效能作風建設范文

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第1篇

今天會議的主要任務是：總結交流前階段機關作風建設情況，研究部署下一步長效機制建設任務，并對建立市級機關效能監測點工作再作動員。今年以來，各地各部門按照市委市政府統一部署，突出“創效能機關、促率先崛起”主題，著力強化服務，切實解決新農村建設中的一些重點問題；著力攻堅克難，切實解決重點項目推進中的一些難點問題；著力深化整改，切實解決基層群眾反映強烈的一些熱點問題；著力完善機制，切實解決集中換屆中領導干部的一些思想作風問題，機關作風建設取得了初步成效。剛才，3個單位分別介紹了建立和落實長效機制的經驗做法，總的感到這些部門思想重視、認識統一，聯系實際、措施扎實，督查有力、成效明顯，希望各地各部門認真學習借鑒。葉鳴同志對建立機關效能監測點作了具體部署，我都同意。下面，我就建立健全機關作風建設長效機制，切實加強經常性建設，講三點意見：

一、深化認識、突出重點，扎實推進機關作風長效機制的建設

黨的*屆六中全會：“構建和諧社會，關鍵在黨”、“要以黨風促政風、帶民風”，這對我們深入推進機關作風建設了新的更高要求。建立健全長效機制，是促進機關作風建設經常化制度化、不斷鞏固深化作風建設活動成果的有力抓手，是確保各項服務舉措有效落實、不斷提升機關服務效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學發展、構建和諧社會大局，突出推動發展、服務群眾、素質提升、機關運行等重點，認真總結機關作風建設的好經驗、好做法，建立健全長效機制，為各項工作提供有力保證。

1、要以“兩個年”活動為載體，不斷深化完善推動發展的機制。要堅持發展第一要務，認真梳理制約我市經濟社會發展的主要矛盾和問題，完善服務制度和機制。要著力優化發展環境，深化審批制度改革，切實規范涉企收費，嚴格執行涉企收費項目有關規定和標準，減輕企業負擔；加強中介和社團管理，提升中介組織的服務水平。要不斷強化企業服務，深入分析涉企科級崗位群眾評議意見，完善服務舉措，營造良好發展環境。要著力推進項目建設，完善“雙百”項目直報、重點項目全程跟蹤辦理、項目辦結限期等制度，推進重點基礎設施項目建設；完善重大項目“綠色通道”，健全項目建設“6+X”部門協調等制度，推進重點工業項目建設；完善重大外資項目進度通報、跟蹤服務等制度，推進招商引資項目建設。要著力發展社會事業，圍繞新農村實驗示范區建設，抓緊建立百項重點項目推進、資金投入、農民培訓、結對共建等機制，加快農村基礎設施建設，促進農業發展，提升農民素質。圍繞社會穩定和安全生產，建立健全宣傳教育機制，嚴格落實工作責任機制，推進“平安湖州”創建深入開展，不斷提高處置突發事件的能力。

2、要以解決群眾利益問題為重點，不斷深化完善服務群眾的機制。要堅持群眾滿意標準，著力建立健全為民辦實事機制，維護好、實現好、發展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道，完善調查研究和領導下訪、聯系困難群眾等制度，及時掌握民情民意；實行黨代表、人大代表聯系選區群眾制度，及時聽取群眾意見。完善投訴機制，發揮市長熱線、行風熱線等作用，暢通群眾訴求渠道；完善工作“三見面、六制度”，搭建多形式的溝通平臺。完善評議制度，繼續開展中層崗位群眾評議等活動，積極探索機關干部群眾評議新路子。要切實維護群眾合法利益，健全利益協調機制，深入實施“456”民生工程，切實解決群眾就業、就學、就醫等困難。健全利益發展機制，完善社會保障制度，堅持為民辦實事項目制度，真正讓群眾受益。健全權益保障機制，著力解決土地征用、城市拆遷、環境污染、安全生產、企業改組改制中的問題，切實保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾，完善最低生活保障制度，切實解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問題；建立最低工資標準制度，使困難群眾分享發展和改革的成果。完善“雙千萬結對幫扶”制度，幫助困難群眾解決實際困難。完善慈善救濟制度，構建救助體系，重點解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶多殘的殘疾人生產生活基本保障問題。

3、要以“三創”活動為抓手，不斷深化完善素質提升的機制。要緊密結合“三創”活動開展，建立健全干部素質提升機制，提高機關服務水平。要建立健全學習培訓制度，完善學習制度，堅持領導干部帶頭學習、機關學習日和干部在職培訓等制度。完善考核制度，制定考核辦法和獎懲措施，全面實行“述學、評學、考學”。完善保障制度，加大經費投入、建立學習陣地、建設師資隊伍。要著力強化成長成才措施，深入實施“黨員人才”工程，定期篩選一批黨員干部，落實針對性培養措施。深化完善干部培養機制，通過上掛、下派、交流、輪崗等手段，加大優秀年輕干部培養力度。發揮典型示范作用，用先進典型激勵黨員干部。要充分發揮黨員先進性作用，全面落實先進性承諾制度，把黨員踐諾情況作為評比先進及公務員年度考核的重要依據。全面落實在職黨員社區報到制度，組織黨員定崗定職，實行黨員社區表現記實，積極參與社區建設和服務。全面落實公務員績效考核制度，激勵引導機關干部精通業務、立足崗位、敬業奉獻，創造一流業績。

4、要以提高工作效能為目標，不斷深化完善機關運行的機制。要按照“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”總體要求，進一步強化管理、規范運行、提高效能。要規范行政行為，深化行政管理體制改革，進一步理清部門職能；組織開展市級部門審批權限下放問題調研，合理劃分市、區事權。堅持依法行政，消除部門權力利益化傾向，切實防止損害基層和群眾利益的行為發生。完善公共服務機制，健全公共財政制度，擴大公共服務領域，提高公共服務質量。要健全工作制度，完善服務機制，實行企業項目審批一審一核制和備案制，推行并聯審批和全程制，精簡辦事手續，縮短審批時限；完善工作機制，全面落實告知承諾制、AB崗工作制和限時辦結制等制度，推行導辦服務、預約服務、上門服務等制度。完善管理機制，健全會議、經費、辦文、車輛等制度，嚴格執行招投標、政府采購等制度，切實落實廉政建設各項規定。要強化監督舉措，加強效能投訴監察中心建設，提高督辦水平。充實監督隊伍，發揮專職督查人員和人大代表、政協委員、行風監督員等作用，積極組織開展各項督查活動。建立效能監測點，實行效能指數、一事一評等制度，設立市長接聽日、局長接聽日，切實強化效能監督。

二、明確任務、強化措施，充分發揮機關效能監測點的作用

建立機關效能監測點，既是進一步拓展群眾監督投訴渠道的重要手段，也是建立健全機關作風建設長效機制的重要舉措。各級各部門要認真按照市委的部署和要求，高度重視、精心實施，切實發揮好機關效能監測點的重要作用。

1、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的信息收集作用。市級效能建設監測點首批設立40個，分別設在基層鄉鎮、重點企業、城市社區、新聞媒體、部門辦事窗口等單位，既在總體分布上具有一定的廣泛性，又在個體性質上具有一定的代表性，初步形成對機關作風建設進行監測的工作網絡。要通過這些效能監測點，把作風建設的觸角延伸到社會各個領域，深入到基層、企業和群眾，及時掌握作風建設的真實情況，收集社會各界的意見建議，推動各部門單位更好地糾正問題、改進工作、強化服務，真正使監測點成為加強機關作風建設“晴雨表”的作用。

2、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的監督推動作用。效能監測點一條很重要的職責，就是受理人民群眾和社會各界對機關效能建設的意見和建議，重點反映機關部門和工作人員在工作作風、依法行政、辦事效率、服務態度、資源節約、廉政勤政等方面存在的問題。對各監測點反饋的意見建議，各部門單位一定要切實重視，對投訴問題要落實專人負責，限期辦結，限期整改，真正做到件件有著落、事事有回音。市機關效能監察投訴中心要加強對各監測點工作的指導，對監測點反映的情況和問題，要本著“查清事實、分清責任、解決問題、規范行為”的原則，認真受理，妥善處置，真正把監測點的監督作用發揮好。

3、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的跟蹤問效作用。加強機關作風建設，貴在堅持、重在實效。確保各項整改措施和長效機制真正堅持好、落實好，跟蹤問效是一個重要環節。效能監測點作為市級機關效能建設新的監督和溝通渠道，在加強跟蹤問效上具有重要作用。要經常深入基層、企業和群眾，了解他們對開展作風建設的看法和想法，了解他們對改進機關服務的呼聲和愿望，了解作風建設各項措施的落實情況和實際效果；要加強與各部門之間的溝通聯系，及時掌握部門作風建設工作動態，掌握部門整改落實和長效機制建設情況，督促和幫助部門深入查找問題、完善服務舉措；要定期梳理群眾反映的意見建議，分析研究解決問題的辦法措施，積極為深入推進機關作風建設獻計獻策。

4、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的示范引導作用。建立效能監測點是加強機關作風建設的一次有益探索和嘗試。效能監測點建設得好、作用發揮得好，可以為建立健全機關作風建設長效機制積累經驗，為全面加強黨的各項建設提供有益借鑒，也可以為推進各方面工作創新注入活力。要加強對監測點工作的宣傳，教育引導機關干部自覺接受監督、廣大群眾主動參與監督；要不斷完善監測點的工作運行機制，加強對監測點軟、硬件設施的維護和管理；要及時總結和推廣監測點工作的新鮮經驗，不斷擴大監測點范圍，全面提升監測點建設水平。

三、加強領導、落實責任，不斷增強機關作風建設的實效

時至年底，各項任務都十分繁重。各級各部門要切實加強組織領導，落實工作責任，確保年初確定的各項目標任務的圓滿完成。

1、要集中精力，加大力度。越是臨近年關歲末，越是工作收尾階段，就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級各部門要切實按照年初部署，在思想上更重視、領導上更有力、工作上更深入，特別是要精心組織好市級機關綜合考核評議、重點涉企科級崗位群眾評議等工作。要加研，及早思考和謀劃明年工作思路，力求早準備、早安排、早啟動，掌握工作主動權。

2、要突破難點，整體推進。要繼續按照“四服務”要求，以推進“兩個年”活動為載體，著力解決好和諧社會建設中的重點問題，解決好三級換屆領導干部思想作風中的突出問題，解決好項目推進中的關鍵問題，解決好群眾關心關注的熱點問題，努力在這幾方面難點問題上有所突破、取得成效。通過突破難點、創造亮點、創新特色，帶動整個機關作風建設的深入推進。

3、要敢動真格，務求實效。要以良好的作風抓作風建設，敢于較真和抓難碰硬，善于分析和解決問題，形成抓落實、求實效的工作導向；要強化督促檢查，對督查、暗訪和效能監測中發現的問題，該通報的要及時通報、該處理的要嚴肅處理，鼓勵先進、鞭策落后，使機關單位特別是問題反映比較集中的單位思想上真正有觸動，工作上真正有推動，努力建設群眾滿意的服務型機關。

第2篇

深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立“一切圍繞職工，一切方便職工，一切維護職工”的服務理念，完善健全“體系化管理，制度化監督，民主化議事，科學化決策，優質化服務”的工作機制，結合全市住房公積金“管理規范提升年”主題活動，全面貫徹落實市委、市人大、市政府、市級機關工委以及市財政局有關效能作風評議工作要求，進一步改進工作作風，明確工作責任，落實工作措施，確保效能作風建設有力推進、取得成效。

二、目標要求

根據市委、市人大效能作風評議工作的總體要求和市財政局效能作風評議工作的動員部署，市住房公積金管理中心聯系公積金工作實際，迅速行動，明確目標，嚴格責任，推進落實住房公積金系統效能作風建設各項工作措施，進一步營造“高效、優質、務實、創新”的工作氛圍，提升行政效能，提高服務水平，樹立良好形象，推進住房公積金工作新提升、新跨越，為實現全市“跨越發展，后發先至”目標作出應有的貢獻。

三、工作安排

圍繞上述目標要求，結合住房公積金實際，重點做好以下六項貫徹落實工作。

（一）召開動員大會

召開市公積金中心效能作風建設貫徹落實動員大會，傳達市財政局黨組書記、局長王榮正在市財政局機關效能作風建設動員大會上的講話，部署住房公積金效能作風建設工作。

（二）制定落實方案

討論制定市住房公積金管理中心《關于加強效能作風建設貫徹落實方案》，明確目標任務，提出工作措施，落實工作責任。

（三）公開監督電話

設立市住房公積金管理中心綜合處為住房公積金效能作風評議投訴部門，公開投訴舉報電話：；推行網絡監督，在住房公積金網站設立網上監督平臺，廣泛接受社會監督，做到有訴必查，有查必糾。

（四）加大宣傳力度

各轄市區分支機構及市中心各部門每月要積極主動地向市中心報送有關效能作風建設的工作動態、經驗做法、思路建議等材料，市中心及時編印“住房公積金”簡報，向市財政局效能建設工作領導小組辦公室和局機關黨委報送，在住房公積金網站開設專欄工作推進信息，大力宣傳報道住房公積金效能作風建設工作開展落實情況，利于住房公積金各部門、每個人之間的互相學習借鑒和交流推廣，促進住房公積金效能作風建設的深入開展。

（五）緊抓三個重點

1、聽民意，開展政策服務滿意度調查。根據住房公積金滿意度調查分析制度的要求，市中心歸集處、服務中心以及貸款處于5月份、8月份分別牽頭做好面向繳存人、提取人和貸款人的政策服務滿意度問卷調查工作，綜合處做好問卷調查表的郵寄、回收、匯總及上報工作，讓政策更加符合職工需求，服務更加貼近職工實際。各轄市區分支機構要根據自身實際，按要求定期做好本轄區范圍內的服務滿意度調查工作。

2、送服務，組織“小分隊”送政策服務上門。根據住房公積金送政策送服務上門工作制度的要求，市中心歸集處、公積金服務中心分別牽頭組成“政策宣傳服務小分隊”和“愛心服務小組”，每月組織1次送政策送服務上門活動，為單位解決實際困難，為職工排憂解難。各轄市區分支機構要結合自身實際開展形式多樣的送政策送服務上門活動。

3、廣納諫，召開問計問需問策系列座談會。根據住房公積金效能建設和作風建設實際需求，從6月至9月份，由歸集處和服務中心牽頭召開住房公積金繳存對象座談會；由貸款處和財務處牽頭召開住房公積金業務受委托部門及相關職能部門座談會；由綜合處牽頭召開住房公積金管委會委員、人大代表、政協委員座談會。通過座談廣泛深入聽取征求社會、基層和職工意見建議，取長補短，不斷完善政策體系，提升管理服務水平。各轄市區分支機構要結合自身實際組織召開一些系列座談會。

（六）注重三個細節

1、從自我做起。落實勞動紀律管理制度和請銷假制度，住房公積金中心每位干部職工必須做到上下班準時，上班時間外出必須按照相應程序履行請假手續。

2、從基礎做起。做好計算機內外網隔離工作，信息技術處著手擬定有關內外網隔離管理制度，住房公積金中心每位干部職工在上班時間不允許從事與工作無關的上網行為。

3、從承諾做起。履行服務承諾制度，住房公積金中心每位干部職工要認真落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和文明辦公制，在接聽電話時要說“您好”，在接待來人時要主動熱情，為前來咨詢、辦事的職工提供快速、便捷、優質、高效的服務。

四、工作要求

（一）思想上要高度重視。住房公積金中心每位同志要統一思想，提高認識，充分認識到效能建設和作風建設的重要性、緊迫性和現實性；要轉變觀念，進一步強化從“管理型”中心向“服務型”中心的轉變，變被動為主動，樹立“三個一切”的服務理念，讓“職工要我辦事”變成“我為職工辦事”。

第3篇

1、宗旨意識不強，服務意識差。個別同志作風官僚，態度傲慢，高高在上，服務意識淡薄，接待群眾不夠熱情，存在臉難看、門難進的現象，滋生了盲目優越感，言行舉止高人一等，傳言有不吃不喝不下撥的壞風氣，讓人很不愿意到財政部門辦事。

2、缺乏干事創業激情。個別同志安于現狀，得過且過，不思進取，不努力學習，不認真掌握新業務知識，自己主辦的業務，外單位請教，一問三不知。外界議論，財政局人員編制多，清閑人多，干事人少。

3、個別同志事業心、責任心不強。辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時限，來文來函不及時答復。工作敷衍了事，辦理業務時常出錯，嚴重影響自身形象。

4、紀律松懈。個別同志上班串崗、扎堆聊天，或在辦公時間用電腦玩游戲;上班報個到，中間脫崗上街購物、買菜，時常遲到早退，工作時間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦事。尤其是負責新農合報賬的財政所人員有脫崗現象。讓農戶為幾塊錢醫藥費來回跑幾次都未能報銷，車費多過報銷藥錢，讓農戶感到報銷難，直接影響農戶的參合積極性。

5、個別同志奉獻精神不強，干事喜歡講條件、講報酬，工作不熱情、不積極。

6、局領導班子深入基層少，為基層財政所辦實事不多，對干部職工關心不夠。

(二)、效能建設方面

1、經費撥款程序：①經費申請、審批、劃撥過程太長，不夠科學規范，環節過多，手續繁瑣，效率偏低。經費劃撥沒能有個辦結時限，不能及時審批、劃撥，資金不能及時足額到位，影響其他單位開展工作。②經費申請辦理困難，報告在傳遞中存在拖拉、丟失現象，給申請單位造成麻煩。③經費申請辦理手續繁瑣，時間過長、環節多，個別人服務意識不強，報告久積不呈送，與限時辦結制要求不相符。④財政資金申領手續繁瑣，有見不著人辦不了事，整天跑財政的現象。⑤經費報告不能及時審批，也不能及時告知申請單位。⑥經費申請審批、劃撥程序不夠公開，辦理結果不夠透明。對手續不全的事項，沒能做到一次告知，二次辦結。

2、沒有公開辦事流程，使申辦單位和群眾前來辦事不知找誰辦理。

3、財政預算透明度不夠，各單位對預算支出安排情況了解不多。

4、工作不夠務實。對提案、議案的答復過于表面化，沒有具體實用性、操作性。沒能充分發揮財政職能作用，在政策上沒能給予有力的支持，對于納入財政供養單位的各項經費、津貼、補助的預算安排上，財政部門沒能給予充分考慮，影響其他單位工作開展。

5、財政監督乏力。對一些重大項目資金是否按規定使用、是否能發揮效益沒能進行全程追蹤問效。

6、對新會計制度沒能及時進行大力宣傳和對會計人員進行及時培訓，對企業業務指導少，不利于對企業財務實行有效監管。

7、隊伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進一步加強對干部職工思想道德教育，加強業務知識培訓，使財政干部職工盡快提高業務工作能力，達到人盡其能，提高辦事效率。