公安述責述廉報告范文

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第1篇

一、積極服務地方經濟社會發展

促進市場主體保持良好發展勢頭。將注冊資本500萬元以下的企業登記權下放轄區分局，并進一步簡化和優化注冊登記手續；免費公開10項企業基本登記信息；為港澳個體工商戶辦照提供優惠快捷服務；停征個體工商戶管理費和集貿市場管理費，減免第一季度受“禽流感”影響的“三鳥”檔和生豬交易市場、農貿市場豬肉檔經營者管理費等，全年累計為企業和個體工商戶減負約1.15億元；協調有關部門為47803戶無照經營戶辦了照。這些工作措施，促進了各類市場主體的發展。各類市場主體總量同比增長11.2％。截至20*年底，*市實有內資企業33023戶，注冊資本2347.21億元；私營企業144656戶，注冊資本1898.74億元；外商投資企業9240戶，注冊資本485.34億美元；個體工商戶469128戶，資金數額75.48億元。

培育馳名著名商標，開展“守合同重信用”活動。完善了市著名商標的申報、受理、培育、考核、公示程序；啟用了“*市著名商標網上申請系統”方便企業申報。全市現有馳名商標27件，同比增加3件；省著名商標244件，同比增加38件；市著名商標596件，同比增加90件。積極引導企業和個體工商戶開展誠信經營活動，全市共創建32條“守合同重信用一條街”，2503家企業、178家個體工商戶獲得2007年

度“守合同重信用”稱號。

積極做好農村市場的幫扶工作。深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農工作，廣泛開展創建食品安全示范店活動。目前全市已在農村地區建示范店315家，建紅盾服務維權工作站438個。全系統共查處違法經營農資案件29*件，為農民挽回經濟損失130.46萬元。

會同各區和有關部門辦好一年一度的*迎春花市，全市10個花市3564個檔位,營業額超過6500萬元，創歷年新高，為*市民營造了一個“安全、和諧、吉祥、迎新”的節日氛圍。

二、加強食品安全監管工作

抓好食品臺賬落實工作。在鞏固2007年流通領域食品安全專項整治成果的基礎上，為解決食品索證索票和進銷貨臺賬制度落實難的問題，從實際出發分類推行電子臺賬、手工填寫式臺賬和證票粘貼式臺賬。全市共有51家食品批發市場、697家農貿市場、977家商場（超市）較好地落實了食品索證索票和進銷貨臺賬制度，4萬余家食雜店也基本建立了臺賬制度。

加強食品安全日常巡查監管。全面推廣使用食品安全信息監管系統，實現市局—分局—工商所—經營者四級聯網，為1761家企業開通了登錄權限，其中694家重點企業與市局聯網，錄入電子臺賬信息196.2萬條，對食品來源和去向實行全程監控。開展以人民群眾日常生活必需食品和季節性、節日性食品為重點品種，以農村和城鄉結合部為重點區域的食品安全專項執法檢查。全系統13臺食品安全監測車和161個食品安全監測箱共出動11659次，抽檢農貿市場、商場、超市的各類食品130299批次，合格率為98.75％，對不合格食品全部予以下架銷毀。去年3月份，及時妥善處理了荔灣區金花市場活雞疑似禽流感死亡的突發事件。

積極開展不合格乳制品市場清查工作。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生后，全局上下高度重視，按照上級部署，迅速啟動食品安全應急預案，積極穩妥地開展流通環節乳制品專項整治行動，對不合格乳制品進行清理下架、封存。積極協調企業、經營者為消費者退貨退款，依法監督銷毀處理。共下架不合格奶粉71.99噸（含三鹿奶粉11噸）、液態奶51.6噸，受理消費者有關乳制品的咨詢、申訴和舉報4995件，為消費者退換奶粉19.59噸、液態奶16.25噸。牽頭做好流通領域不合格乳品的銷毀工作，共銷毀問題奶粉71.99噸，問題液態奶702.14噸。

三、深入推進整頓規范市場秩序工作

進一步加大行政執法力度。去年,共查處各類經濟違法案件16736宗，案值18.33億元，罰沒入庫2.16億元。一是重點打擊拼裝、銷售假冒偽劣彩電、移動電話、汽配及卷煙等制假售假違法行為，加大對打假重點市場和警示市場的檢查力度。共立案查處各類制售假冒偽劣商品案件1707宗，罰沒入庫3026萬元，搗毀制假窩點137個，向公安機關移送案件11宗。二是突出抓好奧運會、廣交會期間等商標侵權案件的執法，積極推行專業市場商標備案制度和商標保護“二步處理”制度，共查處商標違法案件1470宗，收繳和銷毀侵權商品281萬件，查處侵犯奧林匹克標志專有權案件12宗。三是嚴厲打擊商業賄賂、“傍名牌”、虛假宣傳等不正當競爭行為，共查處不正當競爭案件275宗，案值2.53億元。其中商業賄賂案件189宗，向公安機關移交案件6宗。經檢分局被評為全國工商系統治賄工作先進集體。四是嚴厲打擊合同欺詐行為，對利用加工承攬、無抵押貸款等形式實施合同欺詐的行為予以查處，全年共受理合同欺詐舉報123宗，查處違法企業32家。五是積極開展打擊傳銷工作，聯合公安、街道等部門對重點區域開展清查行動，取締傳銷窩點124個，教育遣散受騙群眾1472人，向公安機關移送案件線索3宗，共有19名傳銷骨干分子被刑事拘留，15名犯罪分子被依法判決。打傳工作形勢進一步向好的方向轉化。

加強消費維權工作。下力整合12315和消委會受理申訴舉報資源，規范案件線索的審查管理。投資擴建市局12315指揮中心，開通32條維權線路，方便了群眾申訴舉報。全年共接

來電來訪18.3萬宗，處理消費者申訴舉報4.13萬宗，為消費者挽回經濟損失3721萬元。

做好企業年檢監管工作。依法對144601戶內資（私營）企業、9067戶外商投資企業及分支機構實施了年檢，內資（私營）企業年檢合格率達84.7％，外商投資企業及分支機構年檢合格率達83.4％，同比上年均有提高。通過年檢審查，嚴厲打擊虛假出資、抽逃資金等違法行為，整治非法中介機構。會同公安經偵部門對100家涉嫌虛假注資、增資企業和1家涉嫌虛開驗資報告的會計師事務所進行立案查處。通過催繳出資，外資注冊資本到位率達95％以上。年檢期間，對未按規定參加年檢的6070家內資（私營）企業和405家外商投資企業依法吊銷營業執照。

此外，積極推動商品交易市場開辦者，成立*市商品交易市場行業協會，加強了市場的行業自律管理。

四、切實加強生豬屠宰管理工作

一是以監管銷售終端為重點，實行放心肉上市目標管理。通過對市場肉品銷售情況的調研和監控，按照全市肉菜市場每個豬肉檔每天平均銷售1.2頭放心肉的指標，加強了對肉品市場的監管，扭轉了放心肉上市量下滑的局面，全市放心肉日上市量穩定在13000頭左右，中心城區在6500頭左右。二是加強市場視頻監控建設。在重點市場安裝視頻監控系統，利用科技手段對市場交易行為進行監管。蘿崗、越秀、海珠、花都等區政府積極支持市場監管系統的開發運用，將市場監管系統納入轄區政府的信息網絡。目前，全市已有532個市場安裝了視頻監控系統，促進了市場放心肉上市量明顯增加，交易糾紛和治安事件明顯減少。三是開展打擊私屠濫宰專項整治行動。上半年和下半年分別開展了“春雷”和“百日”生豬屠宰專項整治行動，加強生豬屠宰的日常監管，對經銷私宰肉的經營者和市場開辦者依法從嚴從重處罰，嚴厲打擊私屠濫宰和經銷私宰肉違法行為，較好地維持了屠管工作的正常運行秩序。四是加大私宰追刑力度。積極協調公、檢、法等司法機關，對白云區、增城市7名情節嚴重的私宰分子判刑，開創了我市利用法律武器懲治私宰分子的先河。五是加強牛羊定點屠宰管理。以市政府名義擬制了《關于實行牛羊定點屠宰的通告》，出臺了牛羊肉管理的辦法，明確了執法主體和各職能部門的監管職責，解決了長期以來我市牛羊定點屠宰缺乏管理的問題。

五、積極參與“創文”工作

創建全國文明城市是去年全市性的重要工作任務，涉及面廣，要求高。根據市委、市政府的部署，我們積極參與推進相關工作。以“首善”意識引領創文工作，制定了《*市工商局關于樹立“首善”意識，服務全省“首善之區”建設的意見》，市委書記朱小丹專門作了批示，給予充分肯定。市局多次召開“創文”動員會議，及時分析形勢，指導好不同階段的“創文”工作，成立了由領導分工負責的“創文”工作督查組，深入基層檢查落實。一是抓窗口服務質量的提升。以市局、分局、工商所三級窗口為重點，規范工作程序、服務用語和儀表舉止，優化辦事環境；貫徹首辦責任制，為辦事企業和群眾提供“一口清”、“一紙清”服務，提高窗口人員的業務技能和法律法規知識；合理調整工作時間，全天限時不限號，解決群眾排隊難的問題，群眾的滿意率不斷上升。越秀、蘿崗分局注冊大廳被市文明委評為第二批“*地區文明優質服務示范窗口”。二是抓戶外廣告清理。聯合城管部門拆除違章戶外廣告1890塊、招牌廣告640塊，責令整改不符合規范的戶外廣告、招牌廣告1250塊，設置各種公益廣告7343塊，全年監測各類廣告37600多條（次），處理廣告違法案件22宗。在公安機關的支持下，強制關閉34家非法網站，責令270家網站刪除3000多條不文明違法廣告，凈化了廣告環境。三是抓農貿市場衛生管理。按照活禽檔、熟食（燒臘）檔、水產魚檔及市場三級過濾排水設施等標準要求，完成了520個農貿市場升級改造任務。迎國檢期間，對重點市場采取專人駐場、分班輪值、駐巡結合等方式，實行定人、定點、定責“三定”管理。四是開展無照經營專項整治。全市共清理檢查業戶33.8萬戶次，取締無照經營13842戶。全市創建的675條“亮照經

營示范街（區）”內持照亮照規范率達99.6％。

六、努力搞好隊伍建設

加強干部隊伍教育。年初，召開了包括工商所（隊）長參加的900人三級干部會議，動員全系統的同志在新一輪的解放思想學習討論活動中，繼續保持銳意進取的精神、不驕不躁的作風、敢打硬仗的勁頭；以深入學習實踐科學發展觀為主線，堅持黨委中心組理論學習；以學習工商行政管理業務知識為主，繼續辦好“學習型工商”系列講座；加強各級領導干部的教育培訓，組織1名局級干部、17名處級干部、84名科級干部參加市委黨校等院校的進修培訓，9批26名處級干部參加總局舉辦的地市局局長培訓班，組織2期處、科級干部和1期所（隊）長培訓，提高各級干部的綜合素質。公務員培訓積分完成率99.2％，取得全市最好成績。

推進轄區監管責任制。按照“分片合理，職責明確；重點突出，分類監管；技術支撐，效能提高；責任落實，形成合力”的原則，在基層工商所全面推進轄區監管責任制。去年7月，在番禺分局大崗工商所召開了轄區監管責任制現場會，現場考核了段管員對所負責片區“三熟悉”情況和運用電腦技能，較好地促進了基層工商所定人、定崗、定責的落實。越秀、天河、番禺、荔灣、花都等分局還結合轄區實際，制定了工商所轄區監管責任制綜合考評辦法。目前，全系統大部分

一線監管人員能熟練使用綜合監管系統。

加強信息化建設。按照建設“兩大板塊、十一個子系統”的規劃，深入推進信息化基礎設施的建設。完善了“食品安全監管系統”，建立了流通領域食品安全經營主體數據庫、交易市場監管系統、外商投資企業網上登記系統；做好與總局、省局的視頻聯網工作，實現了與北京等6省市工商局之間的數據共享；積極開展計算機知識學習培訓，全面提升隊伍信息化應用水平。積極參加省局組織的信息化知識競賽，獲得了總分第一名的好成績，并代表全省工商系統參加了總局組織的決賽，獲第二名。

第2篇

一、狠抓理論學習，強化思想教育，隊伍建設呈現新面貌

我局把理論學習作為日常工作的一項重要內容，平時注重狠抓學習，形成常態化，使黨員干部職工的思想認識不斷適應新形勢發展的需要，牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識。

（一）積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“講政治、重規矩、作表率”專題教育

自開展推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“講政治、重規矩、作表率”專題教育，學習視察安徽重要講話精神，向廖俊波同志學習活動以來，我局緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題，認真開展各環節工作，始終堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，形成了學習教育與機關事務管理局工作整體推進的良好局面。一是開展宣傳動員，制定活動計劃。成立學習教育領導小組，制定了學教方案，召開了學習教育動員大會；二是嚴格落實方案，多種形式開展活動。采取集中學習與個人自學、專題輔導與座談交流相結合等形式，每位黨員按要求完成了讀書筆記和撰寫心得體會，通過召開座談會、發放意見表、談心談話等方式征求意見、建議；三是認真查找問題，扎實開展批評與自我批評。班子成員認真開展交心談心活動，召開了領導班子專題民主生活會和領導班子述廉述責生活會。

（二）完善制度，加強作風建設

一年來，我局結合學習黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會及系列重要講話精神，依據推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“講政治、重規矩、作表率”專題教育學習要求，把解決隊伍作風，提升隊伍活力，肅清隊伍陋習，挖掘隊伍潛力結合起來，切實加強隊伍建設，為各項工作的開展提供了強大保障。第一，加強班子建設，帶好隊伍。充分發揚民主，注重班子團結，堅持團結就是大局，團結就是力量；在重要工作、重大活動及大額開支上執行民主集中制，不搞一言堂，真正做到黨組班子認真討論研究，以公平、公正和求實求效的原則，做好每項決策。第二，加強隊伍建設，提升素質。一年來，我們加強了機關作風整頓，在重落實、強執行、干實事上下功夫。切實打造接待服務“零差錯”、安全防控“零隱患”、后勤保障“零擱置”。進一步增強全局職工的服務意識、創新意識、爭先意識。

二、全面分工布局，細致劃分，攻克重點工作

（一）公共機構節能工作

一是制定相關文件，指導節能工作。根據《安徽省公共機構能源資源消費統計實施方案》及上級會議精神要求，協助全縣公共機構節能工作有序開展；二是及時上報數據，規范節能。嚴格按照省市要求，對全縣公共機構每月上報的能源資源消耗統計數據做到仔細審核，嚴格把關，確保數據真實、準確；三是開展各種培訓，宣傳節能。四是推進節約型公共機構示范單位創建工作。我局不斷完善制度，更新硬件設施，以節油、節電、節水、節約紙張為主要內容，以“公共機構節能宣傳周”活動為契機，在全縣推動創建“節約型機關”建設。目前，全縣公共機構汽油消耗、電消耗、水消耗、人均能耗、單位建筑面積能耗均明顯下降，圓滿完成市下達節能目標管理任務并取得了先進名次。

（二）公車平臺平穩運行

公務用車管理服務平臺自2016年4月1日運行以來，嚴格執行公務用車制度改革有關實施方案，積極穩妥落實各項工作。為保障全縣相關單位公務用車，平臺實行24小時值班制度，工作日白天全體人員正常上班，工作日下班時間和節假日實行輪班制度，機關事務管理局完善了公車平臺管理的各項規章制度，實行規范化管理，分批次招聘駕A類、B類駕駛員15名、管理人員2名充實隊伍并進行崗位培訓。按照縣車改領導小組研究意見，積極做好公務車輛的更新購置相關工作。為全縣公務用車提供了有效保障，1-10月公車平臺共計出車6855次，安全行駛1158682.69公里。根據審計結果，我縣公車運營節支率達26.3%，居全市首位。

（三）公務接待工作有序規范

嚴格執行《XX縣黨政機關公務接待管理辦法（試行）》，確保接待工作順利展開。嚴格把握，事無巨細，順利完成各項接待任務。接待是第一窗口，第一形象。面對我縣接待任務日益繁重，接待批次、接待層次、接待規格日益提高的新形勢和高層領導考察多，大型會議多，黨政團組交流多，重要客商多等特點，全局上下緊緊圍繞縣委、縣政府的各項重大活動，自覺增強責任意識，堅持實事求是、因地制宜、勤儉節約、方便務實的原則，努力做到高標準、嚴要求、慎思慎行、細致周到。較好的履行了接待部門的職能作用。據統計本年度1-8月，接待辦共接待人員212批次、4614人次，為領導順利開展工作、擴大對外交流、推動經濟社會快速發展做出了積極貢獻。

（四）公用房清理深入推進

自全縣黨政機關辦公用房的清理整改工作開展以來，根據《國家黨政機關辦公用房建設標準》等有關規定，結合我縣實際情況，我局按照分級負責、各負其責、齊抓共管的原則積極配合相關部門做好辦公用房使用的監管工作。基本實現《國家黨政機關辦公用房建設標準》有關規定的要求。

（五）物業監管工作不斷推進

我局持續發揮好物業監管人作用，為政務中心黨政機關單位提供良好的辦公環境。督促物業加強院內亮化工作，整改樓體燈和大門燈飾，更換破損照明設施，提高大院整體亮化度；對大院的破損地面進行必要的整修，對破損的花壇進行維修，對大院內單位車輛停放和外來辦事各種車輛停放實行準入管理、科學規劃、劃區域停放，有效避免了行政中心院內車輛亂停亂放的現象發生。此外，不斷加強對物業員工規矩意識、禮儀文化、愛崗敬業意識的培養，制定員工考核機制、物業工作考核方法，激勵物業公司持續為政務中心的美好辦公環境做出貢獻。

（六）招商引資成效明顯

2017年以來，在縣委縣政府指導及各部門的密切配合下，我局瞄準年初制定的目標任務，搶抓機遇，奮力拼搏，協議引進項目投入資金額總額近3億元。我局在做好安徽成達生物質新材料有限公司投資2.15億元的30萬噸秸稈綜合循環利用暨扶貧項目相關服務工作的同時，成功招商引進北京蜜蜂出行有限公司投入5000萬的共享電車項目進駐XX，為XX人民最后一公里的綠色出行保駕護航。

（七）認真做好結隊幫扶貧困戶工作

我局扶貧單位為靈城鎮虹川社區，根據我縣扶貧工作規劃和扶貧工作要求，我局認真貫徹縣委重要決策，制訂了縣直機關事務管理局扶貧工作方案和“一對一”、“一對多”結對幫扶精準扶貧方案，定期或不定期深入靈城鎮走訪調研，全面掌握該村基本情況，認真開展幫扶慰問。一是進村入戶建立完善扶貧幫扶檔案；二是精準摸清貧困戶的致貧原因，家庭狀況，脫貧需求；三是針對每個貧困戶精準宣傳脫貧政策，制定幫扶計劃。目前，虹川社區幫扶工作取得了良好進展，轄內大部分貧困戶已達到預脫貧狀態。

（八）深化平安單位創建，保障機關大院安全和正常工作秩序

今年繼續以“平安單位”創建活動為載體，堅持“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的工作方針，進一步落實了安全目標責任制和責任追究制度，分別與各股室負責人及政務中心各單位簽訂了社會治安綜合治理目標責任書和消防安全工作責任書，完善與公安、消防等部門的協作機制。加強門衛管理，配合、公安部門，及時處置群體性上訪事件，詢查和妥善處置個訪人員，維護了機關正常工作秩序。

三、存在不足及原因分析

一年來，在縣委、縣政府的領導和關心支持下，在各級各部門的密切協調配合和全局工作人員的積極努力下，我局各項工作取得一定的成效。但是，仍然存在不足，分析如下：

一是工作性質特殊，相關專業學習不夠扎實深入。機關事務管理局是集后勤保障與服務為一體的職能機構，承擔著政務中心辦公大樓消防設施、供排水管道、空調等電器設備、安全保衛、衛生保潔、會議會場服務及各類接待服務等工作，工作任務重、工作程序復雜、涉及面廣，而我局干部職工學習的方法方式過于單一，學習深度和廣度也不夠，大多是文件、會議精神的傳達學習，政治理論和專業業務知識學習的較少，在工作上的創新思維還不夠明顯，成效還不顯著；

二是公共設備設施逐漸老化，管理維護難度大。原因是辦公大樓公共設備設施分布較為零散，并且隨著設備設施使用年限及用電負荷增加導致逐漸老化，維修維護經費成本投入越來越大，一定程度上影響各項工作順利開展；

三是調研活動不夠扎實。我局工作較為繁雜，臨時性工作較多，必須隨時保障辦公大樓設備設施的正常運轉，致使深入基層的機會就相對較少，特別是一些職能工作又常安排我局參加，導致工作極為被動，不同程度影響全局各項工作的正常開展；

四是接待工作。1、機制不夠完善，影響職能發揮。2、在工作創新上還存在薄弱環節，忙于具體事務性工作多，缺乏對接待工作深層次的思考。

四、2018年工作計劃

堅持學重要講話精神，研習《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》報告，踐行“三嚴三實”優良作風，依據推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“講政治、重規矩、作表率”專題教育學習要求，在縣委、縣政府的領導下，深入貫徹落實中央“八項規定”。積極推進反腐倡廉教育，按照抓規范強管理、抓形象強服務、抓安全強保障、抓學習強隊伍的工作思路，實現“管理制度化、保障專業化、服務精細化”的目標。

（一）深入學習領會“”及其他重要會議指示精神，制定學習計劃，認真做好學習筆記，堅持理論與實踐相結合，切實改進思想和工作作風，鞏固學教成果。

（二）把人才隊伍建設放在首要位置，全面提高后勤服務隊伍的綜合素質。

第3篇

（一）落實領導干部學法制度?？h政府、各鎮(區)、各部門應當制定年度學法計劃并采取多種形式組織實施?？h政府常務會議和各鎮（區）、各部門辦公會議會前學法不少于2次，處、科級領導干部聽取專題法制講座不少于2次,實現領導干部定期學法常態化、制度化。落實政府任命的領導干部任前法律知識和依法行政情況考試考察制度，把領導干部學法用法、執法守法情況列入單位年度述職述廉述法述學內容和依法行政考核范疇。

（二）強化對公務員和行政執法人員的培訓。進一步提升公務員依法行政素質，公務員每年學法時間累計不少于40小時。以加強文明執法教育和提高綜合業務素質為重點，落實行政執法人員上崗前法律知識考試制度和日常培訓、輪訓常態化工作機制，行政執法人員法律知識培訓時間每年不少于15天，其中參加集中學習培訓不少于5天，運用行政權力網上公開透明運行系統，組織行政執法人員開展行政處罰法、行政許可法、國家賠償法、行政復議法、行政強制法網上考試，考試成績作為行政執法人員證件換發、年審注冊的依據。

二、優化制度建設，在提升依法決策水平上求突破

（三）落實重大行政決策制度。嚴格執行重大行政決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”程序。重大決策要經政府常務會議或者各鎮（區）、各部門領導班子集體討論決定，會前應當通過法制機構進行合法性審查，把風險評估作為決策的重要依據。決策機關要跟蹤決策的實施情況，了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執行效果。

（四）提升規范性文件制定質量?？茖W安排規范性文件制定計劃，嚴格規范性文件制定程序，完善規范性文件合法性前置審查、集體審議通過和公布生效制度。事關經濟社會發展全局和涉及人民群眾切身利益的規范性文件草案要向社會公開征求意見，聽取行政管理相對人的意見，必要時組織專家論證或者聽證，并以適當方式反饋意見采納情況?？h政府規范性文件后15日內按規定報市政府、縣委、縣人大常委會備案；縣政府法制辦公室對各鎮（區）、各部門備案的規范性文件要及時審查、提出意見。實行規范性文件統一登記、統一編號、統一、統一管理和三年有效期制度，實行規范性文件網上報送備案制度，確保政府抽象行政行為的合法性和有效性。

三、規范行政行為，在提升服務效能上求突破

（五）深化行政審批制度改革。按照“應進必進、授權到位、公開透明、依法辦事、高效便民”的要求，規范政務服務行為。按照省市要求，統一規范縣鎮（區）服務中心名稱、場所標識、進駐部門、辦理事項和運行模式，加快推進縣政務服務中心規范化、標準化建設。及時清理、減少和調整在投資、社會事業和非行政許可審批等領域的行政審批事項，減少審批環節，減少審批材料，加大聯合審批的力度。全面推行服務承諾制、首問負責制和限時辦結制，建立健全行政審批責任制度、行政審批事項動態管理制度，加強對行政審批權力運行的監督考評。

（六）深化行政權力網上公開透明運行工作。進一步規范行政權力網上公開透明運行行為，加強對行政權力庫的動態管理維護及運行監管，優化完善監察監督、法制監督系統功能，使監督工作貫穿于行政權力運行的全過程，切實提高行政權力網上公開透明運行的運用水平。

（七）深化政務公開工作。嚴格執行政府信息公開條例，主動、及時、準確地向社會公開政府信息，重點抓好財政預算決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開。進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監督保障等措施。規范和監督所有面向社會服務的政府部門以及醫院、學校、公交、公用等公共事業領域的信息公開工作，實現辦事項目信息的充分告知，逐步擴大網上查詢、交費、辦證、年檢、求助等服務項目的范圍，為群眾生產生活提供優質、高效、便利的服務。

（八）開展行政執法主體資格、依據、職責梳理工作。根據執法主體變動、職能調整以及新頒布的法規實施情況，及時組織開展行政執法主體資格認定、執法依據清理、執法職能界定和執法責任制完善等工作。調整后的行政執法主體名稱、依據、事項、條件、程序、流程等，必須及時錄入行政權力庫，并在縣行政權力網上公開透明運行系統和本單位網站上公布，接受社會監督。縣政府法制辦公室要在5月底前對全縣行政執法主體資格進行一次清理、確認和公布。

（九）開展“行政執法規范化年”活動。全面推行全程說理式執法、行政監管勸勉、執法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執法方式。通過行政權力網上公開透明運行系統開展重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作。加大行政執法案卷質量評查力度，定期組織行政處罰和行政許可、行政征收、行政強制案卷評查，重點檢查行政處罰自由裁量權規范情況和說理式執法文書制作情況。推行涉企處罰“初犯重教，督促整改；首罰從輕，下限量罰；累犯從重，嚴管重罰”的執法方針，規范行政執法行為。規范城市管理行政執法工作。認真做好法治惠民實事。定期組織開展群眾關心、社會關注的征地補償、食品藥品安全、安全生產、教育收費、勞動保障、自然資源和環境保護、工程建設、城市管理和兵役工作的專項執法檢查。

（十）加大行政問責力度。加大對涉及群眾切身利益的行政違法行為、行政不作為、亂作為等行為的查處力度，督促行政機關及其工作人員依法行政、履職盡責。落實錯案責任追究制度，建立行政機關行政敗訴案件報告制度。

（十一）加強和改進行政復議、行政應訴工作。完成行政復議場所規范化建設，行政機關負責人參加行政復議達80%。定期召開行政機關與審判機關聯席會議，通報相關情況，研究行政執法中存在的問題，妥善處理行政爭議。行政機關負責人參加行政訴訟達100%。

四、轉變政府職能，在創新管理方式上求突破

（十二）深化行政指導工作。全面實施行政指導，創新行政指導方式方法，完善行政指導評估考核辦法，運用行政指導規范商品房交付使用工作。每個行政執法部門都要有行政指導案例，行政指導項目多的部門不得少于10件。

（十三）探索開展行政調解試點工作。確定縣公安、人社、工商、交運四個部門為行政調解工作先行試點單位，并逐步在全縣推行。建立由政府負責、政府法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作機制。按照“調解優先，全程調解”的工作原則，做好行政復議調解工作。

（十四）探索建立“政社互動”機制。確定安宜鎮為“政社互動”先行試點單位，科學界定各職能部門在社會管理和公共服務中的職責任務，做到人員、投入、工作和責任四到位。健全群眾利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制，提高源頭治理、動態協調和應急處置能力，完善社會誠信體系。健全基層社會管理和服務體系，推行“一委一居一站一辦”社區組織架構。積極引導和依法管理并重，促進社會組織健康有序發展。

五、強化組織領導，在加速法治政府建設進程上求突破