前言:我們精心挑選了數篇優質標準化工作規劃文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
一、工作目標
確保政務公開工作覆蓋行政權力運行全過程和政務服務全流程,大幅提高基層政務公開標準化規范化水平,進一步健全完善政務公開工作機制、公開平臺,顯著提升政務公開的能力和水平。
二、主要任務
(一)推行政務公開事項標準化管理
對照上級部署和全縣政務公開重點工作任務分工要求,結合本單位權責清單,全面梳理細化相關領域政務公開事項,編制完成本級政務公開事項標準目錄,并在政府信息門戶網站公開。目錄包括公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。編制目錄因地制宜、實事求是,體現地區和領域特點,避免公開事項及標準“一刀切”,確保權力運行到哪里、公開和監督就延伸到哪里。
(二)規范建設基層政務公開平臺
1.發揮門戶網站“主陣地”作用。利用好政府網站作為我鎮政務公開第一平臺,維護政府信息公開專欄和政務公開重點工作專欄,集中本單位應當主動公開的政府信息,并設置統一的互動交流入口和在線辦事入口。逐項對照編制完成的政務公開事項標準目錄,全面優化本單位網站欄目設置,增強信息公開的準確性、權威性。
2.加強線下陣地建設。結合本單位實際,設立政務公開欄,定期應主動公開的規范性文件及重要政策文件,集中公布在政務公開欄,提高公眾知曉率。依托鎮便民服務大廳中集中的窗口單位設立的政務公開專區,提供政府信息查詢服務,促進線上線下優勢互補、融合發展,不斷優化欄目設置,讓權力運行更加陽光透明。
(三)建立健全政務公開長效機制
1.健全政府信息管理動態調整機制。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》以及公文管理要求,規范政府信息的制作、獲取、保存、處理相關流程,加強“全周期”管理。嚴格落實政府信息公開屬性源頭認定機制,文件起草時要明確公開屬性,對不予公開的政府信息要進行定期評估審查,因情況變化可以公開的要及時公開。
2.完善基層行政決策公眾參與機制。要結合職責權限,明確公眾參與行政決策的事項范圍和方式,并向社會公開。對涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設項目,要采取座談會、實地走訪、向社會公開征求意見等多種方式,充分聽取公眾意見,擴大公眾參與度。對社會普遍關心的問題要進行解釋說明,及時回應公眾關切。增進人民群眾對政府工作的認同和支持。
3.完善基層政務公開與村務公開協同推進機制。推動基層政務公開標準化規范化向農村延伸,指導支持村民委員會依法公開屬于自治范圍內的事項,有效銜接政務公開與村務公開;相同事項的公開內容要對應一致,通過微信群、短視頻、政務公開欄等,重點公開脫貧攻堅、鄉村振興、村級財務、惠農政策、養老服務、社會救助、保障性住房、農村危房改造、義務教育、醫療衛生等方面內容。
三、保障措施
(一)堅持依法依規。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關法律法規,履行政府信息公開法定職責,運用法治思維和法治方式全面推進基層政務公開標準化規范化,全面推進基層政務決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,讓公開成為自覺、透明成為常態,依法保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。
[關鍵詞] 檔案工作 規范化 標準化
檔案工作繁瑣枯燥,但對工作的開展卻極為重要,所以這就要求檔案工作必須規范化、標準化。作為衛生監督機構,在管理一些日常文書性檔案的同時,還有大部分檔案是在日常工作中形成的,這類檔案管理原來以科室負責為主,但實踐表明,此種管理模式不利于工作開展,于是各科室執法檔案也由所統一管理,這樣既符合檔案工作的基本原則,又能滿足衛生監督業務開展的需要,是非常正確的。為了使檔案工作進一步規范化、標準化,筆者以為應該采取以下措施:
一、建立健全切合實際的檔案管理制度
檔案種類繁多,形式各異,有日常文書檔案、業務檔案、紙質檔案、電子檔案,要實行規范的管理,就必須建立切合實際的檔案管理制度。檔案管理制度要以《中華人發共和國檔案法》為指導原則,首先要加強硬件的建設,存放檔案必須有專門庫房,并設有專柜便于查找,做到科學管理,排列整齊,并健全檢索工具。庫房要經常通風,做到整潔衛生,庫房內不準吸煙,以免發生火災,做到防火、防盜、防潮、防鼠、防蟲、防塵、防光,以確保安全和延長檔案壽命。其次,建立檔案工作網絡,由領導負責包括業務檔案在內的檔案工作的領導、規劃,提出業務檔案工作的總體要求,具體制定業務檔案的各項管理制度,對檔案管理進行督促指導。應該指定專人管理文書檔案和業務檔案,檔案室人員應深入各科室,了解各科主要業務活動,以便對各科的業務檔案提出統一的立卷要求,促使業務科室在工作中形成的具有保存和利用價值的文件材料,能夠及時立卷和定期向檔案室歸檔。歸檔的文件材料,要保持它們之間的歷史聯系,區分保存價值,分類整理,立卷、案卷標題簡明確切,便于保管和利用。最后要嚴格有關的檔案借閱手續,杜絕檔案亂借亂發,防止分散流失。
二、嚴格公文的制發
公文是檔案的前身,檔案是由公文轉化而來的。可以說公文制發的怎樣,不僅僅決定公文本身的質量,同時,也決定了日后檔案的質量,決定了檔案工作規范化、標準化的質量。因此,我們在公文制發中必須要注意解決好規范化、標準化問題,以提高檔案實體質量,為檔案工作實施規范化、標準化管理打基礎。提高公文質量,首先公文用紙質量要好,幅面尺寸規格要統一、規范、標準,符合國家的有關規定。排版形式為橫寫橫排,左側裝訂。二要注意檢查制發公文是否履行了簽發手續,是否符合審批權限,公文標題是否準確,主送單位和抄送單位準不準,落款是否與公文一致,有無日期等。三是公文字跡要牢固清晰。各種記錄、報表、簽字、批注等,都不應使用容易褪色的筆種、墨水和紙張,以保證字跡鮮明、清晰,這有利于日后長久保管利用。四是使用文種要合理,擬制格式要規范,行文不要濫用簡稱和使用不規范的字,以利于日后標準化、現代化檢索手段的實施。
三、做好文書以及電子文件的處理工作
工作實踐表明,雖然文書處理工作與檔案工作各有不同的工作任務,具有相對的獨立性,但由于文書是檔案的來源,檔案是文書的歸宿,所以,兩者又是文檔工作流程中緊密相關的工作環節。因此,我們要強化系統思維意識,樹立文書處理工作規范化、標準化與檔案工作規范化、標準化同行的工作指導思想,在實際工作中,把住文書處理工作規范化、標準化的入口關,以實現檔案工作的規范化、標準化。
在現今的網絡工作環境下,電子文件也屬于檔案的一部分,由于電子文件與傳統紙質文件有很大的差別,電子文件通常以脫機方式保存,在實際使用中大量電子文件還是用軟磁盤保存。所以在選擇軟磁盤時一定要把住它的質量關,軟磁盤的質量直接關系到磁盤信息的保存壽命,高質量的軟磁盤在良好的保管條件下可保存近10年,而低質量軟磁盤往往不到1年,所以在選購軟磁盤時要認真把好質量關。
在保存方面,要求軟磁盤存放在無強磁場干擾、無震動、無塵、無腐蝕氣體和溫濕度適中的環境里,因為潮濕會使光盤片基霉變,所以環境空氣相對濕度應該控制在40%~65%,溫度應該控制在14~24℃。
四、實施“以我為主”的立卷歸檔原則
“以我為主”的立卷歸檔原則,即歸檔的文件要以本單位或直屬上級單位形成的文件為主的原則,這不僅是在我國文書立卷歸檔工作實踐中形成并堅持下來的一條原則,而且還是推進檔案工作規范化、標準化,乃至現代化的一個重要原則。相近公文的重復與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實現規范化、標準化的最大問題。實現檔案工作規范化、標準化的根本目標就是要實現檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實現目標的關鍵性工作。它要求我們在實際工作中,在嚴格執行國務院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》的基礎上,要注意解決好三個問題:一是要準確把握文件立卷歸檔的時效性,完成現行文件階段任務的,才能予以立卷或歸檔,而沒有完成的,則不能立卷或歸檔,否則,將會給檔案管理造成無序和混亂。二是明確立卷歸檔的重點和進行合理的立卷分工。在實際工作中要注意區分文件與資料,特別是要注意區分在形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別,減少檔案管理中的重復度和信息冗余度,提高檔案利用的效率和效果。三是在堅持貫徹“以我為主”歸檔原則的前提下,要注意有效地維護全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點,分清主次,把住全宗的入口關,使不該歸檔文件不致混入,同時,又要注意防止應歸檔文件的散失。
五、提高紙質檔案立卷的質量
不斷深化的工作實踐證明,案卷材料收集的是否完整是決定和影響檔案價值的因素,而立卷問題與案卷裝訂質量問題則可能是決定和影響檔案工作規范化、標準化質量的操作性因素。因此,在推進檔案工作規范化、標準化的工作進程中,必須一方面要注意解決好立卷方法問題,以有利于檔案標準化管理中的分類和檢索,另一方面,要注意解決好案卷裝訂質量問題,以有利于檔案規范化管理。
六、加強對聲像檔案的管理和保護
【關鍵詞】規范化標準化檔案工作公文制發立卷歸檔
檔案工作規范化、標準化是實現檔案管理現代化的重要中間環節,在搞好硬件建設的同時,做好文書處理工作則是當前實現檔案工作規范化、標準化的重要基礎工作。日益豐富的工作實踐表明,雖然文書處理工作與檔案工作各有不同的工作任務,且具有相對的獨立性,但由于文書是檔案的來源,檔案是文書的歸宿,所以,兩者又是文檔工作流程中緊密相關的工作環節。因此,我們要強化系統思維意識,樹立文書處理工作規范化、標準化與檔案工作規范化、標準化同行的指導思想,在實際工作中,把住文書處理工作規范化、標準化的人口關,做好實現檔案工作規范化、標準化的基礎工作。
一、公文制發是推進檔案工作規范化、標準化的基礎性前提
公文是檔案的前身,檔案是由公文轉化而來的。可以說公文制發的怎樣,不僅僅決定公文本身的質量,同時也影響日后檔案的質量,決定了檔案工作規范化、標準化的質量的問題,產生一連串的連鎖反應。因此,我們在公文制發中必須要注意解決好規范化、標準化問題,以提高檔案實體質量,為檔案工作實施規范化、標準化管理打下牢固的工作基礎。首先,公文用紙質量要好,幅面尺寸規格要統一、規范、標準,符合國家的有關規定。排版形式為橫寫橫排,左側裝訂。其次,要注意檢查制發公文是否履行了簽發手續,是否符合審批權限,公文標題是否準確,主送單位和抄送單位名稱是否準確,落款是否與公文一致,有無日期等。再次是公文字跡要牢固清晰。不論是草擬公文,繕印公文,還是做出的各種記錄、報表、簽字、批注等,都不應使用容易褪色的筆種、墨水和紙張,以保證字跡鮮明、清晰,有利于日后長期保管利用。最后是使用文種要合理,擬制格式要規范,行文不要濫用簡稱和使用不規范的字,以利于日后標準化、現代化檢索手段的實施應用。
二、實施“以我為主”的立卷歸檔原則是推進檔案工作規范化、標準化的關鍵環節
相近公文的重復與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實現規范化、標準化的最大問題。實現檔案工作規范化、標準化的根本目標就是要實現檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實現目標的關鍵性工作。“以我為主”的立卷歸檔原則,即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主的原則,不僅是在我國文書立卷歸檔工作實踐中形成并堅持下來的一條原則,而且還是推進檔案工作規范化、標準化,乃至現代化、國際化的一個重要原則。它要求我們在實際工作中,在嚴格執行國務院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》的基礎上,要注意解決好三個問題:一是要準確把握文件立卷歸檔的時效性,完成現行文件階段任務的,才能予以立卷或歸檔;而沒有完成的,則不能立卷或歸檔,否則,將會給檔案管理造成無序和混亂。二是明確立卷歸檔的重點和進行合理的立卷分工。要在“以我為主”原則指導下,確立立卷歸檔的重點,在實際工作中要注意區分文件與資料,特別是要注意區分在內容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料的差別,具體問題具體分析,以減少檔案管理中的重復度和信息冗余度,提高檔案利用的效率和效果。三是在堅持貫徹“以我為主”歸檔原則的前提下,要注意有效地維護全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點,分清主次,把住全宗的入口關,使不該歸檔文件不致混入,同時,又要注意防止應歸檔文件的散失。特別是在立卷中,要把同類并具有內在聯系的文件材料組裝在同一個卷內,保持同一問題的完整性,反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈,從而在提高檔案利用價值的同時,使立卷歸檔后所形成的檔案既完整,又不龐雜,為檔案的規范化、標準化管理奠定堅實的工作基礎。
三、提高案卷質量是推進檔案工作規范化、標準化的可靠保證