全過程工程造價(jià)管理的概念范文
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第1篇
關(guān)鍵詞：全過程工程造價(jià)管理;全壽命周期工程造價(jià)管理;對(duì)比
隨著改革開放進(jìn)程的不斷深入，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，建國(guó)初期所引進(jìn)的前蘇聯(lián)傳統(tǒng)的全過程工程造價(jià)管理模式已經(jīng)與現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)不相適應(yīng)。而全壽命周期工程造價(jià)管理其優(yōu)越性符合了時(shí)代的進(jìn)步，在西方已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，并且被世界銀行等金融組織極力推薦。同時(shí)客觀現(xiàn)實(shí)也需要我國(guó)的工程造價(jià)管理的理念迅速與國(guó)際接軌，以彌補(bǔ)傳統(tǒng)的全過程工程造價(jià)管理模式的不足。
一、全過程工程造價(jià)管理的有關(guān)內(nèi)容
1.全過程工程造價(jià)管理的概念。全過程工程造價(jià)管理是指從項(xiàng)目決策階段開始到竣工驗(yàn)收交付使用為止的各階段的工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制，包括投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)合同價(jià)、竣工結(jié)算、竣工決算六個(gè)階段。全過程工程造價(jià)管理的目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，合理地確定造價(jià)和有效的控制造價(jià)，以提高投資的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。而為此要從建設(shè)工程的前期工作開始，采取“全過程、全方位”的管理方針。其核心是采取“全過程造價(jià)管理”的方針，即：一是“造價(jià)本身要合理”是指在工程造價(jià)確定方面努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理;二是“實(shí)際造價(jià)不超概算”是指要開展科學(xué)的工程造價(jià)控制。
2.全過程工程造價(jià)管理存在的缺陷。(1)項(xiàng)目決策階段依據(jù)不合理。 全過程工程造價(jià)管理的造價(jià)考慮比較狹窄，通常表現(xiàn)為在設(shè)施移交后的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本都不予以考慮。在多年的設(shè)施運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的經(jīng)驗(yàn)積累中，可以發(fā)現(xiàn)在設(shè)施未來的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本往往會(huì)比設(shè)施本身的工程造價(jià)要高，因此，在考慮工程造價(jià)的同時(shí)必須把設(shè)施未來的運(yùn)營(yíng)成本與維護(hù)成本考慮上，這樣才能盡可能減少生命周期里的成本。(2)工程造價(jià)管理模式與國(guó)際脫軌。工程造價(jià)管理中最重要的一個(gè)階段就是決策與設(shè)計(jì)，但是恰恰這個(gè)階段的有效管理在我國(guó)的工程造價(jià)管理中并沒有得到重視。這反映了一個(gè)問題就是，我國(guó)的工程造價(jià)管理只在乎施工階段，此做法為靜態(tài)的造價(jià)方法，監(jiān)理工程師沒有在決策與設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)上充分考慮，這樣最后的結(jié)果就是造成投資的巨大浪費(fèi)和工程施工的質(zhì)量、速度等方面的不穩(wěn)定。不能適應(yīng)國(guó)際上對(duì)工程造價(jià)的要求。
二、全生壽命周期工程造價(jià)管理的有關(guān)內(nèi)容
1.全壽命周期工程造價(jià)管理的概念。建設(shè)工程全壽命周期造價(jià)是指建設(shè)工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期及拆除期各個(gè)階段的成本。由于在實(shí)際管理過程中，在工程建設(shè)及使用的不同階段，工程造價(jià)存在諸多不確定性，因此，全壽命周期造價(jià)管理是運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)，采用綜合集成方法，重視投資成本、效益分析與評(píng)價(jià)，運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)模型方法，強(qiáng)調(diào)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)前期、建設(shè)期、使用維護(hù)期等各階段總造價(jià)最小的一種管理理論和方法。
2.全壽命周期工程造價(jià)管理的優(yōu)勢(shì)。(1)工程考慮范圍廣泛。全壽命周期工程造價(jià)管理的考慮時(shí)間比全過程工程造價(jià)管理模式要長(zhǎng)，其主要把考慮的范圍延伸至整個(gè)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，可以充分考慮成本問題。其核心是成本計(jì)劃與控制方法不能只追求一次性建設(shè)投資的節(jié)省，而要從建設(shè)工程項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期的范圍來考慮成本的節(jié)約，尤其要考慮工程項(xiàng)目結(jié)束后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的費(fèi)用，并把環(huán)境成本和社會(huì)成本考慮進(jìn)來。(2)設(shè)計(jì)方案更合理。擁有全壽命周期工程造價(jià)管理模式思想的設(shè)計(jì)者會(huì)從工程的全壽命周期考慮出發(fā)，對(duì)工程的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、施工等方面的成本會(huì)考慮周全，對(duì)施工前的設(shè)計(jì)與材料的選購(gòu)成本都有著比較全面的目標(biāo)。(3)環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)。全壽命周期工程造價(jià)管理最突出的優(yōu)越性就是會(huì)從工程的全壽命周期來考慮工程成本問題，這樣做的一個(gè)最直接的效果就是，當(dāng)設(shè)計(jì)者從全壽命周期來考慮工程造價(jià)與成本問題時(shí)，會(huì)在各環(huán)節(jié)中注重合理的、環(huán)保的、節(jié)能的方式與設(shè)計(jì)，對(duì)于施工中可能會(huì)出現(xiàn)污染的環(huán)節(jié)會(huì)更加留意與避免。因此，全壽命周期的造價(jià)管理提高了社會(huì)效益。
三、全過程工程造價(jià)管理與全壽命周期工程造價(jià)管理的對(duì)比
1.投資決策方面的對(duì)比。全過程工程造價(jià)管理只考慮了建筑物的一次性造價(jià)，而對(duì)于未來的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)成本未給予考慮，這就使得項(xiàng)目決策階段依據(jù)不合理。從項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期來看，項(xiàng)目在移交后的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它的建設(shè)造價(jià)，而且先期建設(shè)成本的高低對(duì)未來的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本的高低會(huì)產(chǎn)生很大影響。而全壽命周期工程造價(jià)管理考慮的恰巧是整個(gè)工程的前前后后，包括工程建設(shè)部分和工程后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本，并對(duì)其進(jìn)行了綜合分析，擬定多個(gè)方案，選擇成本最少的方案。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，全壽命周期的造價(jià)管理模式對(duì)降低工程的成本有著極大的積極作用，保證了投資決策的科學(xué)性與合理性。
2.設(shè)計(jì)優(yōu)化的對(duì)比。全過程工程造價(jià)管理往往把目標(biāo)鎖定在招投標(biāo)、合同簽訂、施工階段與工程結(jié)算這四個(gè)環(huán)節(jié)上，對(duì)工程后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本處于疏忽狀態(tài)，這樣的管理思想難以達(dá)到優(yōu)化工程設(shè)計(jì)的最初目的。但是全壽命周期工程造價(jià)管理能夠令設(shè)計(jì)者在最初的設(shè)計(jì)階段、施工階段到最后的運(yùn)用與維護(hù)階段都能很好地考慮周全，對(duì)工程設(shè)計(jì)與材料選擇更為科學(xué)合理，能達(dá)到最初的工程優(yōu)化目的。
3.工程時(shí)間的對(duì)比。運(yùn)用全過程工程造價(jià)管理模式會(huì)把工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)分開來考慮，只有工程進(jìn)行到哪一個(gè)環(huán)節(jié)才去進(jìn)行考慮。這樣的考慮方式不但不科學(xué)，而且會(huì)對(duì)工程的施工時(shí)間造成不必要的拖延，這樣的工程考慮很容易造成工程的信息中斷與傳遞困難，對(duì)日后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)也會(huì)帶來不便。而全壽命周期工程造價(jià)管理是從工作的全壽命周期進(jìn)行考慮，工程的每一個(gè)步驟環(huán)節(jié)都不會(huì)被疏忽，都被納入考慮范圍內(nèi)，這樣的做法有利于工程的順暢與有效控制。兩者的最主要不同在于其思想的范圍與跨度，后者顯然比前者要科學(xué)、合理、先進(jìn)，因此，全壽命周期工程造價(jià)管理更符合當(dāng)今的工程造價(jià)管理發(fā)展。
四、結(jié)語
通過上述對(duì)比分析，我們不難看出全過程工程造價(jià)管理因其本身具有的局限性，已經(jīng)不再適應(yīng)目前時(shí)展的要求，而全壽命期工程造價(jià)管理因其具有鮮明的科學(xué)性、先進(jìn)性與合理性，可以彌補(bǔ)全過程工程造價(jià)管理的不足，從而能得到廣泛的推廣與應(yīng)用。我國(guó)只有引進(jìn)先進(jìn)的造價(jià)管理模式再結(jié)合我國(guó)自身的實(shí)際情況加以改造，這樣才能建立符合我國(guó)工程造價(jià)管理發(fā)展道路的管理體系。
參考文獻(xiàn)：
[1] 董士波，全過程工程造價(jià)管理與全生命周期工程造價(jià)管理之比較[J]，經(jīng)濟(jì)師，2003(12).
第2篇
關(guān)鍵詞：全生命周期造價(jià)管理；全過程工程造價(jià)管理；比較；應(yīng)用
引 言
目前，在我國(guó)建筑市場(chǎng)中，工程造價(jià)管理的方式有兩種，全過程工程造價(jià)和全生命周期造價(jià)，兩種不同的管理方式各有利弊，下面我們就兩種管理的方法進(jìn)行具體的分析和討論。
1 全生命周期工程造價(jià)管理的有關(guān)內(nèi)容分析
1.1 全生命周期造價(jià)管理的概念
全生命周期造價(jià)管理是一種實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命周期，包括建設(shè)期、使用期和翻新與拆除期等階段總造價(jià)最小化的方法。全生命周期造價(jià)管理是一種可審計(jì)跟蹤的工程成本管理系統(tǒng)。
1.2 全生命周期工程造價(jià)管理的優(yōu)勢(shì)
1.2.1 工程考慮范圍廣泛
全生命周期工程造價(jià)管理的考慮時(shí)間比全過程工程造價(jià)管理模式要長(zhǎng)，其主要把考慮的范圍延伸至整個(gè)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，可以充分考慮成本問題。
1.2.2 設(shè)計(jì)方案更合理
擁有全生命周期工程造價(jià)管理模式思想的設(shè)計(jì)者會(huì)從工程的全生命周期考慮出發(fā)，對(duì)工程的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、施工等方面的成本會(huì)考慮周全，對(duì)施工前的設(shè)計(jì)與材料的選購(gòu)成本都有著比較全面的目標(biāo)。
1.2.3 環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)
全生命周期工程造價(jià)管理最突出的優(yōu)越性就是會(huì)從工程的全生命周期來考慮工程成本問題，這樣做的一個(gè)最直接的效果就是，當(dāng)設(shè)計(jì)者從全生命周期來考慮工程造價(jià)與成本問題時(shí)，會(huì)在各環(huán)節(jié)中注重合理的、環(huán)保的、節(jié)能的方式與設(shè)計(jì)，對(duì)于施工中可能會(huì)出現(xiàn)污染的環(huán)節(jié)會(huì)更加留意與避免。因此，全生命周期的造價(jià)管理提高了社會(huì)效益。
2 全過程工程造價(jià)管理的有關(guān)內(nèi)容分析
2.1 全過程工程造價(jià)管理的概念
全過程工程造價(jià)管理是指從項(xiàng)目決策階段開始到竣工驗(yàn)收交付使用為止的各階段的工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制，包括投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)合同價(jià)、竣工結(jié)算、竣工決算六個(gè)階段。全過程工程造價(jià)管理的目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，合理地確定造價(jià)和有效的控制造價(jià)，以提高投資的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。而為此要從建設(shè)工程的前期工作開始，采取“全過程、全方位”的管理方針。其核心是采取“全過程造價(jià)管理”的方針，即：一是“造價(jià)本身要合理”是指在工程造價(jià)確定方面努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理；二是“實(shí)際造價(jià)不超概算”是指要開展科學(xué)的工程造價(jià)控制。
2.2 全過程工程造價(jià)管理存在的不足
2.2.1 管理層的決策依據(jù)不合理
全過程工程造價(jià)管理的造價(jià)考慮比較狹窄，通常表現(xiàn)為在設(shè)施移交后的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本都不予以考慮。在多年的設(shè)施運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的經(jīng)驗(yàn)積累中，可以發(fā)現(xiàn)在設(shè)施未來的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本往往會(huì)比設(shè)施本身的工程造價(jià)要高，因此，在考慮工程造價(jià)的同時(shí)必須把設(shè)施未來的運(yùn)營(yíng)成本與維護(hù)成本考慮上，這樣才能盡可能減少生命周期里的成本。
2.2.2 工程造價(jià)管理模式與國(guó)際脫軌
工程造價(jià)管理中最重要的一個(gè)階段就是決策與設(shè)計(jì)，但是恰恰這個(gè)階段的有效管理在我國(guó)的工程造價(jià)管理中并沒有得到重視。這反映了一個(gè)問題就是，我國(guó)的工程造價(jià)管理只在乎施工階段，此做法為靜態(tài)的造價(jià)方法，監(jiān)理工程師沒有在決策與設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)上充分考慮，這樣最后的結(jié)果就是造成投資的巨大浪費(fèi)和工程施工的質(zhì)量、速度等方面的不穩(wěn)定。
3 全生命周期工程造價(jià)管理與全過程工程造價(jià)管理的比較分析
3.1 決策合理性的比較分析
我們知道全過程工程造價(jià)管理注重的環(huán)節(jié)是工程的建筑部分，但面對(duì)工程后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)環(huán)節(jié)，此管理模式就算有考慮也是比較粗略的。而全生命周期工程造價(jià)管理考慮的是整個(gè)工程的前前后后，包括工程建設(shè)部分和工程后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，全生命周期的造價(jià)管理模式對(duì)降低工程的成本有著極大的積極作用。
3.2 設(shè)計(jì)優(yōu)化的比較分析
全過程工程造價(jià)管理往往把目標(biāo)鎖定在招投標(biāo)、合同簽訂、施工階段與工程結(jié)算這四個(gè)環(huán)節(jié)上，對(duì)工程后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本處于疏忽狀態(tài)，這樣的管理思想難以達(dá)到優(yōu)化工程設(shè)計(jì)的最初目的。但是全生命周期工程造價(jià)管理能夠令設(shè)計(jì)者在最初的設(shè)計(jì)階段、施工階段到最后的運(yùn)用與維護(hù)階段都能很好地考慮周全，對(duì)工程設(shè)計(jì)與材料選擇更為科學(xué)合理，能達(dá)到最初的工程優(yōu)化目的。
3.3 工程時(shí)間的比較分析
運(yùn)用全過程工程造價(jià)管理模式會(huì)把工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)分開來考慮，即是工程進(jìn)行到哪一個(gè)環(huán)節(jié)才去進(jìn)行考慮。這樣的考慮方式不但不科學(xué)，而且會(huì)對(duì)工程的施工時(shí)間造成不必要的拖延，斷分的工程考慮很容易造成工程的信息中斷與傳遞困難，對(duì)日后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)也會(huì)帶來不便。而全生命周期工程造價(jià)管理是從工作的全生命周期進(jìn)行考慮，工程的每一個(gè)步驟環(huán)節(jié)都不會(huì)被疏忽，都被納入考慮范圍內(nèi)，這樣的做法有利于工程的順暢與有效控制。兩者的最主要不同在于其思想的范圍與跨度，后者顯然比前者要科學(xué)、合理、先進(jìn)，因此，全生命周期工程造價(jià)管理也更符合當(dāng)今的工程造價(jià)管理發(fā)展。
4 推動(dòng)全生命周期工程造價(jià)管理運(yùn)用的具體策略分析
全生命周期工程造價(jià)管理總體要優(yōu)于全過程生命周期工程造價(jià)管理，有效的推進(jìn)這種管理模式的運(yùn)用，需要增強(qiáng)這種管理模式的精確性，增強(qiáng)其在實(shí)際工程建設(shè)過程中的執(zhí)行能力，這就需要在人才、管理等方面尋找突破。
4.1 以人才為突破口提高全生命周期工程造價(jià)管理能力
①要大力引進(jìn)、培養(yǎng)工程造價(jià)方面的專門人才，特別是熟悉工程全生命周期各環(huán)節(jié)的人才，通過工程領(lǐng)域?qū)ｉT人才素質(zhì)的提升來提高工程造價(jià)的整體能力，努力消減全生命周期工程造價(jià)管理的不確定性。②要大力引進(jìn)、培養(yǎng)工程造價(jià)管理方面的人才，通過引進(jìn)這些管理人才對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，增強(qiáng)全生命周期中各環(huán)節(jié)的對(duì)接，提升協(xié)調(diào)管理能力，最終實(shí)現(xiàn)全生命周期工程造價(jià)管理的目標(biāo)。
4.2 以規(guī)范管理為突破口提高全生命周期工程造價(jià)管理能力
①要加強(qiáng)全生命周期工程造價(jià)管理的制度建設(shè)，通過明確各環(huán)節(jié)包括建設(shè)后的維修、拆除等基本流程、決策程序等管理制度，描述各崗位的工作目標(biāo)和工作責(zé)任來規(guī)范管理，提高工程造價(jià)管理的科學(xué)性。②要推動(dòng)制度的落實(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)督考核，使各項(xiàng)制度落到實(shí)處。特別是針對(duì)全生命周期工程造價(jià)管理面臨的不確定性因素等問題時(shí)，要通過制度來管事、管人，提高整體管理能力。
4.3 以完善保障為突破口構(gòu)建全生命周期工程造價(jià)管理的支撐體系
①要構(gòu)建包括計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、相關(guān)軟件在內(nèi)的工程造價(jià)信息支持體系，通過購(gòu)買功能強(qiáng)大的軟件來對(duì)未來可能影響貼現(xiàn)的因素進(jìn)行預(yù)測(cè)，并進(jìn)而分析其對(duì)整體成本的影響，在此基礎(chǔ)上利用各種工程造價(jià)軟件計(jì)算出整體成本。②要構(gòu)建包括工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域在內(nèi)的專家咨詢系統(tǒng)，通過專家的分析、研究來提高對(duì)工程造價(jià)的整體把握能力，提高決策的科學(xué)性。
4.4 以強(qiáng)化合作為突破口提高全生命周期工程造價(jià)管理能力
①要強(qiáng)化與各類服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的合作，建設(shè)方要通過強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的篩選、規(guī)范合作內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)過程的管理乃至于工程數(shù)據(jù)的管理來深化雙方合作，利用中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)來提高全生命周期工程造價(jià)的管理能力。②要強(qiáng)化與政府部門的合作，通過了解政府整體建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容，避免工程建設(shè)與市政規(guī)劃相沖突，延長(zhǎng)工程生命周期，降低工程維護(hù)成本。
5 結(jié)束語
總之，全過程工程造價(jià)管理已經(jīng)不再適應(yīng)目前時(shí)代的要求，而全生命周期工程造價(jià)管理模式，因其具有鮮明的科學(xué)性、先進(jìn)性與合理性，將會(huì)得到廣泛的推廣與應(yīng)用。因此，就需要我們把兩者有機(jī)的結(jié)合在一起，吸取兩種管理方式的優(yōu)點(diǎn)，從而進(jìn)一步提高工程造價(jià)的管理水平。
參考文獻(xiàn)
[1]宋體民.全生命周期工程造價(jià)管理研究[J].科技資訊，2005（25）.
第3篇
關(guān)鍵詞：全過程管理 全壽命管理 價(jià)值工程理論 設(shè)備價(jià)值 造價(jià)分析
0 引言
我國(guó)目前采用的工程造價(jià)管理模式是以定額為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)的全過程工程造價(jià)管理模式。它是在建國(guó)初期引進(jìn)、消化和吸收前蘇聯(lián)傳統(tǒng)定額管理模式基礎(chǔ)上發(fā)展而來的,比較適應(yīng)于高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在我國(guó)加入WTO,并初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的情況下,這種模式表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)性,主要體現(xiàn)在全過程工程造價(jià)管理模式注重建設(shè)成本控制，對(duì)生產(chǎn)期成本沒有考慮，沒有達(dá)到資源最優(yōu)配置。
全壽命周期工程造價(jià)管理在西方被廣為采用,并得到世界銀行等國(guó)際金融組織的推崇。它特別注重建設(shè)項(xiàng)目的前期、設(shè)計(jì)和實(shí)施階段工程造價(jià)的管理與決策,兩者相比,后者具有明顯的優(yōu)越性。從最優(yōu)化配置資源和重視整體利益來講，全壽命周期評(píng)價(jià)能起到重要的指導(dǎo)作用，對(duì)我們建設(shè)節(jié)能型社會(huì)也有極其重要的意義。
本文運(yùn)用全壽命造價(jià)管理理論，簡(jiǎn)單論述了風(fēng)電項(xiàng)目的全壽命造價(jià)控制，對(duì)當(dāng)前風(fēng)電項(xiàng)目投資、設(shè)備選型、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有一定的指導(dǎo)意義。
1 全過程工程造價(jià)管理
1.1 全過程工程造價(jià)管理基本原理
全過程工程造價(jià)管理是指從項(xiàng)目決策階段開始到竣工驗(yàn)收交付使用為止的各階段的工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制,包括投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)合同價(jià)、竣工結(jié)算、竣工決算六個(gè)階段。
全過程工程造價(jià)管理的目標(biāo)是利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段,合理地確定造價(jià)和有效的控制造價(jià),以提高投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。全過程工程造價(jià)管理是從建設(shè)工程的前期工作開始,采取“全過程、全方位”的管理方針，把造價(jià)控制重點(diǎn)前移到建設(shè)前期階段，使工程造價(jià)控制工作深入至投資決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、合同簽訂、施工過程、竣工結(jié)算等各階段。變被動(dòng)控制為完全主動(dòng)控制，變事后控制為事前、事中控制，避免建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)“爛尾”工程及決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象，這就需要造價(jià)管理一要在工程造價(jià)確定方面努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理，“造價(jià)控制目標(biāo)本身要合理”，二要科學(xué)的開展工程造價(jià)控制，“實(shí)現(xiàn)實(shí)際造價(jià)不超概算”。
1.2 全過程工程造價(jià)管理對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后的運(yùn)維成本考慮不足。
全過程工程造價(jià)管理強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)造價(jià),而對(duì)工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)---設(shè)施在移交后的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本,不予考慮或即使考慮,也考慮得很粗略。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,設(shè)施未來的運(yùn)行和維護(hù)成本要遠(yuǎn)大于它的建設(shè)造價(jià),而且先期建設(shè)造價(jià)的高低對(duì)未來的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本的高低會(huì)產(chǎn)生很大的影響,高的建設(shè)造價(jià)可能帶來未來運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本的大幅度降低,從而帶來項(xiàng)目在整個(gè)壽命周期內(nèi)成本的降低。
1.3 全過程造價(jià)管理容易造成管理脫節(jié)，項(xiàng)目整體效益降低。
我國(guó)工程造價(jià)管理的一個(gè)很大的弊端是行業(yè)分割,不僅表現(xiàn)在公路、水利、電力、石油、礦山等行業(yè)分割，各個(gè)行業(yè)都有自己的估算、概算、預(yù)算等編制辦法,最終報(bào)表格式、定額計(jì)價(jià)方式都不一樣,造價(jià)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不一致，給工程造價(jià)的確定與控制帶來了不必要的麻煩。
另外，目前的全過程造價(jià)管理另一弊端是管理脫節(jié)。主要表現(xiàn)在建設(shè)管理和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理分割。這種割裂的后果是導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)與運(yùn)營(yíng)目標(biāo)沖突，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)僅考慮建設(shè)期安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)管理，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期安全、質(zhì)量、造價(jià)等考慮不足，造成運(yùn)營(yíng)成本居高不下，運(yùn)營(yíng)效益降低。
2 全壽命周期工程造價(jià)管理
2.1 全壽命周期造價(jià)管理定義。
全壽命周期造價(jià)管理是一種實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全壽命周期,包括建設(shè)期、使用期和翻新與拆除期等階段總造價(jià)最小化的方法。
2.2 全壽命周期成本分析。
項(xiàng)目的生命周期中，各階段的成本可定義為3個(gè)范疇，即建設(shè)成本、運(yùn)行和維護(hù)成本、替換成本，比如房屋工程的生命周期成本范疇如圖1-1所示：
從時(shí)間跨度的角度來看，全壽命周期工程造價(jià)管理要求從工程項(xiàng)目全壽命周期出發(fā)去考慮造價(jià)和成本問題，它覆蓋了工程項(xiàng)目的全壽命周期，考慮的時(shí)間范圍更長(zhǎng)，也更合理。
從投資決策科學(xué)性角度來看，全壽命周期成本分析(LCCA)，指導(dǎo)人們自覺地、全面地從工程項(xiàng)目全壽命周期出發(fā)，綜合考慮項(xiàng)目的建造成本和運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本，從多個(gè)可行性方案中，按照生命周期成本最小化的原則，選擇最佳的投資方案，從而實(shí)現(xiàn)更為科學(xué)合理的投資決策。
從設(shè)計(jì)方案合理性角度來看，工程項(xiàng)目全壽命周期造價(jià)管理的思想和方法可以指導(dǎo)設(shè)計(jì)者自覺地、全面地從項(xiàng)目全壽命周期出發(fā)，綜合考慮工程項(xiàng)目的建造造價(jià)和運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本，從而實(shí)現(xiàn)更為科學(xué)的建筑設(shè)計(jì)和更加合理地選擇建筑材料，以便在確保設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目全壽命周期成本的目標(biāo)。
從工程項(xiàng)目實(shí)施的角度來看，工程項(xiàng)目全壽命周期造價(jià)管理的思想和方法可以在綜合考慮全壽命周期成本的前提下，使施工組織設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)、工程合同的總體策劃和工程施工方案的確定等方面更加科學(xué)合理。
從環(huán)保和生態(tài)的角度來看，全壽命周期工程造價(jià)管理從工程項(xiàng)目全壽命周期出發(fā)去考慮造價(jià)和成本問題，使得人們可以在全壽命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)上，通過合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，采用節(jié)能、節(jié)水的設(shè)施和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的、節(jié)約型的、無污染的環(huán)保建材，加強(qiáng)可回收物的收集和儲(chǔ)存，實(shí)施施工廢物處理，以及采用一次性裝修到位等措施，在生命周期成本最小化的前提下，達(dá)到環(huán)保和生態(tài)的目的，提高項(xiàng)目的社會(huì)效益。
從以上幾點(diǎn)我們可以看出，全壽命周期工程造價(jià)管理比全過程工程造價(jià)管理，蘊(yùn)涵的邏輯空間更寬闊，理論和觀點(diǎn)更優(yōu)越。
2.3 工程造價(jià)最優(yōu)控制分析
