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稅收制度是規(guī)范國家和納稅人之間稅收征納關(guān)系的法律規(guī)范總稱,也是體現(xiàn)國家政策導(dǎo)向的宏觀調(diào)控手段之一。經(jīng)濟(jì)情況是多變的,許多新情況、新問題的出現(xiàn)使得原有的稅收規(guī)定出現(xiàn)漏洞和空白,如電子商務(wù)問題。稅法屬于上層建筑,無法立即作出反應(yīng)。而且,由于認(rèn)知和實(shí)踐能力的局限,稅制也不可避免地存在一些漏洞和缺陷,其中也包括國家為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行而故意設(shè)置的稅收差異,如內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠的寬和廣、稅率的高和低差異;不同行業(yè)、地區(qū)的減免稅差異等。這就為企業(yè)的經(jīng)營行為提供了稅收選擇的空間。事實(shí)上,也正是這些“差異”和漏洞成就了稅務(wù)籌劃。但這些漏洞和差異不是永恒存在的。隨著稅收制度的完善,稅務(wù)籌劃方案會因政策的變動變得毫無價值,甚至帶來涉稅的風(fēng)險。
企業(yè)在利用稅制因素進(jìn)行籌劃時要注意兩個原則:1、合法與合理原則。稅務(wù)籌劃是納稅人在不違法的前提下對納稅行為的巧妙安排。稅務(wù)籌劃不僅要符合稅法的規(guī)定,還要符合國家政策導(dǎo)向。納稅人應(yīng)正確理解稅收政策規(guī)定,貫徹稅收法律精神,在稅收法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,否則,稅務(wù)籌劃會變成稅收違法。2、動態(tài)性。從法制完善的角度來說,稅法是不斷補(bǔ)充完善和發(fā)展的,納稅人可利用的稅法漏洞會隨著稅收法律制度的完善越來越少。從宏觀調(diào)控的角度來說,社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化會引起宏觀政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)移,企業(yè)可用于稅務(wù)籌劃的稅收政策的著重點(diǎn)也會發(fā)生轉(zhuǎn)移,稅務(wù)籌劃要因時而異。目前,我國正在醞釀新一輪的稅制改革,稅收制度將朝“簡稅制,寬稅基,低稅率,嚴(yán)征管”的目標(biāo)發(fā)展,稅制改革方案也呼之欲出,企業(yè)應(yīng)密切留意制度的變更以便作出及時的應(yīng)對措施。
因素二:執(zhí)法因素
我國人口多,面積大,經(jīng)濟(jì)情況復(fù)雜,稅收征管人員多,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差,造成了稅收政策法規(guī)執(zhí)行的差異,這也為稅務(wù)籌劃提供了可利用的空間。主要表現(xiàn)在:1、自由量裁權(quán)。我國稅法對具體稅收事項(xiàng)常留有一定的彈性空間,即在一定的范圍內(nèi)稅務(wù)人員可以選擇具體的征管方式。如稅收征收管理辦法中規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)納稅人的具體情況采取稅款征收的方式,稅款的征收方式包括有定期定額、查賬征收、查定征收、查驗(yàn)征收等;對于偷稅行為稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對納稅人處以所偷稅款50%以上至5倍以下的罰款,等等。2、征管的水平。由于稅務(wù)人員素質(zhì)參差,在稅收政策執(zhí)行上會存在客觀的偏差,主要在對政策的理解、貫徹的方式、執(zhí)法的公平公正程度等方面。3、監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的不協(xié)調(diào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他工商行政管理機(jī)關(guān)之間缺乏溝通,國稅地稅之間欠缺信息交流、稅收征管機(jī)構(gòu)內(nèi)部各職能部門缺乏協(xié)調(diào)等。
企業(yè)在利用執(zhí)法差異因素進(jìn)行稅務(wù)籌劃時最重要的要求是有良好的交際溝通能力。首先是必須取得稅務(wù)管理人員對稅務(wù)籌劃方案的認(rèn)可,即使是合法的籌劃方案也可能由于執(zhí)法上的差異變成一紙空文。其次是合法、合理地爭取稅務(wù)部門作出有利于的企業(yè)的具體征收管理方式。比如說,即使企業(yè)發(fā)生了稅收違法行為,稅務(wù)部門會根據(jù)納稅人以往良好的納稅記錄按最低的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。再次,企業(yè)要有綜合協(xié)調(diào)溝通能力。不僅要和稅務(wù)部門溝通,還要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)管理部門的聯(lián)系。
因素三:財(cái)務(wù)管理因素
在企業(yè)稅務(wù)籌劃的運(yùn)行中需要一些基本的財(cái)務(wù)處理技術(shù),包括合理安排收入的確認(rèn)時間以延期納稅、選擇合理的成本計(jì)價方式以減低稅負(fù)水平、費(fèi)用扣除最大化的費(fèi)用分類的策劃、籌資方案評估的成本收益比較等等。而這些技術(shù)都是靠企業(yè)的財(cái)務(wù)處理水平成就的。如,在企業(yè)的所得稅稅前扣除范圍里,可扣除的費(fèi)用中有業(yè)務(wù)招待費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、會議費(fèi)、傭金等四項(xiàng),其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)在企業(yè)收入不超過1500萬元是按5‰計(jì)提,超過部分按3‰計(jì)提,會議費(fèi)則只需要合理的證明就能全額在稅前扣除,傭金和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)在稅前扣除也有具體比例標(biāo)準(zhǔn)。在年終匯算清繳時,超過稅法允許計(jì)提的比例部分的費(fèi)用支出企業(yè)應(yīng)調(diào)整應(yīng)納稅所得額。如果財(cái)務(wù)人員在日常核算時對費(fèi)用進(jìn)行合理合法的分類,令費(fèi)用滿足條件分別記在不同明細(xì)科目,避免費(fèi)用全部計(jì)入“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”這一明細(xì)科目,做到應(yīng)扣盡扣,使稅前費(fèi)用扣除最大化從而減少應(yīng)納稅所得額。
企業(yè)利用這一因素進(jìn)行稅務(wù)籌劃時,企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)人員及其它經(jīng)營人員應(yīng)具備法律、稅收、會計(jì)、財(cái)務(wù)、金融等各方面的專業(yè)知識,還要具備統(tǒng)籌謀劃的能力,否則,即使有迫切的籌劃愿望也難有具體的行動方案。為此,企業(yè)管理人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極主動了解各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,提升自身素質(zhì),提高企業(yè)管理水平。同時,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時應(yīng)尋找稅務(wù)專家的意見,加強(qiáng)與中介專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,提高技術(shù)含量,使籌劃方案更加合理和規(guī)范,以降低稅務(wù)籌劃的風(fēng)險。
因素四:企業(yè)籌劃目標(biāo)因素
稅務(wù)籌劃是納稅人根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展預(yù)期作出的事前稅收安排,不同企業(yè)的稅務(wù)籌劃目標(biāo)可能有所差異。企業(yè)稅務(wù)籌劃目標(biāo)是判斷稅務(wù)籌劃成功與否的一個重要指標(biāo)。我國實(shí)行的是復(fù)合稅制,稅種之間存在緊密的聯(lián)系。在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時應(yīng)以整體稅負(fù)下降和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長為目標(biāo),如果以單一稅種或以某環(huán)節(jié)的節(jié)稅或以絕對稅收支出額的節(jié)約為目標(biāo),容易顧此失彼,使整個稅務(wù)籌劃策劃失敗。如:某企業(yè)應(yīng)納稅所得額為11萬元,稅務(wù)籌劃前應(yīng)納稅額為:11×33%=3.63萬元。現(xiàn)在企業(yè)決定利用捐贈辦法進(jìn)行降低適用稅率的企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃,籌劃方案是企業(yè)通過中國境內(nèi)的非營利機(jī)構(gòu)向農(nóng)村義務(wù)教育捐贈1萬元。由于捐贈可以全額在稅前扣除,企業(yè)應(yīng)納稅所得額為:11-1=10萬元,適用稅率27%,應(yīng)納稅額變?yōu)椋?0×27%=2.7萬元。企業(yè)的整體稅收支出在籌劃后是節(jié)約了0.93萬元;但是這0.93萬元的稅負(fù)節(jié)約額是以1萬元為代價的,而且在籌劃后企業(yè)的稅后收益并沒有增加。
另一方面企業(yè)稅務(wù)籌劃不應(yīng)限制或者壓縮企業(yè)發(fā)展的規(guī)模,為了節(jié)稅而把經(jīng)濟(jì)規(guī)模限制在某水平線以下是絕對不可取的。
因此,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時要通盤考慮,著眼于整體稅后收益最大化。其次,要考慮企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),選擇有助于增加企業(yè)整體收益和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的稅務(wù)籌劃方案。第三,企業(yè)稅務(wù)籌劃要考慮成本收益關(guān)系。只有收益大于成本,稅務(wù)籌劃才是可行的。
因素五:籌劃方案的實(shí)施因素
稅務(wù)籌劃不應(yīng)僅是管理人員和財(cái)務(wù)人員的事務(wù),它應(yīng)是整個企業(yè)上下層級共同努力的目標(biāo)。因?yàn)槎悇?wù)籌劃是預(yù)先的稅務(wù)安排,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況是否如前所料就需要跟蹤分析。籌劃人員能否及時調(diào)整籌劃方案,避免籌劃方案的失敗就要依賴各管理層的信息反饋。另一方面來說,如果籌劃方案得不到大多數(shù)員工的認(rèn)可,沒有相應(yīng)的配合實(shí)施,就會影響整個方案的貫徹落實(shí),致使稅務(wù)籌劃流產(chǎn)。
因此,企業(yè)在實(shí)施具體籌劃方案時要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行必要的溝通工作,保證方案的順利施行。其次籌劃者要保證籌劃方案的可調(diào)節(jié)性,稅務(wù)籌劃能隨經(jīng)濟(jì)信息的變動及時地調(diào)整。更重要的是籌劃者要主動收集數(shù)據(jù),考核計(jì)劃的實(shí)施情況,保證方案的動態(tài)分析,避免稅務(wù)籌劃的風(fēng)險,真正成就稅務(wù)籌劃。
因素六:經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素
說到底,稅務(wù)籌劃企業(yè)稅務(wù)籌劃是市場經(jīng)濟(jì)個體——企業(yè)的一種經(jīng)營決策,個體的經(jīng)濟(jì)活動必然會收到整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,很多理論上可行的方案在實(shí)踐時會變得舉步唯艱。如,一般新辦企業(yè)投資地點(diǎn)會建議選在稅負(fù)較低的經(jīng)濟(jì)特區(qū)或沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),但企業(yè)必須面對激烈的市場競爭,高昂的經(jīng)營成本,偏低的投資收益;企業(yè)在西部開發(fā)地區(qū)或者民族地區(qū)設(shè)立投資經(jīng)營,也可以享受稅收優(yōu)惠政策,但企業(yè)會面臨投資環(huán)境不完善,經(jīng)濟(jì)管理手段會相對落后,供求關(guān)系不穩(wěn)定,經(jīng)營風(fēng)險較高等問題。總之,客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對稅務(wù)籌劃方案的影響不容忽視。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的數(shù)據(jù),客觀分析客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)經(jīng)營的影響,并科學(xué)預(yù)測說出行業(yè)的發(fā)展前景,為企業(yè)的稅務(wù)籌劃提供可靠的參考。尤其在投融資方面,企業(yè)必須充分掌握對項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行合理的分析,如果割裂投融資計(jì)劃與客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有機(jī)聯(lián)系,片面強(qiáng)調(diào)稅務(wù)籌劃,會導(dǎo)致籌劃的失敗。
稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)必須兼顧企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、理財(cái)?shù)榷喾矫娴木C合課題,僅有理論知識是不夠的。稅務(wù)籌劃者需客觀分析影響稅務(wù)籌劃成敗的各個要素的特點(diǎn),設(shè)計(jì)出合理、合法,可以操作的稅務(wù)籌劃方案。成功的稅務(wù)籌劃方案不但可以使企業(yè)實(shí)現(xiàn)追求利潤的目標(biāo),也可使國家實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo),從而創(chuàng)造一個和諧的稅收社會環(huán)境。
[參考文獻(xiàn)]
[1]張中秀.納稅籌劃寶典[M].機(jī)械工業(yè)出版社.2000.2
關(guān)鍵詞:稅務(wù)籌劃;會計(jì)處理;財(cái)務(wù)管理;利益博弈;利潤分配
1從企業(yè)的利益博弈看稅務(wù)籌劃與會計(jì)處理、財(cái)務(wù)管理的關(guān)系
稅務(wù)籌劃與會計(jì)處理、財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理活動的一部分,有著共同的企業(yè)主體。我們可以按照企業(yè)與利益相關(guān)者利益博弈的激烈程度,將其利益關(guān)系劃分為利益對抗、利益關(guān)聯(lián)、利益影響三個等級。在不同的利益博弈等級中,企業(yè)的稅務(wù)籌劃、會計(jì)處理和財(cái)務(wù)管理將面臨著不同的利益博弈對象,如下表1所示:
2稅務(wù)籌劃在會計(jì)處理中的應(yīng)用
2.1收入結(jié)算方式的選擇
企業(yè)銷售貨物結(jié)算方式不同,其收入確認(rèn)的時間也不同,納稅月份也有差異。稅法規(guī)定:直接收款銷售以收到貨款或取得索款憑證,并將提貨單交給買方的當(dāng)天為收入確認(rèn)時間;采有托收承付或以委托銀行方式銷售貨物,發(fā)出貨物并辦好托收手續(xù)當(dāng)天為收入確認(rèn)時間;采用賒銷和分期收款銷貨方式均以合同約定的收款日期為收入確認(rèn)時間;而訂貨名銷售和分期預(yù)收方式以交付貨物時為收入確認(rèn)時間。這樣,通過銷售方式的選擇,控制收入確認(rèn)時間來加以籌劃,可以合理歸屬所得年度,達(dá)到獲得延緩納稅的稅收利益。
2.2費(fèi)用列支的選擇
對費(fèi)用列支,稅務(wù)籌劃的指導(dǎo)思想是在稅法允許的范圍內(nèi),盡可能地列支當(dāng)期費(fèi)用,預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失,減少應(yīng)交所得稅和合法遞延納稅時間來獲得稅收利益。通常做法是:(1)已發(fā)生的費(fèi)用及時核銷入賬,如已發(fā)生的壞賬、存貨盤虧及毀損的合理部分都應(yīng)及早列作費(fèi)用;(2)能夠合理預(yù)計(jì)發(fā)生額的費(fèi)用、損失,采取預(yù)提方式及時入賬,如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、公益救濟(jì)性損贈等應(yīng)準(zhǔn)確掌握允許列支的限額,將限額以內(nèi)的部分充分列支;(3)盡可能地縮短成本費(fèi)用的攤銷期,以增大前幾年的費(fèi)用,遞延納稅時間,達(dá)到節(jié)稅的目的。
2.3長期投資核算方法的選擇
長期投資的核算方法有成本法和權(quán)益法兩種。投資比重低于25%時采用成本法;高于25%而低于50%,但能對被投企業(yè)的經(jīng)營決策產(chǎn)生重大影響時,或者雖然低于25%,但能對被投企業(yè)施加重大影響時及超過50%時宜采用權(quán)益法。可見,這一規(guī)定有一定的選擇空間。
一般來說,如果被投資企業(yè)先盈利后虧損則選用成本法,反之則選用權(quán)益法。
2.4折舊和攤銷方法的選擇
固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)攤銷是繳納所得稅前準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目,在收入既定的情況下,折舊及攤銷額越大,應(yīng)納稅所得額就越少。會計(jì)上可用的折舊方法很多,加速折舊就是一種比較有效的節(jié)稅方法。另處,企業(yè)財(cái)務(wù)制度雖然對固定折舊年限、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的攤銷期限作出了分類規(guī)定,但有一定的彈性,對沒有明確規(guī)定折舊或攤銷年限的資產(chǎn)盡可能選擇較短的年限,將該固定資產(chǎn)折舊計(jì)提完畢。由于資金存在時間價值,這樣因增加前期折舊額,把稅款推遲到后期繳納,相當(dāng)于依法從國家取得了一筆無息存款。
2.5存貨計(jì)價的選擇
依現(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,存貨發(fā)出的計(jì)價方法主要有五種:先進(jìn)行出法、加權(quán)平均法、移動平均法、個別計(jì)價法和毛利率法。采用何種方法對本企業(yè)有利,企業(yè)必須認(rèn)真的籌劃。
一般來說,物價下降的情況下,采用先進(jìn)先出法比別的計(jì)算方法計(jì)算出來的期末存貨低,從而加大當(dāng)期成本,減少當(dāng)期應(yīng)稅所得額。在當(dāng)前企業(yè)普遍感到流動資金緊張的情況下,延緩納稅無疑從國家取得一筆無息貸款,使企業(yè)在本期有更多的資金可供利用,產(chǎn)生效益。
2.6資產(chǎn)計(jì)價會計(jì)處理方法的選擇
資產(chǎn)的計(jì)價直接影響到財(cái)產(chǎn)稅的計(jì)稅基數(shù)。房產(chǎn)原值一次減除10%~30%的余值按1.2%的稅率計(jì)算繳納,房產(chǎn)原值是指房屋、與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備或一般不單獨(dú)計(jì)算價值的配套設(shè)施。稅法同時規(guī)定:“附屬設(shè)備的水管、下水道、暖氣管、煤氣管等從最近的探視井或三通管算起,電燈網(wǎng)、照明線從進(jìn)線盒連接管算起”。這就為房產(chǎn)核算作出了明確地規(guī)定。因此企業(yè)在建設(shè)房屋工程時,必須明確區(qū)分屬于房產(chǎn)的附屬設(shè)備、配套設(shè)施和不屬于房產(chǎn)的附屬設(shè)備、配套設(shè)施的價值,并在會計(jì)賬薄中分別記錄。此外,企業(yè)使用的中央空調(diào),如何入賬也很關(guān)鍵。有時房產(chǎn)原值中包括中央空凋設(shè)備,但如果中央空調(diào)設(shè)備作單項(xiàng)固定資產(chǎn)入賬,單獨(dú)核算并提取折舊,則房產(chǎn)原值不應(yīng)包括中央空調(diào)設(shè)備。關(guān)于舊房安裝空調(diào)設(shè)備,一般都作單項(xiàng)固定資產(chǎn)入賬,不應(yīng)計(jì)入房產(chǎn)原值。因此,企業(yè)應(yīng)獨(dú)立核算中央空調(diào)設(shè)備,以減少企業(yè)的房產(chǎn)稅支出。
3稅務(wù)籌劃在財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用
3.1籌資決策中的財(cái)務(wù)籌劃
對于一個企業(yè)來講,不同的籌資方式組合將會給企業(yè)帶來不同的預(yù)期收益,同時也會使企業(yè)承擔(dān)不同的稅負(fù)水平。這就要求投資者必須在籌資決策中作好稅務(wù)籌劃分析工作。按照稅法規(guī)定,納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營期間所形成的負(fù)債利息支出可以在稅前扣除,享受所得稅利益。相比之下,股息是不能作為費(fèi)用列支的,只能在企業(yè)的稅后利潤中進(jìn)行分配,因此,企業(yè)就可以通過資本結(jié)構(gòu)的合理搭配來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)籌劃的目的。一般來說,為獲取較低的融資成本和發(fā)揮利息費(fèi)用抵稅效果,企業(yè)內(nèi)部集資和企業(yè)之間拆借資金方式籌資最好;金融機(jī)構(gòu)貸款次之;自我積累方法效果最差。企業(yè)在分析籌資中的稅收籌劃時,應(yīng)著重考察資金結(jié)構(gòu)和籌資方式問題,特別是負(fù)債比率合理與否,不僅制約著企業(yè)的風(fēng)險和成本的大小,而且在很大程度上影響企業(yè)的稅負(fù)及稅后收益。由于負(fù)債的利息記入財(cái)務(wù)費(fèi)用能抵扣應(yīng)稅所得額,從而減少了企業(yè)應(yīng)交所得稅。在稅前投資收益率大于負(fù)債成本率的前提下,負(fù)債比率越高越好。隨著負(fù)債比率的提高,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險各融資成本會加大。當(dāng)負(fù)債的成本率超過了息稅前的投資收益率時,負(fù)債反而達(dá)不到節(jié)稅目的。
3.2投資決策中的稅務(wù)籌劃
(1)組建形式的選擇。
投資者在設(shè)立企業(yè)時,有幾種形式可供選擇。企業(yè)組建形式不一樣,稅收政策也各異。以有限責(zé)任公司與合伙經(jīng)營相比較,有限責(zé)任公司要又重納稅,即先交公司所得稅,再交個人所得稅;而合伙經(jīng)營的業(yè)主,只須交個人所得稅。在組建時采用何種形式,當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和需要慎重籌劃。
(2)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的選擇。
對于企業(yè)來說,隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)張,勢必面臨在其下設(shè)置分公司和子公司的選擇,那么是設(shè)置分公司好還子公司好?哪個對企業(yè)更有利?這是一個值得深思的問題,因?yàn)閮烧咴诙愂丈辖厝徊煌7止鞠喈?dāng)于一個辦事處,其優(yōu)點(diǎn)在于它不是獨(dú)立法人,所發(fā)生的虧損或損失可沖抵總公司賬面利潤;此外,還可不交納資本注冊費(fèi)、印花稅等費(fèi)用。缺點(diǎn)在于它不是獨(dú)立的法人,不能享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠,如減免稅、退稅等。子公司雖然有稅收優(yōu)惠,但由于是獨(dú)立法人,需獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,獨(dú)立承擔(dān)虧損。總公司應(yīng)權(quán)衡利弊后決定。從納稅角度講,在剛開始設(shè)置分支機(jī)構(gòu)時以分公司為優(yōu),因?yàn)樵谠O(shè)立初期虧損性大些。一旦分公司成熟后,可適時轉(zhuǎn)化為子公司,以便獲得稅收優(yōu)惠的好處。
(3)投資地區(qū)行業(yè)的選擇。
無論是國內(nèi)投資還是國外投資,企業(yè)都必須認(rèn)真考慮和充分利用不同地區(qū)的稅制差別及區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策。我國規(guī)定:老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)新辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,右減征或免征所得稅3年;而在特區(qū)、沿海開放城市及國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)所得稅一般為15%,而其它地區(qū)為33%。因此,企業(yè)應(yīng)選擇這些有稅收優(yōu)惠的地區(qū)進(jìn)行投資。這樣,不僅可少交稅,而且完全符合政策導(dǎo)向和稅法立法意圖,于己于國都有利。國家規(guī)定:“國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)按15%征收所得稅。”為了支持和鼓勵第三產(chǎn)業(yè),規(guī)定:“投資于第三產(chǎn)業(yè),可按產(chǎn)業(yè)政策在一定期內(nèi)減征或免征所得稅”等。近幾年,國家為配合住房制度改革和全面啟動房地產(chǎn),出臺了一些稅收優(yōu)惠政策。對國家限制發(fā)展的行業(yè),國家則對其課以重稅,以上種種國家關(guān)于投資行業(yè)的稅收優(yōu)惠差異,給投資者提供了更多的投資選擇。這要求投資者在投資決策前,必須充分了解和掌握國家關(guān)于投資方面的稅收政策,認(rèn)真進(jìn)行稅收策劃,合理減輕企業(yè)的稅負(fù)。
3.3利潤分配中的稅務(wù)籌劃
企業(yè)的股利分配形式一般有現(xiàn)金股利和股票股利兩種。根據(jù)稅法規(guī)定,股東取得現(xiàn)金股利須交個人所得稅,而取得股票股利卻不交稅。因此,企業(yè)要從發(fā)展前景來籌劃發(fā)放多少現(xiàn)金的股利,從而對企業(yè)和股東都有利。
4稅務(wù)籌劃應(yīng)注意事項(xiàng)
4.1堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)原則
企業(yè)在稅務(wù)籌劃實(shí)施過程中,會發(fā)生種種籌劃成本,因而企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時,必須先對其預(yù)期收入與成本進(jìn)行對比。只有稅收籌劃所帶來的收益大于其成本時,稅收籌劃才可行,否則要放棄。
4.2全局觀
要以整體觀念來看待不同的稅收籌劃方案,制訂最佳經(jīng)濟(jì)決策。由于稅收籌劃是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化為目標(biāo),這就要求企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,既要考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,又要結(jié)合企業(yè)本身特定環(huán)境、經(jīng)營目的來選擇,不能只注重某一納稅環(huán)節(jié)的個別稅負(fù)高低。也就是說,稅收籌劃的正確態(tài)度是以企業(yè)的整體利益為出發(fā)點(diǎn),細(xì)致分析一切影響和制約稅收籌劃的條件和因素,選擇可能使企業(yè)稅負(fù)并非最輕,但卻使企業(yè)整體利益最大化的方案。
4.3守法
稅收籌劃是利用稅收政策優(yōu)惠的規(guī)定、納稅方案的選擇及收支的適當(dāng)控制等途徑來獲得節(jié)稅利益。它是一種合法的行為,因此企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,必須以稅法條款為依據(jù),不亂攤成本費(fèi)用,不亂調(diào)利潤,當(dāng)有多種可供選擇的納稅方案時,不僅要選擇稅負(fù)最低的財(cái)務(wù)決策,而且要使稅收籌劃行為合法、合理。
5結(jié)語
綜上所述,稅務(wù)籌劃是在完全符合稅法的前提下進(jìn)行的,是在納稅義務(wù)沒有確定,存在多種納稅方法可以選擇時,企業(yè)通過稅務(wù)籌劃實(shí)現(xiàn)無償使用資金以獲取資金的時間價值,保證賬目清楚,納稅申報正確,及時足額繳稅,不出現(xiàn)任何關(guān)于稅收方面的處罰等,從而達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。由此可見,正確進(jìn)行稅務(wù)籌劃對企業(yè)的健康快速發(fā)展具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
[1]王小榮.企業(yè)的納稅處理[M].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2004.
目前,我國對于物流業(yè)還沒有明確的法律界定。2004年8月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)展改革委等9部委聯(lián)合《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物業(yè)發(fā)展的意見》中指出,物流企業(yè)是指具備或租用必要的運(yùn)輸工具和倉儲設(shè)施,至少具有從事運(yùn)輸和倉儲兩種以上經(jīng)營范圍,能夠提供運(yùn)輸、、倉儲、裝卸、加工、整理、配送等一體化服務(wù),并具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng),經(jīng)工商行政管理部門登記注冊,實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)主要涉及企業(yè)所得稅和流轉(zhuǎn)稅。
1.以主要提供物資儲存服務(wù)的物流企業(yè),目前在物流企業(yè)中占主導(dǎo)地位。這部分企業(yè)以原有倉庫為依托,以提供倉儲服務(wù)為主要服務(wù)手段,并且倉儲服務(wù)為企業(yè)的主要利潤來源,兼以提供運(yùn)輸、配送、簡單包裝等服務(wù),這些服務(wù)一般均為服務(wù)從屬地位和輔助經(jīng)營手段。這類企業(yè)除了所得稅以外,所涉及的流轉(zhuǎn)稅主要是按照服務(wù)業(yè)稅目所征收的營業(yè)稅,稅率為5%,以及營業(yè)稅的附加稅城建稅和教育費(fèi)附加。這類物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的營業(yè)稅率較高,倉儲行業(yè)目前經(jīng)營管理水平低,租賃經(jīng)營成本高,倉庫空置率高,稅后凈利不到1%。同時還存在著營業(yè)稅重復(fù)征收問題。
2.從事營銷活動為主的物流企業(yè),此類企業(yè)主要連結(jié)工業(yè)品生產(chǎn)資料的生產(chǎn)與消費(fèi),從生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)物資銷售給消費(fèi)者,在這個流通過程中從事各種流通活動,主要從事一手購進(jìn)、一手銷售的營銷活動。這類企業(yè)所涉及的稅金成本包括所得稅和流轉(zhuǎn)稅。流轉(zhuǎn)稅方面主要是針對貨物銷售所征收的增值稅,以及增值稅的附加稅城建稅和教育費(fèi)附加。
3.以提供物資的運(yùn)輸載體為主要業(yè)務(wù)來源的物流企業(yè)是傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)過改造轉(zhuǎn)型而來的,主要提供鐵路、航空、公路、海運(yùn)、內(nèi)河運(yùn)輸?shù)确?wù)。這類企業(yè)稅金成本涉及所得稅、營業(yè)稅以及城建稅和教育費(fèi)附加,物流業(yè)務(wù)如果按其收入性質(zhì)分別核算的,提供運(yùn)輸勞務(wù)取得的運(yùn)輸收入按“交通運(yùn)輸業(yè)”稅目征收營業(yè)稅并開具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票,稅率3%;提供其他勞務(wù)取得的收入按“服務(wù)業(yè)”稅目征收營業(yè)稅并開具服務(wù)業(yè)發(fā)票,稅率為5%。凡未按規(guī)定分別核算其應(yīng)稅收入的,一律按“服務(wù)業(yè)”稅目征收營業(yè)稅5%。這類物流企業(yè)的營業(yè)稅率較低,但這類物流企業(yè)往往要購置車輛,同樣要負(fù)擔(dān)17%的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅,以及車輛購置稅。
二、物流企業(yè)合理避稅的動因
1.國家通過在稅法中規(guī)定課稅對象、課稅額度和課稅方法,把國家與企業(yè)的利益分配關(guān)系固定下來。國家只要求企業(yè)按稅法規(guī)定盡自己應(yīng)盡的納稅義務(wù),不要求企業(yè)超越納稅義務(wù)范圍之外多納稅,也不允許國家稅務(wù)機(jī)關(guān)超越企業(yè)納稅義務(wù)范圍之外對其征稅。因此,物流企業(yè)在確保履行自己的納稅義務(wù)的前提下,采取合理避稅行為以減少稅負(fù)增加物流企業(yè)的利益不是損害國家利益的行為,而恰恰是作為一種特殊分配活動的稅收兼顧國家利益和物流企業(yè)利益的體現(xiàn)。
2.在市場經(jīng)濟(jì)條件下,物流企業(yè)是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我完善的經(jīng)濟(jì)組織,它的生產(chǎn)經(jīng)營目的是追求利潤最大化。要實(shí)現(xiàn)這一目的,物流企業(yè)必須想方設(shè)法增加收入、減少費(fèi)用支出,而稅收是國家依法強(qiáng)制征收的,對物流企業(yè)來講,稅收是一種費(fèi)用,它與生產(chǎn)經(jīng)營中的其他費(fèi)用沒有本質(zhì)區(qū)別。因此,物流企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目的,也無不希望在不違反稅法的前提下減少稅負(fù),這就使合理避稅成為十分必要。
3.對于物流企業(yè)而言,任何經(jīng)濟(jì)活動都必須在法律法規(guī)的允許下進(jìn)行,否則將受到法律的制裁,物流企業(yè)的避稅行為也不例外。而合理避稅行為是符合國家法律法規(guī)的具有合法性的行為,物流企業(yè)實(shí)施這種行為法律是允許的,并受到法律的保護(hù)。
三、物流企業(yè)納稅籌劃的主要途徑
1.分別納稅。物流企業(yè)分別業(yè)務(wù)核算,可以將稅率低的運(yùn)輸業(yè)按照3%稅率納稅;如果沒有分開核算運(yùn)輸、倉儲或其他業(yè)務(wù),則統(tǒng)一按照5%的稅率繳納營業(yè)稅。物流企業(yè)在會計(jì)核算上應(yīng)按照不同業(yè)務(wù)分別設(shè)賬,嚴(yán)格遵守分別核算的規(guī)定,以便享受較低稅率,防止從高稅率征稅。
2.充分利用現(xiàn)行優(yōu)惠政策。國家稅務(wù)總局于2005年12月29日下發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》,該文件是針對試點(diǎn)物流企業(yè)在運(yùn)輸和倉儲兩個服務(wù)環(huán)節(jié)的營業(yè)稅計(jì)征基數(shù),可以扣除外包業(yè)務(wù)的營業(yè)額,按差額計(jì)征營業(yè)稅。例如,某試點(diǎn)物流企業(yè)的某項(xiàng)倉儲勞務(wù)營業(yè)額為10000萬元人民幣,假設(shè)全部外包給其他倉儲服務(wù)企業(yè)的倉儲費(fèi)是8000萬元人民幣,新的計(jì)征基數(shù)就由原來的10000萬元降低到2000萬元,意味著營業(yè)稅由原來按500萬元繳納,現(xiàn)在按100萬元繳納,減少400萬元的營業(yè)稅金。這條政策的出臺對于物流企業(yè)改善重復(fù)納稅有重大意義。270號文件的出臺,可以讓符合區(qū)域范圍的虧損和盈利相抵消,再計(jì)算應(yīng)納稅所得額,并由總部統(tǒng)一納稅。物流企業(yè)應(yīng)盡量按照稅法的要求,統(tǒng)一核算,不設(shè)銀行結(jié)算賬戶、不編制財(cái)務(wù)報表和賬簿,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理等。
3.選擇稅負(fù)較低的地區(qū)作為注冊地。物流企業(yè)設(shè)立時,選擇適當(dāng)?shù)淖缘攸c(diǎn)可以較好的避稅。例如,我國在中部六省實(shí)行消費(fèi)型增值稅,允許固定資產(chǎn)取得時抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,而物流企業(yè)的固定資產(chǎn)比重較大,進(jìn)項(xiàng)稅額較多,因此,可以考慮將新辦物流企業(yè)的注冊地選在上述地區(qū)。
四、企業(yè)合理避稅的案例分析
我國現(xiàn)行的稅收法律體系,每種稅都有特定的課稅對象和納稅義務(wù)人。這里以某物流企業(yè)所得稅的合理避稅途徑作初步探討,以明確尋找合理避稅途徑的思路。
某物流企業(yè)運(yùn)輸卡車、庫房等固定資產(chǎn)的原值312.5萬元,預(yù)計(jì)殘值率4%,會計(jì)與稅法上的使用年限均為5年,使用平均年限法時,每年的稅前利潤都是200萬元。所得稅稅率為33%。投資報酬率為10%,1—5年的復(fù)利現(xiàn)值系數(shù)分別為0.9091、0.8264、0.7513、0.6830、0.6209。
可見,在不考慮減免稅的情況下,企業(yè)采用加速折舊法與平均年限法在固定資產(chǎn)存在的納稅期間的應(yīng)納稅額總額是相同的。但是加速折舊法下,可以在固定資產(chǎn)使用初期多計(jì)折舊,加大企業(yè)初期成本而減少利潤,從而減輕了企業(yè)前期所得稅負(fù)擔(dān),將企業(yè)繳納所得稅的時間大大推遲,因而企業(yè)可以提前取得部分現(xiàn)金凈收入,促進(jìn)資產(chǎn)的更新改造。企業(yè)推遲繳納的部分所得稅,可以視同政府提供的無息貸款,這對企業(yè)是有利的。但是,如果企業(yè)在前幾年可以享受減免稅待遇,加速折舊法就不見得是最好的折舊方法。因?yàn)榧铀僬叟f法使得企業(yè)利潤集中在后幾年,使企業(yè)后幾年的利潤與前幾年形成明顯的差距,從而導(dǎo)致后幾年必然要承擔(dān)較高的稅負(fù)而使企業(yè)納稅額增加,稅負(fù)加重。