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——記路橋保安公司法人治理、產權改革及市場化運作的做法
臺州市路橋區保安服務公司重組于1999年。7年來,公司從只有10萬元啟動資金,幾名員工的小公司,發展成今天集人防、技防一體,下設9大部門,固定資產5000多萬元的公司。路橋保安公司在發展過程中走出了一條具有路橋特色的道路,這是公安分局黨委正確決策、按市場經濟規律實行法人高度自治,走市場化運作道路的結果。
一、路橋保安公司現代化企業模式產生的背景
浙江是全國民營經濟發展最快的省份,而臺州的民營經濟又是浙江省最快的地區之一。與其他地方相比,臺州民營經濟發展具有鮮明的特點,主要表現在民營經濟已成為臺州經濟的主導,占經濟總量的90以上,而且民營經濟起點高,沒有固定模式,在創新中發展,在發展中再創新;民營經濟已成為改革、創新、發展的主要推動者,在參政議政,推動政府機構改革,企業科技創新、管理創新等方面起著相當重要的作用。
促進臺州經濟快速發展的,還有一個極為重要的因素,是市場十分發達、活躍。路橋作為臺州市的核心區域,使得市場建設在臺州經濟發展中的作用十分突出,并很快涌入了大批的外來務工人員,社會治安使得警力十分吃緊。路橋經濟的發展特征以及日趨嚴重的社會治安形勢,也引起了路橋區公安分局的廣泛關注,而路橋保安服務公司的改革之路也正是在這種狀況下鋪開的。
路橋保安服務公司的前身只是路橋公安分局治安科的一個部門,在99年之前,一直以聘請管理人員的模式運行了五年。當時的保安公司受機制的影響,每接到一筆業務,不管大小,審批手續始終如一的繁雜瑣碎,經常是一筆業務談下來,還沒開工,單是層層的審批手續已經弄得精疲力竭。這種政企不分的管理模式,使得保安公司業務無法展開,始終停留在了原地踏步的狀態上。路橋公安分局黨委領導目睹了這一現象后,經過認真考察,根據當地民營企業興旺,市場發達、流動人口多等特點,按照現代企業制度的要求,確立了路橋保安公司隸屬于路橋區公安分局,經濟上實行獨立核算、自負盈虧,業務上接受公安機關監督和指導的經營思路,并且確立保安公司完全擁有獨立人事權。
二、建立科學、規范、有效的法人治理體系,
根據分局黨委的指示,路橋保安公司于1999年3月重組,保安公司從區公安分局脫離出來,形成獨立的企業,并設立公司總經理。總經理帶著從公安分局借來的10萬元啟動基金開始了創業之路,已經擁有經營支配權和獨立人事權,人事制度實行聘任制,公司實行“金安塔”管理體系,經營活動完全實行公司化管理。公司建立了科學、規范、有效的法人治理體系,有效地解決了一般國有企業普遍存在的體制矛盾,實現了所有者與經營者之間合理配置權力、公平分配利益,明確了各自職責,建立了有效的激勵機制,從而提高了工作效率,公司運行一年就還清了借來10萬元創業基金,并使保安公司脫離了五年前虧損的狀態,開始扭虧為盈,實現了公司重組時定下的經營目標,有效地提升了經營業績。
三、深化產權改革,法人自治理體系初見端倪。
保安公司的原身因產權不明,激勵機制弱化,員工工作沒有積極性,在公司發展方面的投入嚴重不足,因產權不明,導致企業進入惡性循環,形成了干與不干一個樣,干多干少一個樣,干好干壞一個樣的狀態,員工勞動積極性嚴重受挫,這種狀況嚴重阻礙了保安公司的發展。現狀告訴我們:只有建立清晰的產權關系,才能沖出所有權和經營權經常“打架”的惡性循環,激勵機制和約束機制才能建立起來,企業發展才會有保障。
完善法人自治體系以后,路橋保安服務公司改革之路最大的突破就是觸及了產權。在不改變保安公司國有企業性質和用途的前提下,把公司的經營權、所有權和處置權都真正交給了職工,使職工利益和保安事業完全融為一體。這樣一來,保安公司變成了企業的自有資產,公司的經營權、所有權、處置權、收益權都在保安公司自身體現了,使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人實體和市場主體。路橋保安公司抓住機遇,乘勢而為,將改革進一步推向縱深,將企業內部合理布局、調整結構、整合資源、盤活資產,使路橋保安公司活力初顯,推進了企業的戰略重組。
四、公司不斷適應市場格局的變化,走出了一條獨特的經營管理之路。
公司創建之后,采用什么經營模式,將公司如何定位,成為公司發展的關鍵性問題。在分析社會發展變化和安全防范形勢的現狀后,公司領導打破了其他保安公司單純依托人防發展保安市場,或先立足人防再發展技防的傳統觀念,大膽開展了立足技防,發展人防的“非常規”經營模式。
技防中心成立之初,總經理就大膽嘗試設立專職業務人員拓寬業務渠道的做法。公司對外招聘了七八名業務經理,并給每位業務人員下達業務指標,如果業務量超額完成,就可以領到其業務量相應的提成。這些業務經理在當地“人熟、地熟”,對當地的人情世故、地方經濟和企業運行的動態了如指掌。他們所能獲取的軟信息是一般保安公司員工所無法做到的。因為掌握了本區企業的基本信息,一旦這些企業和商戶需要辦理保安業務,業務經理能及時與對方聯絡,通過業務人員的上通下達,使公司能更好的認識客戶的狀況,也使客戶更好的了解公司的各項政策支持,以及公司的發展狀況,最終與客戶達成了更廣泛的協議,使業務量得無限擴大。這種操作模式使技防中心運營兩年就實現了產值1500萬元的喜人業績。
公司還在些基礎上及時擴展經營規模,于20__年取得了浙江省安全防范工程
設計施工資格證書,于20__年取得了建筑智能化工程資質證書,這標志著公司可以承接工程造價在600萬以內的建筑智能化工程,所承接的工程項目也從安全防范系統拓展到整個弱電建筑智能化系統。幾年來,先后承接了中國日用品商城、浙江玉峰集團、浙江方林集團等多個大型綜合工程,完成了路橋城區及周邊鄉鎮道路監控系統工程的安裝,在此基礎上,公司還積極走出臺州,開拓外地市場,進入了更為寬廣的業務領域。公司在承接安防工程上嘗到甜頭后乘勢而上,運用科技優勢,于20__年組建區域聯網報警中心。區域聯網報警中心是“110”報警功能的延伸和補充。發展至今,報警用戶已發展到5000多戶,每年共接警上萬次,到目前為止抓獲違法犯罪嫌疑人達到500多人,為客戶挽回各種經濟損失1000多萬元,阻止或成功處理街面飛車搶奪等違法犯罪200多起,街面出警巡邏每年達到10000多次,有力遏制和打擊了犯罪活動,贏得了廣大客戶單位的信賴和公安機關的好評。
幾年來,技防中心規模日益發展壯大,現已擴展成為4個部門和1個中心的規模。公司也在1999年被評為浙江省“十佳”保安公司,并于20__年獲得“浙江省重質量守承諾公眾三滿意單位”的榮譽稱號。
五、大力開拓人防,實現業務全面發展,達到人防、技防共贏的戰略目標。
在技防穩步上升后,公司開始著手人防市場的開拓。人防中心從建章立制開始,制訂了人防管理一系列規章制度,建立了人防中心總經理、保安部經理、大隊長、中隊長、班長五個級別的階梯式管理模式。人防中心總經理為人防總負責人,公司總經理對人防中心進行業務輔佐,同時下達了年度營業指標,并與人防中心負責人簽定協議。年終考核超出營業指標的,按協議約定進行獎勵;反之,沒到完成營業指標的,則按協議約定扣除人防中心所有員工的獎金。
人防中心剛開始開展業務時,業務范圍僅僅局限于酒店賓館服務業、卡拉OK廳、按摩店等娛樂場所的保安派駐。在簽訂協議后,這種操作模式提升了員工工作積極性,服務范圍逐漸滲透到了各行各業,以每年遞增幾十家服務單位,新增100多名保安隊員的速度在不斷向前發展,并呈逐年穩步上升的良好趨勢。
業務范圍進一步擴展后,針對路橋商貿城市的特征,人防中心開始著手于臨時商業性活動保衛市場的開拓。由派出幾名、幾十名保安人員參加各種小、中型商業保衛活動開始,穩抓穩打,一方面抓優質服務樹保安品牌,另一方面積極與商家溝通聯系,逐步把保安派駐隊伍擴展到幾百人、上千人規模,發展至今,承攬國際汽車展銷會、中國日用商品交易會、中國塑料制品交易會、“同一首歌”等為代表的大型文化娛樂活動、大型企業商務活動、公益活動、政府土地征用、全區房屋拆建、大型企業的安全保衛工作。目前,公司每年向社會各界派出上萬人次的臨時保安服務,在臨時保衛項目上產值達到每年100多萬元的可觀收入。人防中心在簽訂第一年合同后,就實現了業務超額,接著每年都有新的突破。
“兩節兩會”時期是人們的傳統喜慶時期,也是人流集中的高峰時期,還是煙花爆竹生產銷售的旺盛時期。為確保全縣煙花爆竹市場有序發展,確保人民群眾過一個安全祥和的喜慶春節,縣委、縣政府決定召開整治煙花爆竹經營市場暨“兩節兩會”期間安全生產工作會議。下面,我分別就這兩項工作講點意見。
一、關于煙花爆竹經營市場整治工作
煙花爆竹既是一大喜慶品,也是一大危險品;管理得好能給人們增財增福增喜慶,管理不當會給人們添亂添災添麻煩。因此,必須切實整治規范好市場經營秩序。
(一)統一思想,充分認識整治規范煙花爆竹經營市場的重要性和緊迫性
第一,整治規范煙花爆竹市場秩序,是培育壯大煙花產業的必然之路。近年來,全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府“三百興工”戰略部署,積極招商,著力培育,煙花爆竹產業得到有序發展。到目前為止,煙花爆竹成為縣域經濟的一新興產業和新的經濟增長點,為我縣的經濟發展發揮了積極作用。但是,由于部分群眾盲目追求利益化和煙花爆竹經營管理體制上的缺陷,導致我縣煙花爆竹經營市場目前處于一種無序狀態,非法銷售、非法運輸、非法儲存現象大量存在。全縣現有煙花爆竹零售店500余家,實際頒證合法經營零售網點只有283家,無證非法經營達200多家。尤其是“三無”產品,嚴重沖擊煙花爆竹生產企業,擾亂企業正常生產和經營秩序,影響*縣生產經營煙花爆竹企業的辦證許可工作。因此,要培育壯大煙花爆竹產業必須整治規范好煙花爆竹市場經營秩序。
第二,整治規范煙花爆竹經營市場秩序,是維護群眾生命財產安全的現實所需。煙花爆竹與人們的喜慶聚集活動緊密連在一起。尤其是目前春節將至,煙花爆竹生產銷售一片興旺。但目前我縣的煙花爆竹經營市場安全現狀堪憂:一是違規儲存。大部分零售店未按照有關規定進行經營,前店后庫、私自儲存、超量儲存煙花爆竹現象普遍存在。__大市場、城關鎮新城路、攸衡路的煙花爆竹零售店基本上都在城關鎮范圍內私自設立了儲存倉庫,超量儲存煙花爆竹,宛如一個火藥庫,嚴重威脅人民群眾生命財產安全。二是私自改變經營地點。網點過密,安全距離達不到要求。三是安全設施缺失。零售店主安全意識淡薄,思想麻痹。店內明火做飯取暖、電線私搭亂接、產品堆放不符合要求、占道經營、經營面積小于20平方米等嚴重的安全問題大量存在。如果我們不及時整治,隨時都有可能釀成事故。歲末年初,人流物流車流加快,各種喜慶活動集中,一些公共聚集場所人員將會更加密集,一旦發生事故,后果將不堪設想。因此,我們必須站在對人民群眾生命財產負責的高度來認識整治煙花爆竹經營市場工作。
第三,整治規范煙花爆竹經營市場秩序,是貫徹落實上級文件精神、堅持依法行政的根本要求。國務院、湖南省先后頒布了《煙花爆竹安全管理條例》和《湖南省煙花爆竹安全管理辦法》,對煙花爆竹的生產、銷售、運輸、儲存、燃放都作了明確規定。而以我縣的現狀來說,已背離了上級文件精神。針對我縣境內非法運輸、非法儲存、非法銷售煙花爆竹的現象,省市安監部門進行了多次督辦、交辦,并明確指出*縣煙花爆竹市場不整治到位,就不對*縣生產企業進行行政許可,長此以往,不僅會影響我縣煙花爆竹產業的發展,而且嚴重偏離了依法行政、有法必依、違法必究的根本要求。
(二)迅速行動,深入扎實推進煙花爆竹經營市場整治工作
開展煙花爆竹經營市場整治,必須堅持“標本兼治、綜合治理”的原則,把整治安全隱患與規范生產經營結合起來,著力構建煙花爆竹經營市場秩序的長效機制,努力實現長治久安。
第一,要明確整治目標。這次整治的主要目標是:依法打擊煙花爆竹經營市場中的違法違規行為,規范煙花爆竹經營秩序,有效遏制各類安全生產事故的發生。要達到這個目標,在整治工作中,我們重點要對非法經營儲存煙花爆竹產品、黑火藥、煙火類、引火線行為,煙花爆竹批發、零售單位擅自設立儲存場所行為,超許可范圍經營、儲存行為,非法運輸煙花爆竹產品行為,未按國家標準規定非法燃放等違法違規行為進行嚴厲打擊。
第二,要大造輿論聲勢。各鄉鎮、各部門要大力做好《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規的宣傳工作,廣泛宣傳非法生產經營煙花爆竹行為的危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,提高自我安全防范意識,抵制非法生產經營活動。要利用電視、廣播、宣傳車、宣傳牌、橫幅、標語、印發宣傳材料等多種形式進行宣傳。要把宣傳工作做到村、做到戶,做到家喻戶曉,婦孺皆知,力爭取得廣大群眾的理解和支持。要向社會公布舉報電話,建立群眾舉報獎勵制度,形成暢通、有效的信息采集機制和良好的“打非”氛圍。
第三,要加大查處力度。各鄉鎮、各部門要對非法經營煙花爆竹行為保持長期高壓打擊態勢,及時發現并采取強制措施予以打擊取締。要從生產、銷售、儲存、運輸等各個環節,切實加大打擊力度。注重順藤摸瓜,查清各個環節的來龍去脈,徹底斬斷非法生產經營煙花爆竹的鏈條。嚴格執行國務院《煙花爆竹管理條例》,任何批發零售企業都不得經營不合格產品和非法生產企業(作坊)的產品。公安、安監、技監、 工商等部門要組織力量收繳無出廠標識、無產品合格證、無《煙花爆竹安全生產許可證》、無《產品安全質量檢驗合格證》的商品和超量儲存、禁銷、禁放、偽劣產品。對不合格商品要及時銷毀,不得再流入市場。
第四,要建立長效機制。公安、安監、技監、工商等部門以及各鄉鎮要按照《條例》要求,扎實做好煙花爆竹布點、許可工作,健全和完善管理制度,加強執法糾查工作,健全長效管理機制,全面規范煙花爆竹經營市場秩序,確保安全生產有序經營。
(三)齊抓共管,全面確保煙花爆竹經營市場整治工作取得實效
整治規范煙花爆竹經營市場涉及面廣、工作難度大,我們要充分認識其復雜性、艱巨性和長期性,主動承擔責任,實行齊抓共管,認真研究措施,加大工作力度,全面確保工作實效。
第一,責任主體要明確。根據“縣政府統一領導、鄉鎮政府屬地管理、部門全面負責”的原則,各鄉鎮要認真履行職責,建立健全機構班子,落實責任,分解任務。各鄉鎮人民政府是本轄區煙花爆竹安全管理的責任主體,對打擊非法生產經營煙花爆竹工作負全責;安監部門要嚴格落實《煙花爆竹經營許可實施辦法》,認真做好煙花爆竹銷售領域的規劃布點工作、合理布局零售門店以及《煙花爆竹銷售許可證》的換證工作,逐步實行年審制度;公安部門要加強煙花爆竹運輸流通領域的監管,嚴防“三無產品”流入我縣市場;質監部門要嚴厲打擊使用違禁藥物生產和經營、銷售不合格煙花爆竹產品的行為;消防部門要加大對生產、經營場所違反消防安全行為的查處力度;工商部門負責打擊無證經營煙花爆竹的行為。
第二,協調配合要有力。公安、安監、質監、工商、消防等部門單位是煙花爆竹生產、銷售、運輸、儲存、使用等各個環節監管的責任主體,既要各負其責,更要齊抓共管、密切配合、綜合治理。要進一步健全和完善政府統一領導,安監牽頭負責,公安、工商、質監、消防等有關部門密切配合的“打非”工作機制,確保形成整體合力。縣政府已著手組織執法聯合大隊,從公安(含交警)、安監、技監、工商等部門抽調專門人員,長期開展“打非”整治行動。要認真研究治本之策,著力建立“打非”工作長效機制。要建立定期的例會制度,及時收集信息,分析情況,研究對策,對癥下藥。
第三,責任追究要從嚴。凡非法生產經營煙花爆竹并發生了安全生產事故的,不僅要嚴肅處理肇事者,追究其刑事責任,還必須依法從嚴倒查、追究當地政府和有關部門負責人的責任。對因管理不到位、措施不落實導致重大事故發生、造成嚴重影響的,不管涉及到哪一級,不管涉及到什么人,都要依法依紀本文來源:文秘站 嚴肅追究有關領導和有關人員的責任。
二、關于“兩節兩會”期間的安全生產工作
元旦已過,春節將至,省、市人大會議也將馬上召開。做好這段時期的安全生產工作,既十分艱巨,又十分重要。
(一)要強化責任意識
確保人民群眾的生命財務安全是各級政府、各個部門的第一職責,第一要務。安全生產大于一切、高于一切、優于一切。平安壓倒一切,責任重于泰山。人民對安全的要求越來越高,無論是哪個部門、哪個行業、哪個單位都不能出事,都出不起事。一旦有事,賠償標準越來越高,責任追究越來越嚴,社會影響越來越大。各鄉鎮各部門一定要強化責任意識,尤其是主要領導要真正擔負起安全生產第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級、一級對一級負責,切實把以防寒保暖、防凍防滑、防火防爆為重點的安全生產措施和當前安全生產責任目標落實到每個部門、每個企業、每一崗位,做到任務明確、責任到人、各負其責。要堅決克服經驗主義、麻痹大意、習慣意識,深刻吸取茶陵縣“12.22”火災事故的慘痛教訓,認真查找工作中的差距和薄弱環節,完善安全生產規章制度,強化安全管理,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決遏制重、特大事故的發生。
(二)要突出監管重點
“兩節兩會”期間的安全工作有它的特點,各鄉鎮各部門一定要認真分析,突出重點,加強監管。
一是加強對交通運輸行業的安全監管。各鄉鎮、各部門尤其是公安、交通主管部門和相關安全管理部門要根據上級的統一部署,及時落實確保交通運輸安全的各項措施。要密切注意天氣變化,對可能造成事故的惡劣天氣,要及時采取封道、疏導等措施,嚴禁冒險出車;尤其是今年s315改造等道路建設的動工,安全任務更加艱巨。對申請參加春運的車輛要逐一進行嚴格檢驗,嚴禁未經檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運,進一步加強安全執勤和檢查,嚴肅查處各類違法違規參與春運的車輛;有關運輸企業要做好客運車輛安全檢查和維護工作,杜絕故障車輛上路行駛,同時要做好司乘人員的安全教育工作,嚴禁超載、超速和疲勞駕駛,杜絕各種違法行為。
二是加強對公共聚集場所的安全監管。各鄉鎮尤其是消防部門要把市場、商場、賓館、飯店、醫院、學校、公鐵路客運站、影劇院、歌舞廳、游戲網吧及大型公共活動等人員密集場所作為安全檢查的重點,對不符合安全設施要求尤其是不符合消防安全要求的,要立即督促整改;對整改措施不落實的,堅決依法予以停業 。
三是加強對煙花爆竹的安全監管。各鄉鎮以及公安、安監、質監、工商等部門要根據《*縣整頓煙花爆竹經營市場方案》,加大執法檢查力度,堅決取締小作坊非法生產,堅決打擊煙花爆竹私產、私儲、私運、私銷等違法行為,嚴格執行煙花爆竹儲運、銷售和燃放的安全規定,落實大型活動燃放煙花爆竹的安全措施和應急預案。加大對煙花爆竹產品質量、運輸渠道的檢查力度,對違法生產、運輸、儲存和銷售的行為,要堅決予以查處。
四是加強對危險化學品的安全監管。安監、環保、公安、交通、建設等部門要進一步加強對危險化學品和易燃易爆物品生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節的日常監督管理,特別是對劇、液體化學品、液化氣體等儲運和經營環節要落實責任,嚴禁非法生產、非法經銷,嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路。建設部門要強化對城市燃氣的安全監管工作,所有供氣單位要加強對設備設施的檢查,嚴格規章制度,及時消除隱患,確保供氣安全。
五是加強對建筑施工企業的安全監管。建設部門要加強對建筑施工單位和項目的安全管理,嚴格落實各項安全規定。合理安排建設工程進度,嚴格掌握施工作業安全條件。加強對建筑設備、施工工地的安全檢查,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌等事故的發生。同時,要對在建工程進行拉網式排查,杜絕無資質、無合法手續施工,杜絕施工企業因搶工期忽視安全生產的現象, 杜絕違章違規施工。
六是加強對工礦企業的安全監管。各鄉鎮和主管部門要從各自實際出發,全面落實煤礦、化工、采石、磚瓦、機械、電力、建材等工礦企業的安全生產措施,進一步加大對工業企業的安全生產監管力度,進一步強化安全意識,嚴格安全生產責任制和責任追究制,嚴密防范各類生產安全事故。
針對節日期間安全生產工作的特點,有關單位還要切實做好
食品藥品、電力、民爆器材、鐵路交通、農機、特種設備、學生假期等重點行業和領域的安全工作,確保節日期間安全形勢穩定,確保全縣安全生產形勢平穩可控。
(三)要落實工作措施
各項工作重在落實,貴在執行。安全生產更是如此。各鄉鎮、各部門在會后必須針對工作重點,迅速落實好工作措施。
第一,要落實工作責任。堅持誰主管、誰負責,誰經營、誰負責,誰推諉、誰負責,誰失職、誰負責。重點地方、重點部位、重點問題一定要將責任落實到人。同時,各鄉鎮、各部門要根據工作需要配置好必要的安全監管工作設備,優先安排好安全監管的工作經費,做到人員、責任、經費三到位。
第二,要迅速排查整改。各鄉鎮、各部門會后要迅速部署和安排,認真組織開展由領導帶隊的安全生產大檢查。大檢查要與隱患排查治理專項行動“回頭看”相結合,突出重點地區、重點行業、重點領域,重點檢查較大及其以上隱患的整改情況,確保隱患整改到位。要加強對重大基礎設施隱患排查治理的督查,對一些高危行業繼續實行節日停產制,堅決杜絕重特大事故的發生。
第三,要加強值班備勤。春節期間,各鄉鎮、各有關部門和單位要嚴格落實節日值班制度、領導帶班制度、事故專報制度和安全保衛制度,及時掌握安全生產動態信息,確保信息渠道暢通,按規定及時報告。要強化、細化應急救援的預案,做好應對生產安全事故或突發事件的準備,確保“兩節兩會”期間安全生產形勢穩定。
(一)工作目標
1、力爭年初啟動中國銀行樟樹支行的現金押解服務業務。
2、依法向全市娛樂場所派駐保安員。
3、依法開展保安服務活動,確保客戶人身、財產和信息安全,力爭做到所有客戶單位不發生刑事案件和影響較大的治安事件。
4、確保武裝押運服務安全、有序進行,保證不發生涉槍、涉車的安全問題。
5、確保公司保安服務營業額實現260萬,力爭達到300萬元,確保創利稅達到60萬元。
6、力爭年內為人防崗位全體員工購買養老保險。
(二)工作方法
1、繼續貫徹執行好《保安服務管理條例》,依法規范公司的經營活動,進一步促進公司依法執業,守法經營。
2、繼續貫徹執行好《勞動法》和《勞動合同法》,依照法律要求處理好公司與客戶之間***的服務關系以及公司與員工之間***的勞動關系,制定出適合員工勞動和勞動報酬的相關規定和標準,并保證其合法性和可操作性,進一步依法保護好員工的合法權益。
3、繼續加強隊伍建設。隊伍建設是公司實現各項工作目標的基礎工作,我們將繼續把好人員準入關,對新招人員做到按規定嚴格政審、培訓、實習,同時進一步加強日常工作的管理,加大隊伍建設力度,夯實公司謀求進一步發展的基矗
4、繼續落實規范化管理,工作計劃《保安公司工作計劃》。制度是員工依法規范執勤的行為準則,是公司開展管理工作和執行具體工作的依據,我們將繼續完善公司管理制度,健全監督管理機制,更進一步優化保安服務質量,提高客戶滿意度。
5、繼續深入“人性化”管理。依法提高員工的勞動報酬、福利和保險待遇,是解除員工后顧之憂的基本保障,提高員工對企業忠誠度的必要途徑。新的一年,公司下決心深入“人性化”管理,不僅從提高員工勞動報酬、福利和保險待遇等方面關心員工,更要在平時的工作和生活上,關心員工,幫助他們解決實際困難,激發員工對公司的熱愛,增強他們的歸屬感和對公司的信賴,以宏揚愛崗敬業精神。
(三)工作建議
1、積極開展清理非法保安組織規范保安服務市場專項整治工作,提升保安隊伍整體素質,促進全市保安服務業健康發展。
長期以來我市保安服務業存在的問題:
一是存在大量非法保安組織。由于《保安服務管理條例》出臺前,我國還沒有專門針對保安服務業的法律法規,公安機關等部門對一些未經審批從事保安服務的企業的監管處于尷尬境地,而監管不到位也在一定程度上導致了保安服務行業的混亂。
二是保安員準入門檻低。由于保安員招收難、流失率高,客觀上造成了保安員招收條件低的現狀,保安員的文化水平和自身素質普遍不高,而且大都沒有經過系統的保安業務知識培訓,業務和技能水平不高,造成保安隊伍整體素質偏低。
三是部分娛樂場所違反國家法律法規的規定,擅自雇用社會閑散人員從事保安工作,導致違法違紀現象時有發生,嚴重擾亂了保安服務市場秩序,損害了正規保安員隊伍的形象和聲譽。
面對我市保安服務行業的突出問題,只有通過依法清理整治,取締各種形式的非法保安組織,遏制非法從事保安服務的現象,扭轉我市保安服務市場管理的混亂局面,才能保證我市保安服務市場進入規范化、法制化軌道。