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撫順石化公司隸屬中國石油天然氣集團公司,是以油氣業(yè)務(wù)、石油工程建設(shè)、石油裝備制造、金融服務(wù)等為主營業(yè)務(wù)的綜合性國際能源公司,是中國主要的油氣生產(chǎn)商和供應(yīng)商之一。由于石油天然氣產(chǎn)品是非常重要的戰(zhàn)略物資,而且集團內(nèi)各子公司產(chǎn)品相同程度高,長期以來集團公司對大宗油氣產(chǎn)品實行集中銷售的管控模式,即各子公司生產(chǎn)的產(chǎn)品由地區(qū)專業(yè)銷售公司統(tǒng)一銷售,生產(chǎn)企業(yè)沒有自主銷售權(quán)。但隨著煉化產(chǎn)品市場競爭進一步加劇,傳統(tǒng)的統(tǒng)一銷售模式在具有其優(yōu)勢的同時也面臨著巨大挑戰(zhàn),尤其是在小品種和特殊化工產(chǎn)品領(lǐng)域,統(tǒng)一銷售的規(guī)模經(jīng)濟效益不夠明顯,一定程度上更是喪失了靈活應(yīng)對市場變化的能力,生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)效壓力增大,亟需轉(zhuǎn)變當(dāng)前的銷售管控模式。
2撫順石化公司推行產(chǎn)銷一體化經(jīng)營模式的內(nèi)涵和創(chuàng)新點
撫順石化公司通過深入分析統(tǒng)銷經(jīng)營模式對小品種和特殊化工產(chǎn)品的制約因素,主動轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,采取重排業(yè)務(wù)架構(gòu)、科學(xué)合理授權(quán),簡化冗余控制等措施,全面推行產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式,實現(xiàn)了小品種及特殊化工產(chǎn)品由以產(chǎn)定銷向以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)促銷經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,銷售業(yè)務(wù)的理念從運銷向營銷轉(zhuǎn)變,企業(yè)工作重點由只著眼于生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變?yōu)橹廴趾蛯崿F(xiàn)市場份額和經(jīng)濟利潤的最大化,使供求關(guān)系實現(xiàn)了最佳契合、無縫鏈接,在市場渠道建設(shè)、客戶管理、產(chǎn)品定價、運輸保障、售后服務(wù)等方面更加規(guī)范合理,促進了小品種及特殊化工產(chǎn)品整體經(jīng)濟效益的大幅提高。
3撫順石化公司推行產(chǎn)銷一體化經(jīng)營模式的主要做法
撫順石化公司制定下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《合洗廠、催化劑廠實行產(chǎn)銷一體化經(jīng)營模式的意見》”,取消原有統(tǒng)銷模式下公司營銷調(diào)運部負責(zé)該項營銷業(yè)務(wù)的工作范疇,在合洗廠和催化劑廠組建營銷中心和物資采購中心,配備采購、銷售等專業(yè)人員,并針對各自產(chǎn)品的特點,開展相應(yīng)的市場營銷和物資采購工作。
3.1生產(chǎn)經(jīng)營計劃管理。公司在推行產(chǎn)銷一體化模式過程中堅持從強化產(chǎn)銷銜接管理入手,突出計劃管理的龍頭作用。合洗廠和催化劑廠分別設(shè)置了主責(zé)部門———企劃部,全面負責(zé)生產(chǎn)作業(yè)計劃制定、下達工作。
3.2物資采購管理。按照公司物資采購管理制度中規(guī)定的產(chǎn)銷一體化單位的采購權(quán)限,重新組織梳理物資采購計劃、供應(yīng)商管理、采購合同、材料物資質(zhì)量管理、材料物資出入庫、庫存盤點等物資管理產(chǎn)銷一體化流程。
3.3產(chǎn)品銷售管理。按照公司產(chǎn)銷一體化相關(guān)制度要求,針對直屬單位營銷中心機構(gòu)設(shè)置和產(chǎn)品銷售特點,梳理出銷售計劃制定、銷售計劃調(diào)整、銷售價格、銷售合同、銷售信息、客戶檔案管理、客戶投訴管理、產(chǎn)成品出入庫等9個營銷管理產(chǎn)銷一體化流程,并針對管理中存在的風(fēng)險點,制定出相應(yīng)的管控措施,確保經(jīng)營行為受控、合規(guī)。
3.4應(yīng)收賬款管理。明確直屬單位的營銷中心是應(yīng)收賬款管理的主責(zé)部門,建立健全往來賬戶結(jié)算、核查、清理相應(yīng)流程,對超過信用期的應(yīng)收賬款要逐筆查實原因,分清責(zé)任,責(zé)成有關(guān)人員提出明確的處理意見,制定具體催收、支付計劃,責(zé)任到人。同時,將銷售收入和銷售收現(xiàn)同時納入考核,適當(dāng)增加收現(xiàn)指標(biāo)所占權(quán)重,并將其作為月獎最終考核指標(biāo),使銷售人員對賒銷手段的利用、賒銷對象的選擇都極為慎重,對應(yīng)收賬款的催收也極為重視,有效杜絕重銷售、輕收現(xiàn)的傾向。
4推行產(chǎn)銷一體化經(jīng)營模式取得的管理效果
1.新疆煤炭企業(yè)發(fā)展模式不適應(yīng)生態(tài)發(fā)展的需要。國務(wù)院2013年9月也《大氣污染防治行動計劃》,進一步明確了國家煤炭消費總量目標(biāo),2017年煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下,目前這一比例在70%左右?!翱孛褐挝邸背蔀橛绊懨禾渴袌龅闹卮笳咭蛩?。同時在十報告中也明確提出要加強資源的綜合利用,建設(shè)生態(tài)文明。新疆大部分煤炭企業(yè)現(xiàn)行經(jīng)營模式雖然從表面看符合一體化的要求,但實際上并不能實現(xiàn)一體化的最佳效果,專業(yè)子公司通常只根據(jù)自身的需要確定發(fā)展目標(biāo),很少從宏觀層面優(yōu)化配置資源,造成優(yōu)質(zhì)資源低質(zhì)利用,稀缺資源低效利用,在高熱值煤炭外送、黑山優(yōu)質(zhì)煤利用方向、有限水資源分配等方面難以形成最佳方案,不利于煤炭資源的生態(tài)開發(fā),可持續(xù)發(fā)展。2.新疆煤炭企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢不能體現(xiàn)。專業(yè)化的優(yōu)勢在于形成規(guī)模效應(yīng),通常有三方面的條件:一是市場環(huán)境較為完善,二是行業(yè)發(fā)展較為成熟,盈利能力大,風(fēng)險低,易于形成規(guī)模經(jīng)濟,三是資源專有性較強,企業(yè)創(chuàng)新能力強。但從目前的情況來看,新疆煤炭實施專業(yè)化模式,條件還不完全具備:一是本地市場有限,煤炭大規(guī)模開發(fā)的市場動力嚴(yán)重不足。二是外送通道和水資源約束,短期內(nèi)煤炭大規(guī)模輸出與轉(zhuǎn)化的條件不具備,開展專業(yè)化運作的手段與方式受剛性條件制約,成效不明顯。三是新疆遠離區(qū)外主要煤炭消費市場,即使輸送瓶頸解除,但由于煤炭輸送成本高昂,缺乏競爭力,不可能實施無限制的規(guī)模擴張。四是煤炭開發(fā)利用的資源專有化程度不高,極易被模仿,專業(yè)化經(jīng)營的超額利潤難以形成。3.新疆煤炭企業(yè)現(xiàn)存經(jīng)營模式不適應(yīng)新疆煤炭開發(fā)的大環(huán)境。新疆是我邊疆少數(shù)民族地區(qū),在維護民族團結(jié),促進國家長治久安中具有特殊使命。但是新疆區(qū)域內(nèi)的煤炭企業(yè)大部分都對新疆特殊的歷史、宗教等矛盾問題不能準(zhǔn)確掌握,不能對突發(fā)事件更能夠準(zhǔn)確預(yù)判、妥善處理,甚至可能造成負面影響。同時,新疆能源開發(fā)的基礎(chǔ)條件制約較為明顯,這一發(fā)展方式難以在稀缺資源爭奪上形成合力。
二、審時度勢優(yōu)化經(jīng)營模式促發(fā)展
2013年以來,我國煤炭經(jīng)濟運行不容樂觀,煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤持續(xù)負增長。新疆煤炭企業(yè)必然也受到嚴(yán)重的影響。就此,新疆煤炭企業(yè)必須優(yōu)化管理模式才能使企業(yè)得以浴火重生。面對當(dāng)前的困境,新疆煤炭企業(yè)就著有利于落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略原則;有利于推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則;有利于資源優(yōu)化配置原則審時度勢優(yōu)化經(jīng)營模式,設(shè)計出一體化的經(jīng)營模式,才能使企業(yè)蓄勢積能豐羽翼,強體固基再。1.強化煤炭產(chǎn)業(yè)在企業(yè)中基礎(chǔ)地位。煤炭產(chǎn)業(yè)是新疆煤炭企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),煤基產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須以煤炭資源為依托,用煤炭產(chǎn)業(yè)催生煤炭深加工產(chǎn)業(yè),用煤炭深加工產(chǎn)業(yè)進一步帶動煤炭產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家對新疆能源發(fā)展的規(guī)劃,新疆將建設(shè)吐哈、準(zhǔn)東、伊犁、庫拜、和什托洛蓋五大煤炭基地。吐哈區(qū)以疆煤外運為主;準(zhǔn)東區(qū)以就地轉(zhuǎn)化為主,;伊犁區(qū)和和什托洛蓋區(qū)以支撐新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,;庫拜區(qū)以滿足周邊地區(qū)用煤需求為主。2.促進煤電、煤化工聯(lián)合發(fā)展使企業(yè)向綜合能源企業(yè)升級。隨著能源技術(shù)的創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,多元化、大型化、集約化的煤炭企業(yè)將是未來煤炭企業(yè)的發(fā)展趨勢。國家“十二五”規(guī)劃中已經(jīng)提出在新疆主要礦區(qū)建設(shè)大型坑口煤電、煤化工基地,推動煤電、煤制氣、煤制烯烴等大規(guī)模工程項目。從而提高新疆煤炭利用效率,增加煤炭產(chǎn)品附加值,因此新疆將在準(zhǔn)東、哈密和伊犁等地建設(shè)大型煤電基地,在伊犁和準(zhǔn)東地區(qū)集中規(guī)劃建設(shè)以煤制天然氣為主的煤炭深加工綜合示范區(qū)。3.完善一體化經(jīng)營的支持配套措施。企業(yè)進行經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型升級需要完善相應(yīng)的配套措施做支持。新疆煤炭企業(yè)進行一體化經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型,相對應(yīng)的對配套基礎(chǔ)設(shè)施也提出了更高的要求。煤炭資源轉(zhuǎn)化必須依靠調(diào)水工程,而調(diào)水工程又難以兼顧每個礦區(qū),因此只能在靠近調(diào)水工程的某個區(qū)域集中發(fā)展高耗水的煤化工項目,礦區(qū)的煤炭必須通過鐵路運送到化工園區(qū),通過管道輸送到國家干線管網(wǎng),由此,新疆煤炭企業(yè)進行煤電、煤化聯(lián)合發(fā)展實際上是包括煤炭開采、調(diào)水工程、煤化工程、鐵路、管道等于一體的煤水化路綜合開發(fā)工程,缺少任一環(huán)節(jié),都難以實現(xiàn)資源開發(fā)利用的良性循環(huán)。因此統(tǒng)籌參與調(diào)水工程建設(shè),為煤化工項目規(guī)?;ㄔO(shè)提供穩(wěn)定的水資源保障。以及以服務(wù)煤礦生產(chǎn)外運為目標(biāo),完善礦區(qū)支線鐵路,確保煤礦、煤化工項目正常生產(chǎn)和外運,參與準(zhǔn)東、吐哈礦區(qū)內(nèi)國家干線鐵路的建設(shè)將是新疆煤炭企業(yè)首要的任務(wù)。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)一體化;供排水;傳統(tǒng)經(jīng)營模式;目標(biāo)
中圖分類號:F407文獻標(biāo)識碼: A
城鄉(xiāng)一體化是我國社會主義發(fā)展目標(biāo),是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段時候,應(yīng)該將城市與鄉(xiāng)村建設(shè)進行結(jié)合,使城市能夠帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展,鄉(xiāng)村能夠有效促進城市經(jīng)濟。城市與鄉(xiāng)村能夠相互依存、共同發(fā)展。由此可見,城鄉(xiāng)一體化是從兩個方面進行的,一個是從經(jīng)濟上進行協(xié)調(diào),另一個是從空間上進行協(xié)調(diào)的。支撐城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟建設(shè)基礎(chǔ)是一些基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。本文從改革傳統(tǒng)經(jīng)營模式實行城鄉(xiāng)供排水一體化角度,進行一些分析討論,希望能夠有效促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。
一、城鄉(xiāng)供排水管理現(xiàn)狀
城鄉(xiāng)供排水系統(tǒng)管理是城市建設(shè)重要組成部分。涉及城鄉(xiāng)供水、污水處理、水資源的保護以及節(jié)約用水等等方面。
(一)供排水系統(tǒng)區(qū)域劃分
我國絕大部分地區(qū)都擁有自己的供水企業(yè),并且管理運營都是獨立存在的,供水管理系統(tǒng)都是限制在一定區(qū)域范圍之內(nèi)的。我國排水與污水處理工作起步相對較晚,在經(jīng)營管理模式上仍舊采用供水系統(tǒng)方式進行管理。供排水系統(tǒng)仍舊由地方政府進行管理,地區(qū)進行劃分,各個地區(qū)互補干預(yù)管理辦法。
(二)重視城市輕視農(nóng)村
我國供排水系統(tǒng)建設(shè)中存在重視城市輕視農(nóng)村現(xiàn)象。許多城市都僅僅只注重在城區(qū)修建污水管道處理,將資金全部投資在城區(qū)。而農(nóng)村地區(qū)卻較少進行供排水西系統(tǒng)的修建,也沒有相應(yīng)的資金項目進行農(nóng)村供排水系統(tǒng)的投資。
(三)城鄉(xiāng)供排水系統(tǒng)分離
現(xiàn)階段我國大部分地區(qū)供排水系統(tǒng)在城區(qū)與鄉(xiāng)村是相分離的。城市有單獨的供排水系統(tǒng),農(nóng)村的供排水系統(tǒng)設(shè)備往往比較落后。城區(qū)的污水進入處理系統(tǒng)之后,大部分污水經(jīng)過各級處理系統(tǒng)進行處理之后,排出城區(qū),流進城郊以及廣大農(nóng)村地區(qū),這就造成城區(qū)以外其它相鄰區(qū)域的污染。農(nóng)村地區(qū)往往缺乏污水處理系統(tǒng),使農(nóng)村地區(qū)的水資源還有土體受到大面積污染,農(nóng)村與城市環(huán)境相互影響,使得水資源環(huán)境污染問題進一步嚴(yán)重。
(四)供排水系統(tǒng)建設(shè)與運營過程相分離
現(xiàn)階段,我國大部分地區(qū)供排水系統(tǒng)受到傳統(tǒng)經(jīng)營模式影響,城鄉(xiāng)供排水系統(tǒng)建設(shè)與運營仍舊是相分離狀態(tài)。供排水系統(tǒng)通常由城市規(guī)劃部門進行指導(dǎo)規(guī)劃,政府部門出資,由相應(yīng)的工程建設(shè)管理部門進行設(shè)計、施工。等到工程項目完成之后再由相應(yīng)的運營單位進行管理經(jīng)營。
(五)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)過程中缺乏整體概念
農(nóng)村地區(qū)在建設(shè)供排水系統(tǒng)化的時候,缺乏整體觀念,使得修建過程中不斷出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象。大部分農(nóng)村地區(qū)都實行自行、分散供水,使得水資源的保護變得十分困難水資源的質(zhì)量問題也難以得到保證。由于各自的建設(shè)還有規(guī)劃目標(biāo)不同使得各個區(qū)域之間的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求也不一樣。供排水系統(tǒng)的建設(shè)難以發(fā)揮其應(yīng)該具有的作用,造成資源的嚴(yán)重浪費。這樣阻礙了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的經(jīng)一部發(fā)展。
二、改革城鄉(xiāng)一體化供排水系統(tǒng)的相關(guān)思路
(一)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展
城鄉(xiāng)一體化供排水系統(tǒng)的建設(shè)一定要從區(qū)域整體進行考慮。供排水系統(tǒng)化的建設(shè)必須要綜合整體進行考察,對區(qū)域的實際情況進行資料收集,通過整理理清各個區(qū)域的水資源情況,綜合協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)供排水系統(tǒng)的情況,進行長遠的規(guī)劃,合理的規(guī)劃水資源的供排水系統(tǒng)建設(shè)。
(二)供排水系統(tǒng)持續(xù)動態(tài)的發(fā)展形勢
城鄉(xiāng)供排水一體化必須要注重循序漸進過程,可以看成一個動態(tài)的過程。城鄉(xiāng)一體化供排水系統(tǒng)的建設(shè)也必須要注重這一環(huán)節(jié)。供排水系統(tǒng)的規(guī)劃必須要立足現(xiàn)實,根據(jù)實際的需求進行規(guī)劃。要保證供排水系統(tǒng)能夠適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境又能夠滿足長遠發(fā)展需要。能夠適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)不同發(fā)展階段的不可預(yù)見性要求。
三、城鄉(xiāng)供排水一體化規(guī)劃的方法與措施
(一)地區(qū)集中供水形式
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中,必須要逐步改革原有的傳統(tǒng)經(jīng)營模式。建設(shè)城鄉(xiāng)一體化供水系統(tǒng)過程中必須要根據(jù)實際進行集中供水。一般情況下,城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),人口密度相對集中地區(qū)可以采用集中供水模式進行規(guī)劃。合理選擇供水能力相對較強地區(qū)進行建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水一體化供水系統(tǒng),將整個供水系統(tǒng)建設(shè)成能夠覆蓋各個區(qū)間的網(wǎng)絡(luò)形式,保證區(qū)域內(nèi)位置能夠安全用水。為了能夠保證供水系統(tǒng)能夠有效使用,可以建設(shè)一些應(yīng)急管道,提高供水系統(tǒng)的可靠性,協(xié)調(diào)好各個區(qū)域的供需關(guān)系。使整個供水系統(tǒng)能夠處于科學(xué)、合理的運營狀態(tài)。提高供水系統(tǒng)的專業(yè)性與可靠性。
(二)局部分散地區(qū)供水與地區(qū)供水系統(tǒng)進行集中管理
對于相對較為分散的區(qū)域必須根據(jù)其實際情況進行供水系統(tǒng)的建設(shè)。這些地區(qū)可以采取自建水塔或者引進河流水等等方式,進行建設(shè)。我國農(nóng)村大部分地區(qū)水資源并不是很純凈,但是經(jīng)過專門的自來水處理之后,都能夠達到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。隨著環(huán)保概念的不斷深入,我國水資源污染問題一定會有好轉(zhuǎn)。對于一些偏遠高山地區(qū)可以新建水利工程,儲備天然雨水進行供水。有效解決分散農(nóng)村地區(qū)的供水問題。
(三)排水系統(tǒng)不同方式
現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)基本上都沒有修建排水系統(tǒng)。一些農(nóng)村地區(qū)僅僅只是使用簡單的排水管道進行污水排放處理。并沒有使用較為先進的分流排水系統(tǒng),農(nóng)村排水系統(tǒng)僅僅是由自然溝渠進行排放,污水就近處理,造成嚴(yán)重環(huán)境污染。城區(qū)周邊農(nóng)村地區(qū)可考慮將其納入城市排水系統(tǒng)進行統(tǒng)一規(guī)劃。這樣就能有效的實現(xiàn)城鄉(xiāng)排水系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。
(四)污水處理辦法
現(xiàn)階段我國在農(nóng)村污水處理上面還不能投入過多的資金。所以為了能夠有效的處理寧村污水的排放問題,就必須要積極尋找合適的辦法進行污水的處理。以簡單的科技代替高昂的費用處理辦法。對農(nóng)村地區(qū)的污水處理能夠愛做到就地取材、因地制宜。
四、城鄉(xiāng)供排水系統(tǒng)一體化的意義
(一)有效促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的主要方向目標(biāo)。城鄉(xiāng)供排水系統(tǒng)一體化能夠有效縮短城鄉(xiāng)發(fā)展的差距,能夠從根本上解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上面不足、經(jīng)營管理水平落后的問題,促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。另一個方面來說,供排水系統(tǒng)的統(tǒng)一運行,可以更好的發(fā)揮設(shè)施的公用,避免分散運營過程出現(xiàn)浪費。
(二)可以有效的節(jié)約水資源
我國地域遼闊,人口分布廣泛。我國在發(fā)展過程中水資源不斷消耗,使得我國逐漸成為水資源短缺的國家之一。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國年缺水量現(xiàn)今已達到59億m3。我國北方地區(qū)的缺水主要屬于資源型缺水,城市水資源需求量超過地區(qū)能夠供應(yīng)的范圍。南方地區(qū)由于常年工業(yè)生產(chǎn),導(dǎo)致水資源嚴(yán)重污染,影響水資源的使用情況。我國水資源的嚴(yán)重缺乏限制了我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展,我國水資源設(shè)施陳舊落后,效率低下。針對這樣的情況,我國政府必須要大力整治水資源的發(fā)展,必須要合理的使用水資源,將城鄉(xiāng)供排水系統(tǒng)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,實現(xiàn)一體化經(jīng)營管理模式,合理使用水資源。緩解水資源短缺的狀況,促進我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟能夠健康的發(fā)展。
五、結(jié)束語
改革傳統(tǒng)經(jīng)營模式實行城鄉(xiāng)供排水一體化符合我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。開展供排水一體化經(jīng)營模式能夠有效的對水資源進行優(yōu)化配置使用,并且實現(xiàn)城鄉(xiāng)水資源一體化經(jīng)營模式是經(jīng)濟與社會發(fā)展的必然趨勢。
參考文獻: