基層社會治理的主要任務范文

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第1篇

內容簡介：2009年全鎮社會治安綜合治理工作的指導思想是緊扣平安主題，強化協調指導，狠抓群防群治，創新工作格局。主要任務是：以全鎮新城建設和新農村建設為中心，深入開展“平安鄉鎮”建設活動，把社會治安綜合治理各項措施落到實處，形成齊抓共管，部門協作，群眾參與，上下聯動的綜合治理新局面，為我鎮各項工作的穩步推進創造和諧穩定的社會治安環境。重點做好以下幾方面工作：一、大力加強全鎮治安防控體系建設，進一步完善農村四級防控網絡建設，形成鄰里關照、村街自護，從而達到鄉鎮聯防、區域聯動，以提高我鎮預防和控制違法犯罪的能力。本著“打防結合，預防為主”的方針，在預防和控制違法犯罪上下功夫，加強各村、各單位治安防范能力建設和治安防范意識培養，對護村隊、護廠隊工作定期檢查和監督，做到責任落實到人，有效減少和預防治安事件發生。二、加強基層專職干部隊伍建設。大力加強基層社會治安綜合治理機構和群防群治隊伍建設，重點加強對各村治保主任、調解主任、調解員以及鎮區內企事業單位治安保衛人員的指導和管理，在去年的基礎上增加培訓力度，作到人員落實、制度落實、職責落實，強化提高素質，使其在基層形成有效的工作網絡。三、要根據不斷變化的新形勢和我鎮新城建設的新要求結合“五五”普法規劃，有針對性地開展普法活動，以不斷提高群眾的法律意識。以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，通過大力開展“法律六進”活動（法律進機關、進鄉村、……

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相關專題：社會治安 綜合治理 工作思路

第2篇

一、指導思想和原則

以基層社恢復重建為基礎，打造全新供銷社基層組織體系為目標，以科學發展為主題，大力推進組織創新、經營創新和服務創新，進一步增強基層供銷社的經營活力和服務能力，逐步把基層供銷社建設成為自主經營的主體、合作經濟組織的聯合體、為農服務的新載體，在建設社會主義新農村、促進供銷社科學發展中發揮更大作用。

堅持經營與服務同步提升的原則，努力實現經濟實力的新增長，服務水平的新提升；堅持改造和新建并重的原則，注重分類建設，鼓勵多種形式的新建；堅持統籌兼顧、重點帶動的原則，將綜合經營服務中心建設作為基層供銷社建設的重要抓手和具體措施，形成示范效應，帶動基層組織發展；堅持形式與內容相結合的原則。既要掛綜合經營服務中心的 牌子,又要有綜合經營服務的內容及其定位；堅持改革創新和開放辦社的原則，大膽創新經營機制、服務方式和組織形態，形成多樣化發展的新格局。

二、建設目標及標準

綜合經營服務中心建設，要按照“布局合理、功能完備、服務配套、制度健全”的要求，以基層供銷社等為主體，采取提升、改造、新建等多種形式，盤活調整資產和經營設施，優化資源配置，形成集商品經營、產業發展、網絡建設、涉農服務和帶動合作經濟組織發展于一體的綜合平臺，進一步提升經營和服務水平，構建具有特色的供銷社基層經營服務新體系。2014年，每個縣市恢復重建基層社1家以上；試點推進綜合經營服務中心建設，房縣開展試點建設3家，其他縣市各自試點建設1家。

根據全市基層組織發展的現狀，分為一類、二類、三類“綜合經營服務中心”建設。其標準為：

一類“綜合經營服務中心”：具有集中完整的經營服務設施，參與“新網工程”3項業務以上，有較好的網絡基礎，經營效益好，參辦領辦專業合作社5家以上，發展村級綜合服務社5家以上，發展農產品標準化生產基地500畝以上或銷售農產品500萬元以上，成立協會或聯合會、聯合社1家以上，開展3項以上涉農服務，基本制度健全，門店、標識形象良好。

二類“綜合經營服務中心”：經營服務設施較為集中完整，參與“新網工程”2項業務以上，經營活動正常，有一定的經濟效益，參辦領辦專業合作社2家以上，發展村級綜合服務社2家以上，發展農產品標準化生產基地300畝以上或銷售農產品300萬元以上，成立協會或聯合會、聯合社1家以上，開展2項以上涉農服務，基本制度健全，門店、標識形象良好。

三類“綜合經營服務中心”:指依托種植、養殖、生產、加工、營銷和服務型龍頭企業（市場），組建具有業務優勢、從事經營服務活動的組織（實體）。此類“綜合經營服務中心”經營服務的內容可以是綜合性的，也可以是單項性的，組織架構可與依附的主體“一套班子、兩塊牌子”，也可以單獨設立。

具備一定網絡基礎和較強經營功能、具有服務帶動能力、基本制度健全的專業合作社、專業合作社聯合社、綜合服務社等，應通過進一步提升經營服務水平，努力發展成為該類“綜合經營服務中心”。

“綜合經營服務中心”對外掛“XXX供銷社綜合經營服務中心”牌子，還可增掛“XXX綜合經營服務社”牌子。

三、主要任務

（一）大力開展經營活動?！熬C合經營服務中心”建設的首要任務是搞活經營，增強自主發展能力。要圍繞新農村建設，切實抓好農資、農產品、日用品、再生資源等傳統業務。根據自身條件，積極介入涉農領域、現代服務業和新興產業，擴大經營領域和網絡覆蓋。加強銷售終端的建設、管理與服務規范，提升檔次水平，發揮網絡綜合效能。

（二）積極做好為農服務?！熬C合經營服務中心”建設必須體現辦社宗旨，增強服務功能。要采取多種形式領辦、參辦各類合作經濟組織，培育農產品經紀人隊伍，開展農技、購銷、培訓、資金、中介、加工儲運等專業化服務。參與農業社會化服務體系建設，結合實際開展各類涉農服務。加強合作經濟組織內部建設，促進品牌、質量、制度、文化等建設，提升發展水平。

（三）不斷完善體制機制。“綜合經營服務中心”建設要順應市場要求，建立和完善有利于發展的運行機制，既要通過改造重組化解歷史包袱，將有限的資源集中到發展經營上，又要以改造重組為契機，引入資本、人才和業務，建立規范的治理結構和靈活的經營機制。要加強基本制度建設，保持供銷社組織的特性。

（四）切實加強人才隊伍建設。“綜合經營服務中心”建設必須依靠人才支撐。要吸引農村能人、專業大戶和高校畢業生參與基層組織建設，造就一批經營管理、專業技術和實用人才。加強基層組織帶頭人的教育、管理和培養，增強事業心和責任感，改善年齡、知識結構，提高帶領基層組織健康發展的能力與水平。

四、保障措施

（一）加強組織領導。“綜合經營服務中心”建設是供銷社改革發展的重要環節，各縣市供銷社要將“綜合經營服務中心”建設工作擺上重要位置，主要領導要親自抓這項工作，搞好整體部署、抓好試點、不斷總結經驗、進行精心指導。要建立領導班子、相關部門定點聯系、分片包干等工作制度，切實解決工作中遇到的問題。

（二）建立聯動機制?？h市供銷社要充分發揮規劃制定、政策引導、資金投入、監督管理的主導作用，抓典型、幫后進，善于運用多種手段解決問題，確保目標任務的完成。市供銷社將加強對系統工作的指導，督促檢查下級社工作落實情況，推進區域工作協調發展。充分調動基層組織參與“綜合經營服務中心”建設的積極性和創造性，切實發揮好基層干部職工的主體作用。要注意工作方法，避免低水平建設，力戒形式主義。

第3篇

一、把握重點，發揮職能優勢，全面推進司法行政工作發展

（一）努力加強人民調解工作，充分發揮第一道防線作用。按照中辦、國辦[2007]23號文件和最高人民法院、司法部“兩個規定”要求，切實抓好各級調委會的組織建設，盡快達到“五有”、“四落實”，采取以會代訓、旁聽審判等形式分批分層次對人民調解員進行培訓，切實提高調解人員的素質。與人民法院密切配合，探索解決在司法審判中人民調解與訴訟程序的銜接問題。堅持一年兩次的矛盾糾紛排查，遇有傾向性問題和重大問題苗頭，及時向上級機關及有關部門報告，提出建議，防患于未然。

（二）切實做好幫教安置工作，努力減少重新違法犯罪。要進一步完善幫教安置網絡，做好銜接工作確定幫教類別，實行動態管理，建立幫教檔案。

（三）抓好“五五”普法依法治理工作，推進基層民主法制建設。全面實施“五五”普法和依法治縣“兩個規劃”，實現“兩個轉變、兩個提高”的目標，我們要突出做好以下工作：一是在領導干部學法用法上要有新進展，要制定我縣關于加強領導干部學法用法工作意見，建立完善領導干部學法用法的各項制度，如縣委中心組學法制度、縣政府常務會議會前學法制度；二是強化對普法依法治理聯系點的指導工作，發揮示范帶頭作用，全面抓好區域、行業、基層的普法依法治理工作；三是在農村和農民學法上要有新發展，結合我縣新農村建設的具體實際，進一步深入開展“法律進社區”、“送法進村入戶”活動；四是采取多種形式開展法制宣傳教育，擴da+法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。

（四）發揮法律服務作用，為經濟建設和改革開放服務。公證、律師要探索適應形勢發展要求的新的服務方式和手段，努力為我縣“十一五”規劃提供法律服務。基層法律服務在積極當好鄉鎮人民政府和村級集體組織依法行政、依法辦事的法律顧問的同時，要積極拓展業務領域，主動介入農村改革發展的各個領域，為農業發展、農民增收服務，為新農村建設服務。

二、圍繞中心，服務大局，進一步爭取黨委政府的重視支持

（一）緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，服務大局。要把本職工作與中心工作結合起來，實現四個“圍繞”：一是圍繞政府的依法決策、依法管理，做好法律顧問工作；二是圍繞經濟建設中心，提供優質高效的法律服務；三是圍繞維護社會穩定，發揮法律保障作用；四是圍繞熱點、難點問題，積極參與社會治安綜合治理。通過發揮職能優勢，促進中心工作的順利完成，引起各級領導對司法行政工作的高度重視，把普法教育、人民調解等工作擺上黨委、政府的重要議事日程，使司法行政工作和其他工作相結合，協調發展。

（二）牢固樹立服務意識，主動為黨委政府排憂解難。實行普法先行，運用法律手段調處的做法，發揮人民調解的第一道防線作用，抓好群體性、突發性事件的調處工作，凸顯司法行政工作在維護基層社會穩定、促進經濟發展中的不可替代的作用。

三、加強教育培訓，提高司法行政隊伍素質

內強素質，外樹形象，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政干警隊伍。

（一）加強思想政治教育，提高政治素養。要認真學習dxp理論和“三個代表”重要思想，特別要把學習領會黨的十六屆六中全會精神和即將召開的精神作為當前和今后一個時期的首要任務，用科學的理論武裝干警頭腦。要大力開展爭先創優活動，大張旗鼓地表彰先進，激勵斗志，教育廣大干警樹立敬業勤政、銳意進取、奮發向上的良好精神風貌。

（二）加強專業素質教育。要結合隊伍整體素質的實際，按照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，有針對性、按計劃對干警進行各種業務培訓，努力培養一支適應形勢發展需要的基層司法行政干警隊伍。