水庫平安創建工作計劃范文

前言：我們精心挑選了數篇優質水庫平安創建工作計劃文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

強化領導責任，明確目標任務，把維穩工作擺上突出位置。

（一）、高度重視社會治安綜合治理工作，堅持做到局主要領導為社會治安綜合治理工作的第一責任人，及時調整綜治、平安單位創建工作領導小組，局長任組長，副局長任副組長，各股（室）、下屬單位負責人為成員，指定專人分管和負責，切實做到有領導負責，有辦理機構和兼職辦事人員，有計劃，有組織實施。

（二）、及時與局各股（室）、下屬各單位簽訂責任書9份，形成了一級抓一級、一級對一級負責的綜治工作機制。

（三）、制定綜治、平安單位創建工作計劃。及時傳達全縣政法工作會議精神，認真組織學習縣政法綜治、平安單位創建工作有關文件精神，結合本部門實際，制定本局綜治、平安單位創建工作計劃。

（四）、把社會治安綜合治理工作作為局年度工作重要內容列入年終考核，與業務工作同部署同檢查，并按年度工作計劃抓落實。每季度召開專題會議，認真研究解決綜治工作問題。局主要領導把維護穩定工作落實到日常工作中，反復在各種會議上強調維護穩定的重要性，以增強全局干部保平安的意識。

重點突出，形式多樣，營造和諧社會良好氛圍

根據縣綜治辦的相關文件精神，及時召開了局務會，傳達相關文件精神，并組織全局干部職工學習關于綜治治理的重要文件精神。在宣傳政策的同時，我局加大了對矛盾糾紛排查調處、復退軍人維穩、城市流浪人員救助管理等工作，采取了會議、宣傳橫幅、標語、散發傳單等方式，提高廣大群眾自覺參與綜治工作的積極性和責任感，提升和諧平安建設的知曉率和支持率。

（一）、上街宣傳。3月20日上午，積極組織低保、優撫、婚姻登記、社團管理、救災救濟的工作人員上街宣傳，在縣龍津廣場設置了民政綜治宣傳咨詢臺，在咨詢現場，發放了婚姻登記條例、婚姻法、社會團體登記管理條例、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法、老年人權益保障法等各類宣傳資料300余份；通過發放宣傳單等形式向社會各界廣泛宣傳民政各項法律、法規及規章制度和辦事流程。工作人員在現場還解答了群眾對于辦理低保、大病救助等問題。通過宣傳活動，使廣大人民群眾對民政法律、法規的認識有了進一步提高，樹立了民政工作窗口的良好形象，為“法治民政”創建奠定了基礎。

（二）、下村入戶宣傳。為了加強社會治安綜合治理工作力度，掃除不利于社會穩定的民生問題，我局加大了矛盾糾紛排查力度，召集各股室工作人員深入基層，送政策、法律宣傳手冊到群眾家中，了解民情，積極解決群眾反映最為強烈的民生問題。三月份，結合“走千戶、進百院、訪實情、解民憂”活動，低保站、救災救濟股工作人員協同鄉鎮民政辦、社區工作人員對各鄉鎮、社區低保對象進行全面清查，本著“應保盡保，應退盡退”的工作原則，依法辦事，認真開展調查工作，確保將最低生活保障金發放到真正困難的群眾手中，安撫民心，切實消除不利于社會穩定的因素。按照縣委、縣政府《縣社會管理委員會關于深化“321”工程實現“三三三”工作目標的意見》要求，切實把強化“平安”建設工作作為加快我縣經濟社會更好更快發展的民生工程和保障工程抓緊抓好，努力打造人民群眾安居樂業的和諧區域，建設開放幸福的新局面。一是廣泛開展平安創建活動。進一步健全綜治平安責任機制，完善平安建設考評體系，加大綜治“一票否決權制”執行力度，著力拓展平安創建領域，積極參與“千名干部進百村、包萬戶、保平安”服務“三農”為主題的專項宣傳活動，通過參與縣、鄉（鎮）、村干部職工進村掛組包戶，以“1＋X”的掛包形式，與農戶結對聯系，宣傳開展強化“平安”建設的重要意義，宣傳綜治工作的理論、方針和政策;宣傳保增長、保民生、保穩定的工作大局；宣傳我縣經濟發展和黨委政府重視平安建設所取得的成效；幫助群眾排憂解難，解決他們的生產生活問題，激發他們主動融入積極參與綜治平安建設工作，不斷提高我縣平安建設“三率”水平。二是加大民政法律、法規宣傳力度。通過運用廣播、電視、農村“三欄”等各種載體，局干部下村入戶發放宣傳提綱、現場解答咨詢等，大力宣傳民政法律、法規以及相關政策，提高工作透明度。

（三）、重要日期宣傳。清明期間積極宣傳殯葬相關法律法規知識，并向群眾展示殯葬改革成果，引導群眾樹立文明安全祭掃意識，避免清明節期間發生因不文明祭祀導致的災害。

深入開展矛盾糾紛排解，努力化解社會矛盾。

為確實維護好社會的安定穩定，力求將各類矛盾糾紛解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態，做到矛盾不上交，糾紛不激化，我局做到：

（一）、統一認識，明確任務。把維護穩定作為首要政治任務，及時傳達貫徹上級有關穩定工作會議精神，明確工作任務，進一步將全體工作人員的思想統一到維護穩定的工作大局上，樹立穩定壓倒一切思想。

（二）、加強領導，健全機制。實行局主要領導親自抓負總責，指定一名副局長直接抓負直接領導責任，老區辦負責協調各股（室）落實好具體工作，形成一級抓一級、一級對一級負責、齊抓共管穩定工作的局面。

（三）、全面排查，妥善解決。按照“誰主管，誰負責”的原則，以股室為單位，全面疏理有可能出現的矛盾糾紛和突出問題，并對排查出的矛盾糾紛和突出問題逐一登記。做到能解決的及時給予解決，不能解決或目前無法解決的做好解釋說明工作。

（四）、落實治安防范措施，深入開展群防群治、不斷建立和完善“大調解”機制，進一步抓好矛盾糾紛排查調處、依法治村、平安邊界建設等工作措施的落實。

充分發揮職能作用，維護社會安定穩定。

我局按照縣委政法委的工作部署，努力發揮民政在構建和諧社會中的基礎作用，以“圍繞科學發展主題，促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為目標，努力鑄造社會平衡穩定機制，充分發揮民政維護社會安定穩定的作用。

（一）、城鄉低保政策落實到位。截至12月份，全縣城鄉居民有2524戶5671人納入低保，其中：農村居民納入低保有2045戶4654人，占農村人口比例4.20%，人均月補助水平102.58元,1—12月發放農村低保金700.9萬元（含春節、物價聯動補助和農村低保提標補助）；農村五保戶428戶469人，1—12月發放保障金184.67萬元。城市低保戶479戶1017人，占非農業人口比例3.14%，人均月補助水平156元，1—12月發放低保金228.9萬元（含春節補助和物價聯動補助）。

（二）、認真執行《縣城鄉醫療救助實施辦法》，有效地為城鄉經濟困難家庭人員提供幫助和經濟支持，努力實現困難群眾“病有所醫”的目標。1至9月年發放醫療救助金39.09萬元。其中：城市醫療救助20人5.15萬元，農村醫療救助264人33.94萬元。

（三）、做好救災救濟工作。及時下鄉幫扶和解決因受低溫、冰雹、暴雨災害的災民基本的生活住醫等情況，我局共下撥救災救濟款770萬元，其中自然災害生活補助款155萬元、煙葉救災款615萬元，棉被300床,油毛氈300捆。

（四）、加強流浪乞討人員救助管理。繼續推進縣級救助站和流浪未成年人救助保護中心建設，健全救助服務網絡。創新救助管理方式，實施街頭主動救助，共救助195人3.2萬元。

（五）、切實做好雙擁、優撫安置政策。一是按省定標準及時足額發放義務兵軍屬優待金。義務兵128人（農村籍117人，城鎮籍11人），發放義務兵優待金88.30萬元，其中義務兵優待金85.89萬元，立功者、優秀士兵增發優待金2.41萬元。農村發放標準6900元，城市發放標準4690元。二是做好復退軍人維穩工作，切實做好第一批進藏兵二次安排事項，經過多方努力，9名第一批藏兵中2名安排在我縣自來水廠、2名在琴源水庫、1名到林業有限公司，其余4名自謀職業，自謀職業人員每人補助3.2萬元，共補助資金12.8萬元，有力促進雙擁工作，維護社會穩定。三是完成2011年退役士兵的接收安置工作，共接收退役士兵66人，其中農村籍57人，城鎮籍9人（需安置8人）。城鎮籍安置對象安置金已落實。四是做好268名60周歲以上農村籍退役士兵老年生活補助金發放工作，發放15.2萬元。五是做好60周歲以上無工作烈士子女生活補助對象的調查、統計、上報工作，共登記49人。六是扎實做好復員退伍軍人的穩定工作。通過疏理排查、召開座談會、開展走訪慰問活動、建立信息檔案等多舉并措，積極預防和妥善處置，無出現復退人員群體性非正常上訪和越級上訪事件。

（六）、認真做好全縣村（居）委會換屆選舉工作。我縣111個村、8個社區居委會的換屆選舉工作從今年3月份開始，9月底投票選舉全部完成，11月1至3日村主干培訓結束，村（居）委會換屆選舉圓滿完成。全縣共選出村委會成員340名、社區居委會成員26名。在換屆選舉過程中，我局通過加強宣傳引導和分類指導、突出重點、把握關鍵，確保了全縣村（居）委會換屆選舉工作依法、有序順利推進，全面完成了2012年村（居）委會的換屆選舉工作。

第2篇

學校是培養人才的搖籃，不同于其它企事業單位和社會組織。它是為學子的成長和未來事業奠定良好品德及文化科學知識的第一基礎陣地，因此，努力提高教學質量，全面落實教育目標。下面是小編整理的關于學校管理工作計劃實用，歡迎閱讀!

學校管理工作計劃實用1一、加強教育增強素質

1、加強學校心理健康教育，提高學生的身心健康水平。

一個心理不健康的人，是一個不健全的人，難以適應未來社會發展的需要。

2、加強學校安全教育，增強學生的自護自救的能力。

安全教育工作應更有針對性和實效性。學校要根據學校周圍和學生的特點對學校存在的安全隱患進行一次專項檢查。并有針對性的進行安全教育。如學校周圍環境要重點對學生進行各種事件的應急處理的教育，增強學生安全防范的能力。萬一發生安全事故，做到不驚慌失措，并能采取有效辦法保護自己。又如學校在河流和水庫邊的，要進行防溺水的教育，使學生有較強的防溺水的能力。

要開展學生游泳培訓班，讓學生學會游泳，了解溺水自救的知識，增強自我保護的能力。學校周圍學生對情況有所了解，使學生增強對自己所處環境的了解，增強安全保護的意識，不做不利于安全的事，又保護自身的生命安全。要發動學校和學生進行一次查找安全隱患活動，明確各自的重點防范內容，在此基礎上有針對性的進行安全教育。

3、要教育學生家長做好監護工作。

通過對家長進行安全教育，增強家長的安全意識和能力。學生非正常死亡的主要原因是溺水和交通事故。

(1)、要讓學生家長明確自己對自己的孩子在安全方面應該做好哪些工作。安全隱患在哪些方面，應該重點做好哪些防范工作。

(2)、了解和關心孩子的學習和生活，為孩子安排一些豐富多彩的活動，并對學生的行為進行有效的監督。

(3)、學校對學生進行教育的同時，要存在的安全隱患及時告訴家長。家長會上，不要只講學生的成績，要通報學校的安全狀況，要根季節的特點，把學生容易發生的安全事故告訴家長，提高家長的安全意識。讓家長配合學校做好安全教育工作，讓家長真正擔負起自己應該擔負的監護責任。采取家長所能采用的辦法來確保學生的人身安全，取得更好的教育效果。只有家長的密切配合。在4有底布置學校進行一次以安全教育為主題的家長會(或給學生家長的一封信)，重點進行防溺水、防交通事故和預防學校周圍的存在的安全隱患的教育。強調在五一假期和暑假作為重點監護時間。

學校管理工作計劃實用21、加強集體備課。

年級組教師共同鉆研課標、鉆研教材，吃透教材，用活教材，同時充分發揮每位教師的才智，互相取長補短，從而保證課堂四十分鐘的有效性。

2、從基礎管理抓起。

精細教學管理，穩步提高教育教學質量，要深入課堂，深入教學第一線，加強教學過程的管理。深入開展教研組工作職能的研究，做到教研與科研的統一。引導教師發揚團隊精神，借鑒以往好的經驗，加強日常課堂教學、單元測試的研究，切實做好基礎學科教學質量監控。繼續開展課堂教學大比武活動，優化教學方式，建設快樂、和諧、高效的課堂。要根據本校本班實際，抓校風促學風，抓教研促科研，抓課堂教學，促教學效益的提高。

要抓兩頭促中間，抓考核促質量，向規范化特色化的方向邁進。一二年級要打基礎，三四年級要防分化，五六年級要抓提高，全面提升教學質量。要加強班級常規管理，沒有一個好的班風就沒有一個高的質量，班風正才能學風正;在平時教育教學活動中要加強考風、考紀工作，通過抓考風帶動教風和學風的轉變;各班主任要加強自身建設，強化班級管理，用優良的班風帶學風;各任課教師要注重激發學生的學習興趣和良好的學習習慣。要從最后一名學生抓起，因材施教，因學而導，分層教學，分類指導，關注差生，培優補差，讓不同學生的智力潛能和非智力潛能得到充分發展，力爭所任學科大面積豐收。

3、抓好畢業班教育教學工作。

從上學期期末考試成績看，我們學校這個六年級教學成績不容樂觀，為此，要要加強這個年級的教學工作，實行月考質量分析，提高教學質量

4、積極創建和諧教育。

認真落實上級有關創建和諧教育的文件精神和《林家村鎮關于開展和諧教育創建工作的實施方案》，深入開展和諧教育創建工作;開展“三結合”教育，學校面向社會，輔射家庭，深化“家園互動”，尋求建立共育機制。通過家訪、家長會的方式，提高家長的素質，配合學校促進學生的養成教育，使少年兒童從小樹立正確的價值觀、人生觀。培養學生興趣愛好，促進學生各方面素質的提高。積極搞好“和諧家庭”創建活動，以家庭的文明和諧促進學校的文明和諧。要繼續搞好規范化學校和特色學校創建工作，迎接好濰坊市、諸城市規范化學校復查驗收和特色學校評選。

5、搞好開學“養成教育強化訓練月”活動。

要引導教師深刻領會這項工作的重要性，落實好養成教育的各項工作。學校把開學的第一月作為養成教育強化月，約束、規范學生的行為，讓學生養成良好的行為習慣。

6、加大教育、教學改革力度。

要從表面的、外在的形式的轉變到本質的、內在的、務實的，把著力點放在“實效”和“質量”上;要借鑒外地的先進課改經驗，結合自身實際，創建切合各學段、各學科的有效課堂學習模式，進一步大面積提高教學質量。要努力轉變學生的學習方式，要按照新的教學路徑組織活動。創設情境，自主探究，合作交流，提供最佳的學習方式，讓學生大膽質疑，探究。

在教學過程中，要做到目標落實，雙基扎實，思想新，思路活、效果好。組織教學在趣字上要善動腦筋，讓學生愛學;教學節奏上，在導字上下功夫，讓學生活學，使學生學會學習，學會生活，學會做人，學會發展。要深入落實“語文主題學習”、“生活數學”、“應用英語”模式改革，深化落實“小組多元合作均分制”，依靠教育改革提高教育教學質量。要組織全體教師參與聽課、評課、打分，評出校級優質課，準備參評第二屆“課堂教學改革標兵”。

學校管理工作計劃實用31、建設平安校園，確保學生零安全事故的發生。

加強安全宣傳教育，樹立安全第一的思想，增強師生安全意識的防范能力，進一步健全學校安全工作責任制，對安全工作做到常抓不懈。要重點抓好校舍、食品衛生和交通安全等工作，及時消除安全隱患，確保師生生命和學校財產安全。要建立學校安全常態監控機制，把安全工作擺在突出的位置，堅持教育預防為主，提高學生的自救、防范能力，完善安全事故應急處理預案并演練，加強重點區域和事故易發生環節的安全管理。繼續以警校共建等形式，提高學生法制意識，防止學生違法犯罪。

2、積極創建和諧教育。

認真落實上級有關創建和諧教育的文件精神和《瓦店鎮關于開展和諧教育創建工作的實施方案》，深入開展和諧教育創建工作;開展“三結合”教育，學校面向社會，輔射家庭，深化“家園互動”，尋求建立共育機制。通過家訪、家長會的方式，提高家長的素質，配合學校促進學生的養成教育，使少年兒童從小樹立正確的價值觀、人生觀。培養學生興趣愛好，促進學生各方面素質的提高。積極搞好“和諧家庭”創建活動，以家庭的文明和諧促進學校的文明和諧。要繼續搞好規范化學校和特色學校創建工作，迎接好濰坊市、諸城市規范化學校復查驗收和特色學校評選。

3、加強班主任工作的領導和評價。

班主任要認真搞好學生“三級評價”工作，要提高認識，真抓實干，切實抓出成效。要健全班級管理，對班級管理考核評比，評出優秀班級。要結合落實“學生成長導師制”，構建全員育人的班級管理模式。強化班會課的研究活動，學校組織班主任輪流開、聽、看班會課，量化打分，探討如何上好班會課，充分發揮班會的機能。

4、切實提高圖書、教學儀器等教學資源的使用效率。

學校的圖書室要對學生開放，讓學生擴大閱讀量;組織學生開展朗讀比賽，寫讀后感，演講賽等活動，提高學生的知識面和朗讀水平。

新學期，新環境，新目標，新要求，全校廣大教職工將進一步解放思想，開拓進取，團結奮斗，扎實工作，恪守教師職業道德規范，走改革之路、創新之路、發展之路，為全面完成各項工作任務，把我校真正建設成為讓人民滿意的學校而努力奮斗。

學校管理工作計劃實用4我校共有女職工76人，占全校總人數80%以上，婦女工作是全校教職工工作中的重要部分。我校婦女工作根據崗位自身特點，堅持在各級領導及學校黨支部的領導下，圍繞教育系統婦女工作計劃，維護婦女兒童合法權益，發揮家庭工作優勢，著力提高婦女兒童道德素質，促進社會和諧穩定。進一步開展激勵女教師為學校發展奉獻智慧，取得更大發展。現制定如下計劃。

一、積極維護女性合法權益，關心女教工的身心健康。

關心女教工身心健康，從多種渠道關心了解女教工疾苦，了解女教工思想情況，關心她們的婚姻、家庭生活，及時解決其存在的問題。積極為女教職工開展婦女病防治宣傳教育活動，提醒她們定期做檢查。

二、加大學習宣傳力度，切實維護婦女兒童合法權益。

為依法維護婦女兒童權益，按照上級部門布置，我校婦委會把維權宣傳納入重點工作，大力宣傳和推動實施新修訂的《婦女權益保障法》、《最新女職工勞動保護規定》，提高依法維護婦女權益的意識，進一步增強學校女教職工遵紀守法、依法維護自身權益的能力。關注貧困女職工、女家屬等婦女兒音的權益保護問題，為貧困婦女和失學兒童辦好事、做實事、解難事。

三、繼續深化文明家庭建設，為和諧社會夯實基礎。

大力開展和諧家庭建設，把和諧家庭建高作為新時期文明家庭創建的主題;繼續開展“五好家庭”評比活動，以此為契機，全面推進家庭創建活動。指導學校女教職工和男教職工的家庭以德治家，文明立家，平安保家，節約持家，和諧興家，形成各具特色的家庭;進一步拓展“巾幗建功”活動。

充分調動和發揮學校女教職工的潛能，使廣大女教職工踴躍參與創建“巾幗文明崗”活動，立足崗位建功、崗位成才，為學校的發展及社會進步貢獻自己的聰明才智。

四、深入實施女職工“素質提升工程”、“建功立業工程”

配合今年教師隊伍建設活動，加強師德師風建設。配合學校、工會開展“修身正德，促進和諧”主題教育和向模范教師學習活動。

五、加大計劃生育宣傳力度，堅決杜絕超計劃生育。

認真貫徹落實國家計劃生育政策，搞好計劃生育工作。開展優生優育知識及健康知識宣傳，做好計劃生育工作。

六、積極開展有利于女教工身心健康的文體活動。

積極組織開展適合女性參與的文體活動，展示女性風采，活躍女教工的業余生活，豐富校園文化，增進身心健康。配合少先隊大隊部、德育室及共青團做好慶各種節日的慶祝活動。積極組織女教工參加各種有益活動。

七、積極配合學校各組織完成其它任務。

為切實為婦女辦好事辦實事，真正把婦女組織建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴、熱愛的溫暖之家。我校女工委在黨支部及上級婦聯的正確領導下，將立足新起點，激發新活力，努力開創婦女工作新局面，團結帶領女教職工為我鎮的教育事業做出新的更大的貢獻。

學校管理工作計劃實用5告別喧鬧歡慶的新春佳節，收拾整理好情緒，準備這新一學期工作打算。這學期，我系將面臨比較大的挑戰，傳言我系將與兄弟系——生物技術系合并為院里的一個新系——工程系，作為我信息系一個舉足輕重的學生組織，我們學生會的責任重大，我系是否能在合并的新系之中占據主動，關鍵在于我們學生會能否把這新一學期里的學生活動辦好并且在學生當中起到的帶頭榜樣作用。為了這個目標，現擬工作計劃。

一、“抓”學生會部門干事

新上來的這一屆學生會成員總體而言比之上一屆“質量”要高，但是總歸還會存在很多濫竽充數的，針對與這些濫竽充數之人，上學期的時候已經采取過相關措施進行整頓，把這些學生會的“蛀蟲”剔除掉。雖然留下的這些干事上學期都是積極進取、工作踏實的，但是過了一個寒假，難保這些“精英”當中某些人會由于寒假里的過分享受而對學生會的工作積極性有所降低。為了使這種情況不從本質上影響到學生會的正常工作，應從以下幾個方面著手處理：

1、督促各部門部長定時召開部門會議，會議除了跟干事布置學生會任務之外要注重對干事的“學生會思想”的疏導。

2、對于那些問題較嚴重(專指那些對學生會工作產生抵觸情緒的同學)的干事，對其進行一對一談話，談話者可為所在部門部長或者主席團干部。

3、如果以上兩條均不奏效，而且該干事的態度變本加厲，先由學工秘書或書記訓話教育，如不成，則按學生會相關條例書面形式開除該同學學生會干事資格。

二、“抓”學生會部門部長

學生會干事當中尚且存在此些孰輕孰重的問題，那么部門部長當中必然也會存在這些問題，如果一個部長都不能以身作則、嚴以律己的話，那么要想他所在部門干事能有多出色更是無從談起，因此，對部長的督促管理也至關重要。

1、在每星期一次的學生會例會當中，嚴格把關部長開會的遲到現象，如無故遲到2次以上，需向系領導、學工秘書孫波老師遞交書面檢討。

2、學生會工作當中部長得起帶頭作用，在系里有工作需要相關部門去完成時，其部門部長得以身作則，帶動干事去把任務完成。

3、在日常學習生活當中，部長要嚴格要求自己，學習態度端正，日常作息規矩，要杜絕違紀現象，聽從主席團和系領導的安排。

4、如有部長態度行為惡劣，給系里抹黑，經勸導無效學生會有權撤銷其部長一職。

三、“抓”學生會部門活動

接下來這一學期，較之上學期系里將有重大而重要的活動需要學生會及團總支的配合，也就同時需要學生會每個部門的參與以及各部門之間的默契配合，只要這樣，系里的所有活動才能順利舉辦并在院里面取得好的反響。

1、“it風暴”節，技術部將負責“鍵步如飛”打字比賽、多媒體大賽和基本技能大賽三個重要活動賽事，作為主辦部門，技術部的責任重大，但是同時也需要學生會其它部門的配合，比如外聯部得負責經費方面的贊助和宣傳部得負責賽前的海報等的宣傳工作等等。

第3篇

圍繞“富裕、滿意、文明、美麗、和諧”的目標，以實施“五大提升工程”為重點，最終實現農民“幸福指數”的大幅提升。一是實施“產業增收提升工程”，創建富裕鄉村。在穩定優化糧食產業基礎上，通過實施“一村一品”、“一鄉一業”，努力健全農業服務體系，加快農村基礎設施建設，全力培育白菇、生豬、蜜蜂、吊瓜、高山蔬菜等五大農業特色主導產業，鼓勵有條件的鄉村發揮各自優勢，積極發展各類名特優農產品；以“4+X”主導產業為重點，做好產業對接、家庭工業、來料加工等文章，做大做特現代鄉村家庭工業；以發展現代服務業為契機，做大以餐飲業為主的農家樂產業；扎實推進低收入農戶奔小康、萬名農民下山搬遷、萬名農民素質培訓等工程，鼓勵農民外出或進城鎮進行多形式的就業和創業，全面實現農村經濟的可持續發展和農民收入的快速增長。注重因村制宜發展農村經濟、因人制宜實施致富項目，突出“產業增收提升工程”在“中國幸福鄉村”建設中的核心作用。二是實施“公共服務提升工程”，創建滿意鄉村。加快農村社區建設，著力完善農村公共服務體系，實現“群眾自治、管理有序、設施配套、服務完善、生態和諧、文明祥和”農村社區建設總體目標。全力實施農村公路聯網、村莊道路硬化、農村信息聯網、農民飲用水、新農村電氣化、農村中小學“五項工程”、農村“文體俱樂部”等工程項目建設，落實好農民健康工程、新型農村合作醫療、五保老人集中供養、農村社保等民生服務，促進社會事業均衡化發展，推進社保救助覆蓋面不斷擴大。三是實施“農民素質提升工程”，創建文明鄉村。注重特色人文資源的挖掘開發。深化農村精神文明的創建，扎實開展文明村鎮、文明行業、文明社區、文明家庭等創建評比活動，廣泛開展家庭美德、職業道德和社會公德建設，倡導生育文明新風，提升農村整體文明水平。深入開展農村思想政治、科學文化和“五五”普法教育，提升農民文化素質。四是實施“環境整治提升工程”，創建美麗鄉村。全力實施生態鎮建設、“十村示范、百村整治”、“兩線”整治、“312”綠化運動、“農村潔化運動”等工程建設，探索突破“空心村”整治、宅基地置換、農房建設等重點課題，開展生態環境保護和人居環境整治；探索建立各類長效機制，推行實施精細化管理，重點加強村莊基礎設施、環境保潔、綠化管護、村容美化、村務管理等方面的監督管理，全面治理農村環境“臟亂差”問題；同時，按照不同的地理風貌和人文景觀，建設產業、文化、生態、田園、集貿、古村落等各種類型特色村。五是實施“基層基礎提升工程”，創建和諧鄉村。繼續深化鎮機關干部分片包村五項制度，促進工作重心下移。深入開展“五新爭先”活動，著力打造“五新”村級組織，為“中國幸福鄉村”建設提供堅強組織保證。不斷完善“一中心、二員、三室”基層維穩網絡建設，積極開展“平安連萬家”活動，深入推進“平安村”、“法治村”建設，鞏固社會矛盾糾紛調處機制，完善工作責任制，強化源頭實效與保障能力，逐步實現綜治維穩長效化。嚴格落實安全生產責任制，建立健全社會預警體系和應急處置機制，提高保障社會公共安全和處置突發事件的能力，實現政治、治安、、生產和公共等“五大安全”常態化。

二、創建目標：

對照“中國幸福鄉村”創建內容及標準，啟動“五村聯創”的單項或多項創建活動，制訂五年目標規劃，從2009年開始，每年重點推進1至2個以上“中國幸福鄉村”建設和3至5個單項創建村，提升一批基礎較好村的村容村貌，為今后“中國幸福鄉村”創建奠定堅實基礎。

三、創建標準：

“中國幸福鄉村”建設實行“單村創建”和“五村聯創”相結合方式開展。對照“中國幸福鄉村”創建內容及評價標準，“單村創建”考核評定得分在90分以上的（基本分均為100分），給予單項命名并授牌；全面完成“五村聯創”的，給予命名“中國幸福鄉村”并授牌，其中考核評定總得分（含基本分和附加指標得分）達到480分以上的，給予命名“中國幸福鄉村”精品示范村。

四、申報、審核、評選程序：

（一）“中國幸福鄉村”創建

①市確定的指導性推進計劃，在2009年8月15日前申報本年度的創建工作計劃，經鎮幸福鄉村創建辦審核后，統一上報市幸福鄉村創建辦。

②對照考核標準，能基本達到要求的其它村，于2009年8月15日前填寫申報表，經鎮幸福鄉村創建辦審核后，統一上報市幸福鄉村創建辦，由市幸福鄉村創建辦會同有關部門對提出申報的村進行初審，提出初審意見，報市幸福鄉村創建領導小組審核，最終確定是否列入2009年度創建對象。

③2010年1月20日前由市幸福鄉村創建辦會同有關部門，對確定的創建對象開展考核驗收，考核結果報領導小組評選審定，并予以“中國幸福鄉村”授牌表彰。

（二）“單村創建”

①對照考核標準，能基本達到單村創建要求的村，在8月20日前填寫單村創建申報表，經鎮幸福鄉村創建辦審核后，統一上報“五村聯創”各協調小組申報開展單村創建活動，由各協調小組審核確定是否列入單村創建對象。

②2010年1月20日前由市各協調小組會同有關部門，分別對確定的單村創建對象開展考核驗收，考核結果報領導小組評選審定，并予以單項命名和授牌表彰。

五、政策措施：

堅持建立以政府投入為引導、農民和集體投入為主體、社會力量多方支持的多渠道、多層次、多元化投入機制。

（一）市財政扶持。對經考核驗收達到“中國幸福鄉村”建設標準的村，市財政將根據人口規模大小實行以獎代補。以獎代補標準：“中國幸福鄉村”，按人口規模1200人的村為基數獎勵補助120萬元，人口規模超出1200人至2000人部分按300元/人給予獎勵補助，2000人以上部分按100元/人給予獎勵補助；獎勵額核定后，對村歷年已經獲得的村莊整治、農民飲用水、康莊工程和聯村公路等四項財政補助按80%進行扣減；核定獎勵額不足扣減的按30萬元獎勵，扣減后小于50萬元的按50萬元獎勵。單村創建分別給予定額獎勵，其中“美麗鄉村”給予15萬元獎勵，“富裕鄉村”、“滿意鄉村”、“文明鄉村”、“和諧鄉村”分別給予2.5萬元獎勵，全面完成五項提升工程整體創建任務后再按當年獎勵補助辦法給予補足獎勵。

（二）爭取政策傾斜。在市財政支農政策傾斜的基礎上，鎮里積極爭取聯系部門給予支持。將各類建設項目優先安排到“中國幸福鄉村”創建村。各村要結合各自實際，超前謀劃包裝項目，盡快實施建設，以項目為載體，積極爭取上級支農政策和項目的傾斜。

（三）挖掘內在潛力。努力盤活和經營好原有的集體房屋、山場、林地、水庫、荒灘等資源，促進村集體資產保值增值。規范宅基地整理和有償選位等制度，拓寬村級運用市場化手段盤活資源、籌集資金的渠道。探索試行農村集體土地有關留用地政策，積極創建村級集體經濟發展平臺。要在統一規劃的基礎上，積極引導工業園區周邊的村通過建設標準廠房對外租賃等途徑，不斷增強村級集體經濟可持續發展能力。在城市郊區村和經濟富裕村積極推進農村社區股份合作制改革，并切實解決好在城鎮化過程中農民權益的保護問題。

（四）謀求社會支持。市里將對“中國幸福鄉村”創建村優先安排部門和企業掛聯結對，各創建村要加強與掛聯部門和企業聯系，加強溝通，取得支持，謀求資金幫助。要大力組織和引導社會工商資本、民營企業、農村先富起來的群體支持參與“中國幸福鄉村”建設。積極鼓勵和引導農民群眾自助自愿、投勞投資，建設自己的美好家園。村級可以通過運用建材、綠化苗木、化肥等實物獎勵形式，積極鼓勵和引導農民群眾自助自愿、投勞投資。

六、工作要求

（一）健全組織領導。鎮里成立了建設“中國幸福鄉村”行動領導小組，由鎮黨委書記徐劍平任組長，鎮長徐小明任副組長，其他班子領導為成員，領導小組下設辦公室負責日常具體工作。領導小組下設“富裕鄉村”、“滿意鄉村”、“文明鄉村”、“美麗鄉村”、“和諧鄉村”五個協調小組，負責單項創建工作。各創建村也要結合自身實際，成立相應的工作機構和力量，制訂具體的實施意見和工作計劃，努力將“中國幸福鄉村”建設的各項任務真正落到實處。

（二）強化輿論宣傳。要通過“民情溝通日”、“周二集中辦公日”、黑板報、廣播會、宣傳標語、座談會等形式，大力宣傳“中國幸福鄉村”建設的重大意義、指導思想、方針政策、目標任務。要廣泛開展“幸福家庭”、“幸福老人”、“衛生清潔戶”等創評活動，發動農民群眾、依靠農民群眾，不斷提升廣大農民群眾的創建知情度、參與度和支持度，從而最大限度地發揮農民群眾在建設“中國幸福鄉村”過程中的主體作用，形成合力推進“中國幸福鄉村”建設的良好氛圍。