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一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實在打好精準脫貧攻堅座談會上的講話和我省《關于實施鄉村振興戰略的意見》以及縣2020年脫貧攻堅工作要點,貫徹執行精準扶貧戰略決策,以增強貧困人口自我發展能力,穩定增加收入為主要任務,不斷激發貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望,確保到2020年實現全面建成小康社會。
二、目標任務
通過實施精準幫扶到戶的精準脫貧共建戰略,到2020年年底,色柯鎮幸福一村建檔立卡已脫貧的貧困人口繼續鞏固“兩不愁、三保障”的目標。
三、工作思路
2020年幫扶工作中,我局將切實提高政治站位,切實強化責任感和緊迫感,脫貧攻堅進入決勝的關鍵階段,防止松懈、防止滑坡,精準發力去結對幫扶,樹立“扶貧先扶智”的理念,按照“思想幫扶激發內生動力、資金幫扶改善家庭環境、精準施策提供幫扶效果”的工作思路,提高幫扶工作的針對性和實效性。
四、幫扶措施
(一)壓實幫扶責任。繼續堅持幫扶人員原則上不調整,每人每季度入戶走訪不少于2次,了解情況,分析幫扶對象的困難原因,制定一戶ー方案、一人一措施,堅持扶貧與扶志、日常幫助和臨時救濟、物質幫助和精神激勵相結合,著力著力解決實際困難,與駐村工作隊及時溝通信息,切實提高貧困戶致富能力。(二)加強政策宣傳。深入到貧困戶家中,宣講新時代中國特色社會主義思想、黨的、四中全會精神、系列重要講話精神及脫貧攻堅方針政策和工作要點,提高貧困戶思想認識,發揮其主體作用,防止返貧。對貧困戶進行思想引導,宣傳積極向上的生活觀念,引導他們養成良好的生活習慣,克服“等、靠、要”思想,堅定貧困戶脫貧致富的信心和決心。(三)繼續走訪調研。分管負責通知全年入戶走訪調研不少于1次,宣傳扶貧政策,認真聽取駐村扶貧工作隊,扶貧專干及村兩委匯報,深入了解村情民情戶情、自然資源狀況、產業發展現狀和存在具體困難等,詳細掌握情況,對結幫扶事項。著力抓好貧困戶收入達標、貧困戶住房安全、飲水安全、脫貧攻堅臺賬規范等重點工作,積極配合村兩委制定好鄉村振興計劃。(四)凝聚工作合力,加大幫扶力度。切實加強對幫扶人員的培訓和管理,使幫扶干部進步熟悉中央、省、市、縣有關脫貧攻堅工作的政策和要求,提高幫扶水平和質量。結合黨組2020年黨日活動計劃,開展“主題黨日+脫貧攻堅”黨日活動,組織全體黨員干到幸福一村開展結對幫扶,做到人人參與、人人出力,充分發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。同時在“春節”、“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大節日期間對其進行不少于5次的走訪慰問,通過物質經濟支持、幫扶、協調其在生產、生活中的實際困難。
一、減貧摘帽督導工程。完善貧困村脫帽退出機制,按照“鼓勵摘帽、政策保留”的思路,研究制定符合實際的脫貧摘帽考核、約束、退出機制,實現精準摘帽、精準脫貧。在實現2015年減貧4195人貧困人口的基礎上,2016年實現減貧計劃10000人,力爭到2017年,在現行標準下,17個“十三五”貧困村全部“摘帽”,全市基本消除絕對貧困現象,實現扶貧對象“兩不愁,三保障”的目標要求。
二、結對幫扶指導工程。制定新一輪“十三五”貧困村市領導、市直單位、駐市部隊和企事業單位結對幫扶貧困村計劃,建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,發揮駐村幫扶干部作用,推進駐村幫扶與精準扶貧、精準脫貧深度融合、駐村幫扶與新農村建設深度融合,切實解決“有人辦事、有錢辦事、有能力辦事”的問題。
三、產業扶貧推進工程。建立“四位一體”產業扶貧發展新模式,幫扶貧困村發展產業,拓寬貧困村和貧困戶增收致富渠道。一是使用原中央蘇區縣產業扶貧資金和移民貸款風險補償金等,以生態效益為導向,選擇中藥材、西瓜、蒿菜、養豬、養魚、紅薯等為主導的特色產業對貧困村、貧困戶進行扶持。二是通過上級產業扶貧資金和市、縣(區)籌集資金建設光伏扶貧電站,電站所得效益反哺到貧困對象,確保貧困戶增收的長期性、可持續性。
著眼精準目標任務 促進思想認識提高
全縣精準扶貧精準脫貧動員會后,崇信縣人大常委會高度重視,積極行動,召開專題會議進行研究部署,安排1名駐村干部和1名聯絡人員,具體負責駐村精準扶貧工作。利用代表履職培訓會議,將省市扶貧攻堅政策和全縣“1455”工作思路貫穿培訓全過程,明確了人大代表助力精準扶貧的目標任務和工作舉措,切實增強了代表參與扶貧攻堅行動的積極性和主動性。
圍繞精準措施落實 大力發展富民產業
崇信縣各級人大代表認真貫徹落實縣委《關于扎實推進精準扶貧精準脫貧工作的實施意見》精神,緊密結合人大工作特點和代表工作實際,充分發揮鄉鎮“人大代表之家”和代表小組的職能作用,組織引導人大代表廣泛開展以“出一個脫貧點子、參加一次視察調研、支持一項村級事務、發展一項富民產業”為主要內容的“四個一”活動,積極爭資列項、搶抓政策機遇,幫助貧困戶大力發展牛、果、菜等特色優勢產業,助推貧困戶脫貧致富。目前,全縣各級人大代表幫扶聯系困難戶126戶,開展視察調研4次,提出意見建議12條,幫扶貧困戶發展果產業5000畝,建辦肉牛養殖場(區)4個,成立蔬菜專業合作社2個,新建日光溫室20個;栽植油用牡丹1.3萬畝,落實育苗基地2808畝。