糧食產業發展方向范文

前言：我們精心挑選了數篇優質糧食產業發展方向文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

在城市化規模總體穩定的背景下，中國城市化的質量問題日益突出，已經成為影響國家經濟社會持續健康發展的重要因素。而提升城市化的質量與水平，也已成為我國“十二五”時期重要的國家戰略。房地產業發展與城市化質量的提升是相互聯系、不可分割的。城市房地產業的快速健康發展為城市化質量的提供了持之不竭的動力，而城市化質量的提升也為房地產業的發展提供了良好的環境和條件。城市化質量的核心要求是人口、產業、空間、社會的和諧統一，與之相適應，在質量導向的城市化進程中，房地產領域也將出現新的發展趨勢，體現出民生化、綠色化、區域化和多元化的發展特征。

一、民生化

一、民生化

我國城市化發展已經進入了從規模向質量轉變的關鍵時期。這一時期，大規模轉移人口的住房需求不斷增加，而隨著城市居民生活水平的提高，對房地產的消費特別是改善型需求同樣表現出非常明顯的同步提升。從長遠來看，城市化的大勢不可逆轉，我國國民經濟又快又好的發展方向沒有發生根本變化，城市化對房地產持續而旺盛的市場需求仍然會長期存在。但是，由于經濟社會發展的階段轉變和結構調整，這一時期的住房問題已經不再是一個單純的市場問題，伴隨著城市化進程的不斷加速，大量城市人口的住房問題已經不能通過完全市場化的辦法來解決。在新的歷史階段，從國家戰略的角度出發，我國房地產發展的目標已經具有更多的民生特色，其主要任務是通過影響供給和需求，一方面通過加大保障性住房供給，擴大保障覆蓋范圍；一方面抑制投機性購房，規范房地產市場秩序，解決普通民眾的住房問題，最終實現“住有所居”的目標。在這一大背景下，房地產業也需積極調整思路，凸顯民生主題，積極履行社會責任，體現行業道德和操守，杜絕唯利是圖、不擇手段的行為方式，自覺維護市場經濟秩序，積極投身保障房開發建設，緩解城市居民居住壓力，努力提供優美的城市景觀，創造美好的生活環境，改善人民的生活品質，以自身產業健康發展促進國民經濟的健康運行。

我國城市化發展已經進入了從規模向質量轉變的關鍵時期。這一時期，大規模轉移人口的住房需求不斷增加，而隨著城市居民生活水平的提高，對房地產的消費特別是改善型需求同樣表現出非常明顯的同步提升。從長遠來看，城市化的大勢不可逆轉，我國國民經濟又快又好的發展方向沒有發生根本變化，城市化對房地產持續而旺盛的市場需求仍然會長期存在。但是，由于經濟社會發展的階段轉變和結構調整，這一時期的住房問題已經不再是一個單純的市場問題，伴隨著城市化進程的不斷加速，大量城市人口的住房問題已經不能通過完全市場化的辦法來解決。在新的歷史階段，從國家戰略的角度出發，我國房地產發展的目標已經具有更多的民生特色，其主要任務是通過影響供給和需求，一方面通過加大保障性住房供給，擴大保障覆蓋范圍；一方面抑制投機性購房，規范房地產市場秩序，解決普通民眾的住房問題，最終實現“住有所居”的目標。在這一大背景下，房地產業也需積極調整思路，凸顯民生主題，積極履行社會責任，體現行業道德和操守，杜絕唯利是圖、不擇手段的行為方式，自覺維護市場經濟秩序，積極投身保障房開發建設，緩解城市居民居住壓力，努力提供優美的城市景觀，創造美好的生活環境，改善人民的生活品質，以自身產業健康發展促進國民經濟的健康運行。

二、綠色化

二、綠色化

綠色發展是當今世界經濟社會發展的潮流，實現綠色發展也是城市化質量提升的內在要求。隨著氣候變化和資源環境壓力的不斷增大，外延增長式的城市化發展方式已經難以適應新形勢下的發展要求，也就決定了未來中國城市化將不可能再走傳統的高耗能、高污染、粗放式的道路。目前，在城市化發展進程中，低碳與綠色正在成為中國城市發展的熱點，綠色交通、綠色能源、綠色建筑、綠色生產、綠色消費等已經成為許多城市發展的主題，低碳城市、生態城市、綠色城市等城市發展模式也已經在全國各地普遍出現，城市綠色發展將成為一種趨勢。適應城市綠色發展需要，房地產綠色化趨勢也將更加明顯，資源節約、環境保護導向的綠色房地產將成為主流。中國房地產發展中會更多地增加綠色元素，在設計、開發、建設、維護等各方面突出強調綠色理念，大力發展綠色建筑、智能建筑，最大限度地節能、節地、節水、節材，保護環境、減少污染，為人們提供“安全、適用、節能、環保、美觀”的產品和健康、適

綠色發展是當今世界經濟社會發展的潮流，實現綠色發展也是城市化質量提升的內在要求。隨著氣候變化和資源環境壓力的不斷增大，外延增長式的城市化發展方式已經難以適應新形勢下的發展要求，也就決定了未來中國城市化將不可能再走傳統的高耗能、高污染、粗放式的道路。目前，在城市化發展進程中，低碳與綠色正在成為中國城市發展的熱點，綠色交通、綠色能源、綠色建筑、綠色生產、綠色消費等已經成為許多城市發展的主題，低碳城市、生態城市、綠色城市等城市發展模式也已經在全國各地普遍出現，城市綠色發展將成為一種趨勢。適應城市綠色發展需要，房地產綠色化趨勢也將更加明顯，資源節約、環境保護導向的綠色房地產將成為主流。中國房地產發展中會更多地增加綠色元素，在設計、開發、建設、維護等各方面突出強調綠色理念，大力發展綠色建筑、智能建筑，最大限度地節能、節地、節水、節材，保護環境、減少污染，為人們提供“安全、適用、節能、環保、美觀”的產品和健康、適 用和高效的工作和居住空間，營造與自然和諧共生的城市環境。用和高效的工作和居住空間，營造與自然和諧共生的城市環境。

三、區域化

三、區域化

城市化發展質量和水平具有顯著的區域差異性。房地產發展同樣也需要重視這種差異性，針對不同發展水平區域需要提供不同的產品和服務。目前，中國東部地區經濟基礎較好，區域城市化水平總體較高，整體發展較為平穩。同時，受國家西部大開發戰略的影響，西部地區城市發展也極其迅速，西部城市化發展的后發優勢將逐漸凸顯。為進一步縮小地區發展差距，在今后的一段時間，國家將會延續空間均衡發展戰略，對西部地區、沿邊地區、民族地區等重點地區給予更多的政策支持。相應地，上述地區的城市，尤其是區域中心城市會有一個跨越式的發展，無論是在城市規模還是結構上都會有較大幅度提升，城市的帶動和輻射作用也會顯著增強，城市化速度將持續加快。這就需要房地產企業根據不同地區城市化發展水平設計發展重點，有針對性地選擇和安排房地產發展模式，更多地關注西部地區房地產發展需求，積極參與西部地區城市化進程。同時，區域之間的人口與產業轉移也直接影響房地產業的發展。由于資源要素集聚程度不同和公共服務非均等化影響，人口從小城市向大城市轉移的梯度特征依然明顯。另一方面，隨著勞動密集型產業逐漸從東部轉移到中西部，以及大城市生活壓力的增加和中小城市條件的改善，由大到小的人口和產業轉移也日益增多。這也需要房地產業適應區域人口和產業轉移的需要，在提升大城市房地產發展品質的同時，特別注重中小城市房地產發展的需要，因地制宜地促進中小城市房地產質量的提升。

城市化發展質量和水平具有顯著的區域差異性。房地產發展同樣也需要重視這種差異性，針對不同發展水平區域需要提供不同的產品和服務。目前，中國東部地區經濟基礎較好，區域城市化水平總體較高，整體發展較為平穩。同時，受國家西部大開發戰略的影響，西部地區城市發展也極其迅速，西部城市化發展的后發優勢將逐漸凸顯。為進一步縮小地區發展差距，在今后的一段時間，國家將會延續空間均衡發展戰略，對西部地區、沿邊地區、民族地區等重點地區給予更多的政策支持。相應地，上述地區的城市，尤其是區域中心城市會有一個跨越式的發展，無論是在城市規模還是結構上都會有較大幅度提升，城市的帶動和輻射作用也會顯著增強，城市化速度將持續加快。這就需要房地產企業根據不同地區城市化發展水平設計發展重點，有針對性地選擇和安排房地產發展模式，更多地關注西部地區房地產發展需求，積極參與西部地區城市化進程。同時，區域之間的人口與產業轉移也直接影響房地產業的發展。由于資源要素集聚程度不同和公共服務非均等化影響，人口從小城市向大城市轉移的梯度特征依然明顯。另一方面，隨著勞動密集型產業逐漸從東部轉移到中西部，以及大城市生活壓力的增加和中小城市條件的改善，由大到小的人口和產業轉移也日益增多。這也需要房地產業適應區域人口和產業轉移的需要，在提升大城市房地產發展品質的同時，特別注重中小城市房地產發展的需要，因地制宜地促進中小城市房地產質量的提升。

四、多元化

四、多元化

第2篇

關鍵詞 糧食加工；問題；產業化

中圖分類號TS210 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）52-0042-02

隨著城鎮化進程的不斷推進，我國居民消費水平的穩步提升，消費結構的逐漸轉型，迫切需要加大食品供給，同時重新認識糧食加工產業的重要性。糧食加工產業在糧食供給鏈條中起到承上啟下的作用，發展潛力巨大，在新形勢的推動下，糧食加工產業化成為必然的發展方向，糧食加工業進入全新時期，在此，淺談糧食加工產業化中出現的問題，且提出相應的解決方案。

1 我國糧食加工產業化過程中存在的問題

1.1 區域發展失衡

目前我國糧食主產區以中部、北部為主，通過調控實現全國供給，也出現了產糧區糧食加工產業規模小，技術落后的現象。與其相反，技術較為先進、規模較大的糧食加工產業卻出現原料供給不足的尷尬局面。

1.2 科技水平落后，生產標準不一，質量檢測體系不完備

我國糧食加工企業數量較多，但技術水平與發達國家相距甚遠，糧食加工業質量標準與檢測體系落后，在國際市場競爭力低。

1.3 我國糧食加工企業開工率低

我國大部分地區加工企業實際加工量與設計加工量不符，最高開工率接近60%，最低不到15%，造成企業資源的浪費。

1.4 地區間爭奪糧源，造成價格上漲地區分化嚴重

各地糧食加工企業為爭奪糧源，原料成本提高，造成糧食價格上漲，且東北地區大力發展糧食加工產業，糧食外運較少，南方地區缺少加工原料，無序的原料搶奪，嚴重阻礙了糧食產業化得發展進程。

1.5 部分國有糧食加工企業，缺乏競爭力

部分國有加工企業，人員結構不合理，負擔重，資金不足，原料供給不及時，不能保證較高的開工率，而隨著外資企業的加入，國有加工企業市場的市場正逐步縮減。

1.6 對科研投入較少，依賴國外科技成果

中國加工企業技術含量低，大型設備主要以引進國外技術，不能從根源上解決技術問題，只重視硬件設備，忽視了自我研發創新，造成惡性循環。

1.7 糧食現代物流效率不高，產品結構單一

物流在糧食加工體系中具有重要作用，關系到原料的及時供應及銷售流程中的客戶服務。物流效率的高低，影響到價格的波動及供需平衡，同時，糧食加工產業鏈條不能有效延伸，也嚴重影響了產業化發展。

1.8 產銷不對路

產品銷售與生產地空間距離遠，不能及時得到信息反饋，種植、加工、銷售相互牽制，不能順應市場需求。

2 應對措施

2.1 擬定糧食加工產業化發展方向，制定相關規劃制度

糧食加工產業發展在以市場為導向的前提下，發揮政府宏觀調控作用，從根本上制定相關專項規劃，遏制市場的無序競爭，對于盲目發展建設加工產業進行合理的規劃與監督，實現全國互補發展，統籌規劃，實現糧食加工產業的共同進步，保證公平競爭，健康房展。

2.2 發展糧食產地加工業，降低加工成本

本著就近原則，發展糧食產地加工業，實現就地加工，不僅解決了農民收入低，勞動力資源浪費的問題，也實現了低成本加工，減少運輸過程中的費用，符合糧食加工產業發展的需要。同時也能及時實現種植、生產及時順應市場要求，增強市場競爭力。

2.3加快產業結構升級，培養優質品牌

打破區域，所有制的限制，實現資源的優化配置，培養企業多元化發展，不搞單一產品，提高產品的技術含量，提高企業競爭力，同時，遵循市場發展規則，實現優勝劣汰，改變糧食加工業小作坊的發展現狀，培養具有競爭力的企業發展壯大，實現品牌競爭。同時大力發展訂單農業，實現一體化農業，推動產業結構升級。

2.4 保障糧食安全生產需要

國際石油價格不斷上漲，乙醇成為新的能源替代品，乙醇消耗玉米原料較大，耕地占用較多，以市場為導向，將會有部分生產糧食耕地轉向能源生產用地，能源固然重要，同時也應加大力度保障糧食安全生產的需要。

2.5 加大政策扶持力度，保障糧食加工產業資金供給

糧食加工產業實現市場經濟比較晚，相對其他行業，技術支持少，人員水平低，企業規模較小，市場競爭力薄弱，發展處于摸索階段。由此，政府應加大對糧食產業的扶持力度，放寬信貸政策，增加信貸額度，同時鼓勵人才進入糧食行業，從根本上解決企業發展的后顧之憂。

2.6 鼓勵自主研發，加大科技支持力度

針對糧食加工行業的科技水平差，依靠國外技術的弊端，我國應鼓勵人才實現自主創新意識，從根源上解決我國技術水平落后的現狀，引導資金流向，為科研創新提供資金支持。

2.7 加強副產品的綜合利用，增加附加值

糧食加工產業除糧食食品外，還包括飼料及轉化兩種類型，既要加大食品開發，以產品樹立品牌，又要積極發展飼料加丁業和非食物用途的轉化，延長產業鏈條，增加附加值，構架合理的糧食加工體系。

2.8 整合資源，實現糧食加工產業與糧食物流協調發展

糧食加工產業發展與糧食物流發展相輔相成，兩者相互結合，形成完整的以糧食加工企業為節點的產業鏈條，實現原料、加工、運輸、銷售為一體的產業化發展。同時“退市進郊”縮短了與原料產地的距離，有效的降低物流費用，加快信息傳遞速度，促進糧食產業化發展。

3 結論

本文針對我國糧食加工產業化過程中的諸多問題，應從政府的角度出發，引導企業走規模化道路，并且鼓勵糧食產地加工業發展，形成有序的食品加工產業鏈條，推進糧食加工產業的結構升級，為產業發展提供有力的支持與資金保障，加大科研投入，從根本上增強企業在國際市場上的競爭力，實現品牌生產，整合資源，協調發展糧食加工產業及相關物流產業。在市場及政府的雙向引導下，實現糧食加工產業化的健康穩步發展。

參考文獻

[1]王莉莉，孫宏嶺.有效推進糧食加工產業化的措施[J].中國糧食經濟，2008(9).

第3篇

[關鍵詞]生物質能；產業化發展；可再生

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716074

1前言

以化石燃料為主的能源結構不僅具有不可持續性，且對生態環境造成極大的壓力，因此尋求能源多元化和發展可再生清潔能源已成為大勢所趨。20世紀末以來，歐美等國紛紛采取財政補貼、稅收優惠、農戶補助等激勵政策，引導生物質能產業化發展。已取得了一定的成效。（車長波、袁際華，2011）2000―2005年全球生物乙醇產量翻了一倍多，生物柴油翻了幾乎兩番，而同期全球石油生產只增加了7%。（Worldwatch Institute，2006）。經濟合作與發展組織和聯合國糧食與農業組織共同的《2013―2022年農業展望》曾預測：到2022年生物柴油的比例將占歐盟能源的45%，而燃料乙醇的比例也將占據美國能源的48%。

囿于技術等各方面的原因，中國生物質產業發展相對滯后。在第一代生物質能生產中，國際上成功案例主要以玉米、小麥、糖料和各種油籽等能源作物的規模種植作為生物質能產業化的基礎，此種模式與中國“人多地少”的現狀形成沖突，較難在中國復制。第二代生物質能技術，利用木質廢料、作物秸稈及農產品廢棄物等纖維素為原料生產乙醇，弱化了食品和燃料之間的競爭。這使中國在生物質能產業化進程中不再望“原料”興嘆，而是獲得了變廢為寶的機會。中國在“十二五”規劃中都將生物質能產業作為戰略新興產業來培育和發展。生物質能產業化發展需要將國外的成功經驗與中國的國情相結合，走一條因地制宜的新路。本文試圖對生物質能產業發展的社會經濟影響，制約生物質能產業發展的影響因素以及政策規制等方面進行綜述。

2國外相關研究現狀

21關于生物質能產業的利弊

Von Braun（2006）認為生物質能產業可能帶來四個方面的影響：一是環境效應，比如二氧化碳排放量減少，防止破壞生物多樣性、減少因化肥與農藥的過度使用造成的土壤退化、減少大氣污染等；二是生物質能產品逆向傳導生物質原材料的供求，而對食品、飼料供求和糧食安全造成影響；三是生物質能作為傳統能源的替代，δ茉詞諧〉撓跋歟凰氖巧物質能產業化發展對不同區域及不同收入人群將造成直接或間接的影響。總之生物質能的發展有利有弊。

Danniel GDe La Torre Ugart、Burton English等（2006）認為生物能源可起到緩解能源壓力和減少貧困人口，促進經濟發展等作用。在發展中國家，農業多為勞動密集性產業，生物能源的發展將促進農產品供需，推動農村人口就業，增加收入。Danniel通過實證分析，當生物質能產業化發展，生物乙醇產量達到60億加侖/年和生物柴油16億加侖/年時，可以不用休耕地。預測2007―2030年生物能源產業化生產將累積創造收入210億美元，創造240萬個工作崗位。

另一些學者則認為生物質能的發展將對發展中國家的食物安全造成極大威脅。生物質能的發展使大量的糧食轉化為燃料、將生產糧食的農地用于能源作物的生產，將大量減少糧食供給，從而推動糧食及飼料的價格上漲（Brown 1980）。能源與農業間的關系隨著生物燃料發展而變得更為緊密（von braun 2008）。

De La Torre Ugarte利用POLYSYS系統，研究了在兩種假設的價格方案下能源作物的生產對美國農業部門（包括農地的利用、傳統作物的價格及農場主的收入）的影響。Babcock（2007）認為發展生物燃油，必須先考慮其對環境以及農業的影響，特別是對于農作物和畜產品的影響。

以上結論表明，發展生物質能產業須進行模式選擇，充分考慮新興產業發展對各方面的影響，包括環境、農業及農民收入、糧食價格等。

22生物質能產業發展影響因素研究

RJHooper和JLiEGKoukios（2003）站在投資者立場進行分析，認為決定生物質能產業投資的主要因素來自于市場和政策。生物質能的價格、技術是否能與現存能源供給結構相兼容是企業首先要考慮的。制約生物質能產業發展的因素包括：生產成本高但售價低、生物質能產品市場風險難以測算、企業應對市場風險及政策風險的能力不足、生物質能對環境的影響不確定。

Tomas Kaberger和Kes McCormick（2007）對歐盟的相關能源政策進行對比分析，肯定了政策是促進生物質能產業發展的關鍵因素。

Hillring（2002）提出對生物質能產業發展方向的調控，應從新能源產品提供、能源消費結構調整及相關產業配套等方面著手。其總結瑞典生物質能利用經驗并提出：小生態公司將具有發展優勢，公司實現一體化經營。

23生物質能產業政策研究

政策在生物質能產業發展中占據重要位置，國外學者多用模型模擬政策沖擊，分析不同的生物質能激勵政策對相關產業、產品以及對環境或社會福利的影響。

Kanes等（2007）利用CGE模型評價了波蘭不同生物質能激勵政策的成效：相較于直接對生物能源補貼，提高化石能源稅顯得更有效率；生物質能部門受益更多的是間接稅的減免。

Ray（2000）通過運用POLYSYS模型模擬了相關農業政策對生物質能產業發展的可能影響。該模型測度了潛在的生物質能源和生物柴油供給量，并指出要充分將農業部門與環境、區域經濟和相關產業聯系起來，以促進生物質能產業的發展。

Johansson（2007）的研究表明，沒有政策限制，農民將優先使用農用地種植能源作物，這樣會進一步加劇糧食作物與能源作物在土地利用上的競爭。其運用LUCEA模型模擬了嚴格的二氧化碳減排政策對糧食、土地價格和溫室氣體減排的影響。結果表明：隨著碳稅提高，生物能源的供給量將會隨之提高，且生物質能原料主要來源于林木剩余物，糧食價格比基準價格上漲兩倍，二氧化碳排放量至2100年接近零。

Ignaciuk等（2006）在模型中選擇六部門進行局部均衡分析：其中包括糧食作物馬鈴薯、谷物；能源作物大麻、柳樹；傳統電力部門及生物電力部門。探討不同的能源稅收和補貼政策對碳排放、相關農產品產量和價格、生物能源產量及價格的影響。結果表明：對傳統電力征收10%的稅，對生物電力實行25%的補貼，將使生物電力的份額增加到75%，生物質和農產品產量增加。增收的碳稅補償環境，此外碳稅還將導致農產品產量降低1%～4%。

Gohin利用開放的CGE模型評估歐洲生物能源政策對農業部門影響。結果表明：在歐盟的能源政策下，可通過進口滿足生物柴油的需求，在巨額的進口關稅下，生物乙醇產量大增，能滿足國內需求。同時生物能源的大規模生產將導致國內畜禽類產品價格下降，產量增加。政府需補貼105億歐元，其中國外生產者獲益48億歐元，國內食品工業獲益25億歐元，農民收入增加32億歐元，并可提供四萬個農業就業機會。

3國內相關研究

31中國生物質能產業發展的制約因素

石元春（2011）提出降低生產成本是我國發展生物質能最需要解決的問題，其次是技術標準問題，對于生物質成型燃料，需要有相應的技術標準和規范，使之發展成為一種通用燃料。

王應寬（2007）分析了產業化發展空間，并總結了中國生物質能的產業化途徑。從生物質資源潛力、產品成本、環保效應等方面分析了我國生物質能產業的發展前景。其認為生物質能產業化開發的核心動力還是技術創新。生物質能產業化發展需要克服生物質原料極其分散，運輸成本、生產成本、采集成本高等制約因素。

通過研究生物質能商業化途徑，提出了生物質能產業的四大支撐體系，即政策扶持體系、資金投入體系、市場保障支撐、技術支撐保障體系，對生物質能源產業的發展提出了相應的對策措施（王雅鵬等，2007）。

吳創之等（2007）提出生物質能循環系統研究平臺的建設是生物質能產業發展的必要條件。

孫振鈞（2004）綜述了國內外生物質能產業發展的4個取向：生物質發電、生物質液體燃料、生物質有機高分子材料和能源農林業。認為生物質能產業發展方向應該與振興農村經濟和改善農民生活相結合，向小型、分散、統分結合的模式發展。能源農業應該與新興能源工業有機結合，使之形成生物質能產業鏈。

趙振宇等（2012）提出生物質發電行業的主要威脅在于上下游相關配套產業不協調、缺乏配額制、發展風險難評估等因素。

32生物質能產業政策影響及規制

劉飛翔（2011）在其博士論文中構建了四個層次的生物質能源政策永續發展評價指標體系。包括1個一級指標（生物質能源政策永m性發展）、4個二級指標（生物質能決策系統科學性、生物質能供給系統穩定性、生物質能消費系統持續性、生物質能科技研發與教育）、8個三級指標、22個四級指標構成的評價體系。通過專家問卷法確定各指標權重值，選用綜合評分法評價生物質能產業發展中政府規制與激勵價福建生物質能政策整體績效。此外從市場機制中生物質產業組織方式、市場準入制度、價格激勵性管制、社會性管制四個領域展開政府規制與激勵的主要工具選擇研究，提出生物質產業激勵的方向、手段和領域。

胡應得等（2011）利用CGE模型模擬征收能源稅對生物質能產業及宏觀經濟的影響。結果表明，對能源產品征收150元/噸標煤的能源稅，從量稅轉換為從價稅后，煤炭、石油、天然氣的稅率分別為25%、85%和9%，生物質能占比上升了0082%，而GDP、投資和出口等指標都有不同幅度的下降。

吳永民通過構建CGE模型分析了財政政策對于燃料乙醇產業發展的影響。結果表明：在非糧種植業階段和生產階段給予財政補貼都會促進燃料乙醇產量和乙醇汽油產量增長，在生產階段進行補貼會引起農村和城鎮居民收入的小幅減少，而非糧種植業階段的補貼能夠提高農民的收入。

綜上所述，生物質能產業作為新興產業，政府的扶持和引導意義重大。但政策選擇需依托于國情，完全照搬國外條條框框很可能出現“水土不服”。建立中國特色生物質能產業良性發展的政策激勵和規制才是長久之策。

參考文獻：

[1]胡應得，楊增旭，程志光能源稅對我國生物質能產業發展的激勵效用研究[J].經濟論壇，2011（9）：111-115.

[2]王雅鵬，王宇波，丁文斌生物質能源開發利用及其支撐體系建設的思考[J].農業現代化研究，2007，28（6）：753-756.

[3]石元春決勝生物質[M].北京：中國農業大學出版社，2011：65-68.