對學校管理方面的建議范文

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第1篇

[關鍵詞]大學生 參與管理 困境 出路

[中圖分類號]G645.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）06-0065-02

一、高校學生參與管理的含義及內容

（一）高校學生參與管理的含義

高校學生參與管理，是指在高校的管理中，視學生為能動主體，依據(jù)法律法規(guī)和學校規(guī)章制度，通過多種方式參與高校的管理（制度制定、決策、監(jiān)督等），并能實質性影響高校管理的一種現(xiàn)代學校管理活動。目前學界對此界定主要分為“全面參與說”和“部分參與說”兩類。學校在管理過程中學生參與自身利益相關事務的制定、實施和監(jiān)督，既是學校依法治校的重要體現(xiàn)，也是學校培育學生主體性，實施德育實踐的重要載體和造就創(chuàng)新人才的重要路徑。隨著國家的進步和社會的發(fā)展，基于民主管理、學生消費者、學生發(fā)展等立場，高校管理的學生參與也定將逐漸成為現(xiàn)代學校制度構建的重要組成。高校學生參與學校管理體現(xiàn)了政治民主化與教育科學化，是實現(xiàn)高校與學生雙贏的有效途徑。

（二）大學生參與高校管理的主要內容

學校從多方面保障學生參與高校管理，可以促進學校改革發(fā)展，是提高管理理念和發(fā)展方式的一個途徑。高校學生參與管理主要內容分為學習權物質保障、高校教學管理、學校宏觀管理等方面，一是在學生學習生活的管理方面主要是參與學業(yè)保障、安全保障以及各種后勤服務的管理工作。二是參與高校教學管理。如教學質量評估：包括學生對教師的教學質量評價、提出對學校管理部門方面的意見和建議等。此外還有科研與學術交流等。三是宏觀方面參與學校發(fā)展目標規(guī)劃的制訂，并提出自己的建議和意見等。不過，如果根據(jù)大學生參與高校管理的層次來看，高校學生參與學校管理可以分為：第一是對自身的管理。包括自主學習，遵守學校規(guī)章制度，積極參加學校實踐活動；第二是對班級事務的管理；第三是對學校事務的管理。包括參與學校教研、科學、后勤、保衛(wèi)等方面的管理。此外還有學者提出從參與管理時大學生的身份來看，可分為參與決策的管理和直接決策的管理。前者是指大學生僅以參與者的身份介入管理決策，后者是指大學生本身就是決策者的管理活動。

二、高校學生參與管理的困境

按照美國學者馬丁·特羅提出的三個不同性質階段的劃分標準，我國的高等教育已經進入了大眾化的發(fā)展階段。在高等教育自身進入到一個新的歷史發(fā)展階段的同時，高等教育發(fā)展的外在環(huán)境條件也在發(fā)生著根本性的改變。不可否認，隨著民主政治建設的推進和教育改革的不斷深化，很多高校都開展各種活動以鼓勵學生參與民主管理，并多渠道多形式地收集學生對學校管理的意見和建議，讓學生參與監(jiān)督學校的教學和管理過程。但是由于很少從以學生為主體的角度去考慮如何發(fā)揮學生的自主性，目前我國大學生在參與學校管理的過程中仍然存在許多問題。

（一）學生參與意識缺乏，參與積極性不高

從學校管理者方面來看，大部分的管理者將學生作為被管理者，并沒有將學生看做是一個主體，只是依據(jù)一些政策法規(guī)、規(guī)章制度來規(guī)范、引導學生的行為，學生的參與僅僅停留在象征意義層面，其主動性、積極性以及創(chuàng)造性都得不到有效發(fā)揮。從學生方面來看，長期以來的基礎教育培育了學生善于依賴學校、教師和家長的傾向，普遍缺乏獨立意識觀念和自我管理、自我服務觀念，對維護自身權益意識不強，參與積極性不高。

（二）管理范圍狹窄、層次較低、途徑形式化

當前，雖然學生權利在許多高校得到逐漸重視，但學生主體地位并未得到實質性改善，我國高校管理普遍不重視學生參與高校管理，一是出于管理成本和效率的思考，二是擔心學生參與管理影響自身地位，威脅自身權力。從目前來看，我國大學生參與學校民主管理的權利仍然只是在有限的范圍和層次內得到了實現(xiàn)，普遍存在深度不足、內容有限、層次較淺的問題。不過，已有研究表明，高校學生在教學評價、宿舍管理、園區(qū)服務等方面具有直接參與或者監(jiān)督的相關制度并得到了實施，但涉及學校整體管理、學校辦學定位、學校發(fā)展規(guī)劃等學校建設發(fā)展核心問題，學生參與被極度排斥。由于參與管理得不到實現(xiàn)，部分學生通過其他不當途徑維權，實際上對學校聲譽也造成了不小損害。

（三）缺乏明確的機制和程序、管理機構交錯繁雜、秩序較差

相比發(fā)達國家高校的學生參與，可以得知我國大學生參與學校民主管理的實現(xiàn)機制仍然很不完善，我國高校管理機構在學生管理工作中缺乏統(tǒng)一的管理制度。大學生參與學校管理的主要機構為學生會及學生社團等學生組織，但學生組織大多是隸屬于校團委，并接受學校的領導和監(jiān)督，學生組織作為學生根本利益維護者的作用發(fā)揮很不理想，大學生參與學校管理的體制不完善、保障較弱。我國關于大學生參與高校管理的法律條文幾乎為空白，2005年出臺的《高等學校管理規(guī)定》中提出學生具有“參加學校教育教學計劃安排的各項活動，使用學校提供的教育教學資源；參加社會服務、勤工助學，在校內組織、參加學生團體及文娛體育等活動……”的權利，并不具備可操作性，只是一個指導性意見。因此，關于大學生參與高校管理沒有完整的體系，規(guī)范性很差。就高校制度而言，大部分都不具備完善的大學生參與高校管理的體制和制度，沒有制定統(tǒng)一的制度，制度建設存在缺陷，學生的管理權得不到保障。因此，學生在參與高校管理的具體實施過程中缺乏有組織、有目的、有秩序、高質量、高效率的管理方法，致使大學生不能很好地參與到高校管理的過程中去。

（四）大學生參與高校管理的效用不高、作用十分有限

學生對參與學校民主管理的愿望十分強烈，并認為應該參與學校的重要決策過程，但實際中發(fā)現(xiàn)學生參與學校管理的經歷較少，且在訪談中發(fā)現(xiàn)當前學生仍普遍很少有機會參與學校的重要管理決策，愿望和理想相差懸殊。此外，學校的學生管理活動沒有起到實質性的開展，學生參與學校民主管理呈現(xiàn)象征性的傾向，學校管理者對學生參與能力不認可，學生提出的建議或意見對學校管理者影響十分有限，大多很難被采納。另外，學校對學生的意見或建議沒有任何反饋，直接導致學生對民主管理的實際情況的滿意度很低。

三、高校學生參與管理的可行性對策和建議

（一）轉變傳統(tǒng)教育理念，提高學生參與管理的意識

傳統(tǒng)的教育理念根深蒂固，直接影響著大學生參與高校民主管理的進程，因此，為了推進大學生參與高校民主管理，教育理念的轉變就成了首要之舉。學校管理應該堅持“以人為本”的科學教育理念，以服務學生的全面發(fā)展為教學工作的重點，全面進行學生素質交易，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。另外，教師也應該改變傳統(tǒng)的觀念，應該大力支持幫助廣大學生參與到高校民主管理的過程中，肯定學生參與學校民主管理的重要性，充分聽取學生的建議，改進自身教學方法，提高教學水平，充分調動學生參與學校民主管理的積極性，為其參與民主管理提供更多的機會和平臺。僅僅有學校和教師的支持肯定仍然不能取得很好的效果，大學生作為學校民主管理的主體，也應該全面增強主動參與高校民主管理的意識，提高自己各方面的能力，增強自身素質，提高自主意識。除了認真學好學校專業(yè)知識外，還需要積極主動參與民主管理，爭取更多的實踐機會，進一步提升自己各方面的能力。

（二）高校應該拓寬大學生參與學校管理的途徑，進一步豐富管理內容

大學生參與高校民主管理要改變象征性的參與方式，應鼓勵學生全方位、全過程地參與學校民主管理。學校方針政策、發(fā)展規(guī)劃和與學生緊密相關的其他政策都應在學生全方位直接參與下制定，應鼓勵學生全方位積極主動地參與管理。結合學校特點，充分征求學生意見，體現(xiàn)學生的意愿，在學生全面參與的過程中不斷完善高校相關制度。除此之外，在學校的日常管理中，鼓勵學生全面參與，學校在面臨問題時，充分征求學生意見，在學生的參與下共同解決問題，提高高校管理的效率。

（三）完善高校管理機制，建立健全參與管理有效的制度保障機制

高校大學生參與學校民主管理問題一直存在并得不到有效解決，這和不健全且不成體系的制度保障機制是緊密相關的。真正實現(xiàn)學生參與高校民主管理，須從組織制度上落實保障，建立健全法律保障機制，規(guī)范相應規(guī)章制度，真正支持并保障學生參與權的有效落實。目前在各高校普遍存在管理機制不健全的情況。盡管許多高校已經有學生參與管理，但是學校有關學生參與管理方面的規(guī)章制度還不明確，因此高校需要建立一個適合學生參與高校管理的可操作的規(guī)章制度。同時，科學有效的監(jiān)督機制也是推進大學生參與高校民主管理進程所必不可少的元素，學生積極有效的監(jiān)督能促進學校管理制度和機制更加有效的運行。推進大學生參與高校民主管理是一項長期、持久的系統(tǒng)工程。要真正實現(xiàn)學生參與高校民主管理，除以上工作外，確定管理原則、完善組織機構、強化校園文化建設、借鑒西方成功經驗也不容忽視。

（四）改進大學生參與高校管理的方式和途徑

根據(jù)一些學者的調研，目前，在我國高校管理中，大學生參與管理的形式主要九類：一是通過學生會組織參與學校管理。這是學生參與學校管理最為普遍的一種形式；二是以學生社團為中介參與學校管理；三是通過學生申訴處理委員會干預學校的管理決定；四是學生出任學校管理委員會（或校務委員會）代表的制度；五是學生出任校長助理制度；六是通過建立校長接待IEI拓寬學生對學校管理的參與；七是成立大學生居民委員會等學生自我管理機構參與學校管理；八是利用電子通訊工具進行管理溝通工作。一些學校通過開通“校長熱線”“校長在線”、電子郵箱以及電子期刊等形式，定期和學生進行交流；九是通過選聘優(yōu)秀高年級學生、學生黨員和優(yōu)秀學生干部協(xié)助學校與學生事務部門做好管理和服務工作，行使學生民主管理、民主監(jiān)督的職能。

結合當前社會實際，我們建議采取以下兩種途徑作為重要補充，一方面是發(fā)揮網(wǎng)絡平臺在學生參與管理方面的作用。這種參與機制的優(yōu)點在于學生參與的范圍更寬、更便捷，從而增加學生參與的廣度和深度。另一方面是重視學生團體、學生自治組織在學校管理中的作用來管理學校相關事務。例如，學生會是學校中設置的最為基本、最為普遍的學生組織和學生參與學校管理的重要機構。不僅是學生會，根據(jù)相關法律，高校學生參與管理應該健全制度，同時大學生社團也在高校中普遍存在，廣大學生可以通過學生會和學生社團實現(xiàn)參與學校管理的權利，同時也有效地進行自我管理。

【參考文獻】

第2篇

【關鍵詞】高校管理管理問題管理對策

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）05-0250-01

大學生群體因為聚集性強，群體行為一致性強，因此，高校的管理工作顯得格外重要。以往的高校管理在為學生提供學習環(huán)境和后勤保障方面作出很大努力，但在經濟、文化理念都在時時更新的形勢下，高校管理還需要作出更多的改革，以適應學生和社會的要求。

1.高校管理概述

1.1高校管理的主要工作

高校管理說到底是對組織進行的管理,進行學校日常的人、財、物、事的計劃、組織、協(xié)調和控制，保證學校的教學目標完成是高校管理的主要工作。

1.2高校管理的重要作用

高校管理首先為學校教育的實施提供了規(guī)則,協(xié)調學校財務的收支狀況、督促學生按照學制規(guī)定進行學習，并為學生生活提供保障；高校管理的另一個重要作用就是促進高校教學質量的提升，即通過有效的管理，使學校教育適應社會的發(fā)展，為更好的培養(yǎng)人才提供保障。

1.3新形勢下探索高校管理的必要性

目前，教育的根本思想已經發(fā)生了徹底的改變，學校是提供“教學服務”的機構，學生對自己的學習和成長負有責任，學校管理，尤其是學生管理日趨專業(yè)化，是新形勢下高校發(fā)展的主要趨勢。發(fā)現(xiàn)高校管理中存在的問題，針對問題為高校順應新形勢進行改革提供建議，是當下高校管理研究的主要內容。

2.目前高校管理中存在的問題

2.1管理理念不符合時代要求

高校學生管理工作的目標達成仍以“違反規(guī)則的懲罰”作為主要手段，學生對某門課程的缺席會被扣掉相應的“平時成績”；學生在寢室熄燈之后仍進行某些活動，會被扣掉相應的“德育分數(shù)”；學生違規(guī)使用電器會被處以嚴厲的警告甚至開除學籍的處分。盡管開設符合學生興趣的課程、為學生的正當?shù)恼n余生活提供更舒適的空間、利用寒暑假整修寢室的電路或者更換電線，可能會大大減少學生違反校規(guī)的情況，但學校管理方面很少從教學水平和學生的生活需要方面考慮學生們違反學校紀律的原因，這是由于管理理念的落后造成的。學生為學校教育支付學費，那么從經濟的角度上看，學校是提供教育服務的機構，學生違反校規(guī)，可以看成對學校提供的服務不滿的表現(xiàn)。而高校在管理理念上，仍不以“提供教育服務”作為出發(fā)點，一味將學生視為“被管理者”，使學生管理工作變得困難。

2.2 管理制度缺乏系統(tǒng)性

學生的學校生活包括學習和日常生活兩方面，高校教育對學生提供知識教育，也對學生進行人生發(fā)展教育，這兩方面的教育重要性應該是一致的，但學校的管理制度卻對這兩方面的教育制定了不一樣的規(guī)則。高校對學生的課堂教育方面的管理已經十分成熟，但對學生的發(fā)展教育方面的管理卻十分松懈，大多數(shù)學校的后勤管理都有漏洞，對學生的社團活動管理基本處于不管的狀態(tài)。由此可見高校的管理制度并不完善，缺乏系統(tǒng)性，管理工作力度分配不均衡，限制了高校教育職能的發(fā)揮。

2.3管理隊伍缺乏專業(yè)性

前文所述，高校管理包括對人的管理、對財務的管理、對事務的管理三個主要內容，目前高校的財務管理和教學管理都可謂是專業(yè)，然而對人和事務的管理，僅在教師管理方面有著國家教師制度的支撐，對學生的管理缺乏專業(yè)性。在寢室管理方面，國外高校的寢室管理者的工作責任多與保護學生安全，提供生活服務有關，而我國大多數(shù)高校寢室管理員更像是“門房”，對學生不起到任何的保護作用，更談不上提供服務；以學生社團管理為例，國外和我國香港、臺灣地區(qū)的大多數(shù)高校都為學生提供專業(yè)的社團指導教師，而內地高校社團基本上都是學生自發(fā)組織的興趣愛好團體，沒有專業(yè)的指導教師帶領社團發(fā)展；在學生德育教育方面，我國大多數(shù)的高校輔導員只負責學生的日常生活安排和思想政治教育工作，在學生的心理教育方面有缺失。可見，高校的管理隊伍在很多方面是不專業(yè)的。

3.針對高校管理問題的幾點對策

3.1將“管理”理念轉為“服務”理念

管理理念的轉化是解決高校管理問題的基礎性措施。傳統(tǒng)的教育思想對高校管理理念的影響根深蒂固，如何使高校管理部門意識到“學校管理實際上是一種服務”是管理理念轉化過程中的難點。建議高校負責各管理部門工作的分管校長和主任們，應該多參加管理方面的培訓，學習那些發(fā)展較好的高校的管理方式,認真思考高校的社會角色和學校教育的社會職能，從根本上理解“服務型管理”的含義，通過動員全校管理者改善管理方法的形式，推進高校管理理念的轉化。

3.2完善學校管理體制

在進行高校管理改革時,建議高校應從學校教育的根本目的出發(fā)，從“以人為本”的發(fā)展思路出發(fā)，對學生在校的學習生活進行細致入微的觀察，發(fā)現(xiàn)目前學校管理體制的缺失，逐步完善學校各方面管理制度，使整個學校管理從管理內容到管理方法都更加完善，從而增強學校管理的效力。

3.3積極建設管理隊伍

為了提高高校管理者的集體素質,建議高校通過廣泛招聘人才、進行管理者培訓的方式，積極建設管理隊伍。對學生后勤生活的管理，應重視管理者的責任劃分，明確后勤管理工作的根本作用，為學生提供更加安全和舒適的生活環(huán)境；對學生日常活動的管理，應重視社團管理對學生能力發(fā)展的重要性，鼓勵學校有能力的教師參與到社團活動中去，為學生提供指導；對學校輔導員建立從輔導員職業(yè)能力到職業(yè)態(tài)度的全面考核制度，以保證學生德育教育進行的全面而有效。

綜上所述，目前教育和社會發(fā)展的新形勢使高校面臨著管理方面的改革。現(xiàn)有高校的管理理念、管理制度和管理隊伍都存在一定的缺陷。高校應該首先將管理理念轉向“服務”的角度，通過完善學校管理體制和積極建設管理隊伍的方法，使整個學校的各方面管理效能都得到提高。

參考文獻：

[1]李林，高校教學管理的思維變革[J]，湘潮（下半月），2010，（3）：64-65.

[2]王劍輝，淺談我國高校教學管理中存在的若干問題[J]，才智;2011（10）：36-37.

第3篇

【關鍵詞】小學學校管理 不足 應對之道

新課改背景下的小學學校管理形勢將變得更加嚴峻。因而作為學校管理人員，必須加強學校管理，針對日常管理工作中存在的不足采取針對性的措施，才能促進小學學校管理水平的提高，促進我縣教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。基于此，筆者結合自身工作實踐，做出以下幾點僅供同行參考與交流的淺見。

一、當前我縣小學學校管理存在不足的探討

當前我縣小學學校管理存在諸多不足，但主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是過分注重知識的傳授而忽視了學生素質的培養(yǎng)；二是只加強學生的管理而忽視對教師的管理；三是注重硬件建設的同時軟實力跟不上；四是采取強制性的管控而缺乏與學生之間的溝通和交流。

（一）過分注重知識的傳授而忽視了學生素質的培養(yǎng)

就小學學校管理目的來看，很多學校的管理重點傾向于知識的傳授，而在培養(yǎng)學生素質方面的力度卻嚴重缺乏，其表現(xiàn)主要就是對一些主課的教學安排明顯比音體美等副課的注重程度要高得多，導致學校管理重心與素質教育背景下發(fā)展核心嚴重偏離。

（二）只加強學生的管理而忽視對教師的管理

就學校管理對象來分析，學生作為主要的管理對象，而對教師的管理卻被忽視，因而在制定和執(zhí)行規(guī)章制度時主要是針對學生，而在教師的管理方面只是依靠教師的自律和教研組的管束，對學校管理工作的全面開展和落實產生了一定的影響。

（三）注重硬件建設的同時軟實力跟不上

很多學校將管理重點放在學校硬件設施的建設上，而對學校的軟實力的提升卻極度缺乏，尤其是在學校文化建設和良好的師生精神方面的管理則嚴重不足。甚至當前很多學校的管理就只注重硬件、教學以及行政三方面的管理，這對營造和諧的校園文化氛圍產生極大的負面影響。

（四）采取強制性的管控而缺乏與學生之間的溝通和交流

就管理方式而言，強制性的管控模式仍在一些學校中盛行，而對如何提高師生民主意識卻忽視，在于學生的溝通和交流之間形成障礙，出現(xiàn)這樣或那樣的不和諧的師生關系，對提高學校的管理水平產生了極大的障礙。

二、分析小學學校管理存在不足的應對之道

（一）始終堅持人本原則開展小學學校管理工作

新時期的小學學校管理工作必須著力改善傳統(tǒng)的管理理念，始終堅持人本原則，以服務廣大師生為宗旨開展學校管理工作。首先，為廣大教師服務，努力搜集和聽取廣大教職工對學校管理工作的建議與意見，以便于對學校管理工作的改進，給教師更好地開展教學工作創(chuàng)設良好的工作環(huán)境；其次是為廣大學生服務，加強與學生及其家長的溝通與交流，及時了解社會、學生及其家長對學校各項教學管理工作的意見與建議，將學生的主體性充分體現(xiàn)出來；最后是著力構建和諧的校園氛圍和良好的學習環(huán)境，結合當代小學生的特點，引導學生樹立良好的學習觀和價值觀，構建良好的和諧的學習氛圍和校園環(huán)境，使其在快樂中學習和成長，并對各項管理工作不斷完善。

（二）堅持素質教育為根本

首先作為管理者應轉變自身的觀念，充分認識到做好學校管理工作的重要性，尤其是對于教師的物質保障必須充足，確保其能更好地參與到教學工作中來；其次是著力提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強管理人員的培訓，提高管理人員的管理水平；再次引進現(xiàn)代教育管理理念，注重學生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，廣納建議，開展現(xiàn)代化的素質教育，將小學學校的管理水平提升到一個新的高度，為促進我縣素質教育的改革和不斷深入源源不斷地注入新的活力。

（三）講民主、做表率、重廉潔

一是講民主。做到小事勤溝通，大事多商量，團結協(xié)作，密切配合。二是做表率。領導班子全體人員樹立起學校發(fā)展和服務至上的思想，做到以自身的實際工作感動教師；以自身的人格魅力感染教師；以自身的言行感化教師。三是重廉潔。堅持做到把好名譽關，樹立良好工作形象；把好權力關，樹立服務形象。學校管理人員心往一處想，勁往一處使，在工作上成了密切配合的同事，在生活上成了互相關心的摯友，從而有力地推動學校各項工作的開展。

三、結束語

綜上所述，探討我縣小學學校管理存在的不足及應對之道具有十分重要的意義。作為小學學校管理人員，應注重知識的傳授和學生素質的培養(yǎng)，加強與師生之間的溝通和交流，始終堅持人本原則開展小學學校管理工作，堅持素質教育為根本，講民主、做表率、重廉潔，與廣大師生一道共同努力來著力提高學校管理水平。

【參考文獻】