規(guī)范化管理制度論文范文

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第1篇

關(guān)鍵詞：規(guī)范化 管理制度 競(jìng)爭(zhēng)能力

對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō)，制度都是最重要和最根本的問(wèn)題。有學(xué)者認(rèn)為制度比技術(shù)更重要，因?yàn)榧夹g(shù)也只有在合適的制度里才能發(fā)揮作用，才能成為促進(jìn)企業(yè)績(jī)效的動(dòng)力。周坤（2004）認(rèn)為，很多企業(yè)發(fā)展到一定的階段就止步不前，企業(yè)當(dāng)中溝通不暢、推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題普遍盛行，管理不規(guī)范、管理體系不科學(xué)是其重要原因。周坤（2004）還指出，對(duì)很多企業(yè)而言，由于追求高成長(zhǎng)，而忽視了管理平臺(tái)的搭建與修繕，使得企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模之后難免遭遇管理瓶頸，以致企業(yè)膨脹得越快死得越快的現(xiàn)象普遍存在。因此，管理規(guī)范化是企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理的關(guān)鍵之一。

一、規(guī)范化管理制度概述及其應(yīng)用現(xiàn)狀

企業(yè)規(guī)范化管理也可以等同于制度化管理，或叫標(biāo)準(zhǔn)化管理。盡管規(guī)范化管理最終也要落到制度層面上，通過(guò)規(guī)章制度來(lái)實(shí)施，但制度化管理仍遠(yuǎn)不等于規(guī)范化管理。制度僅是形式，任何一種形式管理都可以以制度的形式予以界定和貫徹。規(guī)范化管理則是與泰羅的科學(xué)管理相對(duì)立的，強(qiáng)調(diào)的是在管理的過(guò)程中，要充分體現(xiàn)人的價(jià)值，而不是把人當(dāng)作一個(gè)機(jī)器上的螺絲釘和齒輪，是在對(duì)人的本質(zhì)特性準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上，通過(guò)確立一套價(jià)值觀念體系來(lái)引導(dǎo)下屬員工的意志行為選擇。規(guī)范化管理就是運(yùn)用機(jī)制和制度管人管事，這些機(jī)制和制度，必須是科學(xué)的，必須是依法的，但規(guī)范化管理也有不同的載體和表現(xiàn)形式。好的制度可以制約許多不合理的現(xiàn)象，如尋租現(xiàn)象。企業(yè)規(guī)范化管理的三部曲是管理制度的制定、制度的貫徹執(zhí)行、制度執(zhí)行的監(jiān)督（劉興海，2009）。

規(guī)范作為社會(huì)產(chǎn)物是反饋過(guò)程的一個(gè)組成部分，導(dǎo)致規(guī)范的出現(xiàn)的根源在于行動(dòng)的外在性；規(guī)范不僅對(duì)控制事件的行動(dòng)者產(chǎn)生影響，而且可能使其他人有外部影響。不同規(guī)范之間發(fā)生沖突的條件是同一行動(dòng)對(duì)某些人有肯定的外在影響，而對(duì)其他人有否定的外在影響（魏煒，2004）。黃森（2006）認(rèn)為，組織要高效有序運(yùn)行，離不開(kāi)內(nèi)部管理制度，組織需要管理制度，但是組織中人員對(duì)制度的執(zhí)行往往不夠，許多管理制度停留在一紙空文的狀態(tài)，制度的權(quán)威性和原則性逐漸喪失，致使時(shí)常聽(tīng)到員工發(fā)出“有制度還不如沒(méi)有制度”的聲音，進(jìn)而對(duì)制度的作用漠視與不信任，更有甚者退化到原始的“看管式管理”的地步。但即使如此，組織還是在實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)制度化管理，而且也普遍認(rèn)為需要依靠制度來(lái)提升管理的有效性，因此對(duì)管理制度需求仍十分強(qiáng)烈。

改革開(kāi)放30年以來(lái)，我國(guó)企業(yè)的快速擴(kuò)張以及發(fā)展歷史較短使得企業(yè)中工作程序、工作細(xì)則、規(guī)章制度等規(guī)范性的文件較少，沒(méi)有制度可依，有時(shí)僅僅是口頭上的協(xié)定。同時(shí)在工作過(guò)程中有隨意更改制度、制度的執(zhí)行不統(tǒng)一以及不能長(zhǎng)期一致、人治代替法制，對(duì)制度的執(zhí)行也往往時(shí)冷時(shí)熱。目前，中國(guó)企業(yè)的管理往往是基礎(chǔ)薄弱，管理系統(tǒng)不規(guī)范、不健全。許多企業(yè)的內(nèi)部管理工作規(guī)范還沒(méi)有系統(tǒng)化，各崗位職責(zé)切實(shí)執(zhí)行的比較少，由于管理制度沒(méi)有系統(tǒng)化，導(dǎo)致員工只關(guān)注自己的工作，不了解與自身工作相關(guān)的其它員工的工作內(nèi)容。企業(yè)存在的最大弊端就是缺乏制度以及對(duì)制度的執(zhí)行力，從而導(dǎo)致各工作流程沒(méi)有規(guī)范可循，相互之間容易產(chǎn)生糾紛，而且各個(gè)工作崗位的職責(zé)也容易發(fā)生變形。尤其是發(fā)生糾紛時(shí)也沒(méi)有一個(gè)明確的制度可以遵循，使得解決糾紛的方法也因人而異，造成員工的不滿。此外，企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)管理不統(tǒng)一，界限不明確，多頭領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象嚴(yán)重，工作程序繁瑣，工作效率低下，各種制度混亂，沒(méi)有完善而系統(tǒng)的制度化文件，各崗位職責(zé)缺乏系統(tǒng)的資料，企業(yè)內(nèi)部信息流動(dòng)不暢，員工缺乏其他部門(mén)的相關(guān)信息等諸多問(wèn)題都是管理不規(guī)范造成的。

因此，建立一個(gè)規(guī)范合理的管理制度是我國(guó)企業(yè)當(dāng)前最為急迫的問(wèn)題。

二、已有的研究現(xiàn)狀分析

李?。?002）指出導(dǎo)致企業(yè)的興衰可能有這樣那樣偶然的因素，但最根本最重要的因素往往都是企業(yè)的制度問(wèn)題。企業(yè)的制度主要包括：對(duì)主要經(jīng)理人員的選擇（包括淘汰）制度和激勵(lì)監(jiān)督制度，企業(yè)的重大決策制度，員工人事制度、福利制度、激勵(lì)制度，知識(shí)管理制度，企業(yè)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)制度，風(fēng)險(xiǎn)管理制度，創(chuàng)新促進(jìn)制度和企業(yè)文化建設(shè)制度等等。制度的一大功勞是能夠大幅度地降低信息成本、交易成本，而信息成本是從一無(wú)所知到無(wú)所不知的成本，極少有交易者能夠負(fù)擔(dān)得起著這一全過(guò)程（Stigler，1967）。在先打下穩(wěn)固基礎(chǔ)的前提下，再去追求高度上的提升。一個(gè)科學(xué)的企業(yè)管理系統(tǒng)需要以下五大模塊組成：發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)范化管理、人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷管理和資本運(yùn)營(yíng)管理，這五大模塊共同構(gòu)成了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，其中規(guī)范化管理最為重要（周坤，2004）。

企業(yè)組織有機(jī)構(gòu)成的五個(gè)部分――目標(biāo)體系、組織架構(gòu)、崗位角色、業(yè)務(wù)流程和企業(yè)文化，這五個(gè)部分分別討論界定了企業(yè)規(guī)范化管理總體標(biāo)準(zhǔn)、決策制定管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、組織架構(gòu)設(shè)計(jì)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、崗位角色管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)文化建設(shè)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)（舒化魯，2004）。通常認(rèn)為作為企業(yè)管理地基的規(guī)范化管理是由8個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成，分別是：組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工作流程優(yōu)化、部門(mén)描述、崗位設(shè)置、規(guī)章制度完善、績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)立、薪酬體制改革、管理控制（見(jiàn)圖1）。

目前我國(guó)學(xué)者在這方面的研究還較為不完善，通常沒(méi)有把整個(gè)規(guī)范化管理的內(nèi)容作為一個(gè)整體來(lái)研究，如有些學(xué)者側(cè)重人力資源的研究，有些學(xué)者側(cè)重績(jī)效考核的研究。國(guó)內(nèi)企業(yè)目前面臨國(guó)內(nèi)外的雙重競(jìng)爭(zhēng)，如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是當(dāng)前所必須考慮的問(wèn)題。

三、對(duì)我國(guó)企業(yè)規(guī)范化管理制度建設(shè)的建議

企業(yè)的規(guī)范化管理，也需要制度化，也需要標(biāo)準(zhǔn)化，但它的重點(diǎn)在于為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)具有自我免疫、自動(dòng)修復(fù)的機(jī)能。也就是說(shuō)，使企業(yè)組織形成一種內(nèi)在的自我免疫功能，能自動(dòng)適應(yīng)外部環(huán)境的變化，能抵御外部力量的侵害。并且當(dāng)企業(yè)組織在發(fā)展過(guò)程中遭遇外部創(chuàng)傷后，能自動(dòng)地修復(fù)愈合，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。或者說(shuō)，它是要賦予企業(yè)組織一種生命力量，讓企業(yè)像一個(gè)生命有機(jī)體一樣，無(wú)論內(nèi)部原因，還是外部原因，致使企業(yè)組織發(fā)生創(chuàng)傷和病變后，具有自動(dòng)愈合、自動(dòng)產(chǎn)生抗體抵御病源，恢復(fù)健康的機(jī)能?，F(xiàn)實(shí)中絕大部分走上不歸之路的企業(yè)，之所以會(huì)因?yàn)楹苄∫稽c(diǎn)挫折，就導(dǎo)致企業(yè)組織分裂解體，其原因就在于它沒(méi)有這種自我免疫和自動(dòng)修復(fù)的機(jī)能。

本文對(duì)已有的相關(guān)文獻(xiàn)以及基于企業(yè)的規(guī)范化管理系統(tǒng)的建設(shè)和規(guī)范化管理制度的完善進(jìn)行了研究，認(rèn)為企業(yè)的規(guī)范化管理制度的建設(shè)應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：

一是規(guī)范化管理制度的建設(shè)要從下而上。由于規(guī)范化管理制度是具有實(shí)操性的管理制度，并且其內(nèi)容多涉及到具體各個(gè)崗位和部門(mén)的操作流程和任務(wù)，因此必須從下到上進(jìn)行制定和規(guī)劃，從而使上一級(jí)別的崗位設(shè)置和職責(zé)權(quán)利的分配更有依據(jù)。

二是規(guī)范化管理制度的建設(shè)要以保持企業(yè)內(nèi)部渠道通暢為目的，下級(jí)員工必須能夠及時(shí)了解上級(jí)的要求和意圖，同時(shí)高層也必須能夠及時(shí)地從各級(jí)一線工作人員得到準(zhǔn)確、真實(shí)的反饋信息，及時(shí)了解一級(jí)工作人員的工作狀態(tài)、工作問(wèn)題。從而使上下級(jí)間、部門(mén)間以及部門(mén)內(nèi)形成良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

三是規(guī)范化管理制度一旦建立就必須嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)范化管理制度在全員參與的情況下制定好后，企業(yè)從上至下都必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，以充分保障該制度的權(quán)威性和可操作性。

四是把規(guī)范化管理提升到企業(yè)的戰(zhàn)略層面。規(guī)范化管理制度要根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向來(lái)建設(shè)，要與企業(yè)的發(fā)展需要相一致，從而能夠幫助企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

五是規(guī)范化管理制度必須對(duì)每一個(gè)具體的工作崗位都應(yīng)當(dāng)建立清晰具體的職責(zé)說(shuō)明，使員工清楚自己的工作職責(zé)，明確自己的工作任務(wù)和范圍。杜絕相互推諉，沒(méi)人承擔(dān)后果的現(xiàn)象。

總之，規(guī)范化管理制度的建設(shè)要從上到下全面參與，全體執(zhí)行。

管理已成為制約中國(guó)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。但目前中國(guó)企業(yè)的管理問(wèn)題不是單個(gè)點(diǎn)上的問(wèn)題，而是結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化問(wèn)題，要真正改善企業(yè)的管理，需要運(yùn)用系統(tǒng)化的思路，建立規(guī)范化的管理體系。張維迎（2004）指出，中國(guó)大量的民營(yíng)企業(yè)，管理方面非常薄弱，甚至可以說(shuō)沒(méi)有真正的管理，在如今競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中，若沒(méi)有有效的管理，是沒(méi)有辦法建立組織的系統(tǒng)能力的。

規(guī)范化管理制度是保證企業(yè)規(guī)范化運(yùn)行的重要保障，同時(shí)也是企業(yè)應(yīng)對(duì)外部快速變化的環(huán)境獲得快速反應(yīng)能力的前提和基礎(chǔ)。規(guī)范化管理是現(xiàn)代企業(yè)整體管理體系中最基礎(chǔ)的一個(gè)系統(tǒng)，我國(guó)企業(yè)必須實(shí)實(shí)在在地建立和健全這一系統(tǒng)。否則，其他管理系統(tǒng)如目標(biāo)管理、績(jī)效管理、人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷管理、數(shù)字化、信息化管理等均無(wú)從談起。因此，建議企業(yè)應(yīng)該首先從基礎(chǔ)管理和員工教育培訓(xùn)抓起，再逐步建立先進(jìn)和完善的管理體系，以支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求。

參考文獻(xiàn)：

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[4]魏煒.基于帕累托最優(yōu)的企業(yè)內(nèi)部管理制度分析與設(shè)計(jì)[D].華中科技大學(xué)博士學(xué)位論文,2004,4

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[6]舒化魯.企業(yè)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)體系[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004,9

第2篇

【關(guān)鍵詞】畢業(yè)設(shè)計(jì) 論文審查 規(guī)范化管理

畢業(yè)論文是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)生涯的總結(jié)，是對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)以及對(duì)學(xué)生從理論到實(shí)踐進(jìn)行的一次綜合訓(xùn)練。畢業(yè)論文要求發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力有較高的要求，是高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校畢業(yè)論文的質(zhì)量能較為直觀地反映學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)校的畢業(yè)論文設(shè)計(jì)，是提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。目前各大高校在畢業(yè)論文設(shè)計(jì)方面存在一些問(wèn)題。畢業(yè)論文的審查與規(guī)范化管理中的缺陷主要源于學(xué)生和高校本身，社會(huì)層面上也有一部分原因，應(yīng)引起各大高校的廣泛關(guān)注。對(duì)缺陷予以深入研究，并找出相應(yīng)對(duì)策是今后畢業(yè)設(shè)計(jì)主要的工作方向。

一、畢業(yè)設(shè)計(jì)論文審查與規(guī)范化管理中存在的缺陷

1.學(xué)校組織規(guī)程和基本制度不合理。學(xué)校的畢業(yè)設(shè)計(jì)是個(gè)較為復(fù)雜的過(guò)程，從論文選題、設(shè)計(jì)、實(shí)施、撰寫(xiě)及答辯的過(guò)程都需要學(xué)校的組織和監(jiān)督。但由于有些事務(wù)的重疊，導(dǎo)致學(xué)校組織的分工不夠明確，影響了畢業(yè)設(shè)計(jì)的順利進(jìn)行。規(guī)程和基本制度不合理，學(xué)生、教師和院系之間未能互相監(jiān)督。完善學(xué)校的組織規(guī)程和基本制度，是保證畢業(yè)論文順利進(jìn)行的關(guān)鍵。

2.審查監(jiān)控措施不夠完善。畢業(yè)設(shè)計(jì)期間是學(xué)生正面臨找工作的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)生的就業(yè)壓力較大，將更多的精力投入到了找工作中，故最后的畢業(yè)論文質(zhì)量便有待提高。學(xué)校為了提升就業(yè)率，對(duì)待這類現(xiàn)象，未采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，導(dǎo)致此類行為從個(gè)體現(xiàn)象逐漸成為群體現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的質(zhì)量。個(gè)別學(xué)校的畢業(yè)設(shè)計(jì)教師呈年輕化群體趨勢(shì)發(fā)展，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)不到位，監(jiān)督不完善，影響了學(xué)校畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量。

3.審查機(jī)制不合理。審查階段是畢業(yè)論文的最后階段，如何能合理地用成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)出學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)階段的實(shí)踐工作能力是畢業(yè)工作中的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校對(duì)審查的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，現(xiàn)在的院校盲目地追求高標(biāo)準(zhǔn)，在審查時(shí)，過(guò)于追求科研成果，忽略了學(xué)生探索的過(guò)程，本末倒置，影響了畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的真實(shí)反映。

二、畢業(yè)設(shè)計(jì)論文審查的完善與規(guī)范化管理的措施

畢業(yè)論文旨在考核學(xué)生的綜合能力，提升學(xué)生的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、實(shí)踐能力以及寫(xiě)作能力。因此，要建立完美的畢業(yè)設(shè)計(jì)論文審查和規(guī)范化管理措施，貫穿于畢業(yè)設(shè)計(jì)的整個(gè)過(guò)程，有效提高畢業(yè)設(shè)計(jì)論文質(zhì)量。

1.審查和規(guī)范化管理是保證畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提，也是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的保證。畢業(yè)論文選題審查和規(guī)范化是保證畢業(yè)論文質(zhì)量的關(guān)鍵因素，論文的選題需要具有研究?jī)r(jià)值及創(chuàng)新性，符合社會(huì)的需要，應(yīng)由從事專業(yè)教學(xué)或在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有重大研究成果的老師進(jìn)行選題。論文題目的高重復(fù)率制約了學(xué)生的主觀能動(dòng)性，針對(duì)此現(xiàn)象，高校的管理層面應(yīng)制定出相應(yīng)的政策，從選題開(kāi)始便嚴(yán)格規(guī)范，構(gòu)建優(yōu)良的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)論文實(shí)踐工作的審核和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的全程監(jiān)督管理。強(qiáng)化對(duì)畢業(yè)論文中間實(shí)踐環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保學(xué)生獨(dú)立完成了實(shí)驗(yàn)成果，保證實(shí)驗(yàn)時(shí)間、工作量符合畢業(yè)論文的要求。論文實(shí)踐工作是畢業(yè)設(shè)計(jì)論文的主要環(huán)節(jié)，是對(duì)大學(xué)生素質(zhì)要求較高的一部分，實(shí)時(shí)地觀察學(xué)生的畢業(yè)論文的進(jìn)展情況，是對(duì)學(xué)生最后綜合評(píng)定的一個(gè)重要指標(biāo)。論文實(shí)踐工作是一個(gè)系統(tǒng)理論知識(shí)的運(yùn)用過(guò)程，是對(duì)就業(yè)技能進(jìn)行全面了解的良好契機(jī)，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，避免了畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)流于形式。

3.加大對(duì)畢業(yè)論文內(nèi)容審查和規(guī)范化管理力度。畢業(yè)論文內(nèi)容需符合專業(yè)的學(xué)術(shù)規(guī)范，對(duì)文章的格式與字體都應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)范化要求，論文立意需新穎，內(nèi)容充實(shí)，符合畢業(yè)生水平。最重要的一方面是，要對(duì)畢業(yè)論文內(nèi)容的重復(fù)率方面嚴(yán)守把關(guān)，可能的話需對(duì)科研成果的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證，或讓學(xué)生給予相關(guān)內(nèi)容數(shù)據(jù)的解釋，監(jiān)督其合理性。

4.審查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化管理制度的完善。加大畢業(yè)設(shè)計(jì)的審查力度是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的有效途徑。不單單局限于最后科研成果的束縛，更多地注重畢業(yè)生在論文設(shè)計(jì)及實(shí)踐過(guò)程中的態(tài)度，對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行考核，包括文獻(xiàn)查閱能力、自主創(chuàng)新能力、設(shè)計(jì)能力、實(shí)踐能力以及整合寫(xiě)作能力，對(duì)各方面進(jìn)行審查，針對(duì)各學(xué)校的實(shí)際情況與專業(yè)要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化考核，保證評(píng)價(jià)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)。

5.對(duì)參與畢業(yè)論文評(píng)定的教師專業(yè)能力進(jìn)行嚴(yán)格的審查。學(xué)校選擇有經(jīng)驗(yàn)的教師進(jìn)行畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的一系列工作，有經(jīng)驗(yàn)的教師能合理地指導(dǎo)畢業(yè)生的論文時(shí)間分配，對(duì)學(xué)生的時(shí)間、工作給予相應(yīng)的專業(yè)指導(dǎo)，能有效地對(duì)學(xué)生的畢業(yè)論文進(jìn)行審查和監(jiān)督。在開(kāi)始時(shí)適時(shí)地進(jìn)行設(shè)計(jì)任務(wù)和題目意向性工作，并有的放矢地讓學(xué)生在實(shí)踐工作技能中展開(kāi)學(xué)習(xí)，與學(xué)生定期交流，掌握學(xué)生的難點(diǎn)。在今后畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的改革中，細(xì)化專業(yè)導(dǎo)師責(zé)任制管理機(jī)制勢(shì)在必行。

第3篇

論文摘要：高校成人教育學(xué)籍管理工作是貫穿于高校的教學(xué)、運(yùn)行和管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，目前高校成人教育環(huán)節(jié)的學(xué)籍管理不夠規(guī)范，問(wèn)題較多。推進(jìn)學(xué)籍管理的規(guī)范化將有助于解決成人教育學(xué)籍管理混亂這一難題，并提高管理效率及提升管理效果。

一、普通高校成人教育學(xué)籍管理的內(nèi)容

高校成人教育學(xué)籍管理主要是對(duì)高校成人教育的學(xué)生的學(xué)籍檔案進(jìn)行的管理，它保存有每個(gè)學(xué)生從入學(xué)直到畢業(yè)這段時(shí)間的所有信息，包括學(xué)生個(gè)人基本信息，學(xué)生在校期間的考試成績(jī)、獎(jiǎng)懲情況、學(xué)籍異動(dòng)等信息。學(xué)籍管理的內(nèi)容則包括新生建檔、學(xué)籍異動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)與處分、畢業(yè)資格審查、以及查詢統(tǒng)計(jì)等。

學(xué)籍管理離不開(kāi)建立完整的學(xué)籍檔案。學(xué)籍檔案中的各項(xiàng)內(nèi)容是學(xué)生在校期間的不同時(shí)期輸入到系統(tǒng)中的，學(xué)生基本信息在建檔時(shí)輸入到系統(tǒng)中。動(dòng)態(tài)信息則是學(xué)生在校學(xué)習(xí)過(guò)程中逐步建立的，如考試成績(jī)是每學(xué)期輸入到系統(tǒng)中，獎(jiǎng)懲信息是學(xué)生受獎(jiǎng)懲后增加的。學(xué)生學(xué)籍檔案能完整地記錄學(xué)生在校期間的情況。教學(xué)管理各職能部門(mén)能及時(shí)查詢或統(tǒng)計(jì)出所需的信息。高校學(xué)籍管理工作是學(xué)校教學(xué)管理工作的重要組成部分。所涉及到的信息量大，數(shù)據(jù)繁瑣。這就迫切要求學(xué)籍管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

二、高校成人教育學(xué)籍管理的現(xiàn)狀

1、管理層對(duì)學(xué)籍管理的重視程度不夠

高校成人教育學(xué)生的學(xué)籍管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，比較復(fù)雜。要做好學(xué)籍管理必須要有規(guī)范的制度保障，充裕的資金支持，專業(yè)化的隊(duì)伍的維護(hù)以及各相關(guān)部門(mén)及其人員的通力配合等環(huán)節(jié)。然而，目前普遍存在的現(xiàn)象則是高校管理層對(duì)成人教育本身重視不夠，很多時(shí)候只是將其作為院系及學(xué)校自身增加財(cái)政收入的重要來(lái)源，而缺乏足夠的資金及人力、物力投入，造成了成人教育辦學(xué)及管理的舉步維艱這一尷尬現(xiàn)狀。

2、管理制度的不健全及技術(shù)手段的滯后

首先是管理制度的不健全。制度一般是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。好的制度具有以下特點(diǎn)：指導(dǎo)性和約束性，規(guī)范性和程序性，鞭策性和激勵(lì)性。制度一經(jīng)制定頒布，就對(duì)某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用，是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。

其次是技術(shù)手段的滯后。在當(dāng)前，仍然有許多高校成人高等教育學(xué)籍管理采用傳統(tǒng)的手工操作，極不適應(yīng)社會(huì)、學(xué)生對(duì)成教發(fā)展的需要。學(xué)籍管理的常規(guī)工作，如新生繳費(fèi)注冊(cè)、打印學(xué)生名冊(cè)、教學(xué)計(jì)劃管理、面授登記表打印、學(xué)生成績(jī)登記表等各類有關(guān)學(xué)籍的管理，有一部分采用計(jì)算機(jī)管理，但還有一部分仍然是手工操作，并且是采用單機(jī)管理，這一方面是受管理軟件的限制或是設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入不足造成的。另一方面由于管理手段也相對(duì)落后，趕不上時(shí)代的發(fā)展需要，不利于工作效率的提高和阻礙了成人高等教育事業(yè)的發(fā)展。

3、學(xué)籍管理隊(duì)伍的不專業(yè)，管理的隨意性大

學(xué)籍管理是一項(xiàng)復(fù)雜且繁瑣的工作，因此學(xué)籍管理需要一個(gè)專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行操作。同時(shí)，管理人員還需要與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力。包括對(duì)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的熟練運(yùn)用，對(duì)相關(guān)管理制度的熟悉，對(duì)基本的工作流程的把握等。目前在各高校成人教育學(xué)籍管理中，一方面是管理隊(duì)伍自身建設(shè)的不利，包括專業(yè)人員的匹配失衡、人員間相互協(xié)作性較差及工作的低效等；另一方面則是管理者自身專業(yè)性知識(shí)儲(chǔ)備的不足、管理及服務(wù)意識(shí)的缺失、管理的隨意化傾向比較明顯等。

三、推進(jìn)高校成人教育學(xué)籍管理的規(guī)范化

1、規(guī)范化管理的理念

規(guī)范化管理是源于企業(yè)管理范疇的術(shù)語(yǔ)，企業(yè)管理中所謂的規(guī)范化管理，是根據(jù)本公司的章程和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，合理地制定公司的組織規(guī)程和基本制度以及各類管理事務(wù)的作業(yè)流程，以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系，通過(guò)對(duì)該體系的實(shí)施和不斷完善，達(dá)成公司管理運(yùn)作井然有序、協(xié)調(diào)高效之目的。

規(guī)范化管理在實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵點(diǎn)是：效率和效益。系統(tǒng)化、常態(tài)化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、數(shù)據(jù)化、表單化、信息化是規(guī)范化管理的措施要求。此外，規(guī)范化管理還必須具備以下四個(gè)特征：1，系統(tǒng)思考即貫徹整體統(tǒng)一、普遍聯(lián)系、發(fā)展變化、相互制衡、和諧有序、中正有矩六大觀念；2，員工參與即讓每一個(gè)員工都參與到游戲規(guī)則的制定過(guò)程中來(lái)，以保證其理解、認(rèn)同和支持；3，體系完整即有完整的思想理論，對(duì)企業(yè)管理的方法和技術(shù)進(jìn)行整合和協(xié)調(diào)；4，制度健全即有能構(gòu)成企業(yè)組織運(yùn)行游戲規(guī)則，健全組織成員行為激勵(lì)誘導(dǎo)機(jī)制的管理制度。

2、專業(yè)化隊(duì)伍的培養(yǎng)

高校成人教育學(xué)籍管理工作是一個(gè)兼有多重職能的復(fù)雜系統(tǒng)工程，它有極強(qiáng)的政策研究性和技術(shù)性，同時(shí)要求管理人員要有極強(qiáng)的計(jì)劃性、準(zhǔn)確性和原則性。高校必須緊緊圍繞當(dāng)前時(shí)展對(duì)高等教育提出的新要求，徹底摒棄陳舊、落后的管理理念，將科學(xué)、先進(jìn)、高效的管理理念引進(jìn)學(xué)籍管理領(lǐng)域。

從目標(biāo)的視角而言，高校成人教育學(xué)籍管理隊(duì)伍專業(yè)化是指把高校學(xué)籍管理人員培養(yǎng)成為具有一定專業(yè)技能的管理與操作具體學(xué)籍事務(wù)的工作者；從人力資源管理的角度看，專業(yè)化能夠促進(jìn)從業(yè)人員的極大發(fā)展。高校成人教育學(xué)籍管理隊(duì)伍專業(yè)化既是一個(gè)目標(biāo)，也是一個(gè)過(guò)程。無(wú)論是哪個(gè)視角，高校學(xué)籍管理隊(duì)伍專業(yè)化的核心是實(shí)現(xiàn)高校學(xué)籍管理工作從傳統(tǒng)的隨意性及不規(guī)范管理向現(xiàn)代的科學(xué)、高效、先進(jìn)的管理的轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)成人教育學(xué)籍管理的規(guī)范化離不開(kāi)專業(yè)化隊(duì)伍的培養(yǎng)。專業(yè)化，首先是意味著該團(tuán)隊(duì)要具備過(guò)硬的專業(yè)技能，熟悉相關(guān)的管理規(guī)則、制度，同時(shí)能夠滿足相互間的協(xié)作；專業(yè)化也意味著高的工作績(jī)效以及好的工作效果。

3、完善管理制度，實(shí)行規(guī)范化管理

制度是規(guī)范化的保障，實(shí)行規(guī)范化的學(xué)籍管理離不開(kāi)制度，但是首先必須要保證制度的完善性及時(shí)效性。完善的制度是要有完整的制度體系，沒(méi)有制度的漏洞，同時(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)管措施。具體到學(xué)籍管理制度，就是既要有宏觀的指導(dǎo)性的制度規(guī)范，又要有細(xì)節(jié)化的操作性行為指導(dǎo)及工作流程的安排。此外，學(xué)籍管理制度還要有時(shí)效性，制度雖是規(guī)范的，已定立的，但制度又是處在動(dòng)態(tài)且平衡的管理運(yùn)作之下。

4、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的規(guī)范化運(yùn)用

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，各高校都建成高速校園網(wǎng)并連入中國(guó)教育科研網(wǎng)。校園網(wǎng)是學(xué)校信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，這為我們實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理計(jì)算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化管理在硬件上提供了可靠的保障，但是光有良好的硬件基礎(chǔ)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須依靠應(yīng)用系統(tǒng)。各高校應(yīng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)出自己的管理系統(tǒng)，而且要有統(tǒng)一的功能模塊來(lái)與二級(jí)院系的教務(wù)系統(tǒng)想銜接，也就是要有規(guī)范化的技術(shù)運(yùn)用。

5、學(xué)籍規(guī)范化管理的益處

其一，可保證正常教學(xué)的運(yùn)行。高校成人教育學(xué)籍管理是高校教學(xué)管理工作的主要內(nèi)容之一，要使其到達(dá)協(xié)調(diào)、有序和高效，關(guān)鍵在于管理的高質(zhì)量和高水平。

其二，有助于提高學(xué)籍管理的效率及提升管理的效果。規(guī)范化的學(xué)籍管理制度，首先可以保證管理的效率，因?yàn)橛辛藢I(yè)化的學(xué)籍管理團(tuán)隊(duì)參與，計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用以及嚴(yán)格的制度安排，這必將有利于管理的效率的提高。其次，由于具有規(guī)范化的操作流程及相應(yīng)的監(jiān)督及獎(jiǎng)懲制度，可以極大地消減學(xué)籍管理的隨意性，降低錯(cuò)誤率，將極大地提升管理的效果。

學(xué)籍管理是貫穿整個(gè)教學(xué)管理始終的工作。人才資源是一切資源的核心。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展對(duì)人才的需求越來(lái)越呈現(xiàn)多樣化，畢業(yè)生就業(yè)日益市場(chǎng)化。高校學(xué)籍管理改革不僅要適應(yīng)國(guó)家教育改革的需要，而且要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。我們要積極推進(jìn)成人教育學(xué)籍管理的規(guī)范化，采用高效率的學(xué)籍管理手段，使學(xué)籍管理工作更加適應(yīng)時(shí)代要求，為促進(jìn)成人教育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

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