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【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);物資合同;管理
電力企業(yè)的合同管理主要指的是企業(yè)對(duì)自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、變更、轉(zhuǎn)讓、履行終止及其審查監(jiān)督、控制等一系列的職能活動(dòng)的總稱,是企業(yè)的一種自我管理行為,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)非常重要組成部分,其對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著極為重要的影響和作用。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求不斷增加,這就無(wú)形中促進(jìn)了電力企業(yè)發(fā)展,使得電力企業(yè)為了滿足市場(chǎng)需求,大規(guī)模的進(jìn)行電網(wǎng)工程建設(shè),這就使得電力企業(yè)發(fā)展所需要的物資就不斷增加,從而導(dǎo)致大量物資合同的產(chǎn)生,同時(shí)加上電力物資合同具有專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)間要求快、庫(kù)存時(shí)間短等特點(diǎn),使得電力企業(yè)物資合同管理起來(lái)非常繁瑣和復(fù)雜,進(jìn)而也導(dǎo)致了我國(guó)很多電力企業(yè)在物資合同管理方面存在著很多問(wèn)題和不足。因此,加強(qiáng)對(duì)其研究,提高我國(guó)電力企業(yè)管理物資合同的水平就顯得尤為重要和迫切了。
一、我國(guó)電力企業(yè)物資合同管理存在的問(wèn)題和不足
1.對(duì)物資合同管理認(rèn)識(shí)不足
物資合同的履行不僅僅關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù),更關(guān)系到企業(yè)未來(lái)能否得到順利發(fā)展,因此,電力企業(yè)應(yīng)該高度重視物資合同的管理工作。但是由于認(rèn)識(shí)不足等原因,我國(guó)很多的電力企業(yè)沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到物資合同的重要性。
其主要體現(xiàn)在:一是對(duì)物資合同認(rèn)識(shí)不足。對(duì)物資合同認(rèn)識(shí)不足主要表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)不到物資合同對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,簡(jiǎn)單的認(rèn)為物資合同只是企業(yè)管理工作中的一個(gè)小部分,對(duì)企業(yè)的發(fā)展起不到重要影響;二是對(duì)物資合同的管理存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。合同管理全過(guò)程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開(kāi)始的,直至合同失效為止。而我國(guó)很多電力企業(yè)往往更加重視合同的洽談、草擬、簽訂,而不太重視物資合同的日后履行情況,覺(jué)得只要把合同簽下來(lái)就可以,履行就是下面部門(mén)的事情了,從而不太重視合同的日后管理和履行。
2.合同內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)
合同作為經(jīng)濟(jì)主體雙方進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的關(guān)鍵憑證,其具有依法保護(hù)交易主體相關(guān)權(quán)利的作用。為了避免日后發(fā)生各種糾紛行為,在合同簽訂前,雙方應(yīng)該本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的精神來(lái)擬定合同內(nèi)容,從而更好的維護(hù)合同雙方的利益。但是我國(guó)部分電力企業(yè)的物資合同存在著內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。
其主要體現(xiàn)為:一是合同不夠全面,沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù),對(duì)一些小問(wèn)題簡(jiǎn)單的認(rèn)為雙方很熟,就不再仔細(xì)探討,從而為日后糾紛埋下隱患;二是合同部分文字存在歧義。合同具有法律效應(yīng),其文字應(yīng)該要仔細(xì)斟酌,不能給人留下歧義,但我國(guó)有些電力企業(yè)認(rèn)識(shí)不到這點(diǎn),使得合同很多地方存在著諸多歧義,從而大大增加了日后合同的履行難度。
二、改進(jìn)措施與建議
1.提高對(duì)物資合同管理的認(rèn)識(shí)
物資合同管理水平的提高不僅有利于提高企業(yè)的管理水平,也有助于企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。為此,企業(yè)管理者應(yīng)該重視物資合同的管理工作,將其視為企業(yè)管理工作中的一個(gè)極為重要的組成部分。具體而言:一是從思想高度上重視物資合同的管理,尤其是企業(yè)的管理者更要從思想的高度重視物資合同的管理工作,例如:筆者所在的電力企業(yè),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在每次日常會(huì)議上都會(huì)專門(mén)強(qiáng)調(diào)物資合同管理的重要性;二是為物資合同管理工作提供必要的支持,使其可以順利開(kāi)展,從而保證企業(yè)的物資合同管理水平可以在一個(gè)良好的客觀環(huán)境下得到穩(wěn)步提升。
2.提高企業(yè)合同管理人員素質(zhì)
電力企業(yè)要想從根本上提高企業(yè)物資合同的管理水平和質(zhì)量,首先應(yīng)該提高企業(yè)物資合同管理人員的綜合素質(zhì)。具體而言:一是做好招聘工作,保證有足夠數(shù)量的人員來(lái)專門(mén)從事物資合同的管理工作,從根本上杜絕物資合同人員身兼數(shù)職現(xiàn)象的發(fā)生;二是堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,定期對(duì)物資合同人員進(jìn)行考核,對(duì)于不能很好勝任物資合同管理工作的人員要堅(jiān)決下崗,保證優(yōu)秀的人員可以留在最重要的崗位上;三是加強(qiáng)對(duì)物資合同管理人員的培訓(xùn),提高合同管理人員的各方面素質(zhì),使其可以更好的適應(yīng)電力企業(yè)未來(lái)發(fā)展需要,例如:筆者所在的電力企業(yè),每年都會(huì)聘請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)的合同管理專家和教授來(lái)公司講座和授課,以提高公司合同管理人員管理合同的能力和水平。
3.建立嚴(yán)格的合作管理制度
合同管理要按照依法管理、全面管理、專業(yè)管理、協(xié)作管理以及注重效益的原則進(jìn)行。我國(guó)電力企業(yè)多為大型企業(yè),在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的今天,我國(guó)電力企業(yè)更要建立一套完善的嚴(yán)格的合同管理制度。具體而言:一是建立一套適合自身企業(yè)的合同管理制度,更為重要的是應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行,而不是只是把制度留在口頭,掛在墻頭;二是對(duì)合同進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,其中包含了合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等,這樣才能使合同得到完整的履行,同時(shí)也才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理合同管理和履行中出現(xiàn)的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
電力企業(yè)合同管理是電力企業(yè)法律制度建設(shè)工作中的重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作中對(duì)于企業(yè)的管理與經(jīng)營(yíng)具有重要意義。要做好加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理的工作,必須要明確工作的原因與目的,意義及具體實(shí)施方法。
【關(guān)鍵詞】
電力企業(yè);合同管理;原因;意義;方法
0 引言
改革開(kāi)放以來(lái),隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與電力市場(chǎng)的不斷進(jìn)步,電力市場(chǎng)合同管理制度的建設(shè)日益得到廣泛的重視,加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作已成為企業(yè)發(fā)展完善的內(nèi)在要求。要想成功保護(hù)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的合法權(quán)益,為企業(yè)爭(zhēng)取更多的經(jīng)濟(jì)利益,企業(yè)管理者應(yīng)提高對(duì)加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作的重視程度,積極加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)合同管理工作的制度建設(shè),能夠使電力企業(yè)合同的簽訂與完成的過(guò)程更加合理、規(guī)范、科學(xué),從而有效為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)法律糾紛,為企業(yè)減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失,有效維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和日常運(yùn)作,提高企業(yè)的聲譽(yù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
1 加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作的原因
之所以要積極倡導(dǎo)加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作,是由電力企業(yè)合同管理工作的現(xiàn)狀決定的。傳統(tǒng)的電力企業(yè)管理工作中存在著諸多缺陷與問(wèn)題。若不能即使解決這些問(wèn)題,排除隱患,則極可能成為影響企業(yè)健康正常發(fā)展的潛在威脅。
就我國(guó)目前電力企業(yè)的狀況來(lái)看,電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作機(jī)構(gòu)是不夠健全的。其不健全主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,一是制度設(shè)定本身不完善存在缺陷,二是執(zhí)行效率低下,三是缺乏監(jiān)管力度。
電力企業(yè)的合同管理制度因其是新興產(chǎn)物,發(fā)展時(shí)間有限,正處于不斷摸索的,尚未完全成熟的成長(zhǎng)期與修正期。在這段時(shí)間內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層上下都可能對(duì)合同管理工作的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí),更缺乏科學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與能切實(shí)有效指導(dǎo)實(shí)際工作的理論指導(dǎo),使電力企業(yè)缺乏專業(yè)的合同管理制度設(shè)置。現(xiàn)行的管理機(jī)制對(duì)于合同的管理缺乏有效約束,難以及時(shí)解決在合同訂立中出現(xiàn)的問(wèn)題,明確合同訂立的程度與過(guò)程,嚴(yán)格合同審查體系,以及雙方需明確的法律關(guān)系,從而對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)防患于未然。成熟的合同制度需要做到嚴(yán)格按照法律程序及相應(yīng)規(guī)章制度制定,進(jìn)行正式簽約而非簡(jiǎn)單口頭約定,規(guī)范合同文本格式,使合約內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)化,明確關(guān)鍵字含義,明確雙方責(zé)任與義務(wù),警惕條款漏洞。簽訂前雙方應(yīng)對(duì)合同內(nèi)容有清晰認(rèn)識(shí),避免盲目與草率,提防被不法分子和投機(jī)分子利用。明確解除合同及變更合同條約的流程。簽訂合同前要充分考慮公司經(jīng)濟(jì)利益,力求做到公司經(jīng)濟(jì)利益最大化。此外,在簽訂前應(yīng)充分考慮企業(yè)的資信狀況和履約能錄,應(yīng)對(duì)不能如約履行合同所造成的后果具有清醒認(rèn)識(shí),充分了解到違約的嚴(yán)重性。還應(yīng)注意的是,合同往往具有時(shí)效性,如果電力企業(yè)不能及時(shí)獲取最新信息,密切關(guān)注形勢(shì)變化則極有可能在實(shí)際經(jīng)濟(jì)交流的過(guò)程中蒙受損失。
電力企業(yè)內(nèi)部合同管理制度在日常運(yùn)作中存在著嚴(yán)重的流程冗長(zhǎng),運(yùn)行滯澀,工作效率低下的問(wèn)題。需耗費(fèi)很多時(shí)間和人力資源,也可能造成機(jī)會(huì)的損失。
而在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,由于監(jiān)管不力等原因造成合同管理工作無(wú)法落實(shí)的現(xiàn)象也在電力企業(yè)中極為常見(jiàn),從而使已訂立的一整套合同管理機(jī)制無(wú)法充分有效地發(fā)揮作用,對(duì)人力物力資源造成浪費(fèi),也為企業(yè)健康快速發(fā)展埋下隱患。
之所以要加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作,除了因?yàn)楫?dāng)下電力企業(yè)的合同管理中存在諸多問(wèn)題與缺陷,也是因?yàn)榫邆渫晟频暮贤芾頇C(jī)制對(duì)企業(yè)自身發(fā)展、對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)正常運(yùn)作、對(duì)國(guó)家法律制度建設(shè)都有重要意義。其中對(duì)企業(yè)自身的意義表現(xiàn)得尤為明顯。加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理工作,能夠促使企業(yè)及時(shí)有效對(duì)可能出現(xiàn)的合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范與控制,為企業(yè)提供有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的途徑,有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,從而增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2 加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作的方法
2.1完善具體的合同管理制度,明確電力企業(yè)的合同管理的工作方法,建立健全的合同管理體系。科學(xué)合理的制度是非常必要的,可作為企業(yè)決策的重要參考和根本依據(jù),使管理工作有章可循、有據(jù)可依。如果缺乏完善的具體的合同管理制度的有效約束,則在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)合理有效的合同管理機(jī)制的運(yùn)作只能流于空談。
2.2建設(shè)一支高水平有效率的專業(yè)隊(duì)伍。可以通過(guò)聘請(qǐng)具備高專業(yè)素質(zhì)的專業(yè)法律顧問(wèn),以及加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)工作人員的法律知識(shí)培訓(xùn)或相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)等方法,提高企業(yè)內(nèi)部對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),提高相關(guān)部門(mén)工作人員的素質(zhì)和專業(yè)化水平。完善懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高員工積極性與警惕意識(shí),激發(fā)他們的上進(jìn)心,提供他們的責(zé)任意識(shí)。設(shè)立專門(mén)的合同檔案管理員,對(duì)合同檔案進(jìn)行專業(yè)的妥善的管理與保護(hù)。如此可減少和避免相互推諉現(xiàn)象及相機(jī)怠工的情況發(fā)生,提高工作效率。且企業(yè)工作人員的素質(zhì)將會(huì)影響企業(yè)活力,創(chuàng)新力,執(zhí)行力,影響力等各個(gè)方面,任用高素質(zhì)人員不僅僅有利于合同管理制度的建成,從宏觀的角度與發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看更將有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也可考慮實(shí)現(xiàn)工作流程的信息化,積極引進(jìn)現(xiàn)代科技與信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),改善業(yè)務(wù)作業(yè)流程,提高企業(yè)科技含量,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.3加強(qiáng)對(duì)合同管理的行政管理。對(duì)于具體工作一定要落到實(shí)處,看到切實(shí)成效。要將一切工作細(xì)則貫徹執(zhí)行下去,不能浮于表面。
2.4加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍與制度建設(shè),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管的作用,加大監(jiān)管力度,提高執(zhí)行效率。積極促進(jìn)合同制定過(guò)程的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化。
2.5注意合同的時(shí)效,關(guān)注形勢(shì)變化,及時(shí)更新信息。電力企業(yè)應(yīng)在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行積極有效的反思,并將新的認(rèn)識(shí)及時(shí)應(yīng)用到新的實(shí)踐中去。
2.6企業(yè)上下提高對(duì)合同管理制度建設(shè)的重視,把加強(qiáng)合同管理制度建設(shè)切實(shí)提上議事日程。重視是第一位的,如果認(rèn)識(shí)不到合同管理制度在電力企業(yè)管理中的重要性與關(guān)鍵性,則其余所有一切措施無(wú)從談起。所以要想有效加強(qiáng)電力企業(yè)的合同管理工作,企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)層到員工都應(yīng)對(duì)此措施的重要性有明確認(rèn)識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),并應(yīng)清晰相應(yīng)的基本戰(zhàn)略方向與手段。
2.7依法經(jīng)營(yíng),規(guī)范操作。嚴(yán)格遵循我國(guó)《合同法》、《公司法》的有關(guān)規(guī)定,把好審查關(guān)。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,加強(qiáng)合同管理工作在電力企業(yè)的發(fā)展中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位。電力企業(yè)應(yīng)充分重視,完善相關(guān)制度,從而提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在復(fù)雜多變的現(xiàn)代市場(chǎng)中更占優(yōu)勢(shì)。針對(duì)合同管理工作中存在的問(wèn)題與不足,企業(yè)應(yīng)及時(shí)做出來(lái)相應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整,及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn),在實(shí)踐的過(guò)程中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷加強(qiáng)自身制度建設(shè),不斷完善體制與流程建設(shè),力求做到規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、法律化的完美結(jié)合。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:合同管理;經(jīng)濟(jì)效益;經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);重要因素。
中圖分類號(hào):TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、合同管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題原因分析
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的調(diào)研和探索,結(jié)合國(guó)家當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的新形勢(shì),先后采取了一系列措施來(lái)加強(qiáng)各級(jí)供電企業(yè)的合同管理,特別是出臺(tái)了《國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)合同管理辦法》,從合同管理的職責(zé)分工、合同的審查、訂立到合同的監(jiān)督檢查都做了詳盡的規(guī)定。然而對(duì)于大多數(shù)還屬于代管體制的縣級(jí)供電企業(yè)來(lái)說(shuō),由于自身管理基礎(chǔ)薄弱、規(guī)章制度建設(shè)滯后、人員素質(zhì)偏低等各方面的因素,造成了合同管理工作仍然存還在著許多問(wèn)題,簡(jiǎn)單歸納來(lái)說(shuō),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)合同管理混亂,許多縣級(jí)供電企業(yè)無(wú)統(tǒng)一歸口管理部門(mén),未明確相關(guān)部門(mén)職責(zé);有些雖然明確了歸口管理部門(mén),也規(guī)定了各部門(mén)各自職責(zé),但都不能真正行使相應(yīng)職權(quán),根本起不到對(duì)本單位合同的有效管理、監(jiān)督作用。
(二)合同文本不規(guī)范,沒(méi)有嚴(yán)格按照《合同法》中的相關(guān)規(guī)定制作合同范本,有些縣級(jí)供電企業(yè)合同沒(méi)有分類編號(hào),沒(méi)有統(tǒng)一歸檔管理。有些合同例如物資采購(gòu)類合同甚至沒(méi)有統(tǒng)一的合同范本,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)埋下了隱患。
(三)合同的審查環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)格,沒(méi)有對(duì)合同另一方當(dāng)事人身份、資信等情況做詳盡審查,根據(jù)合同法的規(guī)定,合同雙方當(dāng)事人都有權(quán)對(duì)對(duì)方的主體資格、經(jīng)營(yíng)狀況以及相關(guān)證照進(jìn)行審查,但在許多縣級(jí)供電企業(yè)這些審查工作要么流于形式,要么不夠完備,使企業(yè)的合法權(quán)益得不到有效保障。
(四)合同的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單粗略,有些縣級(jí)供電企業(yè)的合同從格式到條款也都基本符合規(guī)定,但內(nèi)容卻過(guò)于簡(jiǎn)單粗率,許多關(guān)鍵條款如質(zhì)量、安全、質(zhì)保要求以及違約責(zé)任、合同爭(zhēng)議解決方式等往往一筆帶過(guò),根本起不到這些條款應(yīng)有的作用
(五)對(duì)于合同中一些細(xì)節(jié)的疏漏,一些供電企業(yè)對(duì)于合同中的一些細(xì)節(jié)諸如桿號(hào)、距離、數(shù)量以及合同期限等方面的內(nèi)容不太注意,由于種種原因填寫(xiě)錯(cuò)誤或者疏漏,從而給企業(yè)造成了不必要的麻煩。
(六)合同的簽訂存在弊病。根據(jù)合同法規(guī)定,合同必須有雙方法定代表人簽訂才算完備有效,但在實(shí)際操作過(guò)程中,許多縣級(jí)供電企業(yè)都由法定代表人委托相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)或是部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂,但沒(méi)有相應(yīng)委托手續(xù),這就有引起法律糾紛的隱患。
二、對(duì)策及建議
針對(duì)合同管理中存在的問(wèn)題,縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)該如何加強(qiáng)對(duì)合同的管理、如何確保在合同中切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益呢?根據(jù)縣級(jí)供電企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,應(yīng)該做好以下幾方面的工作:
(一)明確合同管理部門(mén),統(tǒng)一歸口管理,由合同管理部門(mén)對(duì)本單位以往所有有關(guān)合同管理的規(guī)章制度進(jìn)行梳理,參照《合同法》和上級(jí)公司關(guān)于合同管理的規(guī)定,重新制作、改進(jìn)相關(guān)規(guī)章制度,明確合同管理環(huán)節(jié)中個(gè)部門(mén)的職責(zé)分工,合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)合同的審查、登記、、備案工作,同時(shí)負(fù)責(zé)合同專用印章的管理、授權(quán)委托書(shū)、法定代表人身份證明的制作、保管以及協(xié)調(diào)合同糾紛的處理;各職能部門(mén)負(fù)責(zé)合同的簽訂、履行并及時(shí)向合同管理部門(mén)報(bào)告合同的履行情況,以確保合同的有效運(yùn)行。
(二)合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)做好對(duì)合同的分類管理工作,協(xié)同農(nóng)電、營(yíng)銷(xiāo)、規(guī)劃建設(shè)、物資部門(mén)對(duì)供用電合同、工程建設(shè)合同、招投標(biāo)合同進(jìn)行重新審核,規(guī)范格式,充實(shí)內(nèi)容,嚴(yán)格按照《合同法》和《國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)合同管理辦法》統(tǒng)一制作合同范本,審查簽訂完畢的合同要及時(shí)分類歸檔,統(tǒng)一編號(hào)。
(三)加強(qiáng)對(duì)合同的審查審核工作。合同管理部門(mén)不僅要做好合同格式和內(nèi)容的審查工作,還要在合同簽訂之前對(duì)合同另一方當(dāng)事人的資質(zhì)、資信、營(yíng)業(yè)證照進(jìn)行認(rèn)真的甄別審查,并做好相關(guān)記錄,與合同文本及合同審批程序表一起歸檔備案。
(四)注重合同細(xì)節(jié)的審查,合同的各項(xiàng)條款都要盡可能詳細(xì)、明確,如對(duì)合同標(biāo)的的質(zhì)量、數(shù)量、安全、時(shí)間、距離等以及違約責(zé)任都要有詳盡、明確的約定,不能簡(jiǎn)單的以“按國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定”簡(jiǎn)單概括了事,避免因歧義而引起的爭(zhēng)議糾紛,如質(zhì)保金就要明確質(zhì)保金的繳納方式和比例,違約責(zé)任就要明確違約金的計(jì)算方式,對(duì)于合同爭(zhēng)議解決方式,由于我國(guó)民事糾紛目前按屬地管理,合同雙方的所在地的仲裁機(jī)構(gòu)和法院都可以受理,但處于協(xié)調(diào)有利等各方面因素的考慮,供電企業(yè)應(yīng)盡可能在合同中約定自己所在的地方中此機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)受理。
(五)規(guī)范合同簽訂程序,對(duì)于不是由單位法定代表人簽訂的合同,一律要由合同管理部門(mén)出具制式的授權(quán)委托書(shū)并加蓋單位公章,對(duì)合同利益方當(dāng)事人也嚴(yán)格按此要求,避免日后因此而對(duì)合同的效力發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛。此外,合同審批程序要進(jìn)一步完善,審批流轉(zhuǎn)表上各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人不僅要簽字,最好也明確注明審查意見(jiàn)。
(六)在縣級(jí)供電企業(yè)推行合同管理系統(tǒng)軟件,使即將到期的合同都能及時(shí)顯示提醒,尤其是供用電合同,這樣盡可能避免因期限問(wèn)題而產(chǎn)生法律糾紛,同時(shí)合同管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)既往簽訂的合同進(jìn)行認(rèn)真審閱,一旦發(fā)現(xiàn)合同有超過(guò)法定期限的,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。