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關(guān)鍵詞:延安旅游;紅色旅游;旅游資源
中圖分類(lèi)號(hào):F592 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)05-0086-02
一、延安紅色旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
延安,是舉世矚目的中國(guó)革命圣地和國(guó)務(wù)院首批公布的24個(gè)歷史文化名城之一。延安境內(nèi)旅游資源富集,有唐代寶塔、宋代石刻等12處歷史古跡。延安是中國(guó)紅色旅游景點(diǎn)最多、內(nèi)涵最豐富、知名度最高的紅色旅游資源富集區(qū),有王家坪革命紀(jì)念館、王家坪八路軍總部舊址、棗園舊址、楊家?guī)X舊址、鳳凰山舊址、洛川會(huì)議舊址、瓦窯堡會(huì)議舊址、直羅戰(zhàn)役舊址、南泥灣革命舊址、瓦子街戰(zhàn)役舊址,等等。
2012年,延安市旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了雙突破。全市接待游客2 190萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入118億元,分別增長(zhǎng)6.8%、7.2%,提前一年實(shí)現(xiàn)了省政府提出的接待2 000萬(wàn)人次的目標(biāo)。投資1 300多萬(wàn)元,完成了三山(寶塔山、清涼山、萬(wàn)花山)旅游公廁、上山道路、山體點(diǎn)亮、萬(wàn)花山排污排洪,延安自駕車(chē)營(yíng)地的水、電、氣、路、護(hù)坡等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寶塔山滑坡治理項(xiàng)目前期工作。由此可見(jiàn),延安“紅色旅游”教育意義和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用開(kāi)始顯現(xiàn)。
二、延安紅色旅游發(fā)展存在的問(wèn)題
(一)資源開(kāi)發(fā)不足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一
延安擁有秦直道、黃土風(fēng)情文化、延川黃河乾坤灣、黃龍泄湖度假村等一批符合旅游市場(chǎng)需求,具有很大開(kāi)發(fā)潛力的旅游資源。但是,大部分基本上都處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)。而且,早期開(kāi)發(fā)的景區(qū)大都是以文物古跡為主體和特色的產(chǎn)品。
(二)金融機(jī)構(gòu)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)支持力度不足
延安屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),直接融資渠道狹窄,民間融資又缺乏引導(dǎo),使社會(huì)閑散資金很難進(jìn)入旅游行業(yè),加之旅游產(chǎn)業(yè)大多是中小企業(yè),金融機(jī)構(gòu)以貸款期限與旅游業(yè)的回報(bào)周期不相匹配為由,一般情況下不給予旅游企業(yè)相應(yīng)的貸款,而這些使得資金供應(yīng)鏈條斷裂,直接影響延安市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展缺乏金融業(yè)的強(qiáng)力支持。
(三)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低
眾所周知,旅游業(yè)的發(fā)展可以給交通、飯店、娛樂(lè)、購(gòu)物帶來(lái)無(wú)限的商機(jī)。但是延安旅游并未根據(jù)延安旅游資源的特點(diǎn)和市場(chǎng)需求進(jìn)行配置和開(kāi)發(fā),而是在政府接待、傳統(tǒng)思想教育、干部培訓(xùn)的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來(lái)的。因而,旅游功能單一,更談不上“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素為一體的綜合旅游接待服務(wù)體系,甚至出現(xiàn)了游客很想好好消費(fèi)而又無(wú)處消費(fèi)的現(xiàn)象。
(四)資源利用率低,閑置現(xiàn)象嚴(yán)重
延安的旅游資源十分豐富,但是當(dāng)前開(kāi)發(fā)與利用的僅限于楊家?guī)X舊居、棗園舊居、鳳凰山舊居、王家坪舊居、延安革命紀(jì)念館、寶塔山、南泥灣、黃帝陵、壺口瀑布這些旅游景點(diǎn)。而且對(duì)于這些景點(diǎn)也僅限于“觀物”,而很少“觀人”、“觀文化”,既缺少深度開(kāi)發(fā),也缺少?gòu)V度開(kāi)發(fā);同時(shí),還有許多承載著革命精神的景點(diǎn)沒(méi)有進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,從而造成景點(diǎn)資源閑置與浪費(fèi)。
(五)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施滯后
由于起點(diǎn)低、起步晚、積容能力較弱等客觀原因,便捷的交通網(wǎng)絡(luò)尚未形成,旅游可進(jìn)入性較差。導(dǎo)致了延安紅色旅游未能形成經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),特別是景區(qū)旅游公路、步行游道、景區(qū)停車(chē)、景區(qū)標(biāo)志、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、供水供電、景區(qū)安全以及圖片、實(shí)物、音像演示等旅游配套施建設(shè)還很不完善,難以支撐旅游經(jīng)濟(jì)的快速、良性、健康發(fā)展。
(六)制度障礙突出,行業(yè)運(yùn)作不規(guī)范
長(zhǎng)期以來(lái),延安旅游業(yè)一直存在著多部門(mén)管理、交叉管理的問(wèn)題。由此出現(xiàn)了各自為政、重復(fù)建設(shè)以及運(yùn)作不規(guī)范等不良現(xiàn)象,這不僅使旅游資源得不到合理有效的整合,而且使整個(gè)延安旅游市場(chǎng)存在無(wú)序管理現(xiàn)象。
三、發(fā)展延安紅色旅游的對(duì)策建議
(一)加大旅游資源的開(kāi)發(fā)力度,調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
針對(duì)延安旅游資源豐富但零散的現(xiàn)狀,必須站在發(fā)展“龍頭”產(chǎn)業(yè)的高度,加大旅游資源開(kāi)發(fā)利用的力度,推進(jìn)延安紅色旅游整體化、系列化,打造有特色的旅游產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品。
1.大力整合旅游資源。把具有價(jià)值的革命遺址整合串連并有機(jī)結(jié)合起來(lái),把紅色旅游和傳統(tǒng)旅游緊密結(jié)合起來(lái),把人文景觀旅游與自然景觀旅游結(jié)合起來(lái),把紅色旅游資源與其周邊的旅游資源和服務(wù)設(shè)施結(jié)合起來(lái),把紅色主題以生活化的形態(tài)逐步展示并滲透開(kāi)來(lái),使其產(chǎn)生整體效應(yīng)和主題效應(yīng),形成一個(gè)以紅色旅游項(xiàng)目為主的全方位、多層次、多功能的紅色旅游區(qū)域。
2.打造有特色的旅游產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品。特色是旅游之魂,為此必須針對(duì)當(dāng)前延安紅色旅游產(chǎn)業(yè)“延安味”不足的現(xiàn)實(shí),打造具有延安特色的紅色旅游產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品。要在現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,挖掘其可深加工的潛力和空間。開(kāi)發(fā)特色精品,打造“紅色一條街”,增加文化附加值,以形成獨(dú)特的延安旅游品牌。
(二)金融業(yè)要著力推動(dòng)延安旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
1.逐步加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的金融支持。在目前地方財(cái)政對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持有限的情況下,金融業(yè)可以在其中大有作為。延安的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,逐步把一部分信貸資金投向旅游產(chǎn)業(yè),既可以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,也可以改善金融機(jī)構(gòu)自身的信貸結(jié)構(gòu)。
2.金融部門(mén)要通過(guò)信貸引導(dǎo),促進(jìn)旅游企業(yè)改革。旅游企業(yè)普遍規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè),且結(jié)構(gòu)松散、經(jīng)營(yíng)實(shí)力弱、整體效益低下。針對(duì)旅游企業(yè)小、散、弱的狀況,金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)信貸資金的投入,按照政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效益優(yōu)先的原則,促進(jìn)旅游業(yè)采取聯(lián)合、兼并、收購(gòu)或股份制改造等形式,組建區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)性旅游企業(yè)集團(tuán),培育和扶植一批旅游龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)旅游業(yè)在延安經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱作用。
(三)擴(kuò)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,提出打造延安品牌的經(jīng)營(yíng)理念
延安旅游業(yè)要想得到良性發(fā)展,必須在合理利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,打造具有延安特色的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品,以增強(qiáng)自身的造血功能。
1.產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。延安紅色旅游,仍有可深度加工的巨大潛力和空間。比如,讓旅游者當(dāng)一天延安時(shí)期的學(xué)員,在棗園學(xué)兩種秧歌舞,穿一次粗布服,吃一碗小米飯,喝一碗南瓜湯,紡一根棉花等活動(dòng),都可以使游客激奮之后,銘記一輩子。
2.產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。建立與外地旅行社互惠的關(guān)系。在主流媒體上做具有鮮明整體形象特征的旅游廣告,以推出大品牌,產(chǎn)生大效應(yīng),打開(kāi)大市場(chǎng)。利用“延安”品牌,營(yíng)銷(xiāo)延安特色產(chǎn)品,爭(zhēng)取樹(shù)一流品牌,創(chuàng)一流產(chǎn)品。
3.培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在景點(diǎn)開(kāi)發(fā)上,要有所為,有所不為。優(yōu)先開(kāi)發(fā)列入國(guó)家紅色旅游線(xiàn)路中的紀(jì)念地。暫時(shí)還不具備條件開(kāi)放的,要全力做好保護(hù)工作。許多紅色景區(qū)同時(shí)擁有文物古跡、風(fēng)情民俗等旅游資源,這時(shí)必須搞好資源整合,連點(diǎn)成線(xiàn),區(qū)域成片,形成整體,共同做大做強(qiáng)。
(四)提高延安旅游資源的利用率,降低甚至杜絕旅游資源閑置
開(kāi)展具有延安本土氣息的特色旅游,切實(shí)提高旅游資源的利用率。例如,在2013年“首屆中國(guó)延安紅色旅游季”上,“蘋(píng)果之鄉(xiāng)”洛川縣亮出了“最靚、最紅、最炫”的3張名片,誠(chéng)邀各方游客“入鄉(xiāng)一游”。 第一張名片是“春天一塬花,秋天一塬果”的綠色生態(tài)游;第二張是以“洛川會(huì)議紀(jì)念館”為中心的紅色文化游;第三張是“地接關(guān)輔風(fēng)承周秦,境臨洛渭俗融戍狄”的黃土風(fēng)情游。這些做法充分利用并深度挖掘了自身所具備的旅游資源,較大幅度地提高了旅游資源的利用率。
(五)加大對(duì)延安旅游的投入力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
良好的旅游基礎(chǔ)設(shè)施是開(kāi)展紅色旅游的基本條件,為此,必須針對(duì)延安紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀,開(kāi)辟并運(yùn)用多元化的途徑進(jìn)行投資建設(shè)。
依托重點(diǎn)項(xiàng)目工程,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策投入。今后幾年中,延安要抓住中央在延安實(shí)施愛(ài)國(guó)主義教育的極好機(jī)遇,依托特有的紅色旅游資源優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)建設(shè)資金支持,加大旅游投入力度,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善景區(qū)旅游公路、步行游道及旅游景區(qū)停車(chē)、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、供水供電、安全等旅游配套設(shè)施,從而為紅色旅游提供良好的平臺(tái)。
(六)理順旅游管理體制,規(guī)范行業(yè)運(yùn)作制度
制度障礙突出,行業(yè)運(yùn)作不規(guī)范已經(jīng)成為制約延安旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與壯大的“瓶頸”,為此必須推進(jìn)制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)延安旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
1.穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范行業(yè)管理。構(gòu)建合理的組織與制度,是延安開(kāi)展紅色旅游的基本保障。為了有效整合資源、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理,就必須推進(jìn)延安旅游的機(jī)構(gòu)重組改革,按照產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開(kāi),管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)建延安旅游集團(tuán)公司,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,提高工作績(jī)效。要特別注意建立健全旅游行業(yè)管理制度,通過(guò)研究與制定一系列相關(guān)的規(guī)定,對(duì)旅游行業(yè)中的各種違法行為作出具體處罰,從而實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、管錢(qián)、管物,以維護(hù)良好的旅游發(fā)展大局。同時(shí),要通過(guò)制度創(chuàng)新加強(qiáng)資源的合理利用與保護(hù),實(shí)現(xiàn)紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展。
2.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提升旅游整體服務(wù)水平。加快延安旅游的人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)于素質(zhì)偏低的機(jī)關(guān)工作人員要適量裁減,以消除人浮于事的現(xiàn)象,提高工作效率;對(duì)于講解員、導(dǎo)游要嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,推行崗位任職資格制度,以培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型旅游專(zhuān)業(yè)人才,提高服務(wù)水平。同時(shí),還要通過(guò)多種宣傳教育活動(dòng),提高延安普通市民的素質(zhì),使之成為“了解延安、宣傳延安、關(guān)心延安、發(fā)展延安”的主力軍,為延安旅游創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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【題目一】
與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系調(diào)查研究
1、十報(bào)告精神落實(shí)情況的調(diào)查研究
2、關(guān)于貫徹落實(shí)2016年中央1號(hào)文件的調(diào)查
3、新形勢(shì)下堅(jiān)持在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的調(diào)查研究
4、理想信仰問(wèn)題調(diào)查研究
5、深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)調(diào)查研究
大學(xué)生思想政治教育調(diào)查報(bào)告
1、當(dāng)代大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值體系認(rèn)同研究
2、當(dāng)代大學(xué)生道德情操研究
3、當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值取向和心理素質(zhì)的調(diào)查分析
4、當(dāng)代大學(xué)生與父母溝通狀況的調(diào)查
5、貧困大學(xué)生問(wèn)題調(diào)查
6、當(dāng)代大學(xué)生消費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查
7、大學(xué)生就業(yè)壓力與社會(huì)適應(yīng)問(wèn)題調(diào)查研究
經(jīng)濟(jì)建設(shè)研究
1、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)查研究
2、十二五時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新特征的調(diào)查研究報(bào)告
3、加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查研究
4、民間金融問(wèn)題調(diào)查研究
5、中小企業(yè)發(fā)展的金融支持研究
6、中國(guó)品牌戰(zhàn)略研究
7、房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)研究
8、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查研究
政治建設(shè)與社會(huì)建設(shè)研究
1、生態(tài)問(wèn)題調(diào)查研究
2、穩(wěn)定物價(jià)保障民生的政策措施調(diào)查研究
3、加強(qiáng)食品、藥品安全問(wèn)題調(diào)查報(bào)告
4、網(wǎng)絡(luò)群體事件發(fā)展動(dòng)因及演化機(jī)制調(diào)查研究
5、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的現(xiàn)狀調(diào)查研究
6、新興媒體輿論引導(dǎo)問(wèn)題研究
7、新生代農(nóng)民工問(wèn)題調(diào)查研究
8、地方民生工程現(xiàn)狀的調(diào)查研究
文化建設(shè)研究
1、關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)查研究
2、文化民生工程實(shí)施路徑調(diào)查研究
3、旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的調(diào)查研究
4、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)升級(jí)的調(diào)查研究
5、紅色旅游文化資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)調(diào)查研究報(bào)告
6、文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承調(diào)查研究
7、民俗文化調(diào)查研究
8、文化品牌與文化精品調(diào)查研究
9、關(guān)于城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展的調(diào)查
10、關(guān)于農(nóng)村小學(xué)資源整合問(wèn)題
11、關(guān)于農(nóng)村社會(huì)治安問(wèn)題的調(diào)查
12、關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題調(diào)查
13、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的調(diào)查
【題目二】
1、科學(xué)發(fā)展觀與我的故鄉(xiāng)建設(shè)。
2、對(duì)你居住地人們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)和熟悉情況的調(diào)查。
3、當(dāng)?shù)貙?shí)施科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措。
4、對(duì)你居住地農(nóng)村或企業(yè)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的題目的調(diào)查。
5、對(duì)你居住地企業(yè)職工收進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)查。
6、對(duì)你居住地企業(yè)以人為本理念貫徹情況的調(diào)查。
7、當(dāng)?shù)厝绾伟l(fā)展本身上風(fēng),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)和發(fā)展。
8、當(dāng)?shù)厝绾温鋵?shí)黨的農(nóng)村政策?存在的題目有哪些?
9、調(diào)查分析新農(nóng)村建設(shè)中存在的題目。
10、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收進(jìn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)劑的相干性分析。
11、農(nóng)村社會(huì)保障現(xiàn)狀調(diào)研。
12、城市最低生活保障調(diào)研。
13、新情勢(shì)下當(dāng)?shù)氐褪者M(jìn)群眾生活保障題目的調(diào)研。
14、當(dāng)?shù)卣谡_處理先富起來(lái)和共同富裕的關(guān)系中采取了哪些基本措施?
15、家電下鄉(xiāng)情況調(diào)研。
16、當(dāng)?shù)卦跇?gòu)建社會(huì)主義***社會(huì)中有哪些重大舉措?
17、調(diào)查分析某個(gè)村鎮(zhèn)(社區(qū))構(gòu)建***村鎮(zhèn)(社區(qū))的經(jīng)驗(yàn)與存在的題目。
18、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展有哪些特點(diǎn)變化。
19、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童題目調(diào)研。
20、調(diào)查所在地區(qū)社會(huì)治安狀態(tài)存在的突出題目及其成因?
21、當(dāng)前人民群眾精神文化需求的新特點(diǎn)新變化的調(diào)查。(對(duì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)能力、鑒賞水平、趨勢(shì)等)
22、改革開(kāi)放后,特別是最近幾年來(lái)當(dāng)?shù)厝嗣裆钏竭M(jìn)步和消費(fèi)構(gòu)成變化的進(jìn)程和現(xiàn)狀。
23、當(dāng)?shù)厝绾畏€(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策,深化農(nóng)村改革,解決三農(nóng)題目。
24、當(dāng)?shù)厝绾伟l(fā)展第三產(chǎn)業(yè),進(jìn)步其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的比重。
25、對(duì)你居住地企業(yè)節(jié)能減排情況的調(diào)查。
26、調(diào)查當(dāng)?shù)馗乇Wo(hù)情況(基本農(nóng)田的保護(hù)情況)。
27、對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的醫(yī)療合作制度調(diào)查。(參與方式、建立情況、運(yùn)行情況)
28、對(duì)所在地環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)查。
29、農(nóng)村金融服務(wù)體系調(diào)查。(金融服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)類(lèi)型、服務(wù)職能等)
30、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)狀態(tài)調(diào)查。(當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地、管理制度、龍頭企業(yè)、利益機(jī)制等)
31、你所在的村鎮(zhèn)龍頭企業(yè)發(fā)展情況及帶動(dòng)效果調(diào)查。
32、記載本地致富帶頭人的發(fā)展歷程。
33、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查。(農(nóng)村道路、通訊、水電氣、水利及基本農(nóng)田改造、環(huán)境設(shè)施等現(xiàn)狀與建設(shè)投資總量及結(jié)構(gòu),當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度等)
34、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍情況調(diào)查。(機(jī)構(gòu)的數(shù)目、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、科技人才數(shù)目、結(jié)構(gòu)、工資水同等)
35、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民被征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查。
36、被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障題目調(diào)查。
37、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)村充裕勞動(dòng)力或下崗失業(yè)職員就業(yè)狀態(tài)調(diào)查。(從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、職業(yè)和崗位、收進(jìn)等情況)
38、進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)保障狀態(tài)解決思路調(diào)查。
39、80后員工的職業(yè)特點(diǎn)及有效管理
40、80后農(nóng)民工職業(yè)需求與工作滿(mǎn)意度的調(diào)查
41、當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顟B(tài)調(diào)查。(中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)保障局等)
42、當(dāng)?shù)貙?duì)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)的措施及實(shí)施情況調(diào)查。
43、你所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及九年義務(wù)教育情況調(diào)查。(校舍、師資、經(jīng)費(fèi)保障、學(xué)雜費(fèi)等)
44、當(dāng)?shù)剡m齡兒童進(jìn)學(xué)率、失學(xué)率、停學(xué)率情況調(diào)查。
【關(guān)鍵詞】旅游目的地 戰(zhàn)略選擇 環(huán)京津
一、緒論
旅游目的地是指一定空間上的旅游資源與旅游專(zhuān)用設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)的其他條件有機(jī)集合起來(lái)的是旅游者停留和活動(dòng)的目的地。①隨著“大旅游”的發(fā)展,旅游目的地正逐漸代替旅游景區(qū)、旅游點(diǎn)等狹義概念,如何更好的建設(shè)旅游目的地,也相應(yīng)的成為研究關(guān)注的熱點(diǎn)。
根據(jù)國(guó)際慣例,人均GDP超過(guò)6000美元的話(huà),該地區(qū)將進(jìn)入休閑時(shí)代。河北環(huán)京津地區(qū)面臨著人口總數(shù)為1.06億的京津冀三大客源市場(chǎng),京津地區(qū)人均GDP已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)6000美元,河北省這一數(shù)字也接近6000美元,可知三地居民收入早已超過(guò)休閑旅游消費(fèi)產(chǎn)生界限,居民的旅游需求特別是休閑旅游需求,潛力巨大。
本文中,河北省環(huán)京津旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶范圍界定如下:以環(huán)京津的唐山、秦皇島、承德、張家口、保定、廊坊等市和省會(huì)石家莊為主要中心城市,輻射全省11個(gè)市。
二、河北省環(huán)京津地區(qū)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及存在問(wèn)題
(一)環(huán)京津地區(qū)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
1.旅游資源開(kāi)發(fā)狀況。河北省自然旅游資源豐富,人文旅游資源品位較高。目前,河北省有4A以上景區(qū)110個(gè),居全國(guó)第四位;世界遺產(chǎn)3個(gè);國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位273個(gè),居全國(guó)第三位。
以4A及以上景區(qū)為代表,其呈帶狀集中分布于以下三大區(qū)域:以石家莊、邯鄲、保定為中心的冀中南太行山沿線(xiàn)區(qū)域;以張家口、承德為中心的壩上高原與冀北山地區(qū)域;以唐山、秦皇島為中心的環(huán)渤海區(qū)域。總體上看,這些景區(qū)環(huán)繞京津,呈環(huán)帶狀分布。
2.旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。近十年來(lái),除去2003年“非典”對(duì)旅游業(yè)嚴(yán)重的影響和2008年北京奧運(yùn)會(huì)的影響,河北省旅游業(yè)基本保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。相比入境游,國(guó)內(nèi)游是河北省旅游業(yè)重要組成部分,國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)是河北省重要旅游客源市場(chǎng)。2012年,河北省旅游總收入達(dá)到1588.33億元,旅游人數(shù)達(dá)到2.3億人次,比上年分別增長(zhǎng)30.5%和22.94%。其中國(guó)內(nèi)旅游收入1553.91億元,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)為2.29億人次。
但是,旅游者在河北省的人均花費(fèi)較低,停留時(shí)間較短,作為國(guó)內(nèi)游的目的地,河北省缺乏旅游吸引力,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較不成熟,亟待完善與提升。
3.旅游服務(wù)質(zhì)量狀況。根據(jù)中國(guó)旅游研究院的全國(guó)主要旅游城市游客滿(mǎn)意度調(diào)查,河北省三個(gè)旅游樣板城市游客滿(mǎn)意度普遍不高,處于全國(guó)中下水平。
以省會(huì)石家莊為代表,2010年與2011年,在50個(gè)樣板城市中分別位列45與36位,2012年和2013年第一季度,在60個(gè)樣板城市中,位列53和58名,基本處于倒數(shù)后十名的位置;河北省旅游業(yè)較成熟的承德,從2010年到2013年第一季度,游客滿(mǎn)意度排名呈下降趨勢(shì)(排名:20、44、43、51),從全國(guó)中上水平跌入中下水平行列;河北省濱海旅游主要承載者秦皇島游客滿(mǎn)意度也不甚理想,平均處于全國(guó)中下水平(排名:36、49、45、38)。
(二)環(huán)京津地區(qū)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的主要存在問(wèn)題
1.旅游交通與旅游資源分布不匹配。河北省雖然有環(huán)渤海、環(huán)京津的“兩環(huán)”區(qū)位優(yōu)勢(shì),以北京為中心的放射通網(wǎng)絡(luò)穿越河北全境的交通優(yōu)勢(shì),但是,交通的放射狀格局與旅游資源的環(huán)帶狀分布不適應(yīng),資源分散,區(qū)域分割,環(huán)首都旅游資源未得到有效整合。
2.旅游經(jīng)濟(jì)效益與旅游資源存量不一致。與周邊省市相比,河北省旅游資源數(shù)量豐富,品位較高。然而,從旅游接待人數(shù)、旅游收入、旅游者人均花費(fèi)和旅游者平均停留時(shí)間等方面來(lái)看,河北省卻處在相對(duì)劣勢(shì)地位,國(guó)內(nèi)旅游收入甚至墊底,而且這種落后差距呈逐年遞增趨勢(shì)。
3.游客滿(mǎn)意度低,旅游服務(wù)質(zhì)量差。由全國(guó)旅游樣板城市游客滿(mǎn)意度調(diào)查報(bào)告可知,河北省整體旅游服務(wù)質(zhì)量較差,排名相對(duì)靠后,三個(gè)樣本城市排名均處于全國(guó)中下水平,省會(huì)石家莊更是基本處于倒數(shù)十名行列。因此,旅游服務(wù)質(zhì)量是制約河北省旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要短板,旅游服務(wù)質(zhì)量急需完善與提升。
三、發(fā)展河北省環(huán)京津旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略選擇
(一)旅游產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略
根據(jù)河北省旅游資源特色,將其劃分為京西沿太行山地區(qū)、京北張承地區(qū)、京東唐秦地區(qū)、京南平原地區(qū)四個(gè)區(qū)域,實(shí)施產(chǎn)品差異化發(fā)展戰(zhàn)略,培育京西太行山山地生態(tài)旅游區(qū)、京北張承高地草原生態(tài)旅游地區(qū)、京東唐秦濱海度假旅游區(qū)、京南保石邯紅色旅游區(qū)。
京西太行山山地生態(tài)旅游區(qū)主要包括保定、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲四市在內(nèi)的河北省西部太行山沿線(xiàn)區(qū)域,依托太行山山地資源,主要開(kāi)展山地休閑旅游;京北張承高地草原生態(tài)旅游地區(qū)主要包括張家口、承德兩市,依托河北省北部高地的森林、草原、滑雪、溫泉資源,主要開(kāi)展生態(tài)度假和康體休閑旅游;京東唐秦濱海度假旅游區(qū)主要包括唐山、秦皇島兩市,依托河北省沿渤海海洋旅游資源,主要開(kāi)展海洋休閑度假旅游;京南保石邯紅色旅游區(qū)主要包括保定、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲三市東部和廊坊、滄州、衡水三市在內(nèi)的河北省中東部平原區(qū)域,依托平原生態(tài)農(nóng)業(yè)資源,主要開(kāi)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)休閑旅游。
(二)旅游產(chǎn)品一體化戰(zhàn)略
河北省旅游資源豐富,名氣景區(qū)較少。同類(lèi)型景區(qū)宜采取戰(zhàn)略聯(lián)盟的策略。以山地景區(qū)為例,根據(jù)山地景區(qū)相對(duì)分布率(即山地景區(qū)數(shù)量占全省A級(jí)景區(qū)總數(shù)百分比),河北省屬于第二級(jí)別,山地資源品位在全國(guó)處于中上等。以蒼巖山、抱犢寨、五岳寨、嶂石巖、天桂山、野三坡、白石山、狼牙山、祖山、角山、景忠山為代表的分布于太行山、燕山的山地綜合景區(qū),資源品位較高,知名度卻相對(duì)較低。各景區(qū)獨(dú)立存在,資源的相似程度高,競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)對(duì)于合作,加之部分地區(qū)交通便捷性不高,很難形成高影響力品牌。不如打破行政區(qū)劃的限制,結(jié)成區(qū)域戰(zhàn)略聯(lián)盟,整體整合、規(guī)劃、營(yíng)銷(xiāo),依托燕趙文化,重點(diǎn)突出各景區(qū)獨(dú)有特色,特色互補(bǔ),形成合力,提升河北山地景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)環(huán)線(xiàn)旅游交通戰(zhàn)略
根據(jù)河北旅游資源區(qū)域環(huán)狀分布特點(diǎn)和河北境內(nèi)現(xiàn)存交通線(xiàn)路體系,建立河北省環(huán)線(xiàn)旅游交通體系,承接京津,連通河北。環(huán)線(xiàn)旅游交通分三個(gè)層次:分別為環(huán)首都旅游可進(jìn)入通、環(huán)首都大環(huán)線(xiàn)交通和環(huán)首都區(qū)域環(huán)線(xiàn)交通。環(huán)首都旅游可進(jìn)入通體系是指以北京為中心的放射河北境內(nèi)的交通線(xiàn)路,目前該交通體系基本完善,北京居民可以通過(guò)高速公路、鐵路自由順暢地進(jìn)入河北境內(nèi)主要市縣,尤其是隨著京滬高鐵的全線(xiàn)通車(chē),北京居民進(jìn)入河北的時(shí)間大幅度縮短;環(huán)首都大環(huán)線(xiàn)交通體系是指以北京為中心,連結(jié)秦皇島、唐山、承德、張家口、保定、廊坊的環(huán)線(xiàn)交通線(xiàn)路,環(huán)首都區(qū)域環(huán)線(xiàn)交通體系為以上城市之間的交通線(xiàn)路。
注釋
①保繼剛,旅游地理學(xué)[M],北京:高等教育出版社,2009。
參考文獻(xiàn)