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堅持以貫徹落實科學發展觀為主線,以促進全縣林業科學發展為大局,以充分發動群眾、緊緊依靠群眾為方針,以普及全民森林防火知識、提高全民森林防火意識為目的,以宣傳森林防火法律法規和防撲火知識為重點,充分發揮新聞媒體主渠道作用,開展多渠道、全方位、廣覆蓋、大力度的森林防火宣傳工作,努力營造全社會關注、支持、參與森林防火的濃厚氛圍,促進全縣森林防火形勢進一步穩定好轉。
二、實施主體
森林防火宣傳主體為各有林鎮人民政府、縣護林防火指揮部成員單位和國有林場。各有林鎮、國有林場是本轄區的森林防火主體,負責本轄區森林防火宣傳任務;縣護林防火指揮部成員單位結合本部門工作特點,開展相應的森林防火宣傳,特別是縣教育局、縣經信委、縣旅游局等單位,要做好中小學校、廠礦企業和旅游景點的森林防火宣傳。
三、宣傳重點
(一)森林防火重大決策部署及工作開展情況。及時宣傳上級森林防火工作重大決策部署、重要會議精神以及我縣貫徹落實情況,各級落實森林防火行政領導負責制、部門分工責任制、基層管護責任制情況,全縣森林防火工作措施、進展及實際成效。
(二)森林防火形勢任務。廣泛宣傳森林防火形勢的嚴峻性、森林防火工作的重要性、森林火災的危害性、森林防火任務的繁重性,切實提高全民防火意識。
(三)森林防火法律法規。大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》等法律法規,以及生產性用火審批制度等野外用火有關規定,不斷提高依法行政、依法治火工作水平。
(四)森林防火正反典型教育。既要大力宣傳森林防火先進單位、典型人物和事跡,發揮正面引導作用;又要公開曝光典型火災案例、違規用火行為和人員處理情況,發揮警示教育作用。
(五)森林防火安全撲救知識。堅持以人為本,加強安全撲救常識宣傳教育,特別是提高撲火隊、林區群眾等安全撲火、逃生避險能力,避免撲救中發生人員傷亡事故。
四、形式內容
把社會宣傳與媒體宣傳有機結合起來,利用宣傳車等社會宣傳方式,宣傳森林防火法律法規,普及森林防火知識;發揮廣播、電視、互聯網等新聞媒體的宣傳主渠道作用和影響面大、滲透性強的優勢,通過形式多樣的宣傳報道,營造森林防火的濃厚輿論氛圍。
(一)做好森林防火日常宣傳
1、設計制作森林防火宣傳畫,印發宣傳讀本,開展“學生征文”等,增強全面森林防火意識。
2、做好重點火災地段手機短信森林防火提醒業務。
3、防火期每天在縣電視臺制作播報森林火險天氣預報,高火險期及時森林火險天氣警報。
4、縣電視臺、廣播電臺制作播放森林防火公益廣告、公益宣傳片,廣泛宣傳森林防火基礎知識,提高全社會的森林防火意識。
(二)開展森林防火“十個一”重點宣傳
1、發表一次森林防火電視講話。森林防火重點時段,縣負責人在縣電視臺就森林防火工作發表電視講話,或接受縣電視臺專訪。
2、一個森林防火令。根據我縣森林防火實際情況,在冬至前夕全縣森林防火令。
3、每戶發送一張森林防火致全縣人民公開信。重點宣講森林防火的重要性、森林火災的危害性,預防森林火災的基本要求和撲救森林火災的基本常識。
4、召開一次森林防火村民大會。以行政村或自然村為單位,在冬至前夕或清明節前,召開森林防火村民大會,強化控制野外用火意識。
5、給學生上一堂森林防火課。山區和臨近林區中小學校,要普及性地上一次森林防火課,教育學生不在野外用火玩火,并以“小手拉大手”形式感化家長,實現森林防火群防群治。
6、開通一段時期的森林防火廣播。在防火期內,行政村每天三次,反復向村民宣傳森林防火知識。
7、開通一輛森林防火宣傳車。森林防火重點時段,要以鎮為單位,開通一輛森林防火宣傳車,配掛防火標語,配帶高音喇叭,走鄉串村巡回宣傳。
8、刷寫一批森林防火標語。要在交通要道、村鎮街區、進山路口、風景名勝區等重點位置,刷寫或更新一批醒目的森林防火警示標語。
9、印制一批帶有森林防火警示標志的門票。在華陽洞、昭關風景區和太湖山風景區印制一批有森林防火提示語的門票,提高游人防火意識。
10、印制一批森林防火知識讀本。組織開展森林防火基本知識宣傳活動,使森林防火家喻戶曉、人人皆知。
(三)做好森林防火集中宣傳
圍繞森林防火關鍵階段、關鍵部位和關鍵人群,有針對性地組織開展集中宣傳教育。
1、關鍵時段:在森林高火險期(12月12日—4月5日)、野外用火多發期(春秋季焚燒桔桿)、傳統節日的危險期(春節燃放煙花爆竹和清明節上墳燒紙)等關鍵時段,要進行集中宣傳。
2、關鍵部位:在國有林場、旅游景區、退耕還林區、火災多發區等關鍵部位,要進行重點宣傳。
3、關鍵人群:對精神不健全人員、中小學生、進入林區旅游和從事生產經營活動的人員,要進行有針對性地宣傳。
(四)加強正面典型宣傳和反面典型警示教育
1、認真總結森林防火工作中的典型做法和經驗,引導各地加大工作力度,提高防控水平。
2、深入挖掘在預防和撲救森林火災中涌現出來的先進群體、模范人物事跡,推出系列典型事例和人物報道,大力弘揚廣大干部群眾的無私奉獻精神。
3、及時報道開展打擊野外違法用火情況,視情公布重大森林火災查處、責任者追究、肇事者處理等情況,教育和警示全社會共同關注、參與和支持森林防火工作。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各級各相關部門要從深入貫徹落實科學發展觀,保障森林資源安全,維護人民群眾根本利益,促進社會和諧穩定的高度,將森林防火宣傳作為一項重要任務來抓,主要領導要親自部署,認真組織,努力形成各司其職、各負其責、上下聯動、密切配合的工作格局,切實把森林防火宣傳各項要求落到實處。
(二)明確重點,形成聲勢。要把握好宣傳的政策、時機和節奏,精心策劃,突出重點,制定切實可行的工作方案,運用多種宣傳手段,形成宣傳聲勢,在全社會營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
關鍵詞:森林防火;宣傳;哈巴河縣
中圖分類號:S7文獻標識碼:A文章編號:16749944(2017)03010002
1森林防火宣傳工作取得的實踐經驗
1.1建立和健全森林防火組織指揮體系
建立森林防火指揮部,明確領導成員包片的森林防火責任區。單位主要領導是森林防火工作第一責任人,分管負責領導是主要責任人,設森林保護科確定專人負責森林防火工作。通過層層簽訂責任狀、建立崗位責任制等有效形式,細化責任,使局、分局、森林保護科、森林管護所站四級防火責任制管理體系逐步完善。森林防火目標管理、火源管理、宣傳培訓教育、撲火預案等工作更加制度化和規范化。
2.2完善制度體系
在嚴格遵行《森林法》、《森林防火條例》等有關法律法規基礎上,哈巴河分局相繼修訂、制定了《森林防火管理辦法》、《森林防火巡護檢查、督查管理制度》、《森林防火物資管理制度》、《領導帶班值班制度》、《森林火災報告制度》等。完善了《森林火災撲救應急預案》,使森林防火管理更加制度化、規范化。
2.3開展形式多樣的森林防火宣傳
(1)對進入林區經商、施工、運輸等人員開展宣傳教育,層層簽訂責任書,明確森林防火責任。
(2)在林區主要風景區游客集散點、主要交通路口、商業區、農牧民居住點等地,書寫漢、哈兩種文字森林防火標語警示語和懸掛宣傳橫幅。
(3)在進入林區木材檢查站第一道大門處向進山車輛和人員進行防火宣傳教育,發放森林防火宣傳單。
(4)在景區賓館客房內放置森林防火宣傳單。
(5)在森林防火期,利用防火宣傳車在林區重點防范區、周邊農牧業居住區、林區群眾主要活動場所廣泛開展防火宣傳活動。
(6)林區森林管護所站組成宣傳小組,采取分片包干、走村入戶的形式,宣傳防火知識,確保防火意識家喻戶曉,認真做到早宣傳、早預防。
2對今后森林防火宣傳工作的思考分析
2.1創新防火宣傳形式
要創新宣傳教育方式,提高全民防火意識,深入開展以“關注森林防火,保護生態環境”為主題的重點防火期活動,通過宣傳車、標語、禁火令、案件公開欄等形式,以案說法、以案普法,廣泛宣傳,嚴格制度,暢通信息,多管齊下,切實防止森林火災的發生。
要充分利用報紙、雜志、廣播、電視、公益廣告、手機短信等信息資源,為采編人員及時提供森林防火相關素材,通過制作林區森林防火公益視頻、開展森林防火演練、崗位培訓、舉辦文藝宣傳節目演出、林區森林火險信息等形式,將各類形式宣傳活動以文字、聲音、畫面完美地結合起來制作成多媒體上傳到網絡上、電視廣播里供人們點擊、觀看,使廣大群眾經常能看到聽到防火信息相關報道,提高對森林火災易發性和危害性的認知程度。這樣可以起到很好的警示教育作用,并極大地擴大宣傳面、覆蓋面。
以往僅局限于懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳單、在林區石頭、墻壁上書寫宣傳標語的方式。今后也可利用手機短信、彩鈴、將防火注意事項印制在景區門票上,把防火宣傳內容印制在防火宣傳標志物、紀念品、撲克等上面,這些形式效率高,更具有實效性,特別能增強人的記憶,既易受到群眾歡迎,又起到了很好的宣傳作用。
2.2選擇有效的森林防火宣傳內容
森林防火宣傳內容能夠貼近當地群眾生活,符合群眾的價值觀念、文化程度、心理特征,才能最大程度提升森林防火宣傳的質量。選擇有效的更具針對性的森林防火宣傳內容尤其重要。
繼續印發《森林防火應知應會手冊》、《森林火災防滅安全手冊》,對森林火災的預防和防滅火常識進行宣傳,廣為宣講森林防火和森林火災保險常識,促使森林防火深入人心,營造出“以人為本、預防為主、積極消滅、安全撲火”的工作氛圍。通過宣傳,使人們心中形成牢固的森林保護意識,明確防火工作對于自己及家人安全的重要性。通過預防森林火災和日常防火滅火知識的宣傳,使人們熟練掌握發現火情應如何報警以及如何自
3.3工作措施要到位
森林防火宣傳教育工作要扎實有效,拓寬宣傳面,營造濃厚的宣傳教育氛圍,不留死角做到全覆蓋。要在進入林區的主要路口、公路沿線、旅游景區以及客運車輛上張貼森林防火宣傳標語,采取群眾通俗易懂的方式開展防火宣傳;要積極向林區的機關、團體、企事業單位的干部職工宣講森林防火知識和法規;要在林區村莊、主要路口、重點防范區設置醒目的森林防火宣傳警示標牌。要經常不斷地對村民M行護林防火常識和法律法規教育,并組織人員深入林區各家各戶進行廣泛宣傳,讓森林防火常識和法律法規知識家喻戶曉。要加強在校學生的防火安全教育,要給中小學生上好護林防火宣傳教育課,使他們當好森林小衛士和宣傳員。同時,對一些典型火案的查處情況要及時進行公開報道,起到應有的警示和震懾作用。使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。
4結語
做好森林防火宣傳教育工作,應牢固樹立警鐘長鳴的思想,提高認識,加強領導,強化措施,嚴格執法,開展經常性的森林防火宣傳教育工作,廣泛深入宣傳森林防火知識和法律法規,進一步增強人們的森林防火意識和自覺性,真正做到森林防火的群防群控。
參考文獻:
關鍵詞:森林防火;宣傳教育;措施分析
中圖分類號:S762 文獻標識碼:A
依據2010年全國第八次森林資源的普查情況來看,山西省的森林面積為2824000hm2,森林覆蓋率為18.03%,雖然和建國之初2.4%左右的森林覆蓋率比較山西省的林業工作取得了比較大的進展,但是仍舊低于全國森林覆蓋率的平均水平,因此保護現有的森林資源就顯得十分重要。保護好森林就是保護好人類自己,這是功在千秋、有益當代的重要工作。森林火災是對森林資源危害最大的因素之一,結合山西省的實際情況,上墳燒紙、燒荒以及炊煙是引發森林火災的主要因素,人們不經意的一個舉動,都可能給森林資源造成重大的損失。所以,加大對于森林防火工作的宣傳,全方位、多層次的做好森林防火的教育工作,是目前森林防火工作的當務之急。
1 強化森林防火宣傳的途徑探討
1.1 通過媒體做好森林防火的宣傳工作
廣播電視臺和各級的黨報是本地區信息宣傳最為重要的陣地,在工作中要積極配合新聞記者對于森林防火的宣傳,同時鼓勵森林防火的工作人員向各級報刊和廣播電視臺進行投稿,宣傳森林防火的知識,讓更多的人了解森林防火工作。同時要積極利用新媒體如微博、微信等平臺開展森林防火的宣傳工作,微信和微博目前是比較流行的宣傳平臺,其傳播方式比較快,利用該平臺不僅僅可以宣傳森林防火的基本知識,同時還能夠和網友開展比較好的互動,搜集有益于森林防火工作的信息,使得森林防火工作獲得更多民眾的理解和支持,共同營造保護森林資源的良好氛圍。
1.2 對林區的中小學生和基層群眾做好宣傳
森林火災大部分是因為人為因素而引發的,因此對林區的群眾開展森林火災的預防宣傳就顯得十分必要??梢酝ㄟ^刷標語、引發通告以及流動宣傳車等方式宣傳保護森林資源、預防森林火災的相關法規和政策,增強林區群眾保護森林資源的意識,杜絕明火入林。中小學生是的防火意識對來未來森林防火工作的開展以意義重大,森林防火應該從小抓起,在學校開展有關森林防火的講座、征文,森林防火進課堂等形式能夠很好的強化中小學生森林防火的意識,并且學生的行為也會對家長產生一定的影響,有利于在全社會形成比較好的森林防火的意識。
1.3 加大對于信息資源的采集
森林防火的宣傳工作要強化對于信息資源的采集利用,充分的利用電視、廣播、報紙以及互聯網平臺進行收集信息,將各地森林防火的有益經驗進行整理,對在森林防火工作中表現突出的先進個人和事跡也應該進行收集,然后再通過廣播、網站以及微博等形式開展宣傳,使得森林防火的宣傳內容更加的生動、豐富,而不是簡單的說教,提升群眾參與森林防火工作的積極性和主動性。
2 做好森林防火工作的主要措施分析
2.1 提升森林防火的認識
森林資源是一種十分珍貴的戰略資源,森林能夠保障物種的多樣化、維持生態平衡,吸收二氧化碳,所以森林也被稱作是地球之肺,特別是對于處在內陸地區的山西省來講,保護好現有的森林資源是減少災害性天氣、保障人們群眾身體健康與促進本地區社會和諧發展的關鍵所在,所以不管是主管的部門還是普通民眾都要樹立起保護山西森林資源的意識。森林火災突發性比較強、并且破壞力度大,一旦森林起火就需要耗費大量的人力和物力資源,有時候為了撲滅森林大火,還可能發生傷亡。因此各級黨委政府要認識到做好森林防火工作事關山西群眾的財產安全,事關山西的生態安全,將森林防火作為保護森林資源的頭等大事來抓。
2.2 落實好防火的責任
各個部門要落實好森林防火的責任,做好各司其責,將森林防火工作落到實處。各個單位都要將森林防火工作擺在十分重要的位置,建立詳實的可操作的森林火災的應對預案,完善信息暢通、反應快速的森林防火指揮體系。同時分管的領導要親自抓森林防火工作,將本轄區的森林防火工作責任落實到人,落實到地塊,明確各自的責任和義務,做好森林防火的各項工作。
2.3 堅決做到依法治火
各級森林公安機關要衣服查處各類森林火災案件,依然打擊各種違法犯罪活動,做到有法必依、執法必嚴。同時對于瀆職、失職所引發的森林火災或者是延誤了救火的關鍵時機、組織撲火不利而造成重大損失的個人和組織要依法追求其責任。對于在林區使用明火等造成重大火災的要追究責任,造成重大財產損失和人員傷亡的要移送司法機關,堅決做到依法治火。
3 結語
目前山西省的森林覆蓋率總體而言還不夠高,森林資源還比較匱乏,預防森林火災,減少自然災害就成為了目前保護山西森林資源的重中之重。因此在工作中要強化對于森林防火知識的宣傳教育,同時要落實好森林防火的責任,加強依法治火,提升對于森林防火工作的認識,使得更多的人能夠意識到森林防火的重要性,參與到森林防火的工作中來,更好的促進山西林業的健康發展。
參考文獻
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