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郎寨村位于河南省濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西南3公里處,有2120人,586戶,12個(gè)生產(chǎn)小組,1980畝耕地,7名村兩委干部,66名黨員。2003年濮陽市開展“學(xué)連成,建設(shè)小康村”活動(dòng)以來,該村兩委一班人在支部書記孫富國的帶領(lǐng)下,不甘示弱,痛下決心,帶領(lǐng)全村群眾向全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方向闊步邁進(jìn)。歷經(jīng)短短幾年時(shí)間的郎寨村,生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主。全村有組織地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1200人,占全村人口的57%;種植107速生楊1200畝;新建戶均230平方米的別墅220多幢;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民年人均純收入8000元,被確定為濮陽市2008年社會(huì)主義新農(nóng)村示范村的重點(diǎn)村,被市委、市政府表彰為2007年度建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村先進(jìn)村、全市文明村、被縣委表彰為先進(jìn)“五好”村黨支部等。
一、突出勞務(wù)致富,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)
調(diào)研組對郎寨村近600戶抽取了50戶進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村一是每家每戶都有勞動(dòng)力外出務(wù)工掙錢;二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
(一)突出勞務(wù)致富,家家都有掙錢人
第一,依靠勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移強(qiáng)村富民。一是起步早。郎寨村外出務(wù)工起步早,有很多人70年代就走出家門,創(chuàng)出了務(wù)工之路;--是人員多。該村每戶都有務(wù)工人員,有的舉家外出。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村2120人有1200人常年在外;三是有組織。該村起步較早的務(wù)工大戶楊國喬、孫國勇、管慶先、郎紅利、劉丁書等成立了務(wù)工協(xié)會(huì),有序轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。如在山西的楊國喬有自己工地,帶領(lǐng)本村民工400多人常年在外務(wù)工;四是能掙錢。據(jù)調(diào)查,該村務(wù)工人員年人均收入1.3萬元左右,按1200人計(jì)算,僅此村年增收1500萬元。
第二,營造了良好的外出務(wù)工環(huán)境。郎寨村兩委班子采取有效措施服務(wù)外出務(wù)工人員。一是搞好信息服務(wù)。成立信息服務(wù)中心,積極與外出務(wù)工大戶和用工單位取得聯(lián)系,通過廣播在村里招工信息,免費(fèi)牽搭“用工”與“務(wù)工”的紅線,有組織地引導(dǎo)、開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;二是抓好崗前培訓(xùn)。聘請技術(shù)工、教師授課,以短訓(xùn)班形式向準(zhǔn)備外出務(wù)工人員講授專業(yè)技術(shù)技能、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、職業(yè)道德和社會(huì)公德等內(nèi)容,努力打造郎寨務(wù)工品牌;三是關(guān)愛留守老人和學(xué)生。村干部經(jīng)常入戶噓寒問暖,千方百計(jì)解決群眾生產(chǎn)、生活上的困難。三夏期間組織幫扶隊(duì),解決外出務(wù)工人員的后顧之憂。
(二)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn),增加土地效益
郎寨村耕地1980畝,長期以來以玉米、小麥傳統(tǒng)作物種植為主,農(nóng)業(yè)收入不高。為徹底甩掉外出務(wù)工人員的思想包袱,村里創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)辦法,即土地分散經(jīng)營的農(nóng)戶按照協(xié)商期限將自己土地使用權(quán)倒包給村委會(huì),村委按每年每畝400公斤小麥給予補(bǔ)償,并且每年的種糧補(bǔ)貼及其他應(yīng)享受的優(yōu)惠政策仍歸原戶,然后村委再將土地以同樣的價(jià)位轉(zhuǎn)包給種地能手,以實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展。目前,全村有200畝耕地被8戶承包。300多畝村集體廢坑塘承包,帶動(dòng)了一批農(nóng)民靠養(yǎng)魚致富。2008年,全村僅養(yǎng)魚年可創(chuàng)收100萬元。土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立,把大部分農(nóng)民從土地中解脫出來,破除土地對農(nóng)民的束縛,促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。
二、創(chuàng)新新村規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)共建共事
2004年前,郎寨村農(nóng)民住宅混亂無序,莊基高低不平,面積大小不一,胡同狹窄彎曲,而該村在短短4年內(nèi)舊貌換新顏,他們主要解決好了兩難:一是村民沒錢難,二是宅基規(guī)劃難。
(一)宅基劃分到位
郎寨村搞規(guī)劃,在村莊原有畝數(shù)及坐落位置不變的情況下,共劃新村地680畝,其中開發(fā)利用原村莊內(nèi)廢坑地120畝。新開發(fā)地作為農(nóng)戶建房周轉(zhuǎn)用地,滾動(dòng)建設(shè),最后騰出的百余畝回轉(zhuǎn)為村街和公共場所用地。對每戶宅基,一律按每戶4分劃撥,另附2分庭院經(jīng)濟(jì)種植地。
(二)輿論宣傳到位
2004年5月,支部、村委成員和全村黨員在村委會(huì)議室聚集一堂召開黨支部擴(kuò)大會(huì)議,支書孫富國在會(huì)上提交了新村建設(shè)意見。說干就干,村里接連三四個(gè)月多次召開黨員大會(huì)、村民代表會(huì)研究并通過具體建設(shè)實(shí)施方案,按照就地拆舊建新、先規(guī)劃后建設(shè)的原則,和“三縱三橫”六街道、四個(gè)區(qū)、八個(gè)片的規(guī)劃布局,啟動(dòng)了郎寨新村建設(shè)。在后來實(shí)施的四年中,每年都利用農(nóng)歷二月古會(huì)邀請市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對新村建設(shè)先進(jìn)戶給予表彰,并對全村新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員,收到了事半功倍的效果。
(三)模范帶頭到位
“群眾的事再小也是大事,個(gè)人的事再大也是小事”,這是支書孫富國時(shí)常掛在嘴邊的一句話,同時(shí)也是全村黨員干部的核心價(jià)值觀。該村村組干部、黨員帶頭吃虧、帶頭建設(shè),發(fā)揮了積極的作用。他們規(guī)定,按照非黨群眾、黨員群眾、非黨組干部、黨員組干部、非黨村委成員、黨員村干部、村委會(huì)主任與支書的順序,排在前的優(yōu)先選擇宅基。對黨員,黨支部組織全體黨員面對黨旗進(jìn)行二次宣誓:服從大局、吃虧在先、模范帶頭。村委會(huì)主任郎貴增身先士卒,帶頭把自己新建的原宅拆除,選用了最差最偏的地塊當(dāng)莊基,帶動(dòng)了全村新農(nóng)村建設(shè)。
(四)思想工作到位
郎寨村最大的特點(diǎn),不僅黨員多、組長思想進(jìn)步,意見好統(tǒng)一,村里老人的思想也很前衛(wèi),他們特別支持新村建設(shè)。村里也定了一條敬老愛老的意見,即通過采取交納押金的方式,要求各戶建好新房必須讓老人優(yōu)先入住。對村里的極個(gè)別難纏戶,該村采取村兩委成員分包到人,直到思想做通為止。
(五)組織措施到位
村里成立了新村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面服務(wù)于新村規(guī)劃建設(shè),協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題;對積極參與但有困難的戶、先反對后支持的戶,村兩委竭力提供幫助。針對建新房不拆舊房問題,郎寨村規(guī)定凡申請新宅須預(yù)交5000元,不拆舊不劃新,建新拆舊者退還4000元(另1000元用于公益事業(yè)),交款不建逾期者沒收。針對不建新不拆舊影響他人建設(shè)的五保戶問題,該村多方籌措資金建起了可容納30人的村級敬老院。為避免樓層高低攀比,村里購買了地面測量儀,統(tǒng)一聘請技術(shù)人員為農(nóng)戶免費(fèi)測量定位,全程服務(wù)。
目前,全村已建、在建樓房220多幢。村里統(tǒng)一為新規(guī)劃村街和每家房前屋后,種上了核桃、甜柿、櫻
桃、杏樹等庭院經(jīng)濟(jì)植物。走進(jìn)農(nóng)家,看到全是綠葉紅花,碩果累累掛滿枝頭,一派生機(jī)盎然的新景象。
三、搞好村風(fēng)文明,促進(jìn)農(nóng)村和諧
村風(fēng)文明是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是社會(huì)主義新農(nóng)村工程的靈魂。村委針對郎寨村位置偏僻,交通閉塞,人均耕地少,村內(nèi)人多姓雜,宗派嚴(yán)重,并且曾一度出現(xiàn)“四多”(光棍多、廟宇多、案件多、超生多)、“四少”(大學(xué)生少、純收入少、講和諧少、謀干事少)、“四怕”(怕危房遇上大雨、怕患病無錢看、怕紅白事大操大辦、怕建新房影響鄰里)、“四好”(好賭牌、好喝酒、好燒香、好上訪)現(xiàn)象,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育群眾,經(jīng)過四年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐,郎寨村從以前的一個(gè)混亂村變成被市委、市政府表彰的2007年度全市文明村。
(一)抓黨風(fēng)、正民風(fēng)
郎寨村在黨員會(huì)上組織黨員重新宣誓,提出正黨風(fēng)的“六不準(zhǔn)”、“五帶頭”,要求黨員模范遵守。“六不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)參與賭博、不準(zhǔn)打架斗毆、不準(zhǔn)違法亂紀(jì)和違反村規(guī)民約、不準(zhǔn)搞迷信活動(dòng)、不準(zhǔn)參加組織、不準(zhǔn)欺壓群眾。“五帶頭”即帶頭吃虧、帶頭致富、帶頭解放思想、帶頭學(xué)習(xí)黨和國家政策、帶頭弘揚(yáng)正氣。同時(shí)組織黨員到西辛莊、慶南等附近較先進(jìn)的村參觀學(xué)習(xí),聽李連成、盧春生等同志作報(bào)告,特別在《村官李天成》出演后,將劇中名段《吃虧歌》通過村廣播播放,讓全村黨員群眾學(xué)連成,爭當(dāng)吃虧人,爭干吃虧事。
(二)揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)
近年來,郎寨村大力開展“弘揚(yáng)正氣樹新風(fēng)”、“三村三戶一標(biāo)兵”、“道德規(guī)范進(jìn)萬家”和“清潔家園”活動(dòng),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。一是表彰文明新風(fēng)典型。利用二月古會(huì)唱大戲的方式,對新農(nóng)村建設(shè)每年進(jìn)行一次大動(dòng)員,對村里突出貢獻(xiàn)人物、好媳婦、好公婆等進(jìn)行隆重表彰;二是弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老美德。對五保老人,村里建設(shè)敬老院對他們實(shí)施集中供養(yǎng)。對建房新戶,采取“劃莊基前申請戶預(yù)交關(guān)愛老人保證金,新房建好后老人優(yōu)先入住者退還”的辦法,引導(dǎo)農(nóng)民敬老愛老養(yǎng)老;三是開展豐富多彩活動(dòng)。組建了秧歌隊(duì)、嗩吶隊(duì)、舞蹈隊(duì),建設(shè)了籃球場和乒乓球臺,購置了體育健身器材,豐富村民文體生活。
(三)謀和諧、促發(fā)展
村里成立了村民矛盾糾紛調(diào)解小組,支部書記任組長,吸收村里德高望重的老人為小組成員,負(fù)責(zé)搞好民調(diào)工作。成立了民主理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民代表小組,定期召開村兩委班子會(huì)、黨員會(huì)、小組長會(huì)、村民代表會(huì),研究村里事務(wù)并及時(shí)公開。
如今郎寨村往日的“四多”、“四少”、“四怕”、“四好”變成了新的“四多”、“四少”、“四怕”、“四愛好”。“四多”就是:村民收入多、新建樓房多、大學(xué)生多、好人好事多;“四少”就是:光棍漢子少、鄰里糾紛少、燒香禱告少、游手好閑少;“四怕”就是:怕老人受罪、怕孩子倒退、怕農(nóng)田荒廢、怕違法違規(guī);“四愛好”:愛好關(guān)心政策、愛好科學(xué)富民、愛好爭當(dāng)先進(jìn)、愛好公益健身。
四、一個(gè)好的帶頭人和一個(gè)好的兩委班子是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵和保障
在新村建設(shè)中,村委主任郎貴增率先把自己新蓋的幾間房屋拆除,選用規(guī)劃中最差最偏的位置當(dāng)莊基。在調(diào)整耕地時(shí),孫富國在沒和自家兄弟商量的情況下,把村里誰都不要,幾乎年年被淹的27畝低洼地接納了過來,結(jié)果該地塊連續(xù)兩年內(nèi)澇成災(zāi),收成無幾。村支委、婦女主任張秀英,一個(gè)69歲的老太太當(dāng)干部30多年,去年她分管農(nóng)戶沼氣池建設(shè)和自來水安裝項(xiàng)目以來,全村現(xiàn)已建成沼氣池106座,通自來水210戶。為豐富群眾文化生活,2006年11月,她走門串戶,發(fā)動(dòng)?jì)D女組建了40余人的秧歌隊(duì),并自掏腰包1000元購買服裝。為了鋪村里的磚路,她和全村村組干部的工資都沒有要。她自己說:“整天跑村里事,沒覺著累,倒感到很充實(shí)很有成就感”。
五、郎寨村新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)啟示
郎寨村發(fā)展中呈現(xiàn)出的幾大亮點(diǎn)給人以深刻啟示:
(一)抓班子,強(qiáng)核心,增強(qiáng)組織戰(zhàn)斗力是保證
郎寨村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)足以證明。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在人,打造一支政治上過硬、致富有本領(lǐng)、帶富有能力和創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)烈的黨員干部隊(duì)伍是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵和保證。
(二)審時(shí)勢,“轉(zhuǎn)”土地。探索發(fā)展路徑
郎寨是一個(gè)農(nóng)業(yè)村,土地是其唯一的資源。可就是這唯一寶貴的土地資源,卻由于大量農(nóng)民外出務(wù)工或從事副業(yè),曾一度面臨被撂荒的危險(xiǎn)。他們面對這個(gè)問題,從作為農(nóng)業(yè)大村、勞務(wù)輸出大村、種植養(yǎng)殖大村的實(shí)際出發(fā),審時(shí)度勢,探索出了一條合理流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)的發(fā)展新途徑,科學(xué)地解決了發(fā)展中的難題。
關(guān)鍵詞:孝文化;新農(nóng)村建設(shè);調(diào)查研究
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是在社會(huì)主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)。其中精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,繼承中華傳統(tǒng)文化精華,創(chuàng)新、弘揚(yáng)孝文化是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求。孝文化是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是中國傳統(tǒng)文化中內(nèi)涵最深、包容最廣、綿延最長、最有滲透融通力的文化系統(tǒng)。以孝文化作用于新農(nóng)村建設(shè),一方面能有效地提高新農(nóng)村居民的素質(zhì),有利弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)文化自信。另一方面通過中國傳統(tǒng)孝文化的傳承,可以幫助構(gòu)建和諧家庭,能有效促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。
一、研究綜述
孝文化的冷遇與中國社會(huì)的高速老齡化激烈碰撞,中國社會(huì)養(yǎng)老問題的嚴(yán)重性和緊迫性凸顯,引起了社會(huì)的反思。如何對孝文化進(jìn)行重新建構(gòu)并為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)成為一個(gè)重要的社會(huì)課題。在進(jìn)行孝文化內(nèi)涵研究的基礎(chǔ)上,針對現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展需求,學(xué)者們對于孝文化的構(gòu)建也提出了自己的見解。丁成際《論傳統(tǒng)孝道的當(dāng)代建構(gòu)》中認(rèn)為新孝道要注意處理好四個(gè)原則性關(guān)系;陳建華在《傳統(tǒng)養(yǎng)老困境下的新型養(yǎng)老文化建設(shè)》指出道德與法律并重、物質(zhì)與精神兼顧、自助與互助并舉是建設(shè)新型養(yǎng)老文化的內(nèi)在要求;潘劍鋒的《建設(shè)農(nóng)村新型孝文化》強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建農(nóng)村孝德培養(yǎng)的社會(huì)機(jī)制,加強(qiáng)個(gè)體自律,提高農(nóng)民自身的思想道德素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代家庭道德建設(shè),建立農(nóng)村養(yǎng)老管理機(jī)制;李忠香的《弘揚(yáng)新型孝文化構(gòu)建和諧新農(nóng)村》則強(qiáng)調(diào)在農(nóng)村新型孝文化的構(gòu)建上強(qiáng)調(diào)提倡“厚養(yǎng)薄葬”,物質(zhì)贍養(yǎng)與精神贍養(yǎng)并重、摒棄愚孝,同時(shí)指出要加大對孝文化的宣傳教育力度,建立孝文化的長效機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。哈爾濱市專顧委社會(huì)法制專家組在《倡導(dǎo)新孝道及運(yùn)作實(shí)施的建議》中則強(qiáng)調(diào)在新型孝文化的構(gòu)建上要著重處理好關(guān)系,即孝與忠、社會(huì)政治化的孝與家庭倫理化的孝、孝心與愛心、孝精神與孝樣式、家庭孝與社會(huì)孝、孝慈互動(dòng)與代際和諧、盡孝與盡量、一般孝與特殊孝。關(guān)于“孝文化”和“新農(nóng)村建設(shè)”二者關(guān)系的期刊論文還有:張曉瓊和牛磊在《論我國傳統(tǒng)孝文化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用》一文中,發(fā)現(xiàn)在歷史上曾發(fā)揮舉足輕重作用的我國傳統(tǒng)孝文化在現(xiàn)今新農(nóng)村建設(shè)中仍具有值得挖掘與發(fā)揮的積極作用和功效(2009.12);趙艷粉在《關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村孝文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考》指出,在當(dāng)今農(nóng)村“孝文化危機(jī)”的情況下,應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村孝文化,使其成為社會(huì)主義精神文明的重要組成部分(2011.1);姜雪和何順暢在《新農(nóng)村建設(shè)中的孝文化建設(shè)研究》中指出必須加強(qiáng)農(nóng)村孝文化源流、優(yōu)質(zhì)資源、新農(nóng)村建設(shè)中弘揚(yáng)孝文化的必要性以及踐行孝文化的策略、舉措與基本形式等方面的研究(2012.6)。關(guān)于“孝文化”和“新農(nóng)村建設(shè)”二者關(guān)系的研究碩士論文有:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)楊力新《孝文化對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的影響研究——以魚臺縣為例》(2009.6);華中師范大學(xué)胡德新《論社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與弘揚(yáng)孝文化的關(guān)系》(2012.6);河南理工大學(xué)趙艷粉《社會(huì)主義新農(nóng)村孝文化建設(shè)研究》(2012.6);大連交通大學(xué)鄒方枚《新農(nóng)村建設(shè)中的孝文化作用研究》(2013.6)。這幾篇碩士論文對于孝文化和新農(nóng)村建設(shè)的研究涉及的專業(yè)領(lǐng)域較廣,涉及基本原理、科學(xué)發(fā)展觀理論與實(shí)踐、農(nóng)業(yè)推廣等學(xué)科領(lǐng)域及專業(yè),分別從不同專業(yè)角度提出了對二者關(guān)系的看法。通過近幾年關(guān)于孝文化和新農(nóng)村建設(shè)的文章發(fā)現(xiàn),我國的學(xué)者對于二者之間的關(guān)系已經(jīng)有了比較深入的研究,尤其是孝文化的內(nèi)涵、孝文化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用等。但是,研究角度偏重理論,實(shí)踐性不強(qiáng)。首先研究角度偏重對孝文化傳承與新農(nóng)村建設(shè)的意義研究,或是分析孝文化對新農(nóng)村建設(shè)的重要作用。其次當(dāng)前國內(nèi)外同類研究內(nèi)涵與認(rèn)識的方面居多,沒有從實(shí)際出發(fā),沒有真正結(jié)合當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)情況。這類課題往往結(jié)束在理論成立即可,提出孝文化傳承與新農(nóng)村建設(shè)策略的頗為少見。
二、調(diào)查對象與調(diào)查量表
在壽光市紀(jì)臺鎮(zhèn)李家村隨機(jī)發(fā)放問卷100份,回收100份,其中有效問卷92份,其中男性40人,女性52人,平均年齡38.2歲。《孝道認(rèn)知量表(FC)》,分為尊親懇親、抑己順親、奉養(yǎng)祭念、護(hù)親榮親四個(gè)因素。共有52個(gè)項(xiàng)目,采用并不應(yīng)該(0分)、有點(diǎn)應(yīng)該(1分)、相當(dāng)應(yīng)該(2分)、非常應(yīng)該(3分)四級評分標(biāo)準(zhǔn),得分越高,孝道認(rèn)知越好。《孝道行為量表(FB)》[2],分為尊親懇親、抑己順親、奉養(yǎng)祭念、護(hù)親榮親四個(gè)因素。共有52個(gè)項(xiàng)目,采用并未做到(0分)、有點(diǎn)做到(1分)、相當(dāng)做到(2分)、非常做到(3分)、情況不合(9分)四級評分標(biāo)準(zhǔn),其中有情況不合被試需剔除,剔除的標(biāo)準(zhǔn)為回答“情況不合”的次數(shù)多于15次,除此以外,得分越高,孝道認(rèn)知越好。
三、調(diào)查結(jié)果
(一)子輩對孝的認(rèn)知各成分的平均數(shù)(M)與標(biāo)準(zhǔn)差(SD)
將被試根據(jù)性別分為兩組,發(fā)現(xiàn)在孝道認(rèn)知層次的四個(gè)維度上,男性子輩的平均分皆高于女性子輩的平均分。同一性別在不同維度上,平均分亦差別較大,其中抑己順親維度得分較低。奉養(yǎng)祭念維度得分較高,接近全選非常應(yīng)該(30分)。
(二)子輩對孝的行為各成分的平均數(shù)(M)與標(biāo)準(zhǔn)差(SD)
將被試根據(jù)性別分為兩組,發(fā)現(xiàn)在孝道行為層次的四個(gè)維度上,男性子輩的平均分皆高于女性子輩的平均分。同一性別在不同維度上,平均分差別較大。另外子輩對孝道的行為平均分要遠(yuǎn)低于對孝道認(rèn)知的平均分。
四、調(diào)查結(jié)果分析
根據(jù)表一,子輩對孝道的認(rèn)知與常模相比,女性子輩在尊親懇親、奉養(yǎng)祭念維度均高于常模,在抑親順親維度低于常模,護(hù)親榮親維度接近常模;男性子輩在四個(gè)維度均高于常模。這一結(jié)果表明,我們在新農(nóng)村建設(shè)中傳統(tǒng)的孝道文化仍然深深扎根于我們現(xiàn)在的精神文明建設(shè)中,至于女性子輩的抑親順親維度低于常模主要是因?yàn)檗r(nóng)村女性出嫁后不再和父母一起居住的原因?qū)е隆8鶕?jù)表二,子輩對孝道的行為與常模相比,女性子輩在抑親順親和護(hù)親榮親維度低于常模,奉養(yǎng)祭念維度高于常模,尊親懇親維度接近;男性子輩在尊親懇親、奉養(yǎng)祭念維度高于常模,抑親順親維度接近,護(hù)親榮親維度接近常模。這一結(jié)果表明,“奉養(yǎng)祭念”在農(nóng)村無論是從認(rèn)知還是實(shí)踐的角度都是“厚死”的重要一部分,農(nóng)村的大環(huán)境中仍然對于祭祀過世父母看的十分重要,另外,護(hù)親榮親維度男性和女性子輩得分均不高,因沒有進(jìn)一步對其自我效能感進(jìn)行研究,但可以推測農(nóng)村種棚的男性和女性對其職業(yè)認(rèn)同和自我效能感較低,認(rèn)為沒有很好地“光宗耀祖”。對于紀(jì)臺鎮(zhèn)李家村來說,最近剛剛經(jīng)歷了一場新農(nóng)村房屋改造,由原來的磚瓦房改為樓房,經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),樓房在分配的過程中均以家中的兒子數(shù)為主,不以宅基地為主。例如,家中有兩個(gè)兒子,只有一個(gè)宅基地的可分配得兩套房子,而家中沒有兒子,有一個(gè)宅基地的(父母去世,女兒嫁人),只有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,無房屋補(bǔ)償。通過樓房的改造分配方案,我們也不難看出,村莊的社會(huì)生態(tài)環(huán)境仍然是以父權(quán)為主,家中的男性子輩負(fù)擔(dān)老年長輩的住宿問題,而女性子輩不再負(fù)擔(dān)。所以通過數(shù)據(jù)我們也可以看出在孝道認(rèn)知的抑己順親維度,女性得分僅為9.36分,而男性得分為18.22分。無論是孝道認(rèn)知還是行為層面,男性子輩的得分均高于女性子輩,這一差異的意義雖不明確,但有主要促成因素分析如下:李家村雖然經(jīng)歷了村莊改造,但村莊里大部分勞動(dòng)力仍以種棚衛(wèi)生,屬于從父輩種棚,傳給男性子輩,男性子輩結(jié)婚后仍然種棚這樣一種模式,所以男性子輩承擔(dān)了更多的傳宗接代、奉養(yǎng)父母、依順父母以及和父母住在一起的“任務(wù)”。而女性子輩結(jié)婚后進(jìn)入到了“新家族”,更多地和新家族的男性子輩一起承擔(dān)起贍養(yǎng)公婆的任務(wù)。通過對表一和表二兩個(gè)表比較可以發(fā)現(xiàn),子輩的孝道認(rèn)知得分普遍高于孝道行為,說明很多方面是子輩認(rèn)為應(yīng)該做的,但現(xiàn)實(shí)生活中卻沒有做到的,所以在預(yù)測個(gè)人的孝行時(shí)只靠孝道認(rèn)知是不夠的,在現(xiàn)實(shí)生活中,想有效預(yù)測孝道行為,還需結(jié)合環(huán)境因素、子輩性格、父母性格等。另外,還有一個(gè)發(fā)現(xiàn)就是子輩的護(hù)親榮親維度得分普遍不高,應(yīng)該注意提高農(nóng)村年輕人的自我效能感,在農(nóng)村種棚或者種地的過程中獲得成就感,而不一定像古代“高中狀元”才能光耀門楣。
五、結(jié)語
由問卷調(diào)查結(jié)果可以看出,人們在孝道認(rèn)知方面普遍覺悟比較高,說明傳統(tǒng)孝文化在人們生活中能起良好正向的作用;孝道實(shí)踐方面比孝道認(rèn)知方面差強(qiáng)人意,這需要倡導(dǎo)新農(nóng)村孝文化踐行主體自律,并構(gòu)筑新農(nóng)村孝文化的培養(yǎng)機(jī)制,完善新農(nóng)村孝文化的保障體系等方措施來重建孝道,使其在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
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按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng)的要求,農(nóng)委組成調(diào)研組,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)富民”這一主題,努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,認(rèn)真對我縣新農(nóng)村建設(shè)公益設(shè)施使用管理情況進(jìn)行專題調(diào)查研究,并積極探索切實(shí)可行的對策,現(xiàn)將具體調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣新農(nóng)村建設(shè)是從20xx年開始的,借助扶貧開發(fā)整村推進(jìn),重點(diǎn)實(shí)施了2鎮(zhèn)8個(gè)村、16公里的村內(nèi)道路硬化工程,受到了國家和省市扶貧辦的好評,也得到了市委、市政府的充分肯定,自覺地進(jìn)入了新農(nóng)村建設(shè)軌道。
20xx年,我縣濃河、祥順兩鎮(zhèn)分別被確定為省、市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn),21個(gè)村被確定為省、市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。著力實(shí)施了“五改、四建、三化、兩擴(kuò)、一并”工程。完成改路142.09公里,其中硬化通鄉(xiāng)通村公路6條、72.29公里,硬化村內(nèi)道路30個(gè)村、69.8公里,完成濃河鎮(zhèn)地下排水工程1300延長米,完成水泥明溝排水工程23.3公里;完成改水18個(gè)村屯,新增自來水用戶4880戶;完成改廁6個(gè)村、918戶;完成戶用沼氣改灶試點(diǎn)380戶;完成改房770戶,農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到68.7%。新建村衛(wèi)生所5所;新建村文化活動(dòng)室9個(gè);新建標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校舍9所,維修19所;新建“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店40個(gè)。完成綠化村屯27個(gè),建村內(nèi)公園3個(gè),在山后屯、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設(shè);完成街道亮化9個(gè)村,安裝路燈460基桿;推行自我管理日常保潔環(huán)衛(wèi)模式,全面凈化村屯衛(wèi)生環(huán)境。擴(kuò)大有線電視、擴(kuò)大程控電話覆蓋面,入戶率分別達(dá)到70%和73%。將鳳山鎮(zhèn)下青山屯并入道壕橋屯,22戶農(nóng)民喜遷新居。
20xx年,全縣繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)成果,總投入資金15567.237萬元,其中公益事業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)投入4645.235萬元(農(nóng)民自籌投入724.7萬元),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入6831萬元;農(nóng)機(jī)化建設(shè)投入220萬元;農(nóng)業(yè)開發(fā)及土地整理項(xiàng)目投入3871萬元。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)“三化、三改”工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及基礎(chǔ)建設(shè)“四擴(kuò)、四建”工程。三化。一是道路硬化:完成20個(gè)村(場)通村通場公路和15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村村內(nèi)道路硬化80.45公里;二是四旁(村旁、屋旁、路旁、水旁)綠化:完成27個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村綠化任務(wù)。三是村屯凈化:完成5個(gè)村水泥排水明溝建設(shè);創(chuàng)建生態(tài)文明示范村10個(gè);在新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村全部推行了自我管理、日常保潔管理模式。三改。一是改水:新建農(nóng)村安全飲水工程15處;新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村自來水入戶率達(dá)到100%。二是改灶:新建戶用沼氣680戶,其中新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村400戶。三是改房:啟動(dòng)了富強(qiáng)、紅旗兩個(gè)新型節(jié)能房建設(shè)試點(diǎn),建稻草板節(jié)能房20棟、1680平方米;建農(nóng)民集資樓2棟90戶、6400平方米,其中富強(qiáng)村農(nóng)民集資樓采用地下熱源供暖新技術(shù),取代了燃煤供暖。稻草板房和地下熱源供暖新技術(shù),節(jié)能環(huán)保,經(jīng)濟(jì)適用,深受農(nóng)民認(rèn)可。今年全縣新建磚瓦房850棟、57740平方米,農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到71%。四擴(kuò)。一是擴(kuò)大北藥種植規(guī)模,新增北五味子人工種植5941畝,累計(jì)達(dá)到3萬畝,林下種植刺五加1萬畝;二是擴(kuò)大畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模,大鵝養(yǎng)殖達(dá)到35萬只;三是擴(kuò)大特種養(yǎng)殖規(guī)模,狐、貉養(yǎng)殖發(fā)展到3.1萬只;四是擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模,木耳、蘑菇等發(fā)展到1480萬袋。四建。一是完成了50公里松干堤防達(dá)標(biāo)工程建設(shè);二是完成鏵子山水庫消險(xiǎn)加固工程建設(shè);三是完成烏鴉泡低產(chǎn)田改造灌區(qū)配套等農(nóng)業(yè)開發(fā)工程建設(shè);四是實(shí)施了濃河鎮(zhèn)西樂等5個(gè)村、富林鄉(xiāng)雙河等2個(gè)村的土地整理項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目區(qū)規(guī)模3萬多畝。到20xx年末新農(nóng)村建設(shè)累計(jì)投資3億多元,有力地推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。20xx年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.9億元,其中畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.8億元;糧食總產(chǎn)達(dá)7.5億斤,比上年增長10.3%,實(shí)現(xiàn)災(zāi)年奪豐收。全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到5270元,比上年增長7.8%。
20xx年在新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施“8815”工程,即建設(shè)新農(nóng)村示范村8個(gè),建設(shè)整村推進(jìn)村8個(gè),建設(shè)通暢公路村15個(gè),硬化通村公路18條。
一是完成8個(gè)扶貧開發(fā)推進(jìn)村道路硬化和15個(gè)村通村公路70.207公里,其中通村公路56.207公里,村內(nèi)道路硬化14公里。村內(nèi)道路硬化總里程達(dá)到141.37公里,村屯50個(gè),占村總數(shù)的61%。 二是完成水泥排水明溝13.9公里。三是全縣泥草房改造任務(wù)2200戶。目前已拆扒泥草房959戶。集中統(tǒng)建節(jié)能稻草板房114戶,主體工程已完工。分建稻草板房112戶,基礎(chǔ)已完工;農(nóng)戶自建磚房1733戶,目前主體工程已完工。四是在8個(gè)村建設(shè)戶用沼氣池1500個(gè),目前已完成950個(gè)的建設(shè)任務(wù)。戶用沼氣池總數(shù)達(dá)到2479個(gè)。五是完成亮化4個(gè)村。亮化村屯總數(shù)達(dá)到19個(gè)。六是完成綠化18個(gè)村,其中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生 態(tài)示范村8個(gè)。綠化村屯總數(shù)達(dá)到68個(gè),占83%。七是完成庭院硬化鋪裝4個(gè)村。八是完成改造庭院柵欄4個(gè)村。九是完成村級“三室”11個(gè)建設(shè)任務(wù)。“三室”總數(shù)達(dá)到35個(gè),占82個(gè)行政村的42%。十是完成村內(nèi)公園建設(shè)3個(gè)。總數(shù)達(dá)到5個(gè)。
二、新農(nóng)村建設(shè)的典型做法
1、整合資金,科學(xué)調(diào)配使用。為了集中財(cái)力干大事,我們按照“渠道不亂,用途不變,各負(fù)其則,集中投放”的原則,把試點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)資金、扶貧開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、林業(yè)生態(tài)效益示范資金、畜牧繁育改良資金、水利農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)資金、農(nóng)村危房改造資金、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)資金、土地整理資金、農(nóng)機(jī)大型機(jī)械更新補(bǔ)助資金等與新農(nóng)村建設(shè)相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目資金由政府統(tǒng)一整合,捆綁起來向新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村傾斜,在項(xiàng)目實(shí)施過程合理搭配,定向投放,足額到位。同時(shí),將文教、衛(wèi)生、廣播電視等部門的校舍維修、文化陣地、農(nóng)村醫(yī)療、有線電視等社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一并向新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村傾斜,把新農(nóng)村建設(shè)“拼盤”做大做實(shí)。
2、強(qiáng)化幫扶,實(shí)施合力共建。圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)的大局,我們建立和落實(shí)了部門幫建和干部幫扶工作機(jī)制,縣直87個(gè)部門幫建82個(gè)村,全縣589名副科級以上干部和1297名一般干部幫扶714戶貧困戶,幫扶1886名貧困生。即縣副處級以上領(lǐng)導(dǎo)每人包3戶貧困戶和1名貧困學(xué)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員每人包2戶貧困戶和1名貧困學(xué)生,縣直副科級以上干部每人包1戶貧困戶和1名貧困學(xué)生,縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的干部每人包1名貧困學(xué)生。實(shí)行一幫三年,責(zé)任不變,對象不變。去年以來,全縣各部門幫建新農(nóng)村折合資金319.9萬元,縣直機(jī)關(guān)干部幫扶貧困戶、貧困生折合資金37.3萬元。
3、落實(shí)責(zé)任,實(shí)施目標(biāo)管理。為確保新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作落到實(shí)處,我們探索實(shí)行了重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任承諾管理制度。縣委、縣政府黨政副職、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)人,按照縣委、縣政府確定的新農(nóng)村建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任在電視上向社會(huì)作出公開承諾。縣委成立目標(biāo)承諾管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)目標(biāo)承諾管理辦公室,抽調(diào)得力人員專事督查考核工作,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門各項(xiàng)工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,按照每月自報(bào)、季度公示、半年督查、年終考核四個(gè)階段進(jìn)行,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4、積極引導(dǎo),發(fā)揮主體作用。一是尊重農(nóng)民的決策參與權(quán)。凡涉及籌資籌勞的事宜,都要求各村召開村民代表會(huì)或村民理事會(huì),由村民自行決定。二是引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)。結(jié)合村民“一事一議”,動(dòng)員受益群眾積極參與投工投勞,參與項(xiàng)目建設(shè)。祥順鎮(zhèn)大林子村通過召開村民代表會(huì)和廣播宣傳動(dòng)員,只用2天的時(shí)間便籌集資金10多萬元,完成了村級資金籌措任務(wù)。三是調(diào)動(dòng)農(nóng)民在工程建設(shè)上自覺地充當(dāng)監(jiān)督員,在村屯管理上主動(dòng)當(dāng)好維護(hù)員,較好防止了重建輕管的傾向。
5、自加壓力,力求增量擴(kuò)面。新農(nóng)村建設(shè)面廣量大,是需要硬性投入的工程。**雖然是省級貧困縣,財(cái)力十分薄弱,基礎(chǔ)相對落后,工作壓力相對很大,但是我們不等不靠,不依賴省市,不搞中看不實(shí)用花架盆景式的建設(shè),而是把新農(nóng)村建設(shè)做為一項(xiàng)歷史責(zé)任,抱定小縣要有大作為的決心,自我加壓,加大投入,不斷擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面。
三、存在的問題
1、環(huán)境衛(wèi)生很難保持長期清潔。一是道路的清掃難。二是垃圾出村難。三是監(jiān)督管護(hù)難。
2、后續(xù)管護(hù)費(fèi)用難以解決。一是照明路燈用費(fèi)難以解決,全縣安裝路燈的19個(gè)村,其中有16個(gè)村的路燈用電能照明,費(fèi)用很大,村里難以承受。二是公園內(nèi)的管理費(fèi)用難以解決。村內(nèi)公園建成后,后續(xù)的設(shè)施的維修、栽花種草、衛(wèi)生保潔費(fèi)用很大,村里沒有多余的資金來解決。三是綠化、香化、美化費(fèi)用難以解決。村內(nèi)道路硬化后,相配套的路邊綠化、栽花種草的人工費(fèi)很高,村里難以承擔(dān)。四是三室取暖費(fèi)用難以解決。農(nóng)村三室建筑面積較大,一般都在120—140平方米之間,冬季取暖大約需要2萬元以上。
四、建議和對策
1、建立長效管理機(jī)制。一是道路清掃實(shí)行門前三包,農(nóng)戶負(fù)責(zé)冬季清雪、日常衛(wèi)生保潔;二是以居住街道為單位,選出街長負(fù)責(zé)監(jiān)督;三是教育農(nóng)民盡量做到柴草出村;四是農(nóng)戶生活垃圾實(shí)行袋裝,及時(shí)清理出村,村外設(shè)置垃圾填埋處理廠,避免造成二次污染。
2、注重新型能源建設(shè),降低管理成本。一是今后安裝的所有路燈,均安裝太陽能路燈,解決費(fèi)用難題。二是在今后再建的“三室”在設(shè)計(jì)時(shí),首先要考慮節(jié)能取暖問題,建議建地下燃池,解決冬季取暖問題;三是要充分利用農(nóng)村戶用沼氣、太陽能等清潔新型能源解決取暖照明問題。