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高速公路工程建設(shè)中計量與支付的工作量很大,需要做好記錄,計量與支付臺賬的建立能真實的反映高速公路工程施工的進度和施工的質(zhì)量,計量與支付的臺賬是根據(jù)工程施工過程中計量與支付工作的具體情況來記錄的,它是根據(jù)計量資料和支付憑證來編制的,而計量資料和支付憑證都必須是經(jīng)過業(yè)主及監(jiān)理審批的。南大梁高速公路某合同段下設(shè)18個施工分部、6個配合咨詢單位,那么在項目進場施工之前就需要為每家單位分別做好施工圖臺賬和工程變更臺賬,通過對0#變更的清理,找出合同清單與施工圖清單之間的差異會使得計量支付工作進行起來更加方便,可以避免重復(fù)計量和計量超出的情況發(fā)生,進而實現(xiàn)了工程項目建設(shè)投資的可控性。計量臺賬的類型有很多,主要類型有計量支付臺賬、清單計量臺賬、變更工程計量支付臺賬、工程量清單中期計量臺賬、所轄各分部計量支付臺賬、各分部結(jié)算支付臺賬等。計量臺賬的建立需要詳細,以確保所填寫的類容不重復(fù)沒有遺漏,對臺賬的編制需要特別仔細,不能有任何差錯,不同的臺賬編制的格式也都不相同,但是不管是什么臺賬編制出來后都應(yīng)該讓人一目了然,臺賬所表達的內(nèi)容要簡明扼要,能直觀清晰的反映工程實施的進度以及工程實施的質(zhì)量,特別是結(jié)算支付臺賬,更要慎之又慎。
2高速公路合同管理中工程變更的管理
南大梁高速公路工程的施工是比較復(fù)雜的,在施工過程中經(jīng)常會因為地質(zhì)條件和水文條件使工程變更,對工程變更的管理如果不合理就會使整個工程的施工管理思路受到影響,往往會導(dǎo)致工地停工、扯皮事件發(fā)生,因此高速公路工程中工程變更的推進必須高度重視,認(rèn)真解決。
2.1依據(jù)變更法律法規(guī)加強管理
高速公路合同管理中工程變更的法律特征是具有強制性的。施工單位不能擅自按照自己的想法對工程進行變更,必須通過和業(yè)主、監(jiān)理協(xié)商之后雙方都同意的情況下才能進行工程變更[5]。工程變更不是隨意進行的,它變更的前提是建立在工程變更后更有效的情況下的,但是經(jīng)分析,工程變更后與變更前并沒有達到更好的效果,那么,這樣的情況是不能夠進行工程變更的,也就是說無效地工程變更是不能后期進行實施的,監(jiān)理工程師有權(quán)利對無效的工程變更拒絕簽字。
2.2變更分類管理
對高速公路合同管理中工程變更的類型可以根據(jù)各方當(dāng)事人、工程變更內(nèi)容、工程變更推進時間等進行綜合分類。在南大梁高速公路工程實施過程中,根據(jù)上述條件將工程變更分為三個大類建立臺賬進行管理,一、路基橋梁類變更,這類變更往往建立所需流程簡單、工程變更規(guī)模小、實施過程較快、形成計量容易,所以也是本項目易于管理的部分;二、高瓦斯、高風(fēng)險特長隧道非注漿類的一般變更,該類變更主要是受隧道內(nèi)地質(zhì)圍巖情況發(fā)生變化,支護、襯砌等參數(shù)也隨之變化而產(chǎn)生的,這類變更由于相關(guān)檢測項目較多、變更原因、變更內(nèi)容較為復(fù)雜,對這類項目的管理需要排專人予以督促和跟進;三、高瓦斯、高風(fēng)險特長隧道注漿施工所產(chǎn)生的變更,這類變更主要是由于隧道內(nèi)將要或者已經(jīng)發(fā)生了涌突水事件而產(chǎn)生的,該類變更方案的確立是各類工程參與人員集思廣益的結(jié)果,必要時還會邀請國內(nèi)外的專家以專家會的形式確定,方案一經(jīng)確定后實施過程往往會比較長,以銅鑼山隧道進口為例,進口端進洞1000m后掌子面2012年5月發(fā)生涌水事件,從方案確立到最終成功注漿堵水前后長達半年事件,另外該類變更還存在變更投資規(guī)模較大的問題。如此以來,通過對工程變更的分類,梳理出關(guān)鍵變更、重點變更、容易變更,分門別類的、有的放矢的予以穩(wěn)步推進,項目自開工之始已產(chǎn)生各類變更891份,涉及變更金額3.7億元。
2.3高速公路合同管理中工程變更的申報與審批
施工單位在工程實施過程中會遇到很多問題影響施工而向監(jiān)理、業(yè)主提出工程變更,需要提交申請及工程變更內(nèi)容的報告,以及變更的目的和變更的影響,通過監(jiān)理師分析之后進行審核,如果審核沒有問題,而業(yè)主也同意的情況下才可以對高速公路工程進行施工中的工程變更。高速公路工程施工過程中,業(yè)主提出的工程變更需要根據(jù)施工情況確定是否能夠進行工程變更,要將工程變更補充到合同當(dāng)中,并上報給監(jiān)理師批準(zhǔn),才可以進行工程變更。根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的地質(zhì)、環(huán)境、施工等問題進行分析,監(jiān)理工程師提出高速公路工程施工過程中的工程變更,需要和業(yè)主協(xié)商和溝通,并準(zhǔn)備好要變更的資料,做好風(fēng)險評估報告,將工程變更列入補充合同中,才可以進行工程變更。高速公路合同管理中工程變更是必須通過申報與審批才能進行的。
3結(jié)束語
結(jié)合實踐經(jīng)驗,分析了高速公路監(jiān)理合同管理中存在的問題,并從監(jiān)理業(yè)務(wù)的建設(shè)工作、技術(shù)與監(jiān)理規(guī)范的執(zhí)行等方面,提出了針對性的解決辦法,從而提高我國高速公路監(jiān)理合同管理能力,推進高速公路運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
高速公路,工程監(jiān)理,合同管理
0引言
高速公路監(jiān)理合同管理是指項目建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位在建立經(jīng)濟合同關(guān)系的基礎(chǔ)上,聯(lián)合開展項目管理,以實現(xiàn)提高施工質(zhì)量、縮短施工工期、降低施工成本及施工風(fēng)險的目的。由于受到傳統(tǒng)管理體制的影響,我國高速公路監(jiān)理合同管理存在一系列問題亟待解決。為此,下文首先介紹我國高速公路監(jiān)理合同管理存在的問題,然后再舉例分析高速公路監(jiān)理合同管理的完善措施。
1我國高速公路監(jiān)理合同管理存在的問題
我國工程監(jiān)理的起步較晚,相關(guān)的法律法規(guī)尚不健全,外加施工單位的技術(shù)力量并不高,因此難免會出現(xiàn)問題。1)業(yè)主對工程監(jiān)理的認(rèn)識不足。目前,大眾對工程監(jiān)理的認(rèn)識較落后,尤其在一些地方政府或小型的建設(shè)企業(yè)中,管理權(quán)力高度集中,且對監(jiān)理企業(yè)的管理項目極不信任;部分業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理工作僅應(yīng)對項目質(zhì)量負(fù)責(zé),因此不重視對除質(zhì)量以外的項目監(jiān)理管理;部分業(yè)主把監(jiān)理單位看作下屬單位,仍采取傳統(tǒng)的管理模式,即采取行政指令干預(yù)監(jiān)理單位的工作,一旦出現(xiàn)問題,卻直接將責(zé)任歸咎于監(jiān)理單位。2)業(yè)主違規(guī)干預(yù)監(jiān)理工作。高速公路建設(shè)中,業(yè)主違規(guī)干預(yù)監(jiān)理工作的行為具體表現(xiàn)在以下方面:a.盡管監(jiān)理單位有權(quán)審核工程建設(shè)所用的設(shè)備、材料及構(gòu)配件的質(zhì)量等級,但業(yè)主卻時常利用行政職權(quán)予以干預(yù)。而事實證明,工程一旦使用與施工標(biāo)準(zhǔn)不相符的材料便容易產(chǎn)生質(zhì)量缺陷,并造成經(jīng)濟損失,甚至引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。b.盡管監(jiān)理單位具有審批工程計量的權(quán)利,但監(jiān)理單位卻無法預(yù)知業(yè)主何時支付工程款,同時也無能力干預(yù)業(yè)主拖欠工程款的行為。此時,施工單位便會以此為由無視監(jiān)理單位的意見,從而影響監(jiān)理工作的順利開展。3)施工單位的技術(shù)能力差。高速公路的部分施工單位將工程違規(guī)轉(zhuǎn)包或分包給技術(shù)力量薄弱的小施工單位。如此一來,工程施工現(xiàn)場難免會出現(xiàn)違規(guī)違章的操作行為,同時此類施工單位的項目經(jīng)理普遍不具備較強的管理能力,因此無法有效應(yīng)對施工過程的突發(fā)事件,從而使監(jiān)理人員必須應(yīng)對管理與技術(shù)方面引起的相關(guān)問題。4)監(jiān)理單位整體素質(zhì)不高。高速公路監(jiān)理單位的整體素質(zhì)并不高,而造成此種結(jié)果的原因有三方面:a.未嚴(yán)格審查所聘監(jiān)理人員的任職資格,且人員流動性大,從而導(dǎo)致監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊;b.部分監(jiān)理單位采取掛靠的方式贏得招標(biāo)資格,而實際從事監(jiān)理工作的人員卻不具備招標(biāo)所要求的條件;c.監(jiān)理單位的管理制度不健全,導(dǎo)致監(jiān)理工作混亂。總之,我國高速公路監(jiān)理合同管理現(xiàn)狀不容樂觀,且無論監(jiān)理單位自身或施工單位或業(yè)主,均存在不利于監(jiān)理工作有效開展的因素,因此應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視。
2高速公路監(jiān)理合同管理的完善措施
現(xiàn)結(jié)合某高速公路在監(jiān)理管理方面的成功經(jīng)驗,分析如何完善我國高速公路監(jiān)理合同管理工作:1)積極開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的建設(shè)工作,提高監(jiān)理單位的整體素質(zhì)。監(jiān)理業(yè)務(wù)的建設(shè)表現(xiàn)在以下方面:a.按投標(biāo)文件的具體要求,挑選管理能力強、經(jīng)驗豐富且責(zé)任心強的專業(yè)技術(shù)干部組成專業(yè)的監(jiān)理隊伍;定期組織監(jiān)理人員參與專業(yè)知識培訓(xùn)和項目管理培訓(xùn),具體學(xué)習(xí)項目管理辦法、工程監(jiān)理合同管理要點及隧道施工質(zhì)量控制辦法等,并在會后組織監(jiān)理人員參與綜合能力的筆試。b.以規(guī)章制度約束監(jiān)理人員的行為,即監(jiān)理人員必須堅持以下原則:堅持“熱情服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)理”的原則;堅持“公正、誠信、守法、科學(xué)”的原則;堅持以人為本原則;堅持“學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不斷更新知識”的原則。c.明確各項專業(yè)的目標(biāo)任務(wù),健全監(jiān)理守則、考勤考核、監(jiān)理程序等規(guī)章制度及崗位責(zé)任制,由此將監(jiān)理工作與組織和制度管理結(jié)合起來,以推進各項工作的開展。2)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范。此高速公路全長40.209km,沿線穿越崇山峻嶺區(qū)域,且隧道與橋梁折算長度約占總長的55.7%。可見,此項工程的施工難度大,且技術(shù)性強。對此,要求實行精細化管理,即全體參建人員及單位均參與到工程施工過程控制。在隧道施工過程,考慮到公路沿線的山體地質(zhì)條件較差,監(jiān)理單位首先嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范,并及時將監(jiān)理過程發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題上報至總管理部門,由總管理部門組織專家隊伍根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研資料制定方案,即對隧道出口采取“注漿加固充填滑塌體+封堵地表水下滲”的施工方案,以確保隧道工程的施工安全和施工質(zhì)量。但因地表的注漿量較大,外加工程較為隱蔽,因此要求監(jiān)理單位全天候安排人員監(jiān)管地表注漿的加固質(zhì)量,同時根據(jù)混凝土罐車的稱重單,嚴(yán)格計量,以保證注漿效果。3)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范。監(jiān)理單位主張以制度規(guī)范來約束監(jiān)理人員的監(jiān)理行為,以實現(xiàn)監(jiān)理工作的制度化、正規(guī)化和規(guī)范化,此舉具體表現(xiàn)在以下方面:a.建立完善的規(guī)章制度,并堅持“五不準(zhǔn)”原則,即未批開工報告的工程不準(zhǔn)開工、不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢驗的材料設(shè)備、不準(zhǔn)實施未被批準(zhǔn)的工藝、不準(zhǔn)簽認(rèn)未經(jīng)自檢的文件資料及上道工序未經(jīng)檢查不準(zhǔn)繼續(xù)開展下道工序施工。b.按專業(yè)分工,把好材料質(zhì)量關(guān)、工序質(zhì)量檢查關(guān)、測量放樣關(guān)、中間交驗關(guān)及設(shè)計變更關(guān),同時實行“三項”管理辦法,即施工之前先備料、監(jiān)理之前先自檢、推廣之前先抓樣板。c.跟蹤管理,即按月檢查各項專業(yè)的抽檢數(shù)據(jù);定期組織召開工程施工質(zhì)量分析會,以探討監(jiān)理或施工過程中遇到的技術(shù)難題;按目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法量化監(jiān)理單位和施工單位的日常工作,并對先進單位予以表彰,以激勵全體參建人員均能積極參與工程監(jiān)理。4)堅持質(zhì)量進度兩手抓。本項工程的施工工期較緊,因此根據(jù)工程建設(shè)工期總目標(biāo)及階段性任務(wù)期限的要求,監(jiān)理單位聯(lián)合施工單位實施“高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)”的管理方案,即一手抓質(zhì)量,一手抓進度,以免因施工質(zhì)量問題而延誤工期。工程施工過程中,總管理部門決定重新部署施工組織,即按旬、月、年分階段落實責(zé)任制,以加強對施工計劃的管理力度;重新安排監(jiān)理人員的工作,并明確施工期限、施工內(nèi)容、施工質(zhì)量要求及檢測項目,以使各項監(jiān)理工作均能落實到位。
3結(jié)語
高速公路監(jiān)理合同管理是一項保障工程如期、保質(zhì)、安全完工的工作,理應(yīng)予以重視。但對于管理中存在的問題,不僅要深究問題出現(xiàn)的原因,還應(yīng)結(jié)合國內(nèi)外成功的經(jīng)驗,采取行之有效的解決辦法,以增強我國高速公路監(jiān)理合同管理能力及推進我國交通運輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:茅杭川 單位:深圳市兆業(yè)工程顧問有限公司
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關(guān)鍵詞:高速公路;建設(shè)工程;合同管理;參建單位
近年來,隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,我國的高速公路發(fā)展也與日俱增,其建設(shè)管理過程受到了廣泛重視,高速公路建設(shè)因涉及多方參與,因此,完善的合同管理對于實現(xiàn)項目全方位把控有著重要意義,能夠保障高速公路建設(shè)順利進行。但就目前而言,我國高速公路建設(shè)中,合同管理水平還有待提高,所以,加強合同管理顯得非常重要。
1、高速公路施工工程合同管理內(nèi)容
1.1、動員預(yù)付款。動員預(yù)付款作為一種沒有利息的貸款,是物業(yè)主應(yīng)該付給承包人的工程費用。國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的動員預(yù)付款的開工費用范圍是合同費用的0~20%之間。但是在我國,受相關(guān)條件的限制,個別省份動員預(yù)付款的款項采用合同價值的10%。監(jiān)理人員要對承包人已經(jīng)簽訂的合同進行確認(rèn),在確認(rèn)無誤后,再結(jié)合銀行的擔(dān)保協(xié)議向物業(yè)主提供合同金額的證明。物業(yè)主對其內(nèi)容經(jīng)過確認(rèn)之后需要支付預(yù)付款的70%,等招標(biāo)文件裁明了施工所需的入場設(shè)備之后物業(yè)主就應(yīng)該付清余款。1.2、變更費用。合同在簽訂之后會因為施工過程中存在的具體問題而出現(xiàn)合同變更的情況,造成這種現(xiàn)象的原因有很多種,根據(jù)條件不同,費用變更的支付方式也就會有所不同。費用變更的款項受個人意見影響,也會存在一定程度的爭議,如果雙方為費用變更而僵持不下,受費用變更相關(guān)規(guī)定,就需要暫停對費用的支付。因此,很多工程在費用變更時會延長審查時間,并且制定了嚴(yán)格的費用變更制度。
2、高速公路建設(shè)中合同管理的具體方法
2.1、把握好合同管理的內(nèi)容與權(quán)限。合同管理與承包人、施工單位以及業(yè)主的切身利益息息相關(guān),因此,需要建立合理有效的管理方式來規(guī)范各參建單位的行為。所以,對施工合同進行管控,能夠有效強化高速公路建設(shè)。而對于高速公路建設(shè)中施工合同的管理工作主要可以從以下幾個方面入手:(1)在開工時業(yè)主需要支付承包方合同金額的10%作為動員預(yù)付款。(2)因高速公路建設(shè)的特殊性,在建設(shè)過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)一些影響建設(shè)的不可控因素,導(dǎo)致工程建設(shè)需要根據(jù)具體情況來做出調(diào)整,因此,原本合同中所規(guī)定的內(nèi)容就需要做相應(yīng)的調(diào)整。比如,受市場經(jīng)濟變動影響,材料價格產(chǎn)生波動,因此,就需要對合同中所涉及的材料費用做相應(yīng)的變更。如果要在保證管理效果的前提下解決合同費用變更的問題,就必須暫時停止費用支付,在通過分析審批之后再進行支付費用,從而確保費用變更的合理有效。2.2、在合同簽訂時需要確保各項程序要求落到實處。要想保障合同管理中的每一部分內(nèi)容都能夠很好的得以實現(xiàn),就需要從根本入手,在簽訂合同時,要注意以下幾個方面:(1)審查合同內(nèi)容,確定其真實有效。因合同中所涉及的項目比較廣泛,就需要對合同的構(gòu)架、范圍以及界限進行周密的檢查分析。(2)簽訂合同后,為了保障合同能夠正常履行,就需要項目經(jīng)理執(zhí)行合同的交底工作,以此來保障合同的合法權(quán)益。2.3、在管理過程中應(yīng)當(dāng)對于一些細節(jié)部分加強注意。合同管理中,需要對每一部分的細節(jié)做到認(rèn)真對待。(1)項目中標(biāo)后,承包人應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的內(nèi)容,如遇需要更換施工人員的情況,應(yīng)取得業(yè)主與監(jiān)理部門的同意。(2)項目經(jīng)理需要實時掌控整個項目的進度以及項目質(zhì)量情況,對項目中可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)的問題及時制止或者予以解決,同時,項目工程師需要駐場監(jiān)管整個項目的實施。
3、高速公路合同管理存在的問題
3.1、法律法規(guī)不夠完善,執(zhí)行不夠嚴(yán)格。高速公路合同管理體制欠缺,不同部門的合同管理缺乏協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。在具體施工中,執(zhí)法力度不夠,項目各參建方對合同執(zhí)行不到位,存在執(zhí)法不嚴(yán),有法不依的現(xiàn)象,同時,監(jiān)理單位針對此情況也沒能起到很好的監(jiān)管作用。從而出現(xiàn)應(yīng)工程原料等質(zhì)量問題引發(fā)的安全隱患。3.2、雙方法律意識淡薄,增加了管理難度。合同對項目各參建方的利益起到了法律保障作用,但是,很多施工單位對法律的認(rèn)識不到位,在項目建設(shè)過程中出現(xiàn)違法行為,甚至于有的企業(yè)為了牟取私利,不按正常規(guī)定流程簽訂施工合同,從而導(dǎo)致建設(shè)單位的合同管理工作難以順利開展。3.3、“陰陽合同”充斥市場,嚴(yán)重擾亂了建設(shè)工程市場秩序。有些建設(shè)單位,在簽訂施工合同時為了應(yīng)付項目部門的檢查,出于各種原因,他們便依據(jù)招標(biāo)文件簽訂“陽合同”,同時還會在私下簽訂一份符合雙方利益需求的“陰合同”,這兩份合同在內(nèi)容上嚴(yán)重不符,違反了相關(guān)法律規(guī)定,為后期合同執(zhí)行埋下了隱患,對工程目標(biāo)的實現(xiàn)造成嚴(yán)重影響,從而使得建設(shè)單位蒙受巨大損失。3.4、合同模式單一化,示范文本不全面。在高速公路建設(shè)中,合同模式單一化的現(xiàn)象不利于項目建設(shè)的發(fā)展,對于合同本身來說,單一化使得合同內(nèi)容缺乏全面性,僅僅能滿足一般公路工程的需求。一旦高速公路的建設(shè)管理出現(xiàn)多元化發(fā)展勢態(tài),就會導(dǎo)致合同簽訂無章可循,這樣一來,很容易使承包人與建設(shè)單位之間產(chǎn)生糾紛。
4、加強高速公路建設(shè)工程合同管理的建議
4.1、完善法律法規(guī),嚴(yán)格落實與執(zhí)行。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展變化的當(dāng)下,要想更好地體現(xiàn)出項目合同管理的價值,就要完善建筑市場的相關(guān)法律法規(guī),從而使得建設(shè)單位合同管理工作有據(jù)可依,以此來保障高速公路建設(shè)的順利開展。與此同時,還需要對項目各參建方做好監(jiān)督管理工作,合理運用法律武器,使得項目工程的合同管理能夠依附于法律的軌道而有效開展。4.2、科學(xué)分析合同的特點特征。要運用科學(xué)合理的方法來分析合同的特點,項目在建設(shè)過程中,合同管理環(huán)節(jié)貫穿于整個施工過程,但因合同涉及范圍廣、條款多以及合同量大的特點,做好合同管理工作需要涉及到多個部門,這就需要對各個部門都要進行全面細致的管理。同時,合同的順利執(zhí)行還需要其他輔助合同的支持,從而來協(xié)調(diào)施工的進度。尤其是采購合同,其中的工料環(huán)節(jié),因涉及到業(yè)主、承包人、供應(yīng)單位以及運輸方等多方關(guān)系,這就需要在執(zhí)行合同管理工作時開展跟蹤管理,嚴(yán)格把控施工過程,從而保障工程質(zhì)量。4.3、完善示范文本,采用多元化合同模式。在執(zhí)行合同管理工作中,應(yīng)該依據(jù)行業(yè)內(nèi)合同管理的效益、特點,以及高速公路管理的特點,再結(jié)合項目管理的方式、工程項目類型以及施工方的需求,不斷完善合同的示范文本。對合同示范文本要求要做到內(nèi)容全面且格式規(guī)范,明確工作職責(zé)以及操作流程,推動合同示范文本廣泛使用,從而提高高速公路合同管理的規(guī)范性和統(tǒng)一性。4.4、制定相關(guān)檔案管理辦法。在項目建設(shè)開始時,相關(guān)建設(shè)單位就應(yīng)該依據(jù)《公路工程竣工驗收辦法》來制定符合該項目要求的檔案管理辦法,明確各參建方檔案的內(nèi)容及質(zhì)量,同時要對各單位所負(fù)責(zé)的檔案收集、整理、編制、裝訂以及保管等工作的內(nèi)容加以明確,從而對檔案的分類整理工作做到規(guī)范有序。以此來滿足工程交工與竣工驗收的需求。 4.5、加強資料檢查與監(jiān)督力度。項目建設(shè)方不僅要制定出關(guān)于該項目檔案的管理辦法,同時還需要對設(shè)計方、監(jiān)理方以及施工方等參建單位的檔案管理工作進行有效的指導(dǎo),從而確保檔案工作與項目建設(shè)同步。檔案管理人員應(yīng)該積極主動了解整個項目情況,對于項目的具體環(huán)節(jié)以及隱蔽工程做到有效把控,并且在相關(guān)監(jiān)理人員和工程人員的協(xié)助下對施工現(xiàn)場各分項工程的資料進行同步指導(dǎo),一旦發(fā)現(xiàn)項目材料與工程實際情況不符,應(yīng)該及時修正。將檔案從收集到歸檔的整個過程作為對項目的考核,對每個階段的工程開展做到檔案資料的嚴(yán)格把控,遵循“獎先罰后”的原則,從而強化各參建單位對檔案資料的重視程度。
綜上所述,在高速公路合同管理工作中,合同管理是整個項目順利開展的核心依據(jù),合同管理的有效開展能夠合理控制造價、保障工程建設(shè)安全可靠。此外,合同執(zhí)行雙方需要對合同內(nèi)容進行確認(rèn),確保合同內(nèi)容公平有效,嚴(yán)格履行合同中的要求,從而使得合同發(fā)揮其真正價值。
作者:符俊凡 單位:海南省交通工程建設(shè)局
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