占農產品銷售總量保持在80%以上。二是突出培育新型農民。完善教育培訓機制，加強對農民的教育和培訓，造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。突出抓好農民的創業培訓、就業培訓和勞動技能培訓，讓每一個農民都能掌握1-2門致富技能。努力培養一批年收入超10萬元的致富帶頭人、超100萬元的創業能人，超1000萬元的企業老板，以典型示范推動廣大農民創業興業、增收致富。三是突出抓好新村建設。不斷完善“政府規劃、農民自建、社會共助”建設模式和“縣指導、鎮推動、村落實”的聯動機制，以“五化、六通、六有”的標準規范新農村建設，以“環境整治、新村建設、農民公寓、以企帶村、城鎮社區”等五種類型指導新農村建設，建設一批在全市有位次、全省有影響的新農村典型，形成層級推進、全面提升的良好格局。
（三）推進城市建設，塑造蘇北名城，提高城市化水平。
一是著力完善城市功能。加快基礎設施配套建設，進一步完善城市功能。新城區要加快道路、小區、管網、學校、醫院、車站、商貿市場等建設，完善熱力、燃氣、弱電、給排水、綠化、亮化等基礎設施配套工程。老城區要加快棚戶區和“城中村”改造，不斷改善城區面貌，提升城市居民的生活質量。全面落實城管執法責任制和市容環衛責任區制度，進一步建立長效管理機制，努力實現長效管理和高效管理的統一，實現人與人、人與城市的和諧共處。二是著力發展城市產業。以現代服務業、房地產業、商貿物流業、文化旅游業等城市產業為重點，加快發展城市經濟。積極融入淮海經濟區物流體系，大力發展現代物流和生產業，積極發展信息中介、金融資訊、現代商務、科技服務、法律咨詢等新興服務業，提升傳統服務業。加強城市建設用地的開發利用，規范房地產二級市場，加快發展房地產業。三是著力打造旅游品牌。依托微山湖、大沙河、漢文化等旅游資源，打響漢文化、微山湖、休閑農業三大旅游品牌，做強旅游產業。深入挖掘漢文化旅游資源，打造AAAA級漢文化景區品牌。加強旅游品牌宣傳，積極融入“一山兩漢三孔”旅游圈。
第3篇
鄉地處市東北部，距城區55公里，與三面交界。全鄉轄8個村1個居委會，共3156戶10127人。幅員面積32平方公里，耕地8890畝（其中水田5121畝，旱地3769畝）。場鎮面積0.5公里，常住人口1400余人。鄉機關干部職工25人，其中行政12人。
二、經濟社會發展現狀、特色產業情況
鄉是典型的農業鄉，全鄉以種養業為主。糧食作物主要有小麥、水稻、玉米、紅苕及各種豆類；經濟作物主要有油菜、生姜、水果、蔬菜等；養殖業主要以生豬、肉羊、肉牛、家禽為主；工副業主要以建筑、建材、交通運輸等為主。近年來，我鄉依托專業合作社，大力發展特色產業，其中建有國家級示范專業合作社1個--雪洞生姜專業合作社，并以此輻射帶動全鄉生姜發展，培育出了雪洞、柏楊、石星三個生姜專業村，建生姜良繁基地300畝，2013年全鄉種植生姜3200畝，生豬專業合作社3個，200畝的金銀花種植專業合作社1個，其他合作社3個。近年來，養殖業發展較快，其中肉牛養殖場1個，肉羊養殖場2個，家禽養殖場2個。全鄉居民收入主要以外出務工為主，種養業為輔。
三、存在的主要問題
1、農村基礎設施薄弱。
（1）交通狀況較差。時至今日，全鄉仍有2個村60%的社道未硬化，造成群眾行路難，農產品銷售難。
（2）公共設施滯后。場鎮設施不健全、功能不完善，沒有一個公共群眾娛樂場所，場鎮亮化、綠化較差，仍有3條街道未亮化、綠化。
（3）水利隱患嚴重。全鄉七座小Ⅱ型水庫均存在不同程度的病險隱患，排水渠道不暢、蓄水設備老化現象嚴重，沒有控制性水利工程，農業抗旱排澇能力較差，尤其是在全球氣候變化、災害性極端性天氣增多的大環境下，旱澇災害頻繁，給農業生產造成嚴重損失，還沒有從根本上解決靠天吃飯的被動局面。
2、農村社會發展滯后。我鄉教育、衛生、文化等社會事業發展水平較低，由于經濟狀況差，導致大量人員外出，其中不乏一些鄉土仁人志士和外出務工、經商成功人士，他們在事業有成后由于看到家鄉各方面比較落后也就不愿回鄉發展，這就造成我鄉社會發展嚴重滯后。
3、農民致富增收困難。我鄉農業生產仍處于傳統小農模式，一是分散經營，二是生產規模小，三是銷售渠道不暢通，信息不靈，同時銷售的產品經濟價值不高等這些原因就導致了農民增收困難。
四、設想及建議
設想：完善場鎮功能配套設施，計劃今年投資40萬元建一個500平方米的群眾娛樂活動場所，計劃投資50萬元完成場鎮深街道的綠化及亮化工程，同時，爭取今年完成玉帶峽旅游景區的簽約工作。
建議：1、增加資金投入。完善農村各項基礎設施，尤其是農田水利設施，爭取建一座控制性水利工程，增強防洪抗旱的能力，既可改善我鄉生態環境，又可保障經濟發展。
