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    • 美章網 精品范文 新農村建設工程范文

      新農村建設工程范文

      前言:我們精心挑選了數篇優質新農村建設工程文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。

      第1篇

         

      **縣認真貫徹中央、省農村工作會議和市新農村建設動員會議精神,堅持從解決當前農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發,堅持規劃先導、示范先行,以辦好**件實事工程為主抓手,扎實推進新農村建設。

         

      一、堅持縣鄉共建,保障新農村建設的有序推進。

         

      一是加強領導,強化組織保障。縣成立新農村建設工作領導小組。領導小組下設辦公室,由縣委農辦牽頭,從有關職能部門抽調專人辦公,具體負責全縣面上工作的協調、指導、督查、考核等工作。各鄉鎮、村(居)成立專門工作班子,明確建設標準,制定建設規劃,建立建設臺帳,按照進度,逐一落實。二是明確責任,強化工作保障。實行“部門規劃指導,鎮村組織實施”的工作機制。財政、農林、水務、建設、交通、環保、衛生、國土、民政、供電、廣電、電信等部門要抽調精干力量,組成專門班子參與新農村建設工作,制定建設規劃,具體組織實施和服務各個單項實事工程。三是加大扶持,強化投入保障。縣財政擴大對農村的覆蓋面,實施“三個轉變”,即從全面扶持為主向支持年度重點村轉變,從支持農業生產為主向支持農村經濟社會發展并重轉變,從支持第一產業為主向支持三次產業協調發展轉變,對減免扶持政策均作出明確規定。從XX年起,縣財政每年安排專項資金,用于扶持、推進農民集中居住點等新農村工程建設。縣財政返還各鄉鎮的土地出讓金的**%用于示范村建設。對集中居住點建設中涉及的各種行政性規費,除上交省、市以外的實行全免,服務性收費減半收取。

         

      二、堅持示范先行,形成新農村建設的帶動效應。

         

      啟動實施新農村建設示范村建設工程。一是明確建設目標。縣選擇基礎條件較好、經濟實力較強、農民積極性較高的*個村居進行先期試點,每個鄉鎮選擇*個村居進行重點培植。在此基礎上,積極穩妥地向全縣面上推廣試點建設工作成果效應,建立健全新農村建設的長效機制,確保每年新農村建設都有新的突破。二是科學編制規劃。XX年底前完成所有村莊建設規劃。目前已基本完成全縣***個鎮村建設布局規劃,村莊建設規劃和農民集中居住點建設各項詳細規劃正在編制之中。三是創新工作機制。實行掛鉤式聯系。縣四套班子領導每人掛鉤指導一個新農村建設示范村(居)。實行選派式掛職。從縣級機關選派科級后備干部和優秀年輕干部到示范村(居)掛職服務。實行結對式扶持。縣新農村建設領導小組成員單位在示范村(居)規劃、項目、資金、政策等方面提供支持、指導和幫助,開展結對共建幫扶。四是強化考評獎懲。從XX年起將新農村示范村(居)創建工作納入全縣三個文明建設考評目標體系的重要內容。每年底就創建完成進度情況進行驗收評比。對進展較快的村居由縣授予“新農村建設示范村(居)先進單位”,對責任部門授予“新農村建設服務先進單位”,對創建工作實績突出的個人授予“新農村建設功臣”等稱號。同時,對進展較慢的*個村居,給予通報批評。

         

      三、堅持富民優先,夯實新農村建設的物質基礎。

         

      一是實施農業標準化建設工程。制定一個省級地方農產品標準,建設二個國家級農業標準化示范區(老舍紅鑲邊綠扁豆、櫻桃谷肉鴨養殖標準化示范區),申報*個“三品”(無公害農產品、綠色食品、有機食品),建立起農業標準化三個工作體系(標準體系、監測體系、生產體系),建設四大特色產品基地(*萬畝無公害淺水藕生產基地、*萬畝無公害扁豆生產基地、****畝無公害番茄生產基地、***萬只櫻桃谷肉鴨養殖基地),創建*個放心農副食品產地(企業)。同時加強優勢農產品產業帶建設,力爭建成優質粳稻、高品質棉花、林業、油菜、花生、淺水藕、無公害蔬菜等六大特色種植業產業帶,三元肉豬、草雞、山羊、菜牛、櫻桃谷肉鴨等五大特色養殖產業帶以及海淡水魚、貝類、紫菜等三大規模特色水產養殖帶。二是實施龍頭企業建設工程。加快農業產業化經營,大力興辦農業龍頭企業,形成以市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯農戶的貿工農一體化格局。XX年要引進三資投入農業*.*億元,新辦投資***萬元以上農業龍頭企業**家,新增市級龍頭企業*家以上。三是實施農業機械化推廣工程。推廣插秧機***臺,機插秧面積達*萬畝,高效能收割機**臺,精少量播種機***臺等,農業機械化率達**.*%。四是實施造林綠化工程。新建成片林*萬畝、農田林網**萬畝、四旁植樹***萬株。同時積極發展農村二、三產業。積極推進農村產業向園區集中,加快兩個工業集中區、外向型農業經濟開發區和鎮村工業小區建設。加快發展農村現代服務業,重點搞好每村*個“農家店”建設。

         

      四、堅持以人為本,壯大新農村建設的力量源泉。

         

      大力實施新農民培育工程。XX年,勞動力培訓要達*.*萬人,全縣**%以上的農戶都有一個科技“明白人”。一是加強綠色證書培訓、專業技術證書培訓和鄉土人才開發。全縣**-**歲的農村勞動力要普遍掌握*-*門專業技術和技能。二是加快農村勞動力轉移。大力度組織、多渠道培訓、全方位服務,深領域開拓,不斷擴大勞動力輸出范圍和提高農民就業的能力,今年新增勞務輸出*萬人,全縣勞動力轉移輸出人數累計要達**.*萬人。同時圍繞市場需求,培植響水縫紉、面食、擋車、化工等特色勞務品牌。三是強化農村經濟大戶培植。通過政策扶持、發展引導、環境保護等多種措施,讓更多的農民擁有自己的財產,跨入中產階層行列。XX年新增農村經濟大戶***多戶。四是推進農民投資創業。通過創業輔導、管理咨詢、典型示范、市場連接、“龍頭”引路、“大戶”帶動等措施,吸引更多的農民進行投資性創業。XX年,全縣農民自主創業人數新增****人以上,新增投資額*億元;新增創業人員*萬人,新增投資額**億元。五是開展農民文明創評活動。開展文明標兵戶創評活動和道德評議活動以及科技、文化、衛生、經濟、法律、政策“六下鄉”活動,不斷引導廣大農民自覺養成科學文明生活方式。共3頁,當前第1頁1

         

      五、堅持協調發展,優化新農村建設的和諧環境。

         

      一是實施道路通達工程。鄉村公路鋪設逐步向規劃的集中居住點延伸。XX年要完成總投資****萬元***多公里的農村公路建設。其中,縣通鄉公路**.*公里,鄉通鄉公路**.*公里,鄉通村公路**公里。二是實施農田水利基礎設施建設工程。完成海堤防護一期和灌河堤防護工

      程;大力開展河道河塘疏浚活動,疏浚骨干河道**條,村莊河塘疏浚整治**萬方;啟動**萬畝灌區節水配套改造工程。改造中低產田*萬畝。土地開發整理新增耕地****畝以上。修建農村農用橋梁**座。三是實施農民健康工程。大力推進新型農村合作醫療制度,新型農村合作醫療參合率達**%。改善村衛生室服務設施條件,規范內部管理。加快農村飲用水設施建設,完成農村兩座地面水廠規劃選址、項目評審與設計審查工作。三是實施幫村扶戶工程。建立農村特困人群醫療救助制度。XX年幫扶**個村,幫扶貧困戶****戶,戶增超千元。開展“送溫暖、獻愛心”慰問活動,慰問困難群眾****戶。農村五保戶供養率達到**%。四是實施文化建設工程。加快鎮、村文化站改造建設步伐,初步建成縣、鄉、村(社區)三級文化網絡,做好鄉鎮綜合性文化站建設的啟動工作,新建***平米站房*家,擴建*家。指導農民組建新型文藝團隊。五是農村基層組織強基工程。實施“***”增智計劃,組織**名村黨支部書記參加大專、本科學歷教育,對***名村干部及后備干部進行專題培訓,對****名農村黨員進行適用技術培訓.

         

      縣以“十二件實事工程”為抓手推進新農村建設

         

      xs縣認真貫徹中央、省農村工作會議和市新農村建設動員會議精神,堅持從解決當前農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發,堅持規劃先導、示范先行,以辦好**件實事工程為主抓手,扎實推進新農村建設。

         

      一、堅持縣鄉共建,保障新農村建設的有序推進。

         

      一是加強領導,強化組織保障。縣成立新農村建設工作領導小組。領導小組下設辦公室,由縣委農辦牽頭,從有關職能部門抽調專人辦公,具體負責全縣面上工作的協調、指導、督查、考核等工作。各鄉鎮、村(居)成立專門工作班子,明確建設標準,制定建設規劃,建立建設臺帳,按照進度,逐一落實。二是明確責任,強化工作保障。實行“部門規劃指導,鎮村組織實施”的工作機制。財政、農林、水務、建設、交通、環保、衛生、國土、民政、供電、廣電、電信等部門要抽調精干力量,組成專門班子參與新農村建設工作,制定建設規劃,具體組織實施和服務各個單項實事工程。三是加大扶持,強化投入保障。縣財政擴大對農村的覆蓋面,實施“三個轉變”,即從全面扶持為主向支持年度重點村轉變,從支持農業生產為主向支持農村經濟社會發展并重轉變,從支持第一產業為主向支持三次產業協調發展轉變,對減免扶持政策均作出明確規定。從XX年起,縣財政每年安排專項資金,用于扶持、推進農民集中居住點等新農村工程建設。縣財政返還各鄉鎮的土地出讓金的**%用于示范村建設。對集中居住點建設中涉及的各種行政性規費,除上交省、市以外的實行全免,服務性收費減半收取。

         

      二、堅持示范先行,形成新農村建設的帶動效應。

         

      啟動實施新農村建設示范村建設工程。一是明確建設目標。縣選擇基礎條件較好、經濟實力較強、農民積極性較高的*個村居進行先期試點,每個鄉鎮選擇*個村居進行重點培植。在此基礎上,積極穩妥地向全縣面上推廣試點建設工作成果效應,建立健全新農村建設的長效機制,確保每年新農村建設都有新的突破。二是科學編制規劃。XX年底前完成所有村莊建設規劃。目前已基本完成全縣***個鎮村建設布局規劃,村莊建設規劃和農民集中居住點建設各項詳細規劃正在編制之中。三是創新工作機制。實行掛鉤式聯系。縣四套班子領導每人掛鉤指導一個新農村建設示范村(居)。實行選派式掛職。從縣級機關選派科級后備干部和優秀年輕干部到示范村(居)掛職服務。實行結對式扶持。縣新農村建設領導小組成員單位在示范村(居)規劃、項目、資金、政策等方面提供支持、指導和幫助,開展結對共建幫扶。四是強化考評獎懲。從XX年起將新農村示范村(居)創建工作納入全縣三個文明建設考評目標體系的重要內容。每年底就創建完成進度情況進行驗收評比。對進展較快的村居由縣授予“新農村建設示范村(居)先進單位”,對責任部門授予“新農村建設服務先進單位”,對創建工作實績突出的個人授予“新農村建設功臣”等稱號。同時,對進展較慢的*個村居,給予通報批評。

         

      三、堅持富民優先,夯實新農村建設的物質基礎。

         

      一是實施農業標準化建設工程。制定一個省級地方農產品標準,建設二個國家級農業標準化示范區(老舍紅鑲邊綠扁豆、櫻桃谷肉鴨養殖標準化示范區),申報*個“三品”(無公害農產品、綠色食品、有機食品),建立起農業標準化三個工作體系(標準體系、監測體系、生產體系),建設四大特色產品基地(*萬畝無公害淺水藕生產基地、*萬畝無公害扁豆生產基地、****畝無公害番茄生產基地、***萬只櫻桃谷肉鴨養殖基地),創建*個放心農副食品產地(企業)。同時加強優勢農產品產業帶建設,力爭建成優質粳稻、高品質棉花、林業、油菜、花生、淺水藕、無公害蔬菜等六大特色種植業產業帶,三元肉豬、草雞、山羊、菜牛、櫻桃谷肉鴨等五大特色養殖產業帶以及海淡水魚、貝類、紫菜等三大規模特色水產養殖帶。二是實施龍頭企業建設工程。加快農業產業化經營,大力興辦農業龍頭企業,形成以市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯農戶的貿工農一體化格局。XX年要引進三資投入農業*.*億元,新辦投資***萬元以上農業龍頭企業**家,新增市級龍頭企業*家以上。三是實施農業機械化推廣工程。推廣插秧機***臺,機插秧面積達*萬畝,高效能收割機**臺,精少量播種機***臺等,農業機械化率達**.*%。四是實施造林綠化工程。新建成片林*萬畝、農田林網**萬畝、四旁植樹***萬株。同時積極發展農村二、三產業。積極推進農村產業向園區集中,加快兩個工業集中區、外向型農業經濟開發區和鎮村工業小區建設。加快發展農村現代服務業,重點搞好每村*個“農家店”建設。共3頁,當前第2頁2

         

      四、堅持以人為本,壯大新農村建設的力量源泉。

         

      大力實施新農民培育工程。XX年,勞動力培訓要達*.*萬人,全縣**%以上的農戶都有一個科技“明白人”。一是加強綠色證書培訓、專業技術證書培訓和鄉土人才開發。全縣**-**歲的農村勞動力要普遍掌握*-*門專業技術和技能。二是加快農村勞動力轉移。大力度組織、多渠道培訓、全方位服務,深領域開拓,不斷擴大勞動力輸出范圍和提高農民就業的能力,今年新增勞務輸出*萬人,全縣勞動力轉移輸出人數累計要達**.

      *萬人。同時圍繞市場需求,培植響水縫紉、面食、擋車、化工等特色勞務品牌。三是強化農村經濟大戶培植。通過政策扶持、發展引導、環境保護等多種措施,讓更多的農民擁有自己的財產,跨入中產階層行列。XX年新增農村經濟大戶***多戶。四是推進農民投資創業。通過創業輔導、管理咨詢、典型示范、市場連接、“龍頭”引路、“大戶”帶動等措施,吸引更多的農民進行投資性創業。XX年,全縣農民自主創業人數新增****人以上,新增投資額*億元;新增創業人員*萬人,新增投資額**億元。五是開展農民文明創評活動。開展文明標兵戶創評活動和道德評議活動以及科技、文化、衛生、經濟、法律、政策“六下鄉”活動,不斷引導廣大農民自覺養成科學文明生活方式。

         

      五、堅持協調發展,優化新農村建設的和諧環境。

         

      一是實施道路通達工程。鄉村公路鋪設逐步向規劃的集中居住點延伸。XX年要完成總投資****萬元***多公里的農村公路建設。其中,縣通鄉公路**.*公里,鄉通鄉公路**.*公里,鄉通村公路**公里。二是實施農田水利基礎設施建設工程。完成海堤防護一期和灌河堤防護工程;大力開展河道河塘疏浚活動,疏浚骨干河道**條,村莊河塘疏浚整治**萬方;啟動**萬畝灌區節水配套改造工程。改造中低產田*萬畝。土地開發整理新增耕地****畝以上。修建農村農用橋梁**座。三是實施農民健康工程。大力推進新型農村合作醫療制度,新型農村合作醫療參合率達**%。改善村衛生室服務設施條件,規范內部管理。加快農村飲用水設施建設,完成農村兩座地面水廠規劃選址、項目評審與設計審查工作。三是實施幫村扶戶工程。建立農村特困人群醫療救助制度。XX年幫扶**個村,幫扶貧困戶****戶,戶增超千元。開展“送溫暖、獻愛心”慰問活動,慰問困難群眾****戶。農村五保戶供養率達到**%。四是實施文化建設工程。加快鎮、村文化站改造建設步伐,初步建成縣、鄉、村(社區)三級文化網絡,做好鄉鎮綜合性文化站建設的啟動工作,新建***平米站房*家,擴建*家。指導農民組建新型文藝團隊。五是農村基層組織強基工程。實施“***”增智計劃,組織**名村黨支部書記參加大專、本科學歷教育,對***名村干部及后備干部進行專題培訓,對****名農村黨員進行適用技術培訓.

      第2篇

      關鍵詞:新農村建設;小型農田;水利工程;建設研究

      我國很多地區的農田水利工程都是建造于上世紀七八十年代,由于當時的經濟社會發展較為落后,導致很多基層小型農田水利工程已經不能夠滿足建造時期的農村水利需求。首先,一些農村小型農田基礎設備由于使用時間較長,且缺乏相應的日常維護,設備的工作效率嚴重不達標,直接影響了整體的水利工程作用效果;其次,一些基層農田水利工程中,依然保留著原始的土渠,且渠道內缺乏相應的日常檢修和維護,導致渠道破損、堵塞嚴重,水渠內雜草叢生,嚴重影響了農村水利設施的供水效率。通過對我國的小型農田水利設施進行調查,發現基層的小型農田水利設施存在很多問題,已經不能滿足當前農村的發展需求。在新農村建設背景下,全面完善小型農田水利工程建設情況,已經成為迫在眉睫的重要任務和新農村建設內容。

      1.新農村建設背景下對小型農田水利建設提出的新需求

      1.1小型農田水利建設必須要滿足農業發展需求

      在新農村建設的過程中,要求我國的農業產業必須要在原本的發展基礎上,全面提高農業的發展潛力,促進基層農業能夠進一步發展,提高農業的收益、效益。首先,要求小型農田水利工程必須要能夠確保基礎的農業用水需求,要通過進一步完善小型農田水利渠道網絡,進而確保能夠滿足農田灌溉的基本用水需求;其次,要提高水里設備的高效節水率,有效降低灌溉農田造成的水資源浪費。傳統的土渠灌輸過程中,渠道滲水性較嚴重,導致地區的水資源利用率低下,造成了水源浪費的現象,這種情況下,不僅影響了小型農田的灌溉效果,同時也增加了農田水利灌溉過程中的水電投入,不利于新農村建設下的現代農業發展。總之,在新農村建設背景下,要求小型農田水利建設必須要滿足現代農業的發展需求,全面提高農田水利建設的工作成效。

      1.2小型農田水利建設必須要以提升經濟效益為本

      小型農田水利工程作為我國農業基礎建設的重要組成部分,直接關系到農民的生活用水、農業灌溉用水和農業養殖用水等與農村生產、工作息息相關的各個方面,小型農田的運作情況直接影響了農村的經濟建設和發展情況。小型農田水利工程除了影響了農民日常生活的用水需求,同時也肩負著洪澇災害多發時節的抗洪任務。新農村建設的一項重要內容就是構建經濟繁榮的新型農業產業鏈,這就要求能夠通過各方面的資源有效利用情況,從節約成本、資源充分利用、提高農業產品效果等方面全面提升農業發展產業鏈,促進新農村農業能夠朝著更加先進的方向發展。因此,在新農村建設的發展背景下,要求小型農田水利建設過程中,能夠以促進地區農業經濟發展為本,通過建設現代化的農田水利工程,確保能夠通過最低的農田水利投入成本取得最佳的農業經濟效益,提高農民的生產收入。

      1.3小型農田水利建設要結合地區生態環境建設需求

      隨著當前我國新農村建設的成效日益明顯,基層新農村建設的重點也由全面提高農村人口的經濟收益轉變為營造環境優美的新農村環境為主。基層人民的生活水平和農業收益日益增長,使得人們對美好生活的向往和要求也越來越高,人們迫切希望能夠有一個良好、豐富、生態和諧的新農村,這就要求將新農村生態文明的建設提上日程。小型農田水利建設除了涉及到農田水利灌溉的基本需求,同時還影響了農村洪澇災害防治、農村河道網絡建設、居民生活用水、農村生態環境等相關內容,是否能夠建設適宜農村人口生活的生態環境,必須要融入到農村小型農田的水利建設過程中。近年來,我國每當夏季雨水多發時節,就經常報道基層農村由于洪澇災害而發生洪水災害,不僅影響了農田的作物收成,更對水利建筑周圍的居民造成了嚴重影響;除此之外,由于缺乏適宜的農田供水,導致在農業生產中濫用化肥、農藥等都嚴重影響了新農村的生態環境構建。因此,在新農村背景下,小型農田水利建設必須要以地區生態環境的發展為參考理念。

      2.新農村建設背景下的小型農田水利工程實踐建設研究

      2.1小型農田水利工程實踐項目介紹

      筆者主要圍繞江蘇省無錫市錫山區2015年小型農田水利重點縣建設工程展開。錫山區位于北亞熱帶和北溫帶的過渡地帶,四季分明,氣候溫和,雨水充沛,日照充足,地處南方地區,降雨量較大。錫山區現有耕地面積21.981萬畝,地區主要種植小麥、稻谷和大豆,農業發展較為成熟。地區內水資源豐富,依托外圍骨干河網水系,境內構成了“四縱四橫”骨干水系主框架:“四縱”即望虞河、走馬塘、白屈港、東青河,“四橫”即錫北運河、九里河、伯瀆港、北興塘-雙涇河,地區的水利建設以此為基礎,細致展開,具體水系圖如下圖1所示。本工程項目中主要圍繞錫山區的羊尖鎮、鵝湖鎮和東港鎮具體展開。水利工程項目涉及的地區都以農業為基本產業,形成了蔬菜、瓜果、藥材、家禽、海鮮等多領域融合發展的新型新農村產業發展網絡,對地區的農田水利建設依賴較大。

      2.2小型農田水利工程的具體建設要點

      在小型農田水利工程建設過程中,首先具體考察了地區的地形結構、水源條件和區域農業發展需求情況,通過全方面的細致考察,最終制定了此次小型農田水利建設的工程計劃,為后期的具體工程建設提供了有效的參考價值;其次,針對農田灌溉設施建設,通過采取田間溝道專項治理、渠道襯砌、灌溉站全面翻修等具體措施,進一步完善地區的農田灌溉系統,確保能夠滿足現代化農業的發展需求;隨后,針對地區內的河道情況,進行了專項河道疏浚工作,通過對水環境進行排污整治,有效地提高了地區水環境的生態建設;最后,通過水土保持、排澇溝道修復新建等方法,全面提升地區的防洪抗澇能力。通過這種專項建設工作,有效的確保了此次小型農田水利建設能夠更加高質量的完成。

      2.3小型農田水利工程建設過程中的施工質量管理

      在進行小型農田水利建設的過程中,施工質量直接影響了工程的最終效果,進而影響新農村建設的整體成效,因此,必須要進一步加強施工建設過程中的質量管理。首先,為了確保施工企業能夠按時、保質完成小型農田的水利建設工作,在地方政府的監督下,形成了完善的監督管理機制,確保了施工能夠在嚴格的管理制度下進行;其次,在施工建設過程中,組建了專門的施工質量管控小組,負責日常的施工作業檢查和施工人員管理;之后,針對施工中用到的相關建筑材料,采取專人負責、專業購買、專項記錄的方法,確保相關的材料和設備符合工程需求;最后,定期開展施工作業人員安全技術教育活動,由于小型農田水利建設的絕大多數施工人員都是當地的農民,缺乏相關的專業技能和安全施工意識,因此,通過開展安全技術教育活動能夠督促工作人員精準開展施工工作。總之,通過這種全面的建設施工質量管理,能夠有效提高施工的綜合質量,進而為新農村建設提供良好保障。

      第3篇

      鄉村振興計劃是現代化強國建設的重點內容,但農村地區的經濟發展問題較突出,農村基礎設施建設問題關乎國民經濟的發展,打造先進的農村基礎設施建設工程刻不容緩。新時期農村經濟建設除產業化的合理調整之外,新農村環境建設也十分重要。以打造生態文明為方向,新農村建設重在優化居住環境,通過對農村景觀建設、農村居住房屋建設、農村交通道路建設等工程來完成新農村建設目標。新農村建設戰略以經濟發展為基本目標,以優化農村環境為途徑。

      古往今來,農村交通問題一直是其經濟落后的主要原因之一,由于交通道路的封閉,農村經濟產業輸出十分艱難,同時,農民的出行也存在安全隱患。所以,新時期農村交通建設關系到農村經濟產業的優化和生活環境的提高,在經濟與環境建設中,新農村經濟戰略需要借助農村交通道路的改善來實現發展目標。另外,農民對美好生活環境的需求也越來越大,交通建設工程的實施能夠兼顧二者,在促進農業經濟輸出的同時改善農村地區的交通狀況。筆者在研究2020年福建省交通運輸科技項目(202031)、2020年福建省交通運輸科技項目(202029)的過程中深刻思考了農村交通建設的實施與農民收入的關系,并參考了由科學出版社出版的《農村交通基礎設施的收入效應及形成機理》。該書以農村交通工程建設戰略之下的經濟發展與農民收入為基本研究內容,以西部11省農村交通建設為案例,詳細論述了農村交通建設與經濟發展的相關性。編者從農村交通基礎設施挖掘農民收入增長的可能途徑,以收入不平等、增長、交通基礎設施的三角聯動關系為分析框架,全面說明了三者的內在關系。新時期農村交通工程建設對農村經濟產業流動、農民收入和生活質量有著重大影響,在農村經濟建設方面,農村交通工程建設是實現農村經濟產業銜接城市經濟市場的接口,將農村經濟發展與城市工業經濟有效結合,有效引進先進經濟發展模式、產業技術和人才資源。在城市工業經濟與農村產業有效結合的經濟體系中,農民是主要的農村產業支持者,通過農村交通運輸工程建設,農村產業模式得到擴大化,不再局限于傳統農業產業,開始在產業營銷模式、電子商務等新型經濟運營模式中進行農產品營銷,擴大產業營銷市場,提高收入。在實現經濟產業工業化和增收過程中,農村居民的整體生活水平也得到很大提高,農村交通工程建設是對農村封閉落后面貌的初步改造,唯有實現交通通暢,才能實現農村地區的富裕目標。

      在傳統農業經濟中,農民的生活狀態與經濟發展以自給自足的小農經濟模式為主,改革開放以后,城市工業化迅速發展,但落后地區的小農經濟模式依然不變。由于交通的局限性,其經濟發展一直處于封閉狀態,農民的出行受到了很大限制,尤其在相對偏遠的地區,農村居民缺乏走出農村的交通條件。新時代農村振興戰略中,解決農村交通問題十分緊迫,交通建設戰略關乎農村全面發展,唯有解決農村交通問題,振興戰略才能得以有效展開。農村交通工程的建設重在安全建設,不論農村交通工程如何緊迫,安全保障是第一要務,這需要交通建設人員具有專業的建設能力和認真的工作態度。在整個交通工程建設中,需要投入充足資金來保證交通建設基礎設備的安全與牢固,另外,應定期檢查交通設施的安全性。當然,交通建設最根本的安全保障是工程建設的專業性,在資金投入充足的情況下,交通建設者需要具備專業的建設能力,打造安全牢固的交通工程,才能確保農村交通道路質量的合格與安全。交通工程的建設同時也是美化農村居民生活環境的一個重要內容,在保障基本道路安全的條件下,綠化景觀建設項目也可以融入交通工程建設內容中。就建設工程來說,道路建設是一種建筑工程,建筑工程講究美觀原則與安全原則的統一,農村的綠化資源十分豐富,在整個交通工程建設中,綠化帶建設是交通建設工程需要考慮的內容,綠化景觀建設有利于豐富農村地區的生活環境,美化農村道路。在交通工程建設中,綠化景觀建設主要是交通道路兩旁的綠化帶建設,通過道路兩旁的花草綠化帶造景,提高農村交通道路環境的美感,另外,交通建設工程可以修建自助服務建筑,提供休息場所,來完善交通建設的多元化功能。

      新時代背景之下,農村振興戰略的總目標是促進農村地區經濟發展,提高農民生活水平,農村交通工程的建設是經濟發展戰略,又是生態環境策略,在促進經濟發展的同時,能夠美化農村生活環境,提高農村的基本生活水平。在全程性的交通建設工程中,應該完善交通基礎設施,保障基本的交通工程安全與持久,與此同時,跟進交通道路美化項目,實現經濟目標與環境目標的統一。

      作者:李冰 單位:福建船政交通職業學院土木工程學院

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