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摘要:隨著計算機的普及和應(yīng)用,財務(wù)工作電算化也越來越廣泛。建筑施工企業(yè)由于其行業(yè)的特殊性,工程施工項目點多面廣,在會計電算化日益普及的影響下,使原本的會計核算和財務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了很大的變化。本文對建筑施工企業(yè)會計電算化管理的現(xiàn)狀進行了分析,進而從行業(yè)角度對電算化管理的發(fā)展提出了建議。
關(guān)鍵詞 :建筑企業(yè);會計電算化;會計核算
近年來,隨著計算機的普及,越來越多的建筑施工企業(yè)開始嘗試對整個工程項目進行了電算化管理,對公司的財務(wù)基礎(chǔ)工作尤其如此。建筑施工企業(yè)在建立了財務(wù)系統(tǒng)電算化管理后,會計核算和財務(wù)管理也因此發(fā)生了相應(yīng)的變化。因此,如何充分發(fā)揮會計電算化的系統(tǒng)便捷高效,使建筑施工企業(yè)在新的環(huán)境新的形式下不落后于整體形勢,確保建筑施工企業(yè)資金安全,完善建筑施工企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)化管理,建立一整套適合建筑施工企業(yè)的電算化會計核算系統(tǒng)就顯得尤為重要。
一、建筑施工企業(yè)會計電算化管理的現(xiàn)狀
1.建筑施工企業(yè)會計電算化已廣泛普及,但缺乏深層次發(fā)展和管理
建筑施工企業(yè)會計電算化的應(yīng)用不僅僅方便了會計核算,對會計信息工作的收集、整理和為企業(yè)提供信息等方面都提高了準確度和便捷度,對建筑施工企業(yè)財務(wù)分析、財務(wù)決策也提供一定的數(shù)據(jù)支持。當然,由于建筑施工企業(yè)整個行業(yè)的特殊性,點多面廣,內(nèi)部人員整體素質(zhì)有待提高,會計電算化在實際工作中往往局限于替代以往手工賬務(wù)工作,缺乏更深層次的發(fā)展和管理。
2.建筑施工企業(yè)會計電算化基礎(chǔ)管理工作十分薄弱
由于建筑施工企業(yè)財務(wù)工作總體來說基礎(chǔ)管理工作十分薄弱,總體財務(wù)管理系統(tǒng)實行電算化管理還是缺乏系統(tǒng)性可操作性的制度和資源。一些中小建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理十分混亂,會計電算化工作也局限于替代手工記賬,也僅僅是減輕了會計工作人員的工作量,對整體會計決策、為公司戰(zhàn)略提供信息等方面還缺乏基礎(chǔ)性信息系統(tǒng)的配合。
二、建筑施工企業(yè)會計電算化中存在的主要問題
1.建筑施工企業(yè)缺少有適合本行業(yè)要求的電算化軟件
目前,建筑施工企業(yè)所使用的財務(wù)系統(tǒng)無外乎用友、金蝶、速達、管家婆、新中大等比較主流的財務(wù)軟件系統(tǒng),但這類綜合性的財務(wù)軟件系統(tǒng),往往注重本軟件公司自身的開發(fā)特點,而且各個財務(wù)軟件相互之間不兼容,帳套數(shù)據(jù)不能有效傳輸;另一方面,由于當前建筑施工企業(yè)財務(wù)人員對計算機知識的缺乏和對會計電算化知識的薄弱,對財務(wù)軟件相關(guān)功能缺乏系統(tǒng)有效的應(yīng)用,影響了建筑施工企業(yè)財務(wù)軟件對本公司財務(wù)整體決策的支持,未能有效的提供可參考性的決策信息,制約了建筑施工企業(yè)會計電算化的發(fā)展。
2.建筑施工企業(yè)會計電算化人才的短缺
建筑施工企業(yè)由于行業(yè)自身的特點,往往戶外作業(yè),作業(yè)環(huán)境相對艱苦,造成許多大中院校畢業(yè)生對建筑行業(yè)排斥,因而使整個建筑施工企業(yè)財務(wù)隊伍人員知識老化,財務(wù)隊伍人員斷層,對計算機應(yīng)用不夠熟悉,而短期培訓(xùn)很難取得明顯效果,因此,既精通建筑行業(yè)財務(wù)知識,又懂得電算化核算的復(fù)合型人才,對建筑施工企業(yè)來說,真的是求賢若渴。
3.建筑施工企業(yè)會計信息系統(tǒng)存在安全性風險、保密性差
對任何一個行業(yè)來說,財務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)往往涉及到公司的機密,很大程度上反映了公司整體狀況,關(guān)系和決定了公司的生存與發(fā)展,對建筑施工企業(yè)來說,亦是如此。但目前,建筑施工企業(yè)由于各種原因,對財務(wù)系統(tǒng)的安全性不夠重視,對會計數(shù)據(jù)的保密性亦做的不夠好,存在著諸多隱患。這就需要建筑施工企業(yè)在日常工作中,重視對財務(wù)系統(tǒng)的整體防護,做好日常數(shù)據(jù)備份,采取有效措施維護財務(wù)數(shù)據(jù)安全。
三、建筑施工企業(yè)會計電算化中存在潛在風險
1.建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理的風險
由于每個建筑施工企業(yè)配備財務(wù)人員素質(zhì)各異,加之每個建筑施工企業(yè)財務(wù)管理制度設(shè)置和執(zhí)行各異,就會使得建筑施工企業(yè)會計電算化在實際應(yīng)用中存在一些問題,從而增加了會計部門內(nèi)部管理的難度,對會計部門整體信息工作提出了新的問題。
2.建筑施工企業(yè)財務(wù)人員職責分配不完善帶來的風險在傳統(tǒng)手工的會計系統(tǒng)中,每個過程和工序都有專人負責,內(nèi)部工作人員職責較為明確,而且相互制約,相互合作。在實行會計電算化后,通常授予管理員和操作員一定的權(quán)限,而在權(quán)限的授予和設(shè)置過程中,未能通盤考慮到整個財務(wù)體系,未能結(jié)合手工賬務(wù)系統(tǒng)時的經(jīng)驗,在權(quán)限操作和訪問設(shè)置過程中,各道工序缺乏有序的牽制和控制,給財務(wù)工作帶來風險。
3.建筑施工企業(yè)信息存儲無紙化風險
建筑施工企業(yè)實行電算化管理后,電子帳套的財務(wù)數(shù)據(jù)來源于最原始的記賬憑證。除了原始憑證和報表,其他會計信息資料都儲存于電腦中,這其中就存在隱性的財務(wù)信息風險。其次,在整個財務(wù)體系中,各道環(huán)節(jié)之間缺乏有效的控制,輸入錯誤或者結(jié)算錯誤,從而導(dǎo)致會計信息的不正確,影響了公司正常決策。
四、建筑施工企業(yè)會計電算化問題的解決對策
1.建立健全建筑施工企業(yè)完善的財務(wù)管理制度
制度是保障。建筑施工企業(yè)要推行會計電算化管理,做好內(nèi)控環(huán)境,就必須建立一整套適合本企業(yè)模式的規(guī)章制度,以相互制約、職權(quán)分離,在安全、保密的前提下,完善一系列管理制度,包括人員管理制度、崗位責任制度、電子檔案制度、操作管理制度、數(shù)據(jù)管理制度等等,從制度上進行規(guī)范和約束。
2.堅強建筑施工企業(yè)電算化人員的道德建設(shè)
堅持以人為本,以人才為依托,完善用人機制,改善人才待遇,加強團隊精神,形成了一支思想素質(zhì)高、技術(shù)素質(zhì)高的“雙高”人才隊伍,充分發(fā)揮財務(wù)人員的主觀能動性。同時,加強財務(wù)人員的職業(yè)道德教育,增強建筑施工企業(yè)財務(wù)人員隊伍的主體誠信。
3.加強建筑施工企業(yè)會計電算化管理的內(nèi)部審計,以保證會計信息的正確完整
首先對會計資料定期進行審計,電算化會計賬務(wù)處理是否正確;其次審查機內(nèi)數(shù)據(jù)與書面資料的一致性,做到賬表相符;再次要監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全、合法性,防止發(fā)生非法修改歷史數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;最后對系統(tǒng)運行各環(huán)節(jié)進行審查,防止電算化實施過程存在的漏洞。
總之,隨著近年來財務(wù)軟件的快速發(fā)展,其對各個行業(yè)的會計制度和方式進行了專業(yè)化設(shè)計,而作為建筑施工企業(yè),面對快速發(fā)展的會計電算化,只有與時俱進,不斷學習新的知識,將傳統(tǒng)的手工優(yōu)勢與現(xiàn)代的電算化有機結(jié)合,才能使會計電算化為提高建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)揮更大的作用。
參考文獻:
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信息化是形成注冊會計師行業(yè)發(fā)展新動能的重要力量,是實現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展的重要引領(lǐng)。自“十二五”期間將信息化確定為行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以來,在《中國注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)總體方案》《注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》《注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》等宏觀政策的引領(lǐng)下,注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)取得了顯著成效。隨著行業(yè)信息化建設(shè)的不斷深入,大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等新興技術(shù)不斷應(yīng)用到審計實務(wù)中(舒惠好等,2021),注冊會計師的信息化專業(yè)能力短板卻日益突顯(張敏,2020;應(yīng)里孟和陽杰,2020;舒惠好等,2021),這顯著降低了行業(yè)信息化建設(shè)的成效。雖然中國注冊會計師協(xié)會于2007年印發(fā)的《中國注冊會計師勝任能力指南》明確了信息技術(shù)在注冊會計師勝任能力框架中的重要地位,但《中國注冊會計師勝任能力指南》僅僅是導(dǎo)向性的,在信息化層面缺乏可操作性?;诖?本文重點探討在行業(yè)信息化背景下注冊會計師需要具備的各種素質(zhì)和能力,揭示當前注冊會計師信息化專業(yè)能力存在的主要短板,探討如何提高注冊會計師信息化執(zhí)業(yè)能力,以期彌合期望差距,提高審計質(zhì)量,促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入研究注冊會計師信息化專業(yè)能力具有重大意義。(1)深入研究注冊會計師信息化專業(yè)能力是貫徹落實〔2021〕30號文件的重要舉措。2021年7月30日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范財務(wù)審計秩序促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》(〔2021〕30號),明確提出“加強注冊會計師專業(yè)培訓(xùn)教育。創(chuàng)新繼續(xù)教育方式,圍繞專業(yè)勝任能力、職業(yè)技能、職業(yè)價值、職業(yè)道德等重點,豐富完善教育內(nèi)容。”深入研究注冊會計師信息化專業(yè)能力建設(shè)相關(guān)問題,有助于豐富完善專業(yè)勝任能力、職業(yè)技能、職業(yè)價值、職業(yè)道德等重點的教育內(nèi)容,可以為加強注冊會計師專業(yè)培訓(xùn)教育指明方向和明確路徑。(2)深入研究注冊會計師信息化專業(yè)能力是提高審計質(zhì)量的必由之路。根據(jù)DeAngelo(1980)對審計質(zhì)量的經(jīng)典定義,即審計質(zhì)量是市場評估的注冊會計師發(fā)現(xiàn)并報告財務(wù)報告存在錯報或漏報的聯(lián)合概率,審計質(zhì)量取決于注冊會計師的專業(yè)勝任能力和獨立性,在信息化環(huán)境下,注冊會計師的信息化專業(yè)能力是影響審計質(zhì)量的關(guān)鍵因素,深入研究注冊會計師信息化專業(yè)能力有助于提高信息化環(huán)境下的審計質(zhì)量。(3)深入研究注冊會計師信息化專業(yè)能力是塑造會計師事務(wù)所品牌的重要基礎(chǔ)?!蹲詴嫀熜袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》明確提出將“行業(yè)品牌化建設(shè)取得新成效”作為今后五年行業(yè)發(fā)展要努力實現(xiàn)的主要目標之一。眾所周知,審計質(zhì)量塑造事務(wù)所品牌,行業(yè)品牌化建設(shè)的關(guān)鍵是提高審計質(zhì)量,提高審計質(zhì)量的基礎(chǔ)是提高注冊會計師的專業(yè)勝任能力和獨立性,深入研究探討注冊會計師信息化專業(yè)能力的框架、短板、提升路徑和策略有助于提高注冊會計師的專業(yè)勝任能力,為實現(xiàn)“行業(yè)品牌化建設(shè)取得新成效”的奮斗目標打下堅實的基礎(chǔ)。
二、當前注冊會計師信息化專業(yè)能力的現(xiàn)狀分析
(一)注冊會計師信息技術(shù)專業(yè)知識比較薄弱
根據(jù)作者對所在單位注冊會計師信息技術(shù)專業(yè)知識情況的調(diào)查研究,目前的注冊會計師普遍存在信息技術(shù)專業(yè)知識比較薄弱的問題,具體表現(xiàn)為注冊會計師所掌握的專業(yè)知識主要局限于Office辦公軟件等傳統(tǒng)信息技術(shù)知識,而對“大智移云物區(qū)”等新興信息技術(shù)專業(yè)知識“知其然,而不知其所以然”,缺乏必要的理論知識儲備。目前注冊會計師獲取信息技術(shù)專業(yè)知識的渠道主要來自職業(yè)繼續(xù)教育。雖然行業(yè)協(xié)會和大部分會計師事務(wù)所的繼續(xù)教育培訓(xùn)對新興信息技術(shù)專業(yè)知識有所涉及,但仍主要停留在電子表格使用培訓(xùn),面對高度信息化環(huán)境下的海量數(shù)據(jù)采集,注冊會計師普遍缺乏必要的知識儲備。
(二)注冊會計師信息技術(shù)職業(yè)技能有待提升
注冊會計師普遍存在信息技術(shù)職業(yè)技能有待提升的問題,具體表現(xiàn)為注冊會計師的新興信息技術(shù)職業(yè)技能不熟練,對新興信息技術(shù)應(yīng)用的參與度較低。一方面,作為一個人員流動性比較高的行業(yè),會計師事務(wù)所除了每年通過校園招聘大批量的畢業(yè)生外,還會通過社會招聘從其他相關(guān)機構(gòu)招聘一批專業(yè)人員。這些新入職的員工沒有使用本所審計系統(tǒng)的經(jīng)驗。新員工學習軟件過程除了觀看視頻培訓(xùn)教程,主要依靠項目實戰(zhàn)摸索,這大大降低了員工使用軟件的效率。同時較高的員工流動率導(dǎo)致審計作業(yè)系統(tǒng)用戶一直都有一定比例的新用戶,降低了審計軟件使用效率。另一方面,每年審計作業(yè)系統(tǒng)改造需求主要來自于信息化部門運維收集到的用戶問題修復(fù)、專業(yè)標準部分和質(zhì)量控制部門每年修訂質(zhì)量控制制度的管理需要,以及業(yè)務(wù)部門的員工訪談。但每次訪談業(yè)務(wù)部員工使用需求,收到建設(shè)性建議較少。審計人員或者對信息化建設(shè)缺乏參與熱情,或者是缺乏足夠的信息化能力,提不出建設(shè)性意見,這使得軟件改進成效存在一定的折扣。
(三)注冊會計師信息技術(shù)職業(yè)道德意識不強
注冊會計師普遍存在信息技術(shù)職業(yè)道德意識不強的問題,具體表現(xiàn)為對信息系統(tǒng)相關(guān)道德困境、數(shù)據(jù)管理相關(guān)道德困境和職業(yè)道德物化困境了解不足、重視不夠。其中,信息系統(tǒng)相關(guān)道德困境是指注冊會計師在信息系統(tǒng)設(shè)計和運行中的違規(guī)違法操作行為或其他不道德行為,導(dǎo)致數(shù)據(jù)保密和數(shù)據(jù)安全責任不能履行以及其他不道德行為的發(fā)生。數(shù)據(jù)管理相關(guān)道德困境是指注冊會計師的數(shù)據(jù)采集、存儲、分析以及輸出行為危機客戶的數(shù)據(jù)保密和數(shù)據(jù)安全,或?qū)е缕渌坏赖滦袨榈陌l(fā)生。職業(yè)道德物化困境是指擁有自由意志或自主能力的信息化系統(tǒng)違反審計職業(yè)道德規(guī)范的行為,或?qū)е缕渌坏赖滦袨榈陌l(fā)生。新興信息技術(shù)在審計領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,使得注冊會計師從基礎(chǔ)工作中解放出來,也讓注冊會計師面臨更加復(fù)雜的道德困境。然而,大部分會計師事務(wù)所在聚焦新興信息技術(shù)的應(yīng)用問題時,忽視了相關(guān)的職業(yè)道德教育,使得注冊會計師普遍表現(xiàn)出信息技術(shù)職業(yè)道德意識不強。
三、提升注冊會計師信息化專業(yè)能力的對策建議
(一)構(gòu)建注冊會計師信息化專業(yè)能力框架
根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會2019年6-12月對注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)的最新調(diào)研結(jié)果,會計師事務(wù)所認為將對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的信息技術(shù)依次是大數(shù)據(jù)(41.6%)、人工智能(39.3%)、云計算(18.1%)、物聯(lián)網(wǎng)(4.9%)、區(qū)塊鏈(3.5%)和其他(0.4%)。其中,大數(shù)據(jù)和人工智能在注冊會計師審計領(lǐng)域的應(yīng)用最為廣泛?;趯徲媽崉?wù)的調(diào)研和相關(guān)學術(shù)研究,大數(shù)據(jù)審計技術(shù)大體上可以分為大數(shù)據(jù)智能分析技術(shù)、大數(shù)據(jù)可視化分析技術(shù)和大數(shù)據(jù)多數(shù)據(jù)源綜合分析技術(shù)三類。其中,大數(shù)據(jù)智能分析技術(shù)包括自然語言處理技術(shù)、社會網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)和圖形數(shù)據(jù)庫技術(shù)等。大數(shù)據(jù)可視化分析技術(shù)包括標簽云分析、散點圖分析、條形圖分析、折線圖分析、直方圖分析、氣泡圖分析、小提琴圖分析和熱力圖分析等。大數(shù)據(jù)多數(shù)據(jù)源綜合分析技術(shù)是通過采集各種可獲取的數(shù)據(jù),采用大數(shù)據(jù)技術(shù)方法進行數(shù)據(jù)分析,從而發(fā)現(xiàn)審計線索的技術(shù)。常用的大數(shù)據(jù)審計工具有R語言、Python和Tableau。基于對審計實務(wù)的調(diào)研和相關(guān)學術(shù)研究,人工智能審計技術(shù)大體上可以分為機器學習、計算機視覺、虛擬、自然語言處理和認知計算等(吳勇等,2021)。在率先應(yīng)用人工智能審計的領(lǐng)域,四大會計師事務(wù)所都是與專業(yè)機構(gòu)合作推出可供注冊會計師應(yīng)用的審計產(chǎn)品,注冊會計師通常無需參與審計產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計。因此,人工智能審計對注冊會計師信息化專業(yè)能力要求相對較低。相比而言,注冊會計師在大數(shù)據(jù)審計中不僅需要具備大數(shù)據(jù)審計思維,還需要掌握一定的大數(shù)據(jù)審計技術(shù)。因此,大數(shù)據(jù)審計對注冊會計師信息化專業(yè)能力要求更高?;诖?本文主要基于大數(shù)據(jù)審計技術(shù)探討注冊會計師信息化專業(yè)能力框架。基于《中國注冊會計師勝任能力指南》構(gòu)建的中國注冊會計師勝任能力框架,本文將從信息技術(shù)專業(yè)知識、信息技術(shù)職業(yè)技能和信息技術(shù)職業(yè)道德三個方面構(gòu)建注冊會計師的信息化專業(yè)能力框架,如圖1所示。其中,信息技術(shù)專業(yè)知識應(yīng)當在原有學科領(lǐng)域的基礎(chǔ)上增加新興技術(shù)學科領(lǐng)域,比如大數(shù)據(jù)、人工智能、移圖1注冊會計師信息化專業(yè)能力框架圖動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等相關(guān)的知識。信息技術(shù)職業(yè)技能應(yīng)當在原有技術(shù)和應(yīng)用技能的基礎(chǔ)上增加新興技術(shù)學科領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)和應(yīng)用技能,比如注冊會計師應(yīng)當掌握大數(shù)據(jù)審計常用的R語言、Python和Tableau等信息化工具。信息技術(shù)職業(yè)道德應(yīng)當在原有職業(yè)價值觀、道德和態(tài)度的基礎(chǔ)上增加信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理和職業(yè)道德物化等方面的職業(yè)道德教育。
(二)改革創(chuàng)新學歷教育
1.改革創(chuàng)新學歷教育的課程體系。目前的學歷教育課程體系難以培養(yǎng)出行業(yè)信息化建設(shè)所需的人才。目前會計專業(yè)開設(shè)的相關(guān)信息技術(shù)知識、技術(shù)和道德已經(jīng)無法滿足新時代審計工作的需要。具體表現(xiàn)為:一是信息技術(shù)專業(yè)知識較為陳舊,并未新增大數(shù)據(jù)審計、人工智能審計等新興技術(shù);二是課程所涉及的信息技術(shù)職業(yè)技能較為落后,仍局限于Office辦公軟件等傳統(tǒng)信息技術(shù);三是新興信息技術(shù)職業(yè)道德教育缺失,并不涉及新興技術(shù)相關(guān)的職業(yè)道德教育,仍局限于傳統(tǒng)的審計職業(yè)道德教育。學歷教育階段應(yīng)當遵循科學的課程體系設(shè)計邏輯,可以從以下三個方面改革創(chuàng)新學歷教育的課程體系:首先要更新信息技術(shù)專業(yè)知識,新增大數(shù)據(jù)審計、人工智能審計等新興技術(shù)專業(yè)知識;其次要開設(shè)信息技術(shù)職業(yè)技能課程,比如R語言、Python和Tableau等信息化工具應(yīng)用課程;最后要加強新興信息技術(shù)職業(yè)道德教育,在審計職業(yè)道德相關(guān)的課程中新增新興技術(shù)相關(guān)的職業(yè)道德教育內(nèi)容。2.改革創(chuàng)新學歷教育的培養(yǎng)模式。目前的學歷教育培養(yǎng)模式幾乎全部依賴自有師資力量、自編課堂教材,普遍存在理論與實務(wù)脫鉤的現(xiàn)象,人才培養(yǎng)不能滿足行業(yè)信息化建設(shè)的需求。建議采用產(chǎn)學研相結(jié)合的培養(yǎng)模式,遵循“理論源于實務(wù),理論指導(dǎo)實務(wù),理論高于實務(wù)”的科學理念,將理論與實務(wù)融合在一起。具體而言,高等院??梢栽趯W歷教育的人才培養(yǎng)過程中引入信息化實務(wù)導(dǎo)師,可以與會計師事務(wù)所開展聯(lián)合培養(yǎng),根據(jù)學生的擇業(yè)選擇以及會計師事務(wù)所的用人需求開展有針對性的學歷教育。
(三)完善職業(yè)繼續(xù)教育
1.完善會計師事務(wù)所內(nèi)部職業(yè)繼續(xù)教育。會計師事務(wù)所是高智力的學習型組織,每年均會對員工開展財務(wù)會計審計等各種專業(yè)知識的培訓(xùn),為提升審計人員的信息化水平和使用能力,應(yīng)加強和改進培訓(xùn)工作,如:在內(nèi)部培訓(xùn)中增加有關(guān)信息化方面的培訓(xùn)內(nèi)容;從外部聘請信息化方面的專家開展培訓(xùn)工作;從現(xiàn)有員工中選拔更多優(yōu)秀的、具有培養(yǎng)前途的員工參加外部各種信息化培訓(xùn)、學歷教育和信息化審計項目實務(wù)鍛煉等。同時,對現(xiàn)有的信息化審計人員也要開展財務(wù)會計審計相關(guān)知識的培訓(xùn),使目前的信息化審計人員理解和掌握更多財務(wù)審計知識,成為精通財務(wù)的信息化審計人才。2.完善注冊會計師行業(yè)的職業(yè)繼續(xù)教育。行業(yè)協(xié)會要創(chuàng)新職業(yè)繼續(xù)教育的方式和方法,圍繞信息化專業(yè)能力的專業(yè)知識、職業(yè)技能和職業(yè)道德等重點,豐富完善相關(guān)教育內(nèi)容。充分利用信息技術(shù)手段,上線職業(yè)繼續(xù)教育相關(guān)應(yīng)用,切實提高職業(yè)繼續(xù)教育的培訓(xùn)效果,持續(xù)保持和強化注冊會計師信息化專業(yè)能力和職業(yè)道德操守。
(四)深化行業(yè)監(jiān)管改革
關(guān)鍵詞:會計;電算化;農(nóng)村;財務(wù)管理;運用
安溪縣城廂鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快,但農(nóng)村財務(wù)管理問題突出,在沒有良好應(yīng)對的情況下,容易導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理未按照國家標準實施,造成的矛盾和差異較為惡劣。
1農(nóng)村財務(wù)管理的主要問題
以安溪縣城廂鎮(zhèn)為例,在2006年~2009年村級財務(wù)問題主要表現(xiàn)為以下幾點:
1.1部分村干部素質(zhì)偏低,主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
部分村干部法制觀念淡薄,視集體財產(chǎn)如家財,帶頭違反制度,使制度形同虛設(shè)。部分鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)對加強財務(wù)管理的認識不夠,以致于對政策文件的宣傳執(zhí)行不到位,上級業(yè)務(wù)主管部門只有監(jiān)督的職能,而無處罰的手段和權(quán)力,致使監(jiān)督力度大打折扣。
1.2民主理財制度落實不到位
設(shè)立民主理財制度的目的在于使農(nóng)村財務(wù)收支充分接受群眾監(jiān)督,控制不合理開支。在一些村民主理財尚未完全達到預(yù)期目的,突出表現(xiàn)在:一些民主理財小組有名無實,仍然由會計人員進行財務(wù)監(jiān)督,而實際上會計人員的監(jiān)督作用無法發(fā)揮。實行民主理財?shù)拇澹捎诶碡斝〗M成員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,覺悟程度不同,也無法順利開展工作,致使民主理財小組并未真正發(fā)揮作用。
1.3財務(wù)公開形式化,公開內(nèi)容過于籠統(tǒng)
盡管早已普遍推行了財務(wù)公開制度,大部分地方都在村部設(shè)有財務(wù)公開欄,每月定期向當?shù)卮迕窆_各項財務(wù)收支情況。但在實行財務(wù)公開的過程中,公開的內(nèi)容含混、籠統(tǒng),只做表面文章。例如:在財務(wù)公開時,只公開各科目的余額,有的把招待費轉(zhuǎn)移到其他開支項目,使財務(wù)公開名不副實。
1.4約束機制不健全,財會制度貫徹不實
農(nóng)村財務(wù)管理有一套可操作的規(guī)章制度,但由于監(jiān)督約束機制不夠完善,部分領(lǐng)導(dǎo)和財會人員素質(zhì)不高,貫徹落實比較困難。一些干部自搞一套,財會人員聽之任之,造成財會制度執(zhí)行不嚴,有章不循,違章不究。
2會計電算化在農(nóng)村財務(wù)管理中的運用對策
2.1成立“村級會計委托服務(wù)中心”,啟用“世紀之村”農(nóng)村集體“三資”管理軟件
針對農(nóng)村財務(wù)管理會計電算化軟、硬件設(shè)備較差的狀況,縣、鄉(xiāng)、村各級政府要充分認識到會計電算化在農(nóng)村財務(wù)管理中的重要性和廣闊前景,加大財政投入,根據(jù)實際需要和財力情況,選擇與本地區(qū)會計電算化工作相適應(yīng)的計算機機種、機型和系統(tǒng)軟件及有關(guān)配套設(shè)備和會計電算化軟、硬件系統(tǒng),加強了系統(tǒng)的統(tǒng)一性,促使會計電算化從單機應(yīng)用向網(wǎng)絡(luò)會計發(fā)展。例如,城廂鎮(zhèn)于2010年元月啟用福建南安“世紀之村”農(nóng)村集體“三資”管理軟件進行對村級財務(wù)記賬,推行電算化會計的工作量和計算量都由電腦完成,從而大大減少工作量。以往每村一員,全鎮(zhèn)28名財會人員減至現(xiàn)在聘用(大、中專生)2人,解決財務(wù)管理員三年一變、文化水平低的難題。鎮(zhèn)相應(yīng)成立“村級會計委托服務(wù)中心”,對村(居)集體財務(wù)實行“五統(tǒng)一”管理(統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔)。
2.2軟件及其運用不斷更新開發(fā),適應(yīng)當前工作需要
福建省在2012年下發(fā)閩政辦〔2012〕113號文件,在全省推廣應(yīng)用“世紀之村”農(nóng)村集體“三資”管理軟件,軟件管理平臺針對各地使用反饋意見,更新適應(yīng)滿足當下財務(wù)報表需求,以及自動生成各類報表,記賬后的憑證不再允許修改,記賬后電腦可打印各月、季、年財務(wù)收支情況表,并發(fā)放給各村(居)張貼,實行真公開、杜絕假公開現(xiàn)象。2.3網(wǎng)上監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀事件發(fā)生城廂鎮(zhèn)在農(nóng)村電算化施行后,查詢速度快,檢索能力強,傳遞會計信息快。市、縣、鎮(zhèn)經(jīng)管干部隨時可以通過監(jiān)督平臺調(diào)看所屬轄區(qū)內(nèi)某個村會計信息,監(jiān)督村級按時記賬,備用金管理,收支“兩條線”“零接待”“大額支付”等制度的執(zhí)行,此對當前各單位經(jīng)管干部緊缺更為重要。由此,2010年~2016年城廂鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)涉及財務(wù)問題被處理的村干部,有效杜絕了違法違紀行為的發(fā)生。
3結(jié)語
在計算機技術(shù)普及和大數(shù)據(jù)的背景下,農(nóng)村財務(wù)會計電算化符合財務(wù)工作實際要求,也是時展的必然選擇。實行會計電算化,會計核算過程受到有效的控制,同時也監(jiān)督控制了村干部在職期間隨意開支、亂作假賬等違法違紀行為,維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。應(yīng)繼續(xù)在會計電算化方面深入研究,在專業(yè)的軟件推廣上不斷更新加強。同時,還應(yīng)考慮到農(nóng)村財務(wù)管理的長期積累問題,加強先進技術(shù)理念的落實。在行政手段、技術(shù)管理、人才儲備等多方面加強認識并付諸行動,相信在今后的工作中,會計電算化能夠創(chuàng)造出更高的價值。
參考文獻
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